NO 11 TAHUN 2021
TENTANG BUM
DESA
DI SAMPAIKAN OLEH : SOFIYAN NUR,S.Sos.,M.I.P
Kepala Dinas Pemberdayaan Masyarakat Tiyuh
Kabupaten Tulang Bawang Barat
1
PENGUATAN BUM DESA DALAM PP 11/2021
Kegiatan Usaha dan Unit Usaha BUM Desa
Sebagai Badan Hukum, BUM Desa bisa langsung menjalankan usahanya
(Operating Company) maupun menjadi induk bagi unit usaha berbadan
hukum (Investment Company)
Penasihat, pelaksana operasional dan Implikasi dari adanya badan hukum, Pengelolaan Dana Bergulir
pengawas tidak serta merta dapat BUM Desa dapat dibantu langsung Masyarakat Eks PNPM-MPD harus
dilaporkan ke APH. Ketiga organ ini atau melalui APB Desa, seperti yang bertransformasi menjadi BUM Desa
adalah pelaksana keputusan sudah berjalan sebelum pengaturan bersama dengan tujuan memberikan
Musdes/MAD. ini. kepastian hukum dan perlindungan
pada aset masyarakat.
3
POKOK PIKIRAN
PERATURAN PEMERINTAH
NO 11 TAHUN 2021
TENTANG BUM
DESA
4
AMANAH UU CIPTA KERJA
5
DEFINISI BUM DESA DALAM UU CIPTA KERJA
Pilihan
3 • guna mengelola usaha, kegiatan usaha
• memanfaatkan aset,
• mengembangkan investasi dan
produktivitas,
• menyediakan jasa pelayanan,
• menyediakan jenis usaha
lainnya
5 untuk sebesar-besarnya Tujuan utama
kesejahteraan masyarakat Desa.
6
BAB I KETENTUAN UMUM
Landasan
Fungsi
usaha ekonomi - produksi;
Tujua
• - melakukan kegiatan • kekeluargaan; - penampung, pembeli,
pelayanan umum pemasar;
• kegotongroyongan;
- inkubasi usaha
• - memperoleh laba
n
masyarakat;
bersih untuk
peningkatan Prinsip: - stimulasi dan dinamisasi
usaha masyarakat;
pendapatan asli Desa,
dan mengembangkan • profesional; - pelayanan kebutuhan dasar
sebesar-besarnya • terbuka dan dan umum;
manfaat atas sumber bertanggung jawab; - peningkatan kemanfaatan
daya ekonomi dan nilai ekonomi kekayaan
• partisipatif; budaya, religiusitas, dan s-
masyarakat Desa;
• prioritas sumber umber daya alam;
• - pemanfaatan aset - Peningkatan nilai tambah
desa;
daya lokal;
atas Aset Desa dan
• berkelanjutan; pendapatan asli Desa.
• - mengembangkan
7
BAB II PENDIRIAN
9
ALUR PENDAFTARAN BADAN HUKUM BUM DESA
(BERDASARKAN PP 11 TAHUN 2021 DAN RAPERMEN DESA PDTT TENTANG PENYELENGGARAAN DAN PEMBINAAN BUM DESA)
1 2 3 4 5
11
BAB IV ORGANISASI & PEGAWAI
12
BAB V RENCANA KERJA
13
BAB VI KEPEMILIKAN, MODAL, ASET, & PINJAMAN
KEPEMILIKAN ASET
Seluruh atau sebagian besar Aset BUM
kepemilikan modal BUM Desa/BUM Desa/BUM Desa
Desa bersama dimiliki Desa dan/atau bersama
bersumber dari;
bersama Desa-Desa. a. penyertaan
modal;
b. bantuan tidak
mengikat
termasuk
hibah;
MODAL c. hasil usaha;
d. pinjaman;
Penyertaan modal Desa berupa:
dan/atau
a. uang; e. sumber lain
b.barang selain tanah dan bangunan. Usaha;
yang sah.
Aset desa berupa tanah dan bangunan Perkembangan dan keberadaan Aset BUM Desa/BUM Desa bersama
tetap dapat dikelola/dimanfaatkan BUM dilaporkan secara berkala dalam laporan keuangan.
Desa dengan skema kerja sama usaha. turut;
PINJAMAN 14
BAB VII UNIT USAHA BUM
DESA
Kedudukan badan hukum unit usaha terpisah dari BUM
Desa/BUM Desa bersama sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
16
BAB IX KERJA SAMA
17
BAB X PERTANGGUNGJAWABAN
BERKALA
PENYELESAI AKTIVASI
Dalam rangka penyelesaian seluruh kewajiban BUM Desa dapat dioperasionalisasikan
dan pembagian harta atau kekayaan hasil kembali melalui:
penghentian kegiatan usaha BUM Desa/BUM a. penyertaan modal baru;
Desa bersama ditunjuk penyelesai melalui b. penataan organisasi;
Musyawarah Desa c.pembentukan usaha baru;
d. tindakan lain sesuai dengan ketentuan.
21
BAB XIV PERPAJAKAN & RETRIBUSI
22
PENDATAAN, PEMERINGKATAN,
BAB XV
PEMBINAAN, & PENGEMBANGAN
PENDATAAN
Menteri Desa melakukan pendataan dan pemeringkatan
BUM Desa sebagai dasar untuk evaluasi, pembinaan,
dan pengembangan BUM Desa/BUM Desa bersama.
PEMBINAAN &
PENGEMBANGAN
Pembinaan dan
pengembangan
dilaksanakan
oleh:
a. Menteri Desa 23
untuk
BAB XVI KETENTUAN LAIN-LAIN
Pengelola kegiatan DBM eks Aset yang dikelola pengelola Pelaksanaan program dan/atau
PNPM-MPD wajib dibentuk kegiatan DBM eks PNPM-MPD kegiatan dilakukan oleh
menjadi BUM Desa bersama dihitung sebagai modal yang Pemerintah Pusat, Pemerintah
paling lama 2 tahun terhitung dimiliki masyarakat secara Daerah, dan pihak lain yang
sejak Peraturan Pemerintah ini bersama. melibatkan masyarakat Desa dan
diundangkan. memiliki dampak, potensi dan
Keuntungan yang diperoleh dari kelembagaan yang terkait dengan
BUM Desa bersama hasil pengembangan BUM Desa/BUM
transformasi digunakan sebesar- Desa bersama, berkoordinasi
besarnya untuk dengan BUM Desa/BUM Desa
penanggulangan kemiskinan. bersama.
24
BAB XVII KETENTUAN PERALIHAN
25
BUMDES
POKOK PIKIRAN
RAPERMEN DESA PDTT
TENTANG BUM DESA
26
PENDAFTARA
N
27
PENDAFTARAN NAMA
PENDAFTARAN NAMA
Untuk BUM Desa
Persetujuan Nama
Pendaftaran Nama
(1 hari kerja)
Pengisian formulir isian di sistem informasi Desa, meliputi: tidak memenuhi ketentuan: memenuhi ketentuan: keluar surat
a. jenis BUM Desa (BUM Desa/BUM Desa bersama/ ditolak secara elektronik. persetujuan Menteri secara elektronik,
BUM Desa Bersama Transformasi); memuat:
b. Identitas pemohon (nama & NIK kades); a. nomor pendaftaran nama;
c. nama yang diajukan; b. nama yang dapat dipakai;
d. nama desa; c. nama pemohon;
e. alamat kedudukan BUM Desa. d. tanggal pendaftaran nama;
e. tanggal kedaluwarsa (40 hari kerja).
Mengisi pernyataan elektronik:
a. nama BUM Desa telah sesuai ketentuan;
b. bertanggung jawab penuh terhadap nama yang
Contoh keluaran Nama by system (untuk BUM Desa):
diajukan.
Persetujuan Nama
Pendaftaran Nama
(1 hari kerja)
Pengisian formulir isian di sistem informasi Desa, meliputi: tidak memenuhi ketentuan: memenuhi ketentuan: keluar surat
a. jenis BUM Desa (BUM Desa/BUM Desa bersama/ ditolak secara elektronik. persetujuan Menteri secara elektronik,
BUM Desa Bersama Transformasi); memuat:
b. identitas pemohon (nama & NIK kades); a. nomor pendaftaran nama;
c. nama yang diajukan; b. nama yang dapat dipakai;
d. nama desa-desa; c. nama pemohon;
e. alamat kedudukan BUM Desa Bersama. d. tanggal pendaftaran nama;
e. tanggal kedaluwarsa (40 hari kerja).
Dokumen:
- Surat kuasa pendaftaran dari para kepala Desa pendiri
kepada pemohon.
Contoh keluaran Nama by system (untuk BUM Desa Bersama):
Mengisi pernyataan elektronik:
a. nama BUM Desa Bersama telah sesuai ketentuan; BUM Desa Bersama Sejahtera
b. bertanggung jawab penuh terhadap nama yang
diajukan.
EDIT / SUBMIT
diawali kata BUM Desa Bersama
nama yang didaftarkan
Catatan:
- Di akhir proses pendaftaran, perlu disampaikan informasi mengenai:
1) cara mencari bidang usaha yang akan dikerjakan BUM Desa Bersama sesuai KBLI di web OSS, atau di SID sendiri (jika memungkinkan).
2) Informasi kewajiban memasukkan KBLI di AD dan input KBLI di proses pendaftaran BUM Desa Bersama.
- Ketika muncul surat persetujuan nama, harus ada notifikasi ke dashboard daily report PLD, PD, TA Kab. untuk mendampingi proses pendirian
hingga pendaftaran (sekaligus menjadi salah 1 item laporan/penilaian kinerja).
PENDAFTARAN BUM DESA
PENDAFTARAN BUM DESA
35
KOORDINASI ANTARA KEMENDESA PDTT DAN KEMENKUMHAM DALAM RANGKA:
36
PENDATAAN
DAN
PEM ERINGKAT
AN
37
Pendataan BUM Desa/BUM Desa Bersama
Item Pendataan:
kelembagaan;
Hasil pendataan diperbaharui paling
manajemen;
lama 1 tahun sekali.
usaha dan unit usaha; dan
Hasil pendataan dan pembaharuan
kerjasama;
digunakan sebagai dasar pengambilan
aset & permodalan; kebijakan pembinaan dan
pengembangan BUM Desa/BUM Desa
akuntabilitas;
bersama.
keuntungan
dan manfaat;
38
Pemeringkatan BUM Desa/ Penilaian pada 7 aspek
BUM Desa Bersama
39
PEMBINAAN DAN
PENGEM BANGA
N
40
STRATEGI PEMBINAAN
41
a. penyuluhan/sosialisasi badan hukum BUM
Penjabaran strategi penguatan Desa/BUM Desa bersama;
b. pemantauan dan pembinaan peraturan perundang-
kelembagaan dan pemasyarakatan undangan di tingkat daerah terkait BUM
status badan hukum BUM Desa/BUM Desa/BUM Desa bersama;
Desa bersama c. peningkatan kapasitas penyusunan anggaran dasar
dan anggaran rumah tangga BUM Desa/BUM
Desa bersama;
d. penguatan citra BUM Desa/BUM Desa bersama;
e. diseminasi praktek terbaik dunia usaha dan BUM
Desa/BUM Desa bersama;
f. penyelenggaraan konsultasi dan/atau
pendampingan terkait kelembagaan BUM
Desa/BUM Desa bersama;
g. penguatan koordinasi antar para pemangku
kepentingan dalam pengembangan BUM
Desa/BUM Desa bersama;
h. penyediaan klinik konsultasi BUM
Desa/BUM
bersama Desa
yang berfungsi memberikan bantuan
penyelesaian masalah; dan
i. program/kegiatan lain dalam rangka penguatan
kelembagaan dan pemasyarakatan status badan
hukum BUM Desa/BUM Desa bersama. 43
Penjabaran strategi
peningkatan kualitas
manajemen dan penguatan
organisasi BUM Desa/BUM
Desa bersama
45
Penjabaran strategi
penguatan pengelolaan aset
dan permodalan
46
Penjabaran strategi peningkatan kualitas pengelolaan
administrasi pelaporan dan akuntabilitas
47
Strategi penguatan pengelolaan keuntungan dan manfaat bagi
Desa dan masyarakat Desa dijabarkan dalam program/kegiatan:
1
a.pemanfaatan potensi desa dan nilai
keekonomian budaya di Desa;
6 b.inkubasi dan konsolidasi kegiatan
usaha
2 masyarakat Desa;
5
c.peningkatan nilai tambah produk;
d.peningkatan daya saing dan produktivitas
7 usaha;
e.bimbingan teknis pengembangan produk;
3 f. fasilitasi pengembangan layanan umum yang
4
disediakan oleh BUM Desa/BUM Desa
bersama; dan
g.program/kegiatan lain untuk penguatan
pengelolaan keuntungan dan manfaat bagi 48
Desa dan masyarakat Desa.
Program/ Kegiatan Pengembangan
a. pelatihan pengembangan usaha dan kewirausahaan sesuai kebutuhan dan
pertumbuhan usaha;
b. forum komunikasi komunitas secara periodik dan berkesinambungan;
c. penyelenggaraan temu usaha dalam bentuk seminar/kunjungan usaha dan sejenisnya
secara periodik dan berkesinambungan;
d. penyelenggaraan temu kemitraan antar sesama BUM Desa/BUM Desa bersama
dengan usaha ekonomi lain;
e. fasilitasi peningkatan akses permodalan;
f. peningkatan akses dan fasilitasi pengadaan sarana dan prasarana produksi dan
pengolahan, bahan baku, bahan penolong dan kemasan;
g. fasilitasi akses BUM Desa/BUM Desa bersama kepada sumber informasi dan
pemanfaatan teknologi tepat guna;
h. pemberdayaan dan peningkatan akses BUM Desa/BUM Desa bersama ke sumber
informasi bisnis;
i. dukungan promosi produk termasuk penyediaan infrastruktur promosi;
j. dukungan pengembangan jaringan pemasaran dan distribusi, serta perluasan
jangkauan pemasaran;
k. penyelenggaraan pelatihan dan penguatan kapasitas pemasaran produk melalui media
digital; dan
l. program/kegiatan pengembangan sesuai kebutuhan BUM Desa/BUM Desa bers50ama.
PENGADAAN BARANG
DAN/ATAU JASA
50
PENGADAAN BARANG DAN/ATAU JASA
KETENTUAN UMUM
RUANG KEBIJAKAN
PRINSIP LINGKUP
ETIKA
Metode
53