BAB IV - Pasal 5 :
(1) Direktur melakukan pelaksanaan umum terhadap Undang-undang ini, sedangkan para
pegawai pengawas dan ahli keselamatan kerja ditugaskan menjalankan pengawasan
langsung terhadap ditaatinya Undang-undang ini dan membantu pelaksanaannya
PENGAWASAN K3
Bab IV Pasal 5
MENAKER
DIREKTUR
PEG. DOKTER
AHLI PANITIA P2K3
PENGA PRSH
K3 BANDING
WAS
- INDUSTRI
PEMERINTAH SWASTA
- JASA ----PJIT
DEFINISI SISTEM MANAJEMEN K3
p. 86 p. 87
UU No.1/1970
UU No.1/1970 PP - SMK3
Undang-undang
Ketenagkerjaan
Pasal 86 Pasal 87
• UU No.1/1970
• Per. Menaker No. 05/Men/1996 PP 50 / 2012
• Kep.Menaker No. Penerapan SMK3
Kep.19/Men/1997
Sangsi pelanggaran
Pragraf 5
Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Pasal 86 UU No.13/2003
(1) Setiap pekerja/buruh mempunyai hak untuk memperoleh perlindungan
atas :
a. keselamatan dan kesehatan kerja;
b. moral dan kesusilaan; dan
c. perlakuan yang sesuai dengan harkat dan martabat manusia
serta nilai-nilai agama;
(3) Perlindungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2)
dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku
Pasal 87 UU No.13/2003
1. Audit
5. Direktur
Pejabata sebagaimana dimaksud dalam UU No.1 tahun 1970
8. Pengurus
Orang yg mempunyai tugas memimpin langsung tempat kerja
atau lapangan yg berdiri sendiri
9. Tenaga Kerja
Setiap orang yg mampu melakukan pekerjaan baik di dalam
maupun di luar hubungan kerja guna menghasilkan jasa atau
barang untuk memenuhi kebutuhan masyarakat
10. Laporan Audit
Hasil audit yg dilakukan oleh Badan Audit yg berisi fakta yg
ditemukan pd saat pelaksanaan audit di tempat kerja sbg
dasar
untuk menerbitkan sertifikat pencapaian kinerja SMK3
11. Sertifikat
Adalah bukti pengakuan tingkat pemenuhan penerapan
per.per-uu-an SMK3
Peningkatan Penetapan
Berkelanjutan Kebijakan K3
Peninjauan Ulang dan menjamin
Peninjauan
& Peningkatan Komitmen
Ulang&
SMK3 oleh
Peningkatan
Manajemen
oleh manajemen
√ Perencanaan
K3
Pengukuran
dan
Evaluasi Penerapan
K3
KRITERIA PERUSAHAAN
• Perusahaan dengan :
- tenaga kerja 100 org atau lebih dan atau
- mengandung potensi bahaya yg dpt
mengakibatkan
kec.kerja (peledakan, kebakaran, pencemaran
dan
penyakit akibat kerja)
PERAN MANAJEMEN
Komitmen pihak manajemen diawali dengan
ditetapkannya kebijakan K3
Selanjutmya membentuk P2K3
Diupayakan untuk membentuk organisasi K3
secara struktural yang bertanggung jawab
mengawasi pelaksanaan K3
Pelaksanaan kebijakan pihak manajemen
1. Penyebarluasan kebijakan K3 untuk dipahami
oleh seluruh karyawan
2. Memberikan wewenang penuh pada organisasi
struktural/devisi K3 untuk mengawasi jalannya program
K3
• Bagi Perusahaan:
1. Mengetahui pemenuhan perusahaan terhadap peraturan
perundangan dibidang K3
2. Mendapatkan bahan umpan balik bagi tinjauan manajemen
dalam rangka meningkatkan kinerja SMK3
3. Mengetahui efektifitas, efisiensi dan kesesuaian serta
kekurangan dari penerapan SMK3
4. Mengetahui kinerja K3 di perusahaan
5. Meningkatkan image perusahaan yang pada akhirnya akan
meningkatkan daya saing perusahaan
6. Meningkatkan kepedulian dan pengetahuan tenaga kerja
mengenai K3 yang juga akan meningkatkan produktivitas
perusahaan
7. Terpantaunya bahaya dan risiko di perusahaan
8. Penanganan berkesinambungan terhadap risiko yang ada
diperusahaan
9. Mencegah kerugian yang lebih besar kepada perusahaan
10. Pengakuan terhadap kinerja K3 diperusahaan atas
pelaksanaan SMK3
• Bagi Pemerintah:
1. Sebagai salah satu alat untuk melindungi hak tenaga
kerja di bidang K3
2. Meningkatkan mutu kehidupan bangsa dan image
bangsa di forum internasional
3. Mengurangi angka kecelakaan kerja yang sekaligus
akan meningkatkan produktifitas kerja/nasional
4. Mengetahui tingkat penerapan terhadap peraturan
perundangan
Prinsip Dasar Pedoman Penerapan Elemen Audit
1. Penetapan 1. Komitmen dan kebijakan 1. Pembangunan dan
1.1 Kepemimpinan dan komitmen Pemeliharaan Komitmen
Kebijakan K3
1.2 Initial Review 2. Pendokumentasian
2. Perencanaan 1.3 Kebijakan K3 Strategi
Penerapan K3 2. Perencanaan 3. Peninjauan Ulang Desain
3. Penerapan K3 2.1 Perenc ident bhy, penilaian dan Kontrak
4. Pengukuran, resiko dan pengend resiko 4. Pengendalian Dokumen
2.2 Per. per uu dan persyart lainnya 5. Pembelian
Pemantauan,
2.3 Tujuan dan sasaran 6. Keamanan Bekerja
dan Evaluasi 2.4 Indikator kinerja Berdasarkan SMK3
Kinerja K3 2.5 Perenc awal dan perencanaan 7. Standar Pemantauan
5. Peninjauan kegiatan yg berlangsung 8. Pelaporan dan Perbaikan
secara teratur 3. Penerapan 9. Pengelolaan material dan
untuk 3.1 Jaminan kemampuan perpindahannya
meningkatkan 3.2 Kegiatan pendukung 10. Pengumpulan dan
3.3 Ident SB, penilaian dan penggunaan data
kinerja K3
pengendalian resiko 11. Audit SMK3
secara 4.Pengukuran dan evaluasi 12. Pengembangan
berkesinambung 4.1 Inspeksi dan pengujian Ketrampilan dan
an 4.2 Audit SMK3 Kemampuan
4.3 Tindakan perbaikan dan
pencegahan
5. Tinjauan ulang dan peningkatan
pihak mgt
Komitmen Perncanaan : Penerapan : Pengukuran dan
dan Kebijakan : 1. Ident. Bahaya, 1. Jaminan Evaliasi :
1. Kepemimpinan Penilaian, dal. kemampuan 1. Inspeksi dan
dan komitmen risk 2.Kegiatan pengujian (6)
2. Tinjauan awal 2. Per per-uu pendukung (5) 2.Audit SMK3
K3 (initial dan persyartan 3.Identif. SB, 3. Tindakan
lainnya Penilaian dan perbaikan dan
review)
3. Tujuan dan Dal. Risk (10) pencegahan
sasaran
4. Indikator
kinerja
5. Perernc. awal
dan perenc
kegiatan yg
sedang
berlangsung
Pengukuran dan Tinjauan ulang dan
Evaliasi : peningkatan oleh
1. Inspeksi dan pihak manajemen :
pengujian (6) 1.Evaluasi kebijakan Kecelakaan
2.Audit SMK3 2.Tujuan,sasaran &
3. Tindakan kinerja K3 Nihil
perbaikan dan 3.Hasil temuan
pencegahan audit SMK3
4.Evaluasi efektivitas
penerapan SMK3
dan kebutuhan
u/ mengubah
sistem yg sesuai
(8)
Ident.SB,Penilaian dan
Pengendalian Risiko :
Penerapan : 1. Identifikasi SB
1. Jaminan 2.Penilaian Resiko
Kegiatan Pendukung : 3. Tindakan pengendalian
kemampuan
1. Komunikasi 4.Peracangan (design) dan
2.Kegiatan
2.Pelaporan rekayasa
pendukung (5)
3.Pendokumentasian 5.Pengendalian administratif
3.Identif. SB,
4.Penngendalian 6.Tinjauan ulang kontrak
Penilaian dan
dokumen 7.Pembelian
Dal. Risk (10)
5.Pencatatan dan mgt 8.Prosedur menghadapi
informasi keadaan darurat atau bencana
9.Prosedur menghadapi insiden
10.Prosedur rencana
pemulihan keadaan darurat
Pengukuran dan
Evaliasi : Inspeksi dan Pengujian :
1. Inspeksi dan 1.Personel ahli
pengujian (6) 2.Catatan inspeksi, pengujian dan
2.Audit SMK3 pemantauan
3. Tindakan 3.Peralatan dan metode pengujian
perbaikan dan 4.Tindakan perbaikan segera
pencegahan 5.Penyelidikan insiden
6.Analisis dan peninjauan ulang
hasil temuan
Tinjauan ulang dan
peningkatan oleh
pihak manajemen : Evaluasi efektifitas :
1.Evaluasi kebijakan a. Evaluasi penerapan kebijakan
2.Tujuan,sasaran & b.Tujuan, sasaran dan kinerja
kinerja K3 c. Hasil temuan audit SMK3
3.Hasil temuan d.Evaluasi efektivitas penerapan SMK3 dan
audit SMK3 kebutuhan u/ mengubah sistem :
4.Eveluasi efektivitas 1. Perubahan per per-uu
penerapan SMK3 2. Tuntutan dr pihak yg terkait dan pasar
dan kebutuhan 3. Perubahan produk dan kegiatan prsh
u/ mengubah 4.Perubahan struktur organisasi prsh
sistem yg sesuai 5.Perkembangan IPTEK dan Epidemilogi
(8) 6.Pengalaman dr insiden
7.Pelaporan
8.Umpan balik dr tenaga kerja
√
• Metode: • Metode:
pemeriksaan dokumen, pemeriksaan secara
verifikasi, wawancara dan teknis dan atau
observasi mendetil
Ekternal Internal
(3 th sekali)
Bagi perusahaan :
- Mempekerjakan Pekerja/buruh lebih dari 100 org
- < 100 org dgn potensi bahaya yg dpt mengakibatkan kec.kerja
(peledakan, kebakaran, pencemaran dan PAK)
Mekanisme RENCANA TAHUNAN AUDIT (RTA)
MENTERI cq
DIRJEN
Tetapkan
Evaluasi & RTA
Penilaian
Laporan
Ajukan
Dinas Ketenagakerjaan pd RTA
Audit
Permohonan Pem Prop
u/ di Audit
(sukarela)
Badan Audit
Dinas Ketenagakerjaan pd
Pem Kab/Kota
Sertifikat
Tindakan
hukum
Permohona Audit
PERUSAHAAN Audit Eksternal
Tahapan Audit Eksternal
1. Pemeriksaan dokumen
2. Wawancara utk klarifikasi
3. Pengamatan aktivitas Prsh
4. Pengamatan kondisi dan ling.kerja
Tahap Persiapan 5. Penilaian kriteria berdasarkan
Pertemuan Awal temuan
Pemeriksaan
Permohonan SKP
Tertulis SKP (berlaku 3 th)
Menteri
Direktur Jenderal Evaluasi
(1 kali dlm 1 th)
Auditor
Persyaratan Auditor Internal
Permohonan SKP
Tertulis SKP (berlaku 3 th)
Menteri
Direktur Jenderal Evaluasi
(1 kali dlm 1 th)
Auditor
Persyaratan Auditor Eksternal Junior
1. Pendidikan D3 Teknik atau Kesehatan dg pengalaman bid K3 min. 4
th
Pendidkan S1 Teknik atau Kesehatan dg pengalaman K3 minimal 2
th
2. Pengalaman sbg auditor internal min. 5x audit penuh
3. Pengalaman audit eksternal sbg peninjau min. 5x audit penuh min. 8
jam ssetiap kali audit
4. Pengalaman sbg asisten audit (trainee auditor) eksternal min. 5x
audit penuh min.8 jam setiap audit dan dinyatakan mampu ole h
Auditor Eksternal Senior
Permohonan SKP
Tertulis SKP (berlaku 3 th)
Menteri
Direktur Jenderal Evaluasi
(1 kali dlm 1 th)
Auditor
Persyaratan Auditor Eksternal Senior
Permohonan SKP
Tertulis SKP (berlaku 3 th)
Menteri
Direktur Jenderal Evaluasi
(1 kali dlm 1 th)
TEKNIK AUDIT SMK3
Prinsip Dasar Pedoman Penerapan Elemen Audit
1. Pembangunan dan
1. Komitmen dan kebijakan Pemeliharaan
1. Penetapan 1.1 Kepemimpinan dan komitmen Komitmen
1.2 Initial Review 2. Pendokumentasian
Kebijakan K3 Strategi
1.3 Kebijakan K3
2. Perencanaan 2. Perencanaan 3. Peninjauan Ulang
Penerapan K3 2.1 Perenc ident bhy, penilaian Desain dan Kontrak
3. Penerapan K3 resiko dan pengend resiko 4. Pengendalian Dokumen
2.2 Per. per uu dan persyart lainnya 5. Pembelian
4. Pengukuran,
2.3 Tujuan dan sasaran 6. Keamanan Bekerja
Pemantauan, dan 2.4 Indikator kinerja Berdasarkan SMK3
Evaluasi Kinerja 2.5 Perenc awal dan perencanaan 7. Standar Pemantauan
K3 kegiatan yg berlangsung 8. Pelaporan dan
5. Peninjauan secara 3. Penerapan Perbaikan
teratur untuk 3.1 Jaminan kemampuan 9. Pengelolaan material
meningkatkan 3.2 Kegiatan pendukung dan perpindahannya
3.3 Ident SB, penilaian dan 10. Pengumpulan dan
kinerja K3 secara
pengendalian resiko penggunaan data
berkesinambungan 4.Pengukuran dan evaluasi 11. Audit SMK3
4.1 Inspeksi dan pengujian 12. Pengembangan
4.2 Audit SMK3 Ketrampilan dan
4.3 Tindakan perbaikan dan Kemampuan
pencegahan
5. Tinjauan ulang dan peningkatan pihak
mgt
TINGKAT PENERAPAN DAN KEBERHASILAN
Tabel I
Lampiran IV
Tabel II : PEMBAGIAN KRITERIA TIAP TINGKAT PENCAPAIAN
PENERAPAN
No ELEMEN TINGKAT AWAL TINGKAT TRANSISI TINGKAT LANJUTAN
1 Pembangunan dan pemeliharaan 1.1.1; 1.2.2; 1.2.4; 1.1.3; 1.1.5; 1.2.1; 1.2.7; 1.1.2; 1.1.4; 1.1.6; 1.2.3;
komitmen 1.2.5; 1.3.3; 1.4.1; 1.2.8; 1.2.9; 1.4.2; 1.4.9; 1.2.6; 1.3.1; 1.3.2;
1.4.3; 1.4.4; 1.4.5; 1.4.10
1.4.6; 1.4.7; 1.4.8;
2 Strategi pendokumentasian 2.3.1 2.1.1; 2.1.2; 2.2.1 2.1.3; 2.1.4; 2.1.5; 2.2.2;
2.2.3; 2.3.2;
3 Peninjauan ulang desain dan kontrak 3.1.1; 3.1.2; 3.1.3; 3.2.1; 3.1.4; 3.2.3; 3.2.4
3.2.2
4 Pengendalian dokumen 4.1.1; 4.1.2; 4.2.1 4.1.3; 4.1.4; 4.2.2; 4.2.3;
5 Pembelian 5.1.1; 5.2.1 5.1.2; 5.1.3 5.1.4; 5.3.1; 5.3.2
6 Keamanan bekerja berdasarkan SMK3 6.1.1; 6.1.2; 6.1.3; 6.1.5; 6.1.4; 6.1.6; 6.2.2; 6.1.9; 6.7.4
6.1.7; 6.1.8; 6.2.1; 6.3.2; 6.2.3; 6.2.4; 6.2.5; 6.3.1;
6.4.1; 6.4.2; 6.4.3; 6.4.4; 6.5.1; 6.5.5; 6.5.9; 6.6.1;
6.5.2; 6.5.3; 6.5.4; 6.5.6; 6.6.2; 6.7.2; 6.7.6; 6.7.7;
6.5.7; 6.5.8; 6.7.1; 6.7.3;
6.7.5; 6.8.1; 6.8.2
7 Standar pemantauan 7.1.1; 7.2.1; 7.2.2; 7.4.3; 71.2; 7.1.3; 7.1.4; 7.1.5; 7.1.6; 7.3.1; 7.3.2;
7.4.4; 7.4.5 7.4.1; 7.4.2
8 Pelaporan dan perbaikan 8.1.1; 8.2.2; 8.3.1; 8.4.1; 8.2.1; 8.3.2; 8.3.5 8.3.3; 8.3.4; 8.3.6;
8.4.2;
9 Pengelolaan material dan perpindahannya 9.1.1; 9.1.2; 9.2.1; 9.2.3; 9.1.3; 9.3.5; 9.3.6; 9.1.4; 9.2.2;
9.3.1; 9.3.2; 9.3.3; 9.3.4;
10 Pengumpulan dan penggunaan data 10.1.1; 10.1.2 10.1.3; 10.1.5; 10.1.4; 10.2.2
10.2.1
11 Audit SMK3 11.1.1; 11.1.2;
11.1.13; 11.1.4;
12 Pengembangan ketrampilan dan 12.2.1; 12.2.2; 12.1.2; 12.1.3; 12.1.4; 12.1.1; 12.1.7;
kemampuan 12.3.1; 12.4.1; 12.1.5; 12.1.8; 12.3.3;
12.5.1 12.1.6; 12.3.2; 12.4.2;