DASAR-DASAR ORGANISASI

Tujuan

• Memahami Organisasi sebagai realitas

kehidupan manusia/ bisnis /penting dan
sebagai unit yang sangat kompleks
• Apa , mengapa dan bagaimana
Ruang lingkup
Serangkaian konsep/ pengertian, cara kerja
ORGANISASI, dan sejumlah aspek/ dimensi
yang terkait dengannya dan hubungan-hubungan
diantara konsep tersebut yang dapat digunakan
memprediksi atau menganalisis, meningkatkan,
mendesain efektivitas sebuah organisasi.

Buku Rujukan Organizational Theory, Struktur, desain &

Aplication, Stephen P. Robbin
Apakah itu Organisasi (Pengertian )

• ORGANISASI adalah unit sosial yang terkoordinasi

dengan batasan yg jelas yg bekerja terus menerus
untuk mencapai tujuan yg berada dlm ruang/
lingkungan tertentu, (unit sosial artinya terdiri dari
sejumlah orang; terkoordinasi artinya kerjasama;
batasan yg jelas artinya jelas siapa angotanya dan
bukan anggota; bekerja terus menerus artinya
didirikan dgn waktu tidak terbatas utk mencapai
tujuan dalam lingkungan tertentu.
Pengertian
• Untuk mengatur kerjasama mereka, dalam
mencapai tujuan membutuhkan koordinasi. untuk
meningkatkan koordinasi membutuhkan struktur
organisasi dan pengelolaan /tata kelola
(administrasi). Sehingga didefinisikan dengan :

• Organization are goal oriented association of

people which have plan, system, and structure
that are designed to accomplish their intended
purposes. (Edwin A. Gerloff 1985 : 6)
Elemen-elemen Dasar Organisasi

• Dari pengertian diatas terlihat ada

sejumlah elemen (tidak terpisahkan)
dari organisasi yaitu. Manusia,
Tujuan, struktur dan metode/
sistem/ tehnologi dan lingkungan
dimana organisasi berada yang
masing-masing dapat menjadi kajian
khusus
 Kajian

• Dasar-dasar organisasi kajiannya menekankan

pada struktur dan desain struktur yaitu
bagaimana tugas dan otoritas dibagi- bagi
(didiferensiasi), dan mekanisme/ sistem kerja.
apa dan bagaimana (apakah mekanistik atau
organik)
 Metaphora/ Kiasan/ pandangan
Organisasi
• Lebih jauh dengan keberadaannya dan proses
organisasi bekerja utk memenuhi fungsinya (mencapai
tujuan) sering di metaphorkan seperti dengan realita
lain (mesin, biologi, penjara, proses politik, budaya
dll). Yang memengaruhi muncul sejumlah definisi
organisasi dan bagaimana organisasi didesain.
• Diantara sejumlah Pandangan tersebut Dua
Pandangan penting tentang Organisasi:
1. Organisasi sebagai Mesin
2. Organisme sebagai organisme hidup
 Organisasi Sebagai Mesin
• Mesin sebagai alat untuk mencapai tujuan khusus. Dirancang
dengan komponen dengan fungsi/ tugas khusus. Diatur untuk
bekerja secara teratur/ berulang-ulang/otomatis, dan tidak
terganggu oleh perubahan situasi.
• Organisasi dipandang sebagai alat mencapai tujuan khusus.
Meningkatkan efisiensi. Harus dirancang seperti mesin
melalui pembagian tugas atau fungsi dan otoritas yang ketat
atau spesialisasi, dengan tatacara yang berulang-ulang,
bekerja secara otomatis selayaknya seperti mesin yang tidak
terganggu dengan pengaruh atau kekuatan dari luar sehingga
tercipta apa yang disebut dengan struktur mekanistik.
• W. Richard Scot (1987:22) mengatakan organization are
collectivities oriented to pursuit of relatively specific goal and
exhibiting relatifly highly formalized social structure
 Organisasi Sebagai Mesin

• Desain mekanistik seperti ini dianggap yang terbaik

untuk semua organisasi, Tujuan utama adalah efisiensi
operasi yang memandang organisasi sebagai sebuah
sistem tertutup (tidak dipengaruhi elemen elemen dari
luar).
• Pandangan ini dianut oleh teori klasik yang
memunculkan sejumlah teori organisasi yang berlaku
secara universal dan mengatakan dasain struktur yang
paling baik untuk organisasi apapun, dimanapun.
 Prinsip-prinsip Teori klasik
• Pembagian kerja (berdasarkan Spesialisasi yg
tinggi atau sempit)
• Wewenang dan tanggung jawab
• Displin
• Kesatuan komando
• Kesatuan arah
• Mendahulukan kepentingan umum diatas
kepentingan pribadi
• Renumerasi
 Prinsip-prinsip teori klasik
• Sentralisasi
• Rantai skalar
• Tata tertib
• Keadilan
• Stabilitas kerja
• Inisyatif
• Espirit de corps
 Organisasi sebagai Organisme Hidup
• Menganalogikan (mengkiaskan) organisasi sebagai mahluk hidup (kiasan
Biologis) seperti dengan tubuh kita (manusia) terdiri dari sejumlah elemen
seperti jantung, kaki, tangan, perut. otak bekerja saling terkait dan
menguatkan yang lebih dari sebuah mesin, Yang dapat bertumbuh lebih
besar kalau memperoleh masukan dari luar seperti makanan, minuman,
oksigen dan keluaran sehingga kehidupannya tergantung pada lingkungan,
dan
• Organisasi dinyatakan sebagai system transformasi masukan
dan keluaran yang bergantung pada lingkungan untuk
kelangsungan hidupnya
• Pandangan ini melihat organisasi sebagai system terbuka. Dimana ada
sejumlah faktor yang dapat mempengaruhi organisasi, seperti lingkungan,
manusia, tehnologi Dan lain-lain dan tidak ada struktur yang paling efektif
yang berlaku utk setiap organisasi. Efektivitasnya tergantung kecocokannya
dgn sejumlah faktor tersebut
 ORGANISASI SEBAGAI ORGANISME HIDUP
ADALAH SEBAGAI SISTEM TERBUKA

• System sebagai unit dan Metode. Sebagai unit artinya terdiri

dari sejumlah komponen yg berkaitan dalam menghasilkan
output. Sebagai metode artinya sebagai alat, cara
memecahkan masalah atau mencapai tujuan. (organisasi
mencakap keduanya yang didefinisikan : sebagai system
transformasi masukan dan keluaran yang bergantung pada
lingkungan untuk kelangsungan hidupnya)
• System tertutup dan terbuka. Tertutup artinya tdk
dipengaruhi kekuatan dari luar (Mesin); Terbuka artinya
dipengaruhi kekuatan dari luar dan dapat memasukkan
energi baru.
 ORGANISASI SEBAGAI SYSTEM TERBUKA
Lebih jauh System Terbuka Memiliki
Sejumlah Characteristic Yaitu
• Peka terhadap lingkungan
• Umpan balik
• Cyclical character
• Negative entrophy
• Steady state
• Pertumbuhan dan ekspansi
• Keseimbangan antara mempertahankan dan
menyesuaikan aktivitas
• Equifinality
Karakteristik SYSTEM TERBUKA

Peka terhadap Lingkungan

• peka terhadap lingkungan artinya perubahan-
perubahan dalam lingkungan dapat secara
langsung mempengaruhi organisasi misalnya
organisasi bisnis yang menjual barang dan jasa
bila terjadi perubahan ekonomi organisasi akan
terganggu dalam hal barang-barang yang
dihasilkan mungkin sulit untuk dijual. Tubuh kita
juga sebagai sebuah system terbuka peka
terhadap perubahan lingkungan. Kalau terjadi
perubahan cuaca misalnya dari musim hujan ke
musim kemarau kesehatan kita dapat terganggu
 Characteritic system terbuka

Umpan Balik
• Lingkungan senantiasa memberikan
sejumlah informasi pada system untuk
melakukan penyesuaian seperti misalnya
organisasi bisnis sebagai sistem terbuka
harus memperhatikan tuntutan lingkungan
bilamana ingin bertahan hidup.
 Characteristik system terbuka

Cyclical character
• Terdapat sebuah siklus dimana sistem (organisasi bisnis)
harus dapat memberikan sesuatu yang dibutuhkan oleh
lingkungan dan lingkungan memberikan sesuatu bagi
sistem (organisasi). Dalam hal organisasi perusahaan
memberikan barang dan jasa pada lingkungan yang
diterima melalui pembelian. Hasil pembelian dapat
digunakan untuk membeli bahan baku, membayar gaji
kariawan memproduksi kembali.
Characteritik system terbuka

Negative entrophy
• Entropy artinya sistem dapat aus dan rusak atau lebih
jauh dapat mati. Negative disini menunjukkan sistem
dapat mencegah terjadi kerusakan atau kematian. Hal ini
terjadi disebabkan sistem (organisasi) terbuka, karena
keterbuakaannya dapat menyerap atau memasukkan
energi baru yang diberikan lingkungan untuk
mempertahankan diri dari kerusakan atau kematian.
Contoh organisai sebagai sebuah open system dapat
mencegah kerusakan atau kematian dengan
memasukkan tambahan dana, SDM. dan lain-lain.
Characteritic system terbuka

Steady state
• System dapat mengatur dirinya sendiri atau
memiliki sebuah mekanisme untuk mencari
keseimbangan dalam mempertahankan diri,
misalnya dalam organisasi bisnis ketika barang
tidak terjual melalui system informasi bagian
produksi akan mengurangi produksi atau
sebaliknya ketika permintaan meningkat akan
meningkatkan produksi.
Ciri-ciri system terbuka

Kearah pertumbuhan dan ekspansi

• Sebuah system terbuka dapat bekembang

dari kecil menjadi lebih besar menjadi
lebih besar, kemungkinan berkembang
karena system dapat memasukan energi.
Seperti tubuh kita dari kita seorang anak
kecil menjadi besar
Characteritic system terbuka
Keseimbangan antara Mempertahankan diri
dan menyesuaikan aktivitas
• System disamping akan terus memelihara
keseimbangan juga dapat menyesuaikan dengan
perubahan. Ini terjadi karena keterbukaannya
memungkinkan feedback masuk. Seperti Tubuh
kita disamping dia dapat menjaga keseimbangan
dapat juga beradaptasi dengan perubahan-
perubahan cuaca seperti ketika cuaca panas
berobah menjadi dingin dia dapat beradtasi
sehingga dapat bekerja dengan baik
Characteristikc system terbuka

Equifinality
• Sistem terbuka untuk mencapai tujuannya
dapat ditempuh dengan berbagai macam
cara atau untuk meningkatkan efektivitas
organisasi dapat dilakukan melalui
berbagai macam cara, sama halnya
dengan usaha untuk menyehatkan tubuh
kita dapat lakukan dengan berbagai
macam cara.
Organisasi Sebagai Organisme Hidup
Dapat bertumbuh
• Organisasi sebagai sebuah Organisme hidup
dapat bertumbuh dan berkembang, tdk statis
dapat bertumbuh dari kecil menjadi besar
dengan tahap perkembangan (yang memiliki ciri
tertentu) seperti :
1. Tahap kewiraswastaan
2. Tahap kebersamaan
3. Tahap formalisasi dan kontrol
4. Tahap perluasan struktur
5. Tahap kemunduran
 Organisasi Sebagai Organisme hidup :
sebagai system dan subsystem dari
lingkungan

• Sebagai sistem yaitu dalam bekerja untuk

mencapai tujuan bekerja melalui atau
terdiri sejumlah sub-system yaitu sub-
system Technologi, struktur, strategi,
budaya, dan managerial dan merupakan
bagian atau sub-system dari lingkungan.
Yang di gambarkan sbb:
 LINGKUNGAN

Sub-system Sub-system
strategy tehnologi

Sub-system
INPUT managerial OUTPUT

Sub-system Sub- system

budaya struktur

LINGKUNGAN
 Pendekatan Kontingensi
• Dalam hal desain organisasi atau struktur
yang efektive Tidak ada struktur yang
paling efektif yang berlaku untuk semua
organisasi
• Efektivitas struktur tergantung
kecocokannya dengan lingkungan,
tehnologi, ukuran, strategi.
 Sehingga Studi Tentang Organisasi
berkaitan dengan sejumlah Topik
• Struktur dan desain organisasi
• Strategy dan struktur organisasi
• Tehnologi dan struktur organisasi
• Ukuran dan struktur organisasi
• Kekuasaan Struktur dan desain Organisasi
• Lingkungan dan struktur organisasi
Buku Rujukan Organizational Theory, Struktur,
desain & Aplication, Stephen P. Robbin