Pembentukan Peraturan Perundang Undangan

Peraturan Perundang-Undangan: Ragam Bahasa, Partisipasi
Masyarakat, Ketentuan Lain, Ketentuan Peralihan, Ketentutan

Tambahan, Ketentuan Penutup
Oleh:
Helga Nurmila Sari (02040421007)
Imam Setiawan (02040421008)
1 Ragam Bahasa 4 Ketentuan Tambahan
Contents 2 Partisipasi Masyarakat 5 Ketentuan Lain-Lain
3 Ketentuan Peralihan 6 Ketentuan Penutup
The Power of PowerPoint - thepopp.com

Content 1
Ragam Bahasa
Pengertian Bahasa Hukum Peraturan Perundang-Undangan
Jimly Asshiddiqie mengatakan bahwa bahasa hukum dalam peraturan perundang-undangan tunduk kepada
kaidah-kaidah bahasa Indonesia yang baik dan benar, baik yang menyangkut pembentukan kata, penyusunan
kalimat, teknik penulisan, maupun penulisan ejaan dan tanda bacanya, dengan corak tersendiri, yaitu
mempunyai ciri-ciri kejelasan pengertian, kejernihan dan kelugasan perumusan, kebakuan, keserasian, dan
ketaatasasan dalam penggunaan kata-kata sesuai dengan kebutuhan hukum yang dihadapi.
Penggunaan bahasa Indonesia dalam peraturan perundang-undangan selanjutnya dipertegas dalam Undang-
Undang Nomor 24 Tahun 2009 tentang Bendera, Bahasa, dan Lambang Negara, serta Lagu Kebangsaan.

 Kejelasan tujuan
 Kelembagaan atau pejabat pembentuk yang tepat
Pasal 5 Undang-Undang Nomor 12 Tahun  Kesesuaian antara jenis, hierarki, dan materi muatan
2011 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-Undangan menyebutkan tujuh  Dapat dilaksanakan
asas dalam pembentukan peraturan
perundang-undangan berikut:  Kedayagunaan dan kehasilgunaan
 Kejelasan rumusan
 Keterbukaan

Kejelasan Rumusan
Kejelasan rumusan maksudnya adalah setiap peraturan perundang-undangan harus memenuhi persyaratan teknis penyusunan peraturan perundang-
undangan, sistematika dan pilihan kata atau terminologi serta bahasa hukumnya jelas dan mudah dimengerti sehingga tidak menimbulkan berbagai
macam interpretasi dalam pelaksanaannya.

Ciri-Ciri Bahasa Peraturan
Perundang-Undangan
 Lugas dan pasti untuk menghindari kesamaan arti atau kerancuan
 Bercorak hemat kata
 Objektif dan menekan rasa subjektif
 Membakukan makna kata, ungkapan atau istilah yang digunakan
secara konsisten
 Memberikan definisi atau batasan pengertian secara cermat
 Penulisan kata selalu dirumuskan dalam bentuk tunggal
 Penulisan huruf awal sesuai dengan kaidah bahasa Indonesia
menggunakan huruf kapital
Ragam Bahasa
Bahasa peraturan perundang-undangan meliputi dua hal penting. Pertama, format
peraturannya harus benar secara formil. Kedua, pilihan kata dan susunan katanya
harus mengandung norma yang tepat.

Prinsip Kalimat Peraturan Perundang-Undangan
Setidaknya terdapat empat prinsip yang harus diperhatikan dalam merumuskan kalimat peraturan perundang-undangan
Kejelasan Ketelitian
Kalimat peraturan perundang-undangan haruslah Ketelitian dalam membuat rumusan norma hukum yang
sederhana, singkat, dan mudah dipahami serta tidak berupa perintah, larangan, atau kebolehan.
berbelit-belit 1 2
Konsistensi Kecermatan
Konsistensi dalam penggunaan kata atau istilah dalam
3 4 Setiap kalimat peraturan perundang-undangan harus
memperhatikan:
peraturan perundang-undangan
1. Jelas subjeknya
2. Jelas predikatnya
3. Jelas Objeknya

01 • Hindari penggunaan kata atau frasa yang artinya tidak menentu
atau konteksnya dalam kalimat tidak jelas
Teknik Menyusun • Gunakan kalimat yang tegas, jelas, singkat dan mudah dimengerti
Kalimat Peraturan
Perundang-undangan
02 • Gunakan kaidah tata bahasa Indonesia yang baku
• Gunakan kata “meliputi” untuk memberikan perluasan pengertian kata
Pedoman penyusunan kalimat atau istilah yang sudah diketahui umum tanpa membuat definisi baru
03 • Gunakan kata “tidak meliputi” untuk mempersempit pengertian kata atau istilah yang
sudah diketahui umum tanpa membuat definisi baru
• Hindari pemberian arti kepada kata atau frasa yang maknanya terlalu menyimpang
dari makna yang biasa digunakan dalam pengunaan bahasa sehari-hari

04 • Didalam pengaturan perundang-undangan yang sama, hindari penggunaan hal-hal berikut
1. Beberapa istilah yang berbeda untuk menyatakan satu pegertian yang sama.
2. Satu istilah untuk pengertian yang berbeda
• Bila mengacu ke pasal atau ayat lain, hindari penggunaan frasa, tanpa mengurangi, dengan
tidak mengurangi atau menyimpng dari
05 • Bila menggunakan istilah secara berulang-ulang, sebaiknya definisikan arti kata atau
frasa tersebut atau gunakan singkatan atau akronim untuk menyerhanakan rumusan dalam
• Hindari pembedaan suatu definisi atau batasan pengertian antara yang tercantum dalam
peraturan yang lebih tinggi dengan yang tercantum dalam peraturan yang lebih rendah
06 • Untuk mengantisipasi perubahan nama departemen atau kementerian, penyebutan nama menteri
sebaiknya didasarkan pada tugas dan tanggung jawab dibidang yang bersangkutan
• Penyerapan kata, frasa, atau istilah bahasa asing yang banyak dipakai dan telah disesuaikan ejaannya
dengan kaidah bahasa Indonesia dapat digunakan jika
1. Mempunyai konotasi yang cocok
2. Lebih sigkat bila dibandingkan dengan padanannya dalam bahasa Indonesia

Subjek bukan benda mati
Subjek harus memiliki kemampuan

untuk melakukan tindakan
Menentukan
Subjek norma adalah pihak yang terkena
Gunakan kalimat aktif
sasaran untuk melaksanakan norma. Dengan
Subjek Norma kata lain subjek adalah pihak

diperintahkan dalam peraturan perundang-
yang
undangan untuk melakukan atau tidak

melakukan sutau tindakan.

Core idea 01
Gunakan kata "harus" atau "wajib" untuk kewajiban
bertindak
01
Core idea 02
Menentukan Operator
Gunakan kata "dilarang" untuk perintah tidak melakukan
norma dan objek norma 02 sesuatu
atau Predikat norma
03
Core idea 03
Berhati-hati menggunakan kata dapat

Pemilihan Kata
Hindari kata yang bermakna samar Hindari kata yang tak berbatas Hindari kata yang berlebihan
Step 01 Step 02 Step 03 Step 04 Step 05
Hindari kata yang bermakna ambigu Hindari kata yang bermakna ganda

TEKNIK PENGACUAN
01
Teknik pengacuan dilakukan dengan

menunjuk pasal atau ayat dari peraturan
perundang-undangan yang bersangkutan
atau peraturan perundang-undangan lain
dengan menggunakan frasa “sebagaimana
yang dimaksud dalam pasal” atau
“sebagaimana dimaksud pada ayat”

Pengacuan lebih dari dua terhadap pasal
atau ayat yang berurutan, tetapi ada ayat
dalam salah satu pasal yang dikecualikan,
02 pasal atau ayat yang tidak ikut diacu
04
dinyatan dengan kata “kecuali”
Pengaucuan lebih dari dua terhadap pasal, Kata “pasal ini” tidak perlu digunakan jika
ayat atau huruf yang berurutan tidak perlu 03 ayat yang diacu merupakan salah satu ayat
menyebutkan, pasal demi pasal, ayat demi dalam pasal yang bersangkutan
ayat, atau hruf demi huruf yang diacu,
tetapi cukup dengan menggunakan frasa
“sampai dengan”

Jika ada dua atau lebih pengacuan, urutan
dari pengacuan dimulai dari ayat dalam
pasal yang bersangkutan (jika ada),
kemudian diikuti dengan pasal atau ayat
06
yang angkanya lebih kecil
Pengacuan dilakukan dengan
05 mencantumkan secara singkat materi

pokok yag diacu

Pengacuan hanya dapat dilakukan ke
peraturan perundang-undangan yang
08
tingkatannya sama atau lebih tinggi
Hindari pengacuan ke pasal atau ayat yang
07 terletak setalah pasal atau ayat yang

bersangkutan

Pengacuan untuk menyatakan berlakunya
berbagai ketentuan peraturan perundang-
undangan yang tidak disebutkan secara
09 rinci, menggunakan frasa “sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan”
Pengacuan dilakukan dengan menyebutkan

secara tegas nomor dari pasal atau ayat 10
yang diacu dan tidak menggunakan frasa
“pasal yang terdahulu” atau “pasal tersebut
diatas”

Untuk menyatakan peraturan peaksanaan dari suatu peraturan
11 perundang-undanagan dinyatakan masih tetap berlaku
sepanjang tidak bertentangan dengan peraturan perundang-
undangan gunakan frasa “dinyatakan masih tetap
berlakusepanjang tidak bertenangan dengan ketentuan dalam
….. (jenis peraturan perundang-undangan yang bersangkutan)
ini”

Ragam Bahasa dalam Peraturan Perundang-undangan
Yup
12
Jika peraturan perundang-undangan yang

dinyatakan masih teta berlaku hanya
sebagian dari ketentuan peraturan
perundang-undangan tersebut, gunakan
frasa “dinyatakan tetap berlaku, kecuali”

• Gunakan struktu yang parallel
• Hindari kata yang bermakna samar, bermakna ganda,
dan bermakna ambigu
• Pilihlah perbendaharaan kata secara cermat, meliputi
kata serapan, kata atau/istilah asing, pengandaian dan
ungkapan idomatik
• Hindari penggunaan kata benda yang sambung
menyambung
• Kurangi kata-kata yang tumpang tindih dan asing
(tidak ada hubungannya)
• Gunakan model atau format yang tepat
Merumuskan
Norma Hukum • Tulislah kalimat secara singkat
• Letakan setiap bagian dari kalimat pada urutan yang
logis, makna urutan yang logis dapat merujuk pada
kaidah tata bahasa Indonesia. Struktur kalimat terdiri
dari Subyek (S), Predikat (P), Obyek (O), dan
keterangan (K)
• Hindari pengunaan frasa dan klausua yang rancu
• Gunakan kalimat aktif seauh memungkinkan
• Gunakan klausul kata kerja dan kata sifat dari kata
benda
• Gunakan kata positif, walaupun ingin menjelaskan
yang sifatnya negative
Content 2
Partisipasi Masyarakat
Makna Partisipasi Masyarakat
Istilah partisipasi berasal dari bahasa Inggris

participation yang artinya pengikutsertaan
Secara bahasa partisipasi berarti turut berperan serta dalam suatu kegiatan, mulai dari
perencanaan hingga evaluasi. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan mendefiniskan partisipasi sebagai
keikutsertaan atau peran serta masyarakat dalam kegiatan pembentukan peraturan
perundang-undangan mulai dari perencanaan, penyusunan, pembahasan, pengesahan
atau penetapan, hingga pengundangan yang dilakukan baik secara lisan maulun
tertulis, baik langsung maupun tidak langsung.

Pertama Partisipasi sebagai kebijakan
4 Konsep Kedua Partisipasi sebagai strategi
Partisipasi
Masyarakat Ketiga Partisipasi sebagai alat komunikasi
Keempat Partisipasi sebagai alat penyelesaian sengketa

Bentuk Partisipasi Masyarakat
mengikutsertakan anggota masyarakat mempublikasikan rancangan peraturan
yang dianggap ahli dan independen dalam melakukan uji sahih kepada pihak-pihak lerundang-undangan agar mendapatkan
tim atau kelompok kerja tertentu untuk mendapatkan tanggapan tanggalan masyarakat/ publik.
melakukan public hearing melalui seminar, mengadakan kegiatan musyawarah atas
lokakarya, atau mengundang pihak-pihak peraturan perundang-undangan sebelum secara
yang berkepentingan rsmi dibahas oleh institusi yang berkompeten

Partisipasi Masyarakat
Partisipasi masyarakat sejatinya merupakan bagian integral dari sistem pembentukan peraturan lerundang-undangan
di Indonesia yang semestinya harus diperhatikan guna menghasilkan produk peraturan perundang-undangan yang
baik dan dapat diterima oleh masyarakat sebagai subjek yang diatur dalam peraturan tersebut. Ketentuan mengenai
partisipasi diatur dalam Pasal 96 UU Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
dan UU Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

Tahap Partisipasi Masyarakat
3 Tahap Partisipasi Masyarakat menurut Saifudin
Final mission 3 Partisipasi masyarakat pada tahal post legislative
Second mission 2 Partisipasi masyarakat pada tahap legislative
First mission 1 Partisipasi masyarakat pada tahap ante legislative

Partisipasi pada tahap ante legislative
Tahap partisipasi masyarakat menurut Saifudin
Project 01 Project 02
Partisipasi masyarakat dalam bentuk penelitian Partisipasi masyarakat dalam bentuk diskusi,
lokakarya, dan seminar
Project 03 Project 04
Partisipasi dalam bentuk pengajuan usul inisiatif Partisipasi masyarakat dalam bentuk perencanaan

Tahap legislative
Tahap partisipasi masyarakat menurut Saifudin
Idea 06 Idea 01
Partisipasi masyarakat dalam bentuk diskusi, lokakarya, Partisipasi masyarakat dalam bentuk audiensi
dan seminar
06 01
Idea 05 Idea 02
Partisipasi masyarakat dalam bentuk unjuk rasa 05 02 Partisipasi masyarakat dalam bentuk rancangan undang-
undang alternatif
04 03
Idea 04 Idea 03
Partisipasi masyarakat dalam bentuk masukan mellaui Partisipasi masyarakat dalam bentuk masukan melalui
media elektronik media cetak

Core idea 01
Unjuk rasa terhadap peraturan perundang-undangan yang
baru
01
Core idea 02
Tahap post 02
Tuntutan pengajuan terhadap peraturan perundang-undangan
legislative
03
Core idea 03
Sosialisasi peraturan perundang-undangan

Melahirkan Peraturan
Perundang-undangan yang
Responsif
Pembentukan peraturan perundang-undangan yang partisipatif, didalamnya
mengandung dua makna: Pertama, prises mekanisme dalam pembentukan
peraturan perundang-undangan yang harus dilakukan secara transparan sehingga
masyarakat dapat berpartisipasi memberikan masukan-masukan dalam mengatur
suatu persoalan. Kedua, substansi atau materi yang akan diatur harus ditujukan
bagi kepentingan masyarakat luas sehingga menghasilkan suatu peraturan
lerundang-undangan yang demokratis berkarakter responsif.

01
Dalam proses pembuatan perundang-undangan
sejak awal hingga evaluasi, pelaksanaannya
01 memerlukan keterlibatan masyarakat secara aktif
3 Ciri Produk 02
Ciri 02
Hukum yang Materi atau substansi norma dalam peraturan
perundang-undangan harus sesuai dengan aspirasi
Responsif masyarakat
03 03
Segala peraturan perundang-undangan yang menjadi peraturan
pelaksana dari peraturan yang dibentuk harus sesuai dengan makna
dan norma dasar yang terkandung dalam peraturan tersebut.

Content 3
Pengertian
Bagir Manan, Aturan peralihan hakikatnya merupakan suatu

politik hukum dan sekligus asas pembentukan hukum serta
keberadaan suatu hukum tertulis atau suatu peraturan
Ketentuan perundang-undangan. Dengan demikian, ketentuan mengenai
Peralihan
aturan peralihan tidak dijumpai dalam hukum tidak tertulis.
Jimly Asshiddiqie, Aturan peralihan atau ketentuan peralihan

adalah ketentuan yang berisi norma peralihan yang berfungsi
mengatasi kemungkinan terjadinya kekosongan hukum
sebagai akibat peralihan normative dari ketntuan lama ke
ketentua baru.

Fungsi Ketentuan
Peralihan
Ketentuan peralihan (Trnasitional Provision- Overgangs
Bapalingen) dalam suatu peraturan perundang undangan merupakan
suatu ketentuan hukum yang berfungsi untuk menjaga jangan
sampai terdapat pihak-pihak yang dirugikan dengan adanya
perubahan ketentuan dalam suatu peraturan perundang-undangan.
Ketentuan dalam peraturan peralihan dimaksudkan agar segala
hubungan hukum atau tindakan hukum yang telah dilakukan atau
sedang dilakukan dan belum selesai prosesnya berdasarkan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang diubah (yang lama)
jangan dirugikan sebagai akibat berlakunya peraturan yang baru.

Lanjutan...
Instrumen yang mengatur keadaan hukum
Sebagai dasar hukum agar peraturan lama dari peraturan lama akibat kehadiran aturan Menjamin ketertiban sebagai suatu akibat
tetap berlaku baru perubahan peraturan perundang-undangan
Menghindari atau meniadakan kekosongan Kepentingan kepastian dan perlindungan

hukum hukum

Tujuan Ketentuan
Peralihan
1. Menghindari kekosongan hukum
2. Menjamin Kepastian Hukum
3. Memberikan perlindungan hukum bagi pihak yang
terkena dampak perubahan ketentuan perundang-
undangan
4. Mengatur hal-hal yang bersifat transisional atau
bersifat sementara

Lex Posteriori Derogat Legi Generali
Sekali dibentuk peraturan perundang-undangan yang baru,

peraturan perundang-undangan lama yang mengatur pokok
yang serupa secara hukum menjadi tidak berlaku lagi,
termasuk peraturan perundang-undangan yang berada pada
Lahirnya Ketentuan hierarki lebih rendah.
Peralihan Ubi Societas Ibi Ius

Pembentukan peraturan perundang-undangan tidak berada
dalam suatu ruang kosong. Sebelum suatu peraturan
perundang-undangan baru terbentuk, telah ada peraturan
perundang-undangan lama yang memiliki substansi sama
dengan peraturan perundang yang baru.

Materi Muatan 1. Mengatur hubungan antara aturan hukum yang lama dan aturan hukum yang baru
2. Mengatur keadaan atau hubungan hukum yang telah timbul atau sedang timbul berdasarkan aturan lama
3. Mengatur hubungan waktu bagi aturan lama, keadaan atau hubungan hukum yang telah ada serta penyesuaiannya dengan aturan baru
Materi Muatan Menurut Muhajir Effendy

4. Penyesuaian isi peraturan lama dengan peraturan baru : jika isi peraturan lama tidak bertentangan dengan peraturan baru maka ia tetap
berlaku (biasanya merujuk pada peraturan pelaksana dari peraturan lama
5. Semua konsekuensi hubungan hukum atau tindakan hukum (misal, penetapan kawasan atau pemberian izin) berdasarkan peraturan lama
tetap berlaku berdasarkan peraturan yang baru
6. Penyimpangan atau penundaan sementara terhadap hubungan hukum atau tindakan hukum tertentu.

Kerancuan Penempatan
Kesalahan yang sering terjadi adalah baik dalam merumuskan
maupun menempatkan rumusan status peraturan pelaksanaan dari
suatu undang-undang yang telah ada pada saat undang-undang
dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. Pembentuk undang-undang
ada yang menempatkan ketentuan tersebut dalam Peraturan
Kerancuan
Peralihan ada juga yang menempatkan dalam Peraturan Penutup.
Lanjutan...
Padahal dalam teknik penyusunan peraturan perundang-undangan kedua ketentuan
tersebut memiliki fungsi yang berbeda secara esensial antara yang satu dan yang lain.
Sebagai contoh mengenai kerancuan dalam menempatkan materi ketentuan peraliahn
tersebut dapat kita temukan dalam ketentuan Pasal 37 Ayat (1) Undang-Undang Nomor
25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal. Ketentuan Pasal 37 tersebut ditempatkan
dalam peraturan peralihan.
Bandingkan dengan ketentuan dalam Pasal 159 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007
tentang Perseroan Terbatas, dimana ketentuan dalam Pasal tersebut ditempatkan dalam
Ketentuan Penutup.

Latar Belakang
Kerancuan
Kerancuan sebagaimana di atas dapat terjadi sebagai akibat kurang
jelasnya rumusan dalam Petunjuk Teknis Penyusunan Peraturan
Perunadng-Undangan sebagaimana dirumuskan dalam Petunjuk
Nomor 100 (untuk ketentuan Peralihan) dan petunjuk nomor 111 huruf
c (untuk ketentuan penutup). Dalam petunjuk tentang Ketentuan
Peralihan sama sekali tidak dijumpai penjelasan mengenai apa
sebenarnya fungsi ketentuan peralihan dalam suatu peraturan
perundang-undangan.
Dari rumusan petunjuk Nomor 100 kerancuan dimulai dari frasa
“memuat penyesuaian terhadap peraturan perunadng-undangan yang
sudah ada”. Frasa ini sering disalah tafsirkan atau dirancukan dengan
bagaimana status dari Peraturan Perundang-Undangan yang sudah ada
sebagaimana dalam petunjuk Nomor 111 huruf c dan contoh pada
petunjuk Nomor 122 yang merupakan materi dari ketentuan penutup

Untuk menghindari kerancuan
Untuk menghindari kerancuan yang berkelanjutan mengenai penempatan
ketentuan yang mengatur penyesuaian Peraturan Perundang-Undangan yang
Catatan
sudah ada pada saat peraturan yang baru mulai berlaku, perlu dilakukan
penyempurnaan pada rumusan petunjuk Nomor 100
Ketentuan penutup memuat :
1. Penunjukan organ atau lata kelengkapan yang melaksanakan undang-undang
2. Nama singkat PUU
3. Status PUU yang sudah ada
4. Saat mulai berlaku

Setelah sebuah peraturan baru berlaku, maka segala hubungan hukum yang ada atau tindakan hukum yang terjadi baik
Konsekuensi Hukum sebelum, pada saat, maupun sesudah peraturan baru itu dinyatakan berlaku, harus tunduk pada peraturan yang baru
Berhubungan erat jika peraturan baru tersebut ternyata diberlakusurutkan (kecuali pada peraturan tentang pidana dan/atau
pemidanaan yang tidak diperbolehkan berlaku surut dengan syarat, pemberlakuan surut itu tidak boleh memberikan beban
konkret pada masyarakat) maka penyimpangan/penundaan sementara dapat diberlakukan

Content 4
Ketentuan Tambahan
Jimly Asshiddiqie,
Aturan tambahan adalah ketentuan yang berisi tambahan norma terhadap substansi
pokok yang hendak diatur dalam undang-undang. Dikatakan sebagai ketentuan
tambahan, karena isinya bukan substansi yang bersifat utama atau pokok, melainkan
hanya menyangkut hal-hal lain yang seharusnya menjadi materi undang-undang lain.

Penempatan Pertanyaan Jawaban
Biasanya ketentuan tambahan ditempatkan sebelum Aturan tambahan merupakan suatu ketentuan yang mandiri
Mengapa ketentuan dalam aturan tambahan
ketentuan peralihan dan ketentuan penutup. Sesuai dan tidak menyimpang dari ketentuan yang telah diatur oleh
tidak ditempatkan sebagai aturan peralihan ?
pasal-pasal sebelumnya.
dengan kebutuhan, ketentuan tambahan dapat pula
Mengapa harus disebut aturan tambahan?
dimuat dalam ketentuan penutup. Namun pada
Aturan tambahan dianggap sebagai tambahan dari ketentuan
umumnya ketentuan tambahan dimuat dalam bab
yang sebelumnya telah diatur dalam pasal pasal sebelumnya
tersendiri.

Content 5
Ketentuan Lain-Lain
Pengelompokan materi muatan dirumuskan secara lengkap sesuai dengan kesamaan
materi yang bersangkutan dan jika terdapat materi muatan yang diperlukan tetapi
tidak dapat dikelompokkan dalam ruang lingkup pengaturan yang sudah ada,
materi tersebut dimuat dalam bab ketentuan lain-lain.

Content 6
Ketentuan Penutup
Ketentuan Penutup ditempatkan dalam bab terakhir. Jika tidak diadakan
pengelompokan bab, Ketentuan Penutup ditempatkan dalam pasal atau
beberapa pasal terakhir.
Pada umumnya Ketentuan Penutup memuat ketentuan mengenai:

1. penunjukan organ atau alat kelengkapan yang melaksanakan Peraturan
Perundang-undangan;
2. nama singkat Peraturan Perundang-undangan;
3. status Peraturan Perundang-undangan yang sudah ada;
4. saat mulai berlaku Peraturan Perundang-undangan.

Project 1 Project 2 Project 3
Penunjukan organ atau alat kelengkapan yang melaksanakan Peraturan Perundang-
Penunjukan Organ undangan bersifat menjalankan (eksekutif), misalnya, penunjukan pejabat tertentu
yang diberi kewenangan untuk memberikan izin, dan mengangkat pegawai.

Penulisan Nama Singkat
Nama singkat yang dimaksud adalah penulisan nama singkat peraturan perundang-undangan
Pertama Kedua
Nama singkat tidak memuat pengertian yang Nama Peraturan Perundang-undangan yang sudah
menyimpang dari isi dan nama peraturan. singkat tidak perlu diberikan nama singkat.
1 2
Ketiga Keempat
Bagi nama Peraturan Perundang-undangan yang panjang dapat
3 4 Sinonim tidak dapat digunakan untuk nama singkat.
dimuat ketentuan mengenai nama singkat dengan memperhatikan
hal-hal sebagai berikut:
1. nomor dan tahun pengeluaran peraturan yang bersangkutan
tidak dicantumkan;
2. nama singkat bukan berupa singkatan atau akronim, kecuali
jika singkatan atau akronim itu sudah sangat dikenal dan tidak
menimbulkan salah pengertian.

Pertama Keempat
Jika materi muatan dalam Peraturan Perundang-undangan yang baru menyebabkan Untuk mencabut Peraturan Perundang-undangan yang telah
perubahan atau penggantian seluruh atau sebagian materi muatan dalam Peraturan
diundangkan dan telah mulai berlaku, gunakan frasa dicabut dan
Perundang-undangan yang lama, dalam Peraturan Perundang-undangan yang baru
dinyatakan tidak berlaku.
harus secara tegas diatur mengenai pencabutan seluruh atau sebagian materi muatan
Peraturan Perundang-undangan yang lama.
Jika jumlah Peraturan Perundang-undangan yang dicabut lebih dari 1

(satu), cara penulisan dilakukan dengan rincian dalam bentuk tabulasi.
Kedua Kelima
Status PUU yang Rumusan pencabutan Peraturan Perundang-undangan diawali Pencabutan Peraturan Perundang-undangan disertai dengan
Sudah Ada dengan frasa Pada saat …(jenis Peraturan Perundang-undangan)

ini mulai berlaku, kecuali untuk pencabutan yang dilakukan
keterangan mengenai status hukum dari peraturan pelaksanaan
atau keputusan yang telah dikeluarkan berdasarkan Peraturan
dengan Peraturan Perundang-undangan pencabutan tersendiri. Perundang-undangan yang dicabut.
Ketiga Keenam
Demi kepastian hukum, pencabutan Peraturan Perundang- Untuk mencabut Peraturan Perundang-undangan yang
undangan tidak dirumuskan secara umum tetapi menyebutkan telah diundangkan tetapi belum mulai berlaku, gunakan
dengan tegas Peraturan Perundang-undangan yang dicabut. frasa ditarik kembali dan dinyatakan tidak berlaku.

Pada dasarnya Peraturan Perundang-undangan mulai
Keyword 01 berlaku pada saat Peraturan Perundang-undangan

tersebut diundangkan.
Jika ada penyimpangan terhadap saat mulai berlakunya Peraturan

Perundang-undangan tersebut pada saat diundangkan, hal ini
Keyword 02 dinyatakan secara tegas di dalam Peraturan Perundang-undangan
tersebut
Mulai Berlakunya Tidak menggunakan frasa ... mulai berlaku efektif pada tanggal ...
atau yang sejenisnya, karena frasa ini menimbulkan ketidakpastian
Keyword 03
Undang-Undang mengenai saat berlakunya suatu Peraturan Perundang-undangan
yaitu saat diundangkan atau saat berlaku efektif.
Pada dasarnya saat mulai berlaku Peraturan Perundang-undangan adalah sama

bagi seluruh bagian Peraturan Perundang-undangan dan seluruh wilayah
Keyword 04 negara Republik Indonesia atau seluruh wilayah Provinsi, Kabupaten/Kota
untuk Peraturan Daerah Provinsi, Peraturan Daerah Kabupaten/Kota.
Penyimpangan terhadap saat mulai berlaku Peraturan Perundangundangan dinyatakan

secara tegas dengan:
Keyword 05 1. menetapkan ketentuan dalam Peraturan Perundang-undangan itu yang berbeda

saat mulai berlakunya;
2. menetapkan saat mulai berlaku yang berbeda bagi wilayah negara tertentu.

Pada dasarnya mulai berlakunya Peraturan
Keyword 06 Perundang-undangan tidak dapat ditentukan lebih awal

daripada saat pengundangannya.
Jika ada alasan yang kuat untuk memberlakukan Peraturan Perundang-undangan lebih awal daripada saat
pengundangannya (berlaku surut), diperhatikan hal sebagai berikut:
Keyword 07
1. ketentuan baru yang berkaitan dengan masalah pidana tidak ikut diberlakukan surut
2. rincian mengenai pengaruh ketentuan berlaku surut dimuat dalam ketentuan peralihan
3. awal dari saat mulai berlaku Peraturan Perundang-undangan ditetapkan tidak lebih dahulu daripada
saat rancangan Peraturan Perundang-undangan tersebut mulai diketahui oleh masyarakat
Saat mulai berlaku Peraturan Perundang-undangan,
Lanjutan... Keyword 08 pelaksanaannya tidak boleh ditetapkan lebih awal daripada saat
mulai berlaku Peraturan Perundang-undangan yang mendasarinya.
Peraturan Perundang-undangan hanya dapat dicabut
Keyword 09 dengan Peraturan Perundang-undangan yang

tingkatannya sama atau lebih tinggi.
Pencabutan Peraturan Perundang-undangan dengan Peraturan Perundang-undangan
Keyword 10
yang tingkatannya lebih tinggi itu dilakukan, jika Peraturan Perundang-undangan yang
lebih tinggi itu dimaksudkan untuk menampung kembali seluruh atau sebagian materi
muatan Peraturan Perundang-undangan lebih rendah yang dicabut itu.

Thanks
Any Question?
“Love the life you live. Live the life you love.”

Pembentukan Peraturan Perundang Undangan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Pembentukan Peraturan Perundang Undangan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Peraturan Perundang-Undangan: Ragam Bahasa, Partisipasi

Masyarakat, Ketentuan Lain, Ketentuan Peralihan, Ketentutan

Contents 2 Partisipasi Masyarakat 5 Ketentuan Lain-Lain

3 Ketentuan Peralihan 6 Ketentuan Penutup

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

 Kelembagaan atau pejabat pembentuk yang tepat

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Subjek harus memiliki kemampuan

Subjek Norma kata lain subjek adalah pihak

undangan untuk melakukan atau tidak

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Step 01 Step 02 Step 03 Step 04 Step 05

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Teknik pengacuan dilakukan dengan

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Pengacuan dilakukan dengan

05 mencantumkan secara singkat materi

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Hindari pengacuan ke pasal atau ayat yang

07 terletak setalah pasal atau ayat yang

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Pengacuan dilakukan dengan menyebutkan

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Jika peraturan perundang-undangan yang

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Istilah partisipasi berasal dari bahasa Inggris

The Power of PowerPoint - thepopp.com

4 Konsep Kedua Partisipasi sebagai strategi

Keempat Partisipasi sebagai alat penyelesaian sengketa

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Step 01 Step 02 Step 03 Step 04 Step 05

melakukan public hearing melalui seminar, mengadakan kegiatan musyawarah atas

lokakarya, atau mengundang pihak-pihak peraturan perundang-undangan sebelum secara

yang berkepentingan rsmi dibahas oleh institusi yang berkompeten

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Final mission 3 Partisipasi masyarakat pada tahal post legislative

Second mission 2 Partisipasi masyarakat pada tahap legislative

First mission 1 Partisipasi masyarakat pada tahap ante legislative

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Bagir Manan, Aturan peralihan hakikatnya merupakan suatu

Ketentuan perundang-undangan. Dengan demikian, ketentuan mengenai

Jimly Asshiddiqie, Aturan peralihan atau ketentuan peralihan

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com

Step 01 Step 02 Step 03 Step 04 Step 05

Menghindari atau meniadakan kekosongan Kepentingan kepastian dan perlindungan

The Power of PowerPoint - thepopp.com

The Power of PowerPoint - thepopp.com