2.

KONSEP DASAR
BADAN USAHA MILIK DESA
TUJUAN PEMBELAJARAN
Memahami tentang :
1. Pengertian BUM Desa
2. Landasan Hukum BUM Desa
3. Maksud dan Tujuan mendirikan BUM Desa
4. Kelembagaan BUM Desa
5. Klasifikasi Jenis usaha BUM Desa
6. Permodalan BUM Desa
7. Kerjasama BUM Desa
8. Pembubaran BUM Desa
9. Pertanggung jawaban BUM Desa
 Mengapa harus BUMDesa????

Temukan alasan pendirian BUMDesa

 POTENSI DESA
POTENSI DESA
Kebutuhan

BUMDesa

Sumber
daya
 1 PENGERTIAN

Badan Usaha yang seluruh

atau sebagaian besar modalnya dimiliki
BadanUsaha oleh desa melalui penyertaan secara
Milik Desa langsung yang berasal dari kekayaan desa
yang dipisahkan guna mengelola aset, jasa
(BUM Desa) pelayanan dan usaha lainnya untuk
sebesar-besarnya kesejahteraan
masyarakat desa
 LANDASAN HUKUM
2
UNDANG-UNDANG NO. 6
Th 2014 tentang Desa
BAB X. Pasal 87-90
Permen Desa, PDT dan
Transmigrasi No. 04 Th.2015
tentang Pendirian, Pengurusan dan
Pengelolaan, dan Pembubaran BUM
Desa
PERDA/PERBUP
Tentang pembentukan dan
pengelolaan BUM Desa
UNDANG-UNDANG NO. 6 TH 2014 TENTANG DESA BAB X :

Pasal 87
• Desa dapat mendirikan badan usaha milik desa yg
disebut BUM Desa
• BUM Desa dikelola dengan semangat kekeluargaan dan
Desa dapat menjalankan usaha di bidang ekonomi dan
atau pelayanan umum sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan

Pasal 88
• Pendirian BUM Desa disepakati melalui musyawarah
desa (harus ada berita cara hasil musdes)
• Pendirian BUM Desa ditetapkan dengan peraturan Desa

Pasal 89 Hasil usaha BUM Desa dimanfaatkan untuk

• Pengembangan usaha
• Pembangunan desa, pemberdayaan masyarakat desa,
bantuan masy miskin, kegiatan dana bergulir yg
ditetapkan dalam APBDesa
Pasal 90
Pemerintah, pemerintah daerah KAB/Kota dan
Pemdes mendorong perkembangan BUM Desa
dengan:

*Memberikan hibah dan atau akses permodalan

*Melakukan pendampingan teknis dan akses ke
pasar
*Memprioritaskan BUM Desa dalam pengelolaan
sumber daya alam di desa
 MAKSUD PENDIRIAN BUM Desa
3
Sebagai upaya menampung
seluruh kegiatan di bidang
ekonomi dan atau pelayanan
umum yang dikelola oleh desa
dan atau kerjasama antar desa
 8 TUJUAN
1. Meningkatkan perekonomian desa
2. Mengoptimalkan aset desa agar bermanfaat untuk
kesejahteraan desa
3. Meningkatkan usaha masyarakat dalam pengelolaan
potensi ekonomi desa
4. Mengembangkan rencana kerjasama usaha antar desa
dan atau dengan pihak ketiga
5. Menciptakan peluang dan jaringan pasar yang
mendukung kebutuhan layanan umum warga
6. Membuka lapangan kerja
7. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui
perbaikan pelayanan umum, pertumbuhan dan
pemerataan ekonomi desa
8. Meningkatkan pendapatan masyarakat desa dan
pendapatan asli desa
HAL YANG PERLU DIPERTIMBANGKAN

*Desa dapat mendirikan BUM desa berdasarkan

peraturan desa tentang pendirian BUM desa

 Inisiatif Pemdes dan atau Masyarakat desa

 Potensi usaha ekonomi desa
 Sumberdaya alam di desa
 Sumberdaya manusia yg mampu mengelola BUM Desa
 Penyertaan modal dari Pemdes dlm bentuk
pembiayaan dan kekayaan desa yg diserahkan untuk
dikelola sbg bagian dari usaha BUM Desa
 * PENDIRIAN BUM Desa

Pendirian BUM
Desa sesuai
Organisasi
kondisi pengelola Pedoman
ekonomi dan BUM Desa bagi Pemdes
sosbud masy. Hasil dan BPD
MUSYAWARAH Musyawarah menetapkan
DESA Perdes
ttg
AD dan ART Modal usaha pendirian
BUM Desa BUM Desa BUM Desa
KERJASAMA ANTAR 2 DESA ATAU LEBIH

Hasil
musyawarah
ditetapkan
dalam Perturan
Musyawarah antar desa Bersama Kepala
difasilitasi BKAD ; Desa

BUM Desa - Pemdes

Bersama - Anggota BPD
- Lembaga Kemsy Desa
- Lembaga desa lainnya
- Tokoh Masy dgn
mempertimbang
kan gender
 PENGURUSAN DAN PENGELOLAAN
4 BUM DESA

Bentuk Organisasi

* Dapat terdiri dari unit-unit usaha yg berbadan

hukum/lembaga bisnis yg kepemilikan modalnya dari
Bumdes dan masyarakat

* Dalam hal Bumdes tdk mempunyai unit-unit usaha yg

berbadan hukum, maka bentuk organisasi berdasarkan
Perdes ttg pendirian BUM Desa
 PENASEHAT

PELAKSANA
OPERASIONAL

PENGAWAS

Organisasi Pengelola
(terpisah dari organisasi Pemdes)
 PELAKSANA OPERASIONAL

Direktur

Bendahara
Bendahara Sekretaris
Sekretaris

Manager
Manager Unit
Unit Manager
Manager Unit
Unit Manager
Manager Unit
Unit Manager
Manager Unit
Unit
Usaha
Usaha Jasa
Jasa Usaha
Usaha Pasar
Pasar Usaha
Usaha Jasa
Jasa Usaha
Usaha
Keuangan
Keuangan (SP)
(SP) Desa
Desa Sewa
Sewa Lain-lain
Lain-lain ...
... ,, ...
...
 DIJABAT OLEH KA DESA
PENASEHAT
• Memberikan nasehat kpd pelaks operasional
• Memberikan saran dan pendpt masalah yg dianggap
penting

1 • Mengendalikan pelaks kegiatan pengelolaan BUM

Desa

• Meminta penjelasan persoalan yg menyangkut

pengelolaan BUM Desa
• Melindungi usah thd hal-hal yg dpt menrunkan
2 kinerja BUM Desa
 Bisa
Bisa menunjuk
menunjuk anggota
anggota
PELAKSANA OPERASIONAL pengurus
pengurus sesuai
sesuai
kapasitas
kapasitas bidang
bidang usaha
usaha

• Mengurus dan mengelola BUM Desa sesuai AD-ART

• Melaksanakan dan mengembangkan agar menjadi lembaga
yg melayani kebuth ekonomi dan atau pelayanan umum
masy desa

1
• Menggali dan memanfaatkan potensi usaha ek desa untuk
meningkt PAD
• Melakukan kjsm dgn lembaga2 ekon. Desa lainya

• Membuat lap. Keuangan seluruh unit usaha BUM Desa /

Bulan
• Membuat lap perkembangan kegiatan unit2 usaha / Bulan

2
• Memberikan laporan kpd masy melalui musyawarah desa
minimal 2 x 1 tahun

Dapat
Dapat dibantu
dibantu
karyawan
karyawan sesuai
sesuai kebuth
kebuth
disertai
disertai uraian
uraian tugas
tugas Dipilih
Dipilih melalui
melalui
dan
dan tg
tg jwb
jwb musyawarah
musyawarah desa
desa
 * SYARAT PELAKSANAAN
OPERASIONAL

Masy. desa yg Menetap di

berjiwa desa min 2
wirausaha tahun

Kepribadian baik, Pendidikan

jujur, adil, cakap,
perhatian thd usaha min SMU atau
ek. desa sederajat
Meninggal dunia Selesai masa bakti

Terlibat kasus
pidana sbg Tdk dpt melaks tugas
Mengundurkan diri tersangka dgn baik menghambat
kinerja

* DIBERHENTIKAN DENGAN ALASAN

 PENGAWAS

* Mewakili kepentingan masyarakat

* Susunan kepengurusan pengawas;
 Ketua
 Wakil ketua merangkap anggota
 Anggota
Berwenang menyelenggarakan rapat umum pengawas ;
 Pemilihan dan pengangkatan pengurus
 Penetapann kebijakan pengembangan usaha BUM Des
 Pelaks pemantauan dan evaluasi

MASA BAKTI PENGAWAS DIATUR

DALAM AD -ART
 KLASIFIKASI BENTUK UNIT
5 USAHA
Lembaga
Perseroan
Keuangan
Terbatas (PT)
Mikro (LKM)
●
Persekutuan modal ●
Andil BUM Desa
●
Dibentuk 60 %
berdasarkan ●
Sesuai
perjanjian
●
Melakukan usaha perundang-
dgn sebagian besar undangan
modal Bumdes tentang LKM
 Perbedaan Dengan Badan
Hukum Lain

ASPEK PERBEDAAN BUM DESA KOPERASI PT

Kepemilikan Dimiliki oleh Desa Dimiliki oleh anggota Dimiliki oleh pemegang saham

Status Badan Hukum Didirikan dengan Peraturan Didirikan dengan Badan Hukum Badan Hukum PT
Desa Koperasi

Area Pelayanan Desa Antar Desa, Kecamatan, Antar Desa, Kecamatan,

Kabupaten, bahkan nasional Kabupaten, bahkan nasional

Orientasi Pelayanan Benefit bagi masyarakat Profit bagi koperasi dan anggota Profit bagi pemegang saham
desa

Peran/Fungsi Mengolah dan mengelola Menghimpun dan me-ngelola Menghimpun dan Me-ngelola dan
potensi desa dana untuk bagi hasil anggota untuk bagi hasil anggota

Mengelola dana Melakukan pembiayaan usaha Melakukan pembiayaan/ investasi

titipan/stimulan anggota usaha

Pendiri Desa Anggota Perorangan atau badan hukum

Pertanggung jawaban Desa melalui Musyawarah Anggota melalui Rapat Anggota Pemegang Saham melaui RUPS
Desa

Sumber Dana dan Aset Mayoritas desa dan sisanya Anggota dan masyarakat atau Pemegang saha, masyarakat atau
masyarakat desa lembaga lain lembaga lain tanpa terikat
wilayah

Keanggotaan Tidak mengenal sistem Berbasis keanggotaan Tidak ada keanggotaan

anggota namum benefit bagi
publik
 MODAL BUM DESA
6

PENYERTA PENYERTAA
MODAL AN MODAL
N MODAL
MASYARAKA
AWAL DESA T
Tabungan
dari hibah
● ●
●
●
bantuan pemrth masyarakat
Kerjasama usaha
APBD
●

●
Aset desa yg
●
Atau
diserahkan pd simpanan
desa APBDes masyarakat
 KLASIFIKASI JENIS USAHA

Bisnis sosial Bisnis Usaha

(social penyewaan perantara
business) (Renting) (Brokering)
●
Pelayanan umum ●
Alat transportasi
●
Pembayaran
/serving
●
Memanfaatkan
●
Perkakas pesta listrik
sumberdaya lokal dan ●
Gedung pertemuan ●
Memasarkan
TTG; ●
Rumah/ toko produk
●
Air minum desa ●
Tanah milik BUM masyarakat
●
Usaha listrik desa Desa
●
Lumbung pangan
●
Jasa pelayanan
●
Alsintan , dll
●
Dan lainnya lainnya
 BISNIS
USAHA
PRODUKSI /DAGANG KEUANGAN
(TRADING)
( FINANCIAL
BERSAMA
BUSINESS ) ( HOLDING )
●
Pabrik es Sebagai induk dr
●
Memenuhi usaha ●
●
Asap cair skala mikro yg unit-unit usaha yg
●
Hasil pertanian dijalankan oleh dikembangkan
●
Sarana produksi pelaku usaha masy. desa maupun
pertanian ekonomi kawasan perdesaan
●
Hasil ternak, ikan desa;pinjaman/kre ●
Dapat menjalankan
dit dgn akses yg usaha bersama;
●
Kegiatan bisnis mudah desa wisata,
produktif lainnya
 ALOKASI HASIL USAHA

*Hasil usaha BUM Desa; pendapatan yg diperoleh

dr transaksi dikurangi biaya dan kewajiban pd
pihak lain serta penyusutan barang dalam 1 th
*Pembagian hasil usaha ditetapkan berdasarkan
ketentuan dalam AD- ART
*Alokasi pembagian hasil usaha dapat dikelola
melalui sisten akuntansi sederhana
 PEMBUBARAN / KEPAILITAN BUM DESA
8
* Kerugian yg dialami BUM Desa menjadi beban BUM Desa
* Bila tdk bisa menutupi kerugian dengan aset dan kekayaan
yg dimiliki dinyatakan rugi melalui musyawarah desa
* Dinyatakan pailit sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan ke pailitan
 KERJASAMA BUM DESA ANTAR DESA
7
* BUM Desa dpt melakukan kerjasama antar 2 BUM desa atau
lebih dlm 1 kecamatan atau antar kecamatan dlm 1
kabupaten /kota
* Harus mendapat persetujuan masing-masing pemerintah desa
* Dibuat naskah perjanjian kerjasama memuat paling sedikit;
1. Subyek kerjasama
2. Obyek kerjasama
3. Jangka waktu
4. Hak dan kewajiban
5. Pendanaan
6. Keadaan memaksa
7. Pengalihan aset
8. Penyelesaian perselisihan
 PERTANGGUNGJAWABAN PELAKSANAAN
9
 PEMBINAAN DAN PENGAWASAN
10

* Menteri menetapkan norma, standar, prosedur,

dan kriteria BUM Desa
* Gubernur melakukan sosialisasi, bimbingan
teknis serta memfasilitasi pengembangan
modal dan pembinaan manajemen BUM Desa di
Propinsi
* Bupati melakukan pembinaan, pemantauan dan
evaluasi thd manajemen dan SDM pengelola
BUM Desa
03/16/2021 S.T.W CINAGARA 33