Kementerian
Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi
APARATUR NEGARA
2
Desember 2014 jumlah PNS 4.375.009 orang,
sedangkan periode yang sama 2013 tercatat
jumlahnya masih 4.467.982 orang atau
menyusut 92.973 orang atau sekitar 2,08%.
PROVINSI
COMFORT ZONE
TO
COMPETITIVE ZONE
PERSETUJUAN RUU ASN OLEH DPR RI 19 DESEMBER 2013
Tidak obyektif
4
PENILAIAN
Berdasarkan SKP
Penilain 900 Penilaian 3600
KINERJA
Masih berbentuk 6
pengabdian periode Berdasarkan kinerja
tahunan PENGHARGAAN
Tidak berdasarkan
7
capaian kinerja PEMBERHENTIAN Tidak mencapai kinerja
9
JAMINAN Semagatnya fully
Pay as you go
PENSIUN DAN funded
JAMINAN HARI TUA
A. ANALISIS JABATAN
B. ANALISIS BEBAN KERJA
C. FORMASI EKSISTING
D. BELANJA PEGAWAI
E. TENAGA HONOR
F. BELANJA PEGAWAI (APBD).
G. JUMLAH PENDUDUK
H. LUAS WILAYAH
19
Mandat
Disain
Organisasi
Struktur
Organisasi
Proses
Bisnis
Analisis
Jabatan
Uraian
Jabatan
Spesifikasi
Jabatan = Harmonis
1 xx Disain
Organisasi
Struktur
Organisasi
Proses
Bisnis
Analisis
Jabatan
Uraian
Jabatan
Spesifikasi
Jabatan = Tidak
Efektif
2 Mandat
x Struktur
Organisasi
Proses
Bisnis
Analisis
Jabatan
Uraian
Jabatan
Spesifikasi
Jabatan = Salah
Langkah
3 Mandat
Disain
Organisasi x
x Proses
Bisnis
Analisis
Jabatan
Uraian
Jabatan
Spesifikasi
Jabatan = Frustasi
4 Mandat
Disain
Organisasi
Struktur
Organisasi x
x Analisis
Jabatan
Uraian
Jabatan
Spesifikasi
Jabatan = Tidak
Terarah
5 Mandat
Disain
Organisasi
Struktur
Organisasi
Proses
Bisnis xx Uraian
Jabatan
Spesifikasi
Jabatan = Bingung
6 Mandat
Disain
Organisasi
Struktur
Organisasi
Proses
Bisnis
Analisis
Jabatan xx Spesifikasi
Jabatan = “Chaos”
7 Mandat
Disain
Organisasi
Struktur
Organisasi
Proses
Bisnis
Analis
Jabatan
Uraian
Jabatan xx = Tidak
Efisien
PRAKTEK ANALISIS JABATAN YANG TIDAK BAIK 22
Praktek
Terbaik
Mandat
Disain
Organisasi
Struktur
Organisasi
Proses
Bisnis
Analisa
Jabatan
Uraian
Jabatan
Spesifikasi
Jabatan = Harmonis
Kesenjangan
“lompatan proses”
PETA
JABATAN
Pegawai setiap Tahun memiliki Jam Kerja Efektif
1250 Jam Kerja
ya
ANALISIS
BEBAN PERMENPAN NO. 26 TAHUN 2011
KERJA
KEBUTUHAN PNS
ASN KEKURANGAN FORMASI
PPPK
5 Tahun
SISTEM INFORMASI 25
DATA PEGAWAI NEGERI SIPIL ………….. 26
KAB/KOTA : Kota ……
Luas Wilayah : ……………..
Jumlah Penduduk : …………….
% Belenja Aparatur - APBD : …….%
“lompatan proses”
Penyusunan formasi selama ini belum ada peta jabatan + belum ada ABK + Penempatan PNS belum jelas posisinya
26
KESEPAKATAN MANGGALA WANA BHAKTI
PADA RAPAT KOORDINASI FORMASI CPNS 27 PEBRUARI 2014
SURAT MENPAN NOMOR B-2156/M.PAN.RB/5/2014
Pemerintah Daerah:
a. Rasio belanja pegawai;
b. Jumlah PNS yang mencapai batas usia pensiun;
c. Alokasi formasi CPNS tahun sebelumnya yang tidak
terlaksana;
d. Jumlah pegawai yang ada pada saat ini;
e. Perbandingan jumlah pegawai ASN dengan jumlah
penduduk.
f. Daerah baru pemekaran;
g. Alokasi formasi diutamakan jabatan fungsional;
h. Kebijakan yang mendukung percepatan pembangunan
nasional;
Pemerintah Pusat:
a.Jumlah PNS yang mencapai batas usia
pensiun;
b.Alokasi formasi CPNS tahun sebelumnya
yang tidak terlaksana;
c.Jumlah pegawai yang ada pada saat ini;
d.Jumlah lulusan Ikatan Dinas
e.Alokasi formasi diutamakan jabatan
fungsional;
f.Kebijakan yang mendukung percepatan
pembangunan nasional;
g.Ruang lingkup instansi.
HASIL RAKORNAS SOSIALISASI E-FORMASI ASN 17 NOPEMBER 2014
(SURAT PANRB NOMOR B/5548/M.PAN-RB/12/2014 17 DESEMBER 2014)
1. Masih ada K/L / Pemda yang sama sekali belum melakukan/ menyelesaikan e-
formasi (diberi batas wakt akhir April 2015).
2. Manfaat e-formasi antara lain untuk menentukan kebutuhan pegawai, kelas
jabatan dan menentukan sasaran kerja pegawai.
3. Tujuan e-formasi untuk mengetahui antara lain gambaran strutur organisasi, peta
jabatan, jumlah pegawai yang ada, jumlah pegawai yang dibutuhkan dan jumlah
kekurangan/kelebihan pegawai di K/L/pemda.
4. Dalam rangka mempersiapkan Nomenklatur jabatan pelaksana atau jabatan
fungsional diharapkan setiap instansi merumuskan jabatan yang ada di instansi
masing-masing sesuai dengan proses bisnis organisasi yang anatara lain memuat
nama jabatan, ikhtisar jabatan, butir kegiatan jabatan, dan syarat jabatan.
5. Untuk pengisian data dalam aplikasi e-formasi paling tidak dibutuhkan antara lain:
a. Jabatan struktural eselon I dan Eselon I dan Eselon II ( JPT Utama, madya, dan
Pratama );
b. Jabatan Fungsional tertentu yang saat ini berjumlah 142.
c. Analisis beban Kerja (ABK).
d. Jumlah PNS yang akan pensiun 2015-2019
e. Syarat jabatan
Alur Proses e-Formasi
KEMENPANRB K/L dan PEMDA BKN 32
MULAI
Surat Pemberitahuan usul formasi Tembusan Surat
ASN Pemberitahuan Usulan
Formasi ASN
Usulan melalui e-formasi
Sesuai dengan data (ter sistem)
usul Koreksi
tidak sudah
benar usulan
ya
sudah
Revisi atau koreksi benar
ya
Dokumen Usulan &
Pertek BKN Terbitkan surat
Pertimbangan Teknis
selesai
RENCANA KEBUTUHAN PNS TAHUN 2015
A. FORMASI UMUM
• INSTANSI PUSAT = 30.000
• INSTANSI DAERAH = 70.000
34
B. FORMASI KHUSUS
1. PUTRA/PUTRI TERBAIK DARI PTN
2. PUTRA/PUTRI DAERAH PAPUA
3. PENYANDANG DISABILITAS
4. PELATIH/ATLIT BERPRESTASI
5. TENAGA GURU DAERAH TERDEPAN,
TERLUAR, DAN TERPENCIL
35
IPDN
STAN
STTD
PERMASALAHAN
DALAM PENGUSULAN KEBUTUAAN SDM APARATUR 2014
36
KEBUTUHAN KEBUTUHAN
PENGURANGAN PENAMBAHAN
PEGAWAI PEGAWAI