Rapat Koordinasi

Penyaluran Pupuk Bersubsidi

dan Pembinaan Distributor
Tahun 2022

Jawa Tengah, Juli 2022

Dasar Hukum
Penyaluran Pupuk
Bersubsidi

Penjualan PSO Wilayah 3B

 Dasar Hukum

1. Peraturan Presiden No. 77 Tahun 2005 jo Perpres No. 15 Tahun 2011 tentang Penetapan
Pupuk Bersubsidi Sebagai Barang Dalam Pengawasan.
a. Makna Dasar Hukum: Perdagangan Pupuk Bersubsidi tunduk pada ketentuan Perpu No. 8
Tahun 1962 tentang Perdagangan Barang-Barang Dalam Pengawasan.
b. Dampak hukumnya: Pelanggaran akan dikenakan Tindak Pidana Ekonomi maupun
pemidanaan yang lainnya

2. Peraturan Menteri Perdagangan RI No. 15/M-DAG/PER/4/2013 tentang Pengadaan dan

Penyaluran Pupuk Bersubsidi Untuk Sektor Pertanian
a. Makna Dasar Hukum: Dasar Kewenangan bagi PI & Produsen Pupuk untuk melaksanakan
pengadaan & penyaluran pupuk bersubsidi
b. Dampak hukumnya: Pengadaan & Penyaluran pupuk subsidi harus dijalankan sesuai dengan
ketentuan Permendag 15/2013
• Peraturan Presiden No. 77 Tahun 2005 jo Perpres No. 15 Tahun 2011
tentang Penetapan Pupuk Bersubsidi Sebagai Barang Dalam Pengawasan
• Peraturan Menteri Perdagangan RI No. 15/M-DAG/PER/4/2013
tentang Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi Untuk Sektor
Pertanian
• Peraturan Menteri Pertanian RI No. 10 Tahun 2022 tentang Tata Cara
Penetapan Alokasi dan HET Pupuk Bersubsidi Sektor Pertanian
• Surat Perjanjian dan Syarat dan Ketentuan Umum Surat Perjanjian
Tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi
 Mekanisme Penyaluran Pupuk Bersubsidi

PENYALURAN
Permendag 15 / 2013

LINI I
LINI II
LINI III
LINI IV
Gd. Lini III Produsen
Pabrik
Lini II/
UPP

Gd. Lini III Distributor Pengecer

Syarat dan Ketentuan Umum Surat Perjanjian tentang
Jual Beli Pupuk Bersubsidi

Pasal 10 Kewajiban Penjualan/Penyaluran

1) Distributor berkewajiban untuk melaksanakan prinsip 6 (enam) tepat dalam penjualan/
penyaluran Pupuk Bersubsidi yakni tepat jenis, jumlah, harga, tempat, waktu dan mutu
2) Distributor berkewajiban untuk menjual/menyalurkan Pupuk Bersubsidi hanya kepada
Pengecer yang ditunjuk secara langsung sampai di lokasi Pengecer (Franco Pengecer)
sesuai dengan harga jual maksimal Distributor di gudang pengecer sampai tersusun rapi
sebagaimana yang ditentukan dalam perjanjian
3) Distributor berkewajiban untuk menjalankan prinsip-prinsip Good Corporate Governance
(GCG) dan menghindari benturan kepentingan (conflict of interest)
.....
Syarat dan Ketentuan Umum Surat Perjanjian tentang
Jual Beli Pupuk Bersubsidi

Pasal 11 Larangan
....
4) Distributor dilarang untuk melaksanakan penjualan Pupuk Bersubsidi kepada pedagang
dan/atau pihak lain yang tidak ditunjuk sebagai Pengecer
7) Distributor dilarang untuk menjual/menyalurkan Pupuk Bersubsidi ke sektor yang bukan
peruntukannya (perusahaan perkebunan, perusahaan tanaman pangan, industri, ekspor, dan
lainnya)
8) Distributor dilarang untuk menjual/menyalurkan Pupuk Bersubsidi di luar wilayah kerjanya
.....
Isu Penyaluran Pupuk
Bersubsidi Th 2022

Penjualan PSO Wilayah 3B

 Isu-isu Pupuk
Bersubsidi
• Penyaluran pupuk tidak sesuai peruntukan (misal penyaluran ke luar
wilayah kerja)
• Penyaluran pupuk tidak dapat diyakini kebenarannya (administrasi
dengan keterangan pengecer atau petani tidak sinkron)
• Ketidaksesuaian antara administrasi dengan fisik
• Kartu tani disalahgunakan atau disimpan oleh bukan pemiliknya
• Penjualan pupuk di atas HET
Dokumen Administrasi 1. Nota Transfer/Bukti Transfer Distributor ke
PT Pusri
Penyaluran Pupuk Distributor
2. Sales Order (SO)
3. Delivery Order (DO)
4. Berita Acara Serah Terima (BAST) dari
Gudang Lini III
5. Surat Permohonan Penebusan Pengecer.
6. Faktur Penjualan/Nota/Bukti Setor Pengecer
7. Surat Jalan ke Pengecer
8. Berita Acara Serah Terima (BAST) ke
Pengecer
9. Lampiran 5 (F5)
10.Kartu Stok gudang distributor
Dokumen Administrasi
Penyaluran Pupuk Pengecer
REKAN/ RETAIL MANAGEMENT SYSTEM (RMS)
1. Lampiran 6 (F6)
2. Surat Permohonan Penebusan Pengecer ke
Distributor
3. Nota Transfer/Bukti Setor Pengecer
4. Faktur Penjualan oleh Distributor
5. BAST dengan Distributor
6. Nota Penjualan & Fotocopy e-KTP (manual)
7. Struk EDC (Kartu Tani)
8. Logbook / Kartu Stok
 Produsen, Distributor dan Kios Pengecer dituntut untuk
dapat membuktikan bahwa penyaluran pupuk ke petani
benar telah dilakukan sesuai ketentuan dan benar telah
diterima oleh petani yang berhak serta dapat menunjukkan
bukti datanya

RMS/REKAN, TPubers, Kartu Tani => Transaksi Penebusan Penyaluran

MARKISA => Monitoring
DIMAS => Evaluasi
Kinerja Penebusan Distributor
Jan sd Juni Th 2022

Penjualan PSO Wilayah 3B

KOMITMEN BERSAMA
Terima Kasih.