KEBIJAKAN PENGEMBANGAN JABATAN FUNGSIONAL KESEHATAN

Je
f ri
Je
f ri

Disampaikan oleh Yuti Suhartati, SKp. M.Kes

Kepala Pusat Peningkatan Mutu SDM Kesehatan

Badan Pengembangan dan Pemberdayaan SDM Kesehatan
Kementerian Kesehatan
PENDAHULUAN
 STRUKTUR ORGANISASI
PUSAT PENINGKATAN
MUTU SDM KESEHATAN

SUB. BAGIAN TATA USAHA

BIDANG BIDANG BIDANG

MTKI PENGEMBANGAN JABATAN
FASILITASI STANDARISASI DAN PENDIDIKAN BERKELANJUTAN
PROFESI TENAGA KESEHATAN FUNGSIONAL

SUB. BIDANG
SUB. BIDANG SUB. BIDANG
PENDIDIKAN
FASILITASI STANDARISASI ANALISIS DAN PEMETAAN
BERKELANJUTAN SDM
DAN SERTFIKASI TENAGA JABATAN FUNGSONAL
KESEHATAN
KESEHATAN

SUB. BIDANG SUB. BIDANG

SUB. BIDANG
PENDIDIKAN PEMANTAUAN DAN
FASILITASI PROFESI
BERKELANJUTAN PROFESI EVALUASI JABATAN
TENAGA KESEHATAN
KESEHATAN FUNGSONAL

KELOMPOK
JABATAN
FUNGSIONAL
3
JABATAN FUNGSIONAL
 PIMPINAN TINGGI
(kel.jab tinggi)
A N SN
A T A UTAMA
B 1 4
JA 20 MADYA

5 / PRATAMA
FUN G S I ONAL
AL)
UU
TA N I ON
JABA N F U N GS
PEL A YANA P ILAN
S I- A M
JABATAN ADMINISTRASI ( TU
I A N/KETR
L
KEAH
(TUSI PELAYANAN PUBLIK & ADM-PEM)
ma  Penyelia
ADMINSTRATOR  Uta
Eselon III
M adya  Mahir

PENGAWAS
M u da  Terampil

Eselon IV
e r tama  Pemula
PELAKSANA P
Eselon V dan
JF umum
KETERAMPILAN
KEAHLIAN
 Kelompok Tenaga Kesehatan
UU No 36 tahun 2014
PP No 32 Tahun 1996 Tentang Tenaga Kesehatan
Tentang Tenaga Kesehatan Pasal 11
(1) `Tenaga kesehatan terdiri dari : (1) Tenaga Kesehatan dikelompokkan ke dalam:
a. tenaga medis; a. Tenaga Medisdokter, dokter gigi, dokter spesialis, dan dokter gigi
b. tenaga keperawatan; spesialis
c. tenaga kefarmasian;
b. Tenaga psikologi klinis  psikologi klinis
d. tenaga kesehatan masyarakat;
e. tenaga gizi; c. keperawatan  berbagai jenis perawat  perawat kesehatan
f. tenaga keterapian fisik; masyarakat, perawat kesehatan anak, perawat maternitas, perawat
g. tenaga keteknisian medis. medikal bedah, perawat geriatri, dan perawat kesehatan jiwa
d. Tenaga Kebidanan  bidan.
a. Tenaga medis meliputi dokter dan dokter
gigi. e. Tenaga Kefarmasian  apoteker dan tenaga teknis kefarmasian
yaitu sarjana farmasi, ahli madya farmasi, dan analis farmasi.
b. Tenaga keperawatan meliputi perawat f. Tenaga kesehatan masyarakat  epidemiolog kesehatan, tenaga
dan bidan. promosi kesehatan dan ilmu perilaku, pembimbing kesehatan
c. Tenaga kefarmasian meliputi apoteker, kerja, tenaga administrasi dan kebijakan kesehatan, tenaga
analis farmasi dan asisten apoteker. biostatistik dan kependudukan, serta tenaga kesehatan reproduksi
dan keluarga
d. Tenaga kesehatan masyarakat meliputi
g. Tenaga kesehatan lingkungan  sanitasi lingkungan, entomolog
epidemiolog kesehatan, entomolog
kesehatan, dan mikrobiolog kesehatan
kesehatan, mikrobiolog kesehatan,
penyuluh kesehatan, administrator h. Tenaga Gizi  nutrisionis dan dietisien
kesehatan dan sanitarian. i. keterapian fisik  fisioterapis, okupasi terapis, terapis wicara,
dan akupunktur
e. Tenaga gizi meliputi nutrisionis dan
dietisien. j. Tenaga keteknisian medis  perekam medis dan informasi
kesehatan, teknik kardiovaskuler, teknisi pelayanan darah,
f. Tenaga keterapian fisik meliputi refraksionis optisien/optometris, teknisi gigi, penata anestesi,
fisioterapis, okupasiterapis dan terapis terapis gigi dan mulut, dan audiologis
wicara. k. Tenaga teknik biomedika  radiografer, elektromedis, ahli
g. Tenaga keteknisian medis meliputi teknologi laboratorium medis, fisikawan medis, radioterapis, dan
radiografer, radioterapis, teknisi gigi, ortotis prostetis
6
teknisi elektromedis, analis kesehatan, l. Tenaga kesehatan tradisional  tenaga kesehatan tradisional
 Regulasi Jabfung Kesehatan

NO NAMA JAFUNG PERMENPAN SKB PERMENKES SYARAT

(JUKLAK) (JUKNIS) PENDIDIKAN
1 ADMINKES 42/2000 251/2001 19/2002 S1 KES
2 APOTEKER 07/2008 1113/2008 377/2009 APOTEKER
3 ASST.APOTEKER 08/2008 1114/2008 376/2009 D-III FAR
4 BIDAN 01/2008 1110/2008 551/2009 D-I/D-III/S1
5 DOKTER 139/2003 1738/2003 - DOKTER
6 DOKTER GIGI 141/2003 1740/2003 - DRG
7 DOKDIKNIS 17/2008 1201/2009 - DR.SPES
8 ENTOMOLOG 18/2000 396/2001 1201/2004 D-I/D-III/S1
9 EPIDEMIOLOG 17/2000 395/2001 1200/2004 D-I/-/D-IV/S1
10 FISIKAWAN MED 12/2008 1111/2008 262/2009 S1 FISMED
11 FISIOTERAPIS 04/2004 209/2004 640/2005 D-III FIS
12 NUTRISIONIS 23/2001 894/2001 1306/2001 D-III/S1 GIZI
13 OKUPASI TERAPI 123/2005 101/2006 991/2006 D-III OKUP
14 ORTOTIS PROS 122/2005 100//2006 993/2006 D-III
7
 Regulasi Jabfung Kesehatan
NO NAMA JAFUNG PERMENPA SKB PERMENKES SYARAT
N (JUKLAK) (JUKNIS) PENDIDIKAN
15 PKM 58/2000 1811/2000 66/2001 D-III/S-1
16 PEREKAM MEDIS 30/2013 48/22/2014 47/2015 D-III/S-1
17 PERAWAT 25/2014 5/6/2015 - D-III/S1
18 PERAWAT GIGI 23/2014 4/5/2015 - D-III/S1
19 PRANATA LABKS 08/2006 611/2006 413/2007 SLA-S1
20 PSIKOLOG KLINS 11/2008 1112/2008 613/2010 S1
21 RADIOGRAFER 29/2013 47/21/2014 52/2015 D-III/S1
22 REFRAKSIONIS 47/2005 1368/2005 994/2006 D-III REFRAK
23 SANITARIAN 10/2006 18/2001 153/2006 D1-S1
24 TEKNISI ELEKT 28/2013 46/23/2014 51/2015 D-III/S1
25 TEKNISI GIGI 06/2007 1148/2007 365/2008 D-III TG
26 TEKNISI TRANFSI 05/2007 1147/2007 364/2008 D-1 TD
27 TERAPIS WICARA 48/2005 1367/2005 992/2006 D-III TW
28 PEMBIMBING 13/2013 50/18 -2013 62/2014 D-IV-S1
KESJA (47/2013)
8
 REKAPITULASI DATA PNS BERDASARKAN JABATAN FUNGSIONAL KESEHATAN

NO JABATAN FUNGSIONAL JUMLAH NO JABATAN FUNGSIONAL JUMLAH

1 Administrator Kesehatan 1.418 15 Pembimbing Kesehatan Kerja 27
2 Apoteker 3.826 16 Penyuluh Kesehatan Masyarakat 3.987
3 Asisten Apoteker 11.851 17 Perawat 155.544
4 Bidan 76.113 18 Perawat Gigi 9.919
5 Dokter 22.873 19 Perekam Medis 3.038
6 Dokter Gigi 6.729 20 Pranata Laboratorium Kesehatan 12.891
7 Dokter Pendidik Klinis 1.453 21 Psikolog Klinis 111
8 Entomolog Kesehatan 115 22 Radiografer 2.605
9 Epidemiolog Kesehatan 1.572 23 Refraksionis Optisien 359
10 Fisikawan Medis 74 24 Sanitarian 11.029
11 Fisioterapis 2.241 25 Teknisi elektromedis 1.246
12 Nutrisionis 10.993 26 Teknisi Gigi 115
13 Okupasi Terapis 109 27 Teknisi Transfusi Darah 133
14 Ortosis Prostetis 21 28 Terapis Wicara 75
Sumber Data : Direktorat Pengolahan Data dan Sistem Informasi BKN Maret 2016 TOTAL 340.467
 Mapping Stakeholder Jabfung Kes

Kemen-PAN RB BKN Kemkeu Kemkum-HAM Sekneg

Regulator

Hukor Kemkes
Puskat Mutu
28 Jabfung Org SDMK Hukormas
Kesehatan Profesi

Instansi Peng- PBAK/Tim Penilai Unit Pembina Ropeg Puslat SDMK

guna Pusat AK Pusat Pusat Kemkes
BBPK

Instansi Peng- PBAK/Tim Penilai Unit Pembina

guna Daerah
AK Daerah
Daerah BKD Bapelkes

Jf creation
 INSTANSI
IP PUSAT

PEMBINA
Dinkes Prov 28 K & 28 L
Dinkes Kab/
Kota
Jabfung
Jabfung
Jabfung

Puskesmas Rumah Sakit umum

Balai
Labkes Faskes Lain
KKP
Jabfung Jabfung Jabfung
Jabfung Jabfung
 INSTANSI PEMBINA JABATAN
FUNGSIONAL DI LINGKUNGAN
KEMENTERIAN KESEHATAN
 INSTANSI PEMBINA JABFUNG DI LINGKUNGAN KEMENKES RI
(PMK No.60 THN 2016)

SIAPAKAH
INSTANSI PEMBINA??

Kemenkes
 Unit Pembina Jabfung Kesehatan

No Unit Pembina No Jabatan Fungsional

1 Pusat Analisis Determinan Kesehatan, Sekretariat 1 Administrator Kesehatan
Jenderal
2 Sekretariat Direktorat Jenderal Kefarmasian dan 2 Apoteker
Alat Kesehatan 3 Asisten Apoteker
3 Direktorat Pelayanan Kesehatan Rujukan, Ditjen 4 Dokter
Yankes 5 Dokter Gigi
6 Dokter Pendidik Klinis
7 Fisioterapis
8 Okupasi Terapis
9 Ortotis Prostetis
10 Perawat
11 Perawat Gigi
12 Perekam Medis
13 Teknisi Gigi
14 Refraksionis Optisien
15 Terapis Wicara
4 Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer, Ditjen 16 Bidan
Yankes 17 Teknisi Transfusi Darah
5 Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan, Ditjen 18 Fisikawan Medis
Yankes 19 Pranata Labkes
20 Radiografer
21 Teknisi Elektromedis
 Unit Pembina jabfung Kesehatan

No Unit Pembina No Jabatan Fungsional

6 Direktorat Pencegahan & Pengendalian Penyakit Tular Vektor & 22 Entomolog Kesehatan
Zoonotik, Ditjen P2P

7 Direktorat Pencegahan & Pengendalian Masalah Kesehatan 23 Psikolog Klinis

Jiwa & NAPZA, Ditjen P2P

8 Direktorat Surveilans dan Karantina Kesehatan, Ditjen P2P 24 Epidemiolog Kesehatan

9 Direktorat Kesehatan Lingkungan, Ditjen Kesmas 25 Sanitarian

10 Direktorat Gizi Masyarakat, Ditjen Kesmas 26 Nutrisionis

11 Direktorat Kesehatan Kerja dan Olahraga, Ditjen Kesmas 27 Pembimbing Kesehatan Kerja

12 Direktorat Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat, 28 Penyuluh Kesehatan

Ditjen Kesmas Masyarakat
 Tugas Instansi Pembina :
a menyusun pedoman kebutuhan
b menetapkan kebutuhan
c menyusun standar kompetensi
d menyusun petunjuk teknis
e menyusun standar kualitas hasil kerja
dan pedoman penilaian kualitas hasil
kerja
f menyusun pedoman penulisan karya
tulis/karya ilmiah yang bersifat
inovatif di bidang tugas
g menganalisis kebutuhan pelatihan
fungsional dibidang tugas
h menyusun kurikulum pelatihan
i menyelenggarakan pelatihan
j membina penyelenggaraan pelatihan
fungsional;
k menyelenggarakan uji kompetensi
l melakukan sosialisasi
m mengembangkan sistem informasi
n memfasilitasi pelaksanaan tugas pokok
o memfasilitasi pembentukan organisasi
profesi
p memfasilitasi penyusunan & penetapan
kode etik profesi & kode perilaku
q melakukan pemantauan dan evaluasi
penerapan
 INSTANSI PENGGUNA DI PUSAT & DAERAH
28 KEMENTERIAN DAN 28
LEMBAGA NON KEMENTERIAN

34 Dinas Kesehatan Provinsi

562 Balai/
52 RSU Provinsi Labkes/faskes lain
54 RSK Provinsi Prov/Kab/Kota

416 Dinas Kesehatan Kabupaten

98 Dinas Kesehatan Kota

535 RSU Kab/Kota 9700

21 RSK Kab/Kota Puskesmas

Data tahun 2015-2016

 INSTANSI PENGGUNA DI KEMENKES
Kantor Pusat

Ditjen
Ditjen Badan
Setjen Yan- P2P Litbang
Ditjen Badan
kes Ditjen PPSDM
FARALK
Itjen KES- ES
7 Biro
1 Sekt MAS 1 Sekt 1 Sek
5 Pusat 5 Direkt 4 Pusat 1 Sek
5 Direkt 1 Sekt
1 Sekt 1 Sekt 4 Pusat
1 Sekt 5 Direkt
5 Inspek 5 Direkt

UPT
33 RS
BBFK VERTI-
BPFK KKP LOKA
KAL LITBANG

POLTEK
Balai -KES
Kes/Lo BBTKL
BB /BTKL
Labkes ka
 Instansi Pengguna mempunyai tugas sebagai berikut:

a. Menyusun formasi jabatan untuk setiap jenjang;

b. Melaksanakan pengangkatan, pemindahan,
pembebasan sementara, pemberhentian dari dan
dalam jabatan fungsional
c. Penyelenggaraan Pembinaan
- Memfasilitasi pelaksanaan tugas
- Melakukan penilaian prestasi kerja.
- Menyusun Manajemen diklat
d. Berkoordinasi dengan instansi pembina jabfung
PERMASALAHAN JABATAN
FUNGSIONAL
 Pokok Permasalahan/Kondisi Saat Ini
No Pokok Bahasan Permasalahan yg perlu diselesaikan
1 Regulasi: Permenpan, 1. Regulasi sebagian besar sudah lama (tidak relevan)
Juklak, Juknis 2. Perlu penyesuaian dengan aturan terbaru (UU ASN
dan UU Nakes) *
2 Pedoman Formasi 1. Formasi untuk setiap rumah jabatan per kategori
per jenjang jabatan belum tersedia
3 Standar Kompetensi 1. Sebagian besar belum memiliki Standar
Kompetensi Jabatan
4 Diklat 1. Kurikulum yang ada belum sepenuhnya memenuhi
kebutuhan terhadap pemenuhan standar
2. Diklat teknis fungsional masih terbatas
5 Pendataan & Sistem 1. Belum tersedia pangkalan data secara nasional
Informasi 2. Sistem informasi belum ada/belum terintegrasi
6. Pembinaan 1. Fungsi Unit pembina belum optimal
2. Tim penilai belum optimal/sebagian subyektif
7. Uji Kompetensi 1. Pengorganisasian yang sangat luas
 Kondisi Saat Ini Kondisi Yg Diharapkan
1.Regulasi/Kebijakan 1. Regulasi/kebijakan Jabfung
Jabfung belum yang update.
memadai.
UPAYA 2. Tersusunnya Standar
•Grand Kompetensi
2.Standar Kompetensi ≠. (Manajerial,Teknis&Sos
3.Pedoman Formasi ≠. Design
Kultural).
4.Sosialisasi (Visi, Misi, 3. Adanya Pedoman Formasi.
regulasi/kebijakan Sasaran) 4. Sosialisasi regulasi/kebijakan
Jabfung <<. •Road Map Jabfung berkesinambungan.
5.Pelatihan pejabat 2016-2019 5. Pelatihan bagi pejabat
fungsional yang <<. fungsional sesuai kebutuhan
6.Database <<, sisfo ≠. 6. Sisfo yang terstruktur,
7.Standarisasi tim penilai terintegrasi dan ter-update
7. Pedoman tim penilai.
<<.
8. Binwas pengelolaan jabfung
8.Binwas pengelolaan << yg berjenjang &
9.Organisasi Profesi berkesinambungan.
Jabfung ≠. 9. Organisasi Profesi Jabffung
GRAND DESIGN PENGEMBANGAN
JABATAN FUNGSIONAL
 Kerangka Pikir
GRAND DESIGN PENGELOLAAN JABFUNG

Monitoring dan
Evaluasi

Penga Penge
Anali Pelak Uji
sis sanaa Komp
Beba n etens

Perenc
n Perta jabfu i
Anali Kerja ma/ ng Pemen Penilai
sis Form Inpasi Penilai uhan an Alih Jabatan

ngkata mbang
ng/ an Angka Angka
Jabat asi Pindah Kinerja kredit
an Kredit Puncak Karir
Puncak Karir
jabata

anaan
n
Kenai
Tusi Pelatiha kan

n an
Regul Tunja n Berhenti
Orga asi Latsar jenja
nisasi ngan Jenjang
ng

JF Creation

Sistem Informasi
E-jabfung
SISTEM INFORMASI JABATAN FUNGSIONAL

Manfaat, untuk memudahkan:

1. Proses perencanaan
Pembangunan & kebutuhan,pengangkatan dan
Implementasi 2016-2019 pengembangan karir jabatan
e- fungsional
e-PAK e-ukom
Jabfung 2. Pendataan dan updating data
pemangku jabatan fungsional per
unit kerja/rumah jabatan sejumlah
e-ABK e-Formasi 340.467 (April 2016, sumber SAPK
BKN)
3. Proses penilaian angka kredit (PAK)
Data base dan proses kenaikan pangkat/jenjang
Pembangunan 2016
jabatan
4. Early warning system
 Arsitektur Pangkalan Data

a = SAPK b+d= SIMKA

a
BKN
Ropeg
Kemenkes
c d b

Puskat
Mutu

d = jafung
c+d = e-jabfung
kemenkes
 ARSITEKTUR APLIKASI

APLIKASI
E – JABFUNG
E–PAK
E - UKOM
SERVER
USER : JABFU
• PEMANGKU JABFUNG NG
(ADMIN BERJENJANG)
• INSTANSI PENGGUNA
- DI KEMENKES
- DI DAERAH
- DI KEMENTERIAN/ KL
LAINNYA
 Sisfo Jabatan Fungsional

Beranda Tentang Peraturan FAQ Pengumuman

kami

Sambutan
Tampilan E-Jabfung
dashboard Data Jabfung Per E-Ukom
Provinsi
15 E-PAK
Series 3
10
Series 2 E-Formasi
5
Series 1
0
E-UKOM
 Latar Belakang
PermenPAN no.
PermenPAN
25/2014 UU Nomor 5 tahun 2014 no. 28/2013
PermenPAN no.
Pengembangan karier Pegawai
23/2014 . Negeri Sipil dilakukan berdasarkan PermenPAN
kualifikasi, kompetensi, penilaian no.29/2013
Permenpan kinerja, dan kebutuhan Instansi
Pemerintah.
no.47/2015 PermenPAN
untuk meningkatkan kompetensi no.30/2013
dan profesionalisme yang akan
naik jenjang jabatan

Uji Kompetensi Jabatan Fungsional

Kesehatan
 Unsur Uji Kompetensi
1. Puskat Mutu
2. Unit Pembina
3. Penyelenggara Uji Kompetensi
4. Tim Penguji Kompetensi
5. Instansi Pengguna
6. Peserta Uji Kompetensi
 Tim penguji
• tim penguji pusat;
• tim penguji instansi Kementerian/Lembaga selain Kemenkes;
• tim penguji provinsi;
• tim penguji kabupaten/kota; dan
• tim penguji unit pelaksana teknis Kementerian Kesehatan.
 Organisasi Penyelenggara Uji Kompetensi
ORGANISASI PENYELENGGARA

PUSKATMUTU

Admin tiap
unit Unit Pembina
pembina

Admin tiap
UPT
UPT Kemenkes
Kemenkes
Admin K/L
K/L selain
selain UPT PEJABAT
kemenkes Kemenkes
FUNGKE
UPT Dinkes S
Admin Dinkes Prov
Dinkes Prov
Prov
Admin Dinkes UPT Dinkes
Dinkes Kab/Kota
Kab/kota Kab/Kota
 ALUR PROSES PELAKSANAAN UKOM

PEMBENTUKAN TIM PELAKSANAAN

VALIDASI DATA PENYELENGGARA UJI
PELAPORAN
 PERAN AKTIF

TAMPILKAN FLOWCHART

TAMPILKAN FLOWCHART TAMPILKAN FLOWCHART

 Tahapan Persiapan Uji Kompetensi
Jabatan Fungsional

Mar- Jan - Mar- Jul - Sept - Nov - 2018

Mei –
Agus April April Ags Okt des
Juni

PMK 18 th 2017

• Regulasi/ SeleksiP Susun Siapkan Uji Evaluasi Persia Pelaksa-

embeka materi TUK Coba Uji Coba pan naan
Permenkes
lan- uji UK pelaksan Akhir Ukom JFK
• Sosialisasi Pembe aan Januari
• Pra Uji ntukan- 2018
Coba Peneta
pan dan
Pembe-
kalan 2017
2016 tim
2018
penguji
Thank You!