1 Kebijakan Dan Regulasi

KEBIJAKAN DAN REGULASI
Prof. SETIYO GUNAWAN, ST, Ph.D,

IPM
INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER
https://publons.com/researcher/1313797/setiyo-gunawan/
PELATIHAN PENDAMPING PROSES PRODUK

HALAL (PPH) JUNI 2022
https://www.its.ac.id/pkh/id/ Youtube: itshalalcenter Instagram: itshalalcenter Google: pusatkajianhalalits
OUTLINE
Profile
Konsep Halal
Perubahan Aturan Halal
Pendampingan Halal
SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

PROFILE
2022
KANTOR PKH ITS
1 LAB UJI PCR

7 PENDAMPING PPH
Research Center Building, 7th Floor.
Jl. Teknik Kimia, Keputih, Kec. 3 AUDITOR HALAL
Sukolilo, Kota SBY, Jawa Timur 60111 47 PENYELIA HALAL
Telp : +62 31-5953759/ 5936940
itshalalcenter@its.ac.id
1 JURNAL HALAL
LAYANAN PKH ITS
2020-2024
 PENDIDIKAN
Terbentuknya Kader Penggerak Halal, melalui
TRAINING, FGD, HALAL INFLUENCER, & PROGRAM STUDI.
 PENELITIAN
RISET terkait Proses Produk Halal, Autentifikasi Halal,
Substitusi Bahan non-Halal, dan JURNAL HALAL RISET.
 PENGABDIAN MASYARAKAT
STUDI KELAYAKAN, PENDAMPINGAN Komunitas binaan
dipadu dg program KKN Merdeka Belajar Kampus Merdeka
terkait Ijin Usaha (NIB), Ijin edar (PIRT/MD), Sertifikasi
Halal, Keuangan Syariah, Teknologi Digital, Juleha.

MENGAPA HALAL ITU PENTING?
2022
PENTINGKAH HALAL?
1. PERINTAH AGAMA
2. PELUANG BISNIS (KEPERCAYAAN, DAYA
SAING, EKSPOR)
3. PROTEKSI (SCREENING PRODUK IMPOR)
4. HUKUM YANG BERLAKU DI NKRI
PERUBAHAN PROSEDUR HALAL

1. PERINTAH AGAMA
Wahai manusia! Makanlah dari (makanan) yang

halal dan baik yang terdapat di bumi, dan
janganlah kamu mengikuti langkah-langkah setan.
Sungguh, setan itu musuh yang nyata bagimu (Al
Baqoroh: 168)
“Mencari yang halal adalah wajib bagi setiap Muslim.” (HR ath-Thabarani)

2 EKONOMI

BRANDING NEGARA LAIN
 Tiongkok: Ekspor baju
muslim terbesar ke Timur
 Inggris: Pusat Keuangan
Tengah ($ 28 M) Syariah di Barat
 Brazil: Pemasok daging
 Arab Saudi: Pusat Islam
unggas halal terbesar ke Dunia
Timur Tengah  UAE: Ibu Kota Ekonomi
 Australia: Pemasok daging Syariah
sapi halal terbesar ke Timur  Malaysia: Pusat Industri
Tengah Halal dan Keuangan
 Thailand: Dapur Halal Dunia Syariah Global di 2020
 Korea: Pariwisata Halal
 Indonesia: Pusat Ekonomi
Syariah Terkemuka
 Jepang: Contributor Kunci Dunia/ Produsen Produk
Industri Halal di 2020 Halal Dunia
3 PROTEKSI
melalui
KESADARAN HALAL
(HALAL LIFE STYLE)
MASYARAKAT
3 DAMPAK PASAR BEBAS
POSITIF NEGATIF
 Para pelaku usaha  Beberapa industri
menemukan pasar dalam negeri
baru untuk produk menderita, karena
bebas tarif mereka. tidak dapat bersaing
 Industri-industri itu harga
tumbuh dan  Hak konsumen terkait
mempekerjakan kehalalan produk
lebih banyak pekerja terabaikan.
Oleh karena itu, Jaminan Produk Halal (JPH)

diusulkan untuk menyeimbangkan dan lebih adil
4 ASPEK HUKUM
Dalam Pasal 29 ayat (2) UUD RI Tahun 1945
Negara menjamin tiap tiap penduduk untuk

memeluk agamanya sesuai dengan kepercayaannya
Hak konsumen muslim untuk mendapat perlindungan

dan kepastian hokum dari negara terkait produk
produk yang digunakan
SERTIFIKAT HALAL
4 ASPEK HUKUM
1. UU 33/2014 Jaminan Produk Halal
2. Master Plan Ekonomi Syariah 2019-2024
Kementrian Perencanaan Pembangunan Nasional
3. PP 31/2019 Peraturan Pelaksanaan UU JPH
4. PMA 26/2019 Tahapan Jaminan Produk Halal
5. KMA 982/2019 Layanan Sertifikat Halal
6. Permenperin 17/2020 Kawasan Industri Halal
7. SK BPJPH 12/2020 Prosedur Layanan
8. UU 11/2020 Cipta Kerja Pasal 48 JPH
9. PP 39/2021 Penyelenggaraan JPH
10. KMA 558/2021 Layanan Sertifikat Halal
11. PMK 57/2021 Tarif Layanan BLU BPJPH
4. ASPEK HUKUM
UU 33/2014 Jaminan Produk Halal
PP 39/2021 Penyelenggaraan JPH

i
k
K
a
m
p
ASPEK HUKUM PRODUK
r
K
t a
e
a
e n
tk
g a
a
e
o n
y
g
r ,
a
o
i
rs
p
ia
B e
a n
g
J
r g
e
a
a e
n
s
n m
e
a
g a
t
s
i
a
k
n
,
,
d
p
a
e SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id
n
JENIS PRODUK WAJIB
HALAL
HALAL
POSITIVE
LIST
Clear SYUBHAT (REMANG-REMANG)
PERLU FATWA MUI

HARAM
Clear
PMA 26/2019 Tahapan
JPH TRANSISI
FOOD AND Started snce 17 Oct 2019
5 YEARS (until 17 Oct 2024)
BEVERAGES
NON MEDICINE, NON BIOLOGICAL

PRODUCT, NON MEDICAL DEVICES & 7 YEARS (until 17 Oct 2026)
NON HOUSEHOLD HEALTH SUPPLIES
TRADITIONAL MEDICINE 7 YEARS (until 17 Oct 2026)

PRODUCT
DIETARY SUPPLEMENT 7 YEARS (until 17 Oct 2026)

MEDICINE
Started since 17 Oct 2021
OVER THE COUNTER DRUG AND

LIMITED FREE MEDICINE
PRESCRIPTION DRUG EXCEPTING

PSCYCHOTROPIC DRUG
NON FOOD AND
BEVERAGES BIOLOGICAL PRODUCT REGULATED AT
(INCLUDING VACCINE) PRESIDENTIAL REGULATION
GRADE A RISK 7 YEARS (until 17 Oct 2026)
GRADE B RISK 10 YEARS (until 17 Oct 2029)
MEDICAL DEVICES
GRADE C RISK 15 YEARS (until 17 Oct 2034)
18
REGULATED AT
GRADE D RISK PRESIDENTIAL REGULATION
HOUSEHOLD HEALTH SUPPLIES 7 YEARS (until 17 Oct 2026)

PERUBAHAN PROSEDUR HALAL
2022
SERTIFIKASI HALAL PANGAN
• PMA
• UU No 26
19 19 • LP- 20 20 20 • DUE
• MUI 33, Taha
75 89 POM 14 19 24 DATE
JPH pan
JPH
SIFA SUKARELA TRANSISI WAJIB
T
MUI MUI BSN
MEKANISME LP-POM
LPH 1 BPJPH LPH 3
LPH 2
MASSA 2 TAHUN 4 TAHUN

BERLAKU
• PMA
• UU No 26
19 19 • LP- 20 20 20 • DUE
• MUI 33, Taha
75 89 POM 14 19 24 DATE
JPH pan
JPH
ASSURANCE SJH-HAS LPPOM SJPH-SNI BSN
SISTEM
SJPH
Pengolahan Umum HAS 23000-1 Perka BPJPH 57:2021
Produk Olahan Daging HAS 23000-2 SNI 99001:2016

Restoran dan Jasa Boga HAS 23000-3
SNI 99004:2021
Industri Farmasi HAS 23000-4
Industri Logistik HAS 23000-5
Rumah Potong Hewan HAS 23103 SNI 99002:2016

SNI 99003:2018
Laboratorium Uji SNI ISO/TS 20224-3:2020

• PMA
• UU No 26
19 19 • LP- 20 20 20 • DUE
• MUI 33, Taha
75 89 POM 14 19 24 DATE
JPH pan
JPH
POIN PENTING UU 11/ 2020 CIPTA KERJA
Profesi terkait Halal PP 39/2021 Penyelenggaraan JPH
AUDITO AUDITO
R HALAL R HALAL
PENYELIA PENYELIA
HALAL HALAL
PENDAMPING
HALAL

AUDITOR HALAL
Auditor Halal adalah orang yang Memiliki
Kemampuan Melakukan Pemeriksaan Kehalalan -LPPOM-MUI
Produk. -SUCOFINDO
-SURVENYOR
AUDITOR HALAL UU No 33 tahun 2014, Pasal 15 INDONESIA
(a) memeriksa dan mengkaji Bahan yang digunakan;
(b) memeriksa dan mengkaji proses pengolahan Produk;
(c) memeriksa dan mengkaji sistem penyembelihan;
(d) meneliti lokasi Produk; meneliti peralatan, ruang
produksi, dan penyimpanan;
(e) memeriksa pendistribusian dan penyajian Produk;
(f) memeriksa sistem jaminan halal Pelaku Usaha; dan
(g) melaporkan hasil pemeriksaan dan/atau pengujian
kepada LPH.

AUDITOR HALAL
Auditor Halal adalah orang yang Memiliki
Kemampuan Melakukan Pemeriksaan Kehalalan -LPPOM-MUI
Produk. PP 39/2021 pasal 40, persyaratannya: -SUCOFINDO
-SURVENYOR
INDONESIA

PENYELIA HALAL
Penyelia Halal adalah Orang Yang
Bertanggung Jawab terhadap Proses Produk
Halal (PPH)
PENYELIA HALAL UU No 33 tahun 2014, Pasal 28

(a) mengawasi Proses Produk Halal (PPH) di
perusahaan;
(b) menentukan tindakan perbaikan dan pencegahan;
(c) mengoordinasikan PPH; dan

(d) mendampingi Auditor Halal dari Lembaga
Pemeriksa Halal (LPH) pada saat pemeriksaan.

PENYELIA HALAL
Penyelia Halal adalah Orang Yang Bertanggung
Jawab terhadap Proses Produk Halal (PPH). PP
39/2021 pasal 53, persyaratannya:

PENDAMPING HALAL
PENDAMPING HALAL PP No 39 tahun 2021, Pasal 80

dari Ormas Islam/ Lembaga Islam/ PT terakreditasi
SK BPJPH 135/2021 Pendamping PPH

• PMA
• UU No 26
19 19 • LP- 20 20 20 • DUE
• MUI 33, Taha
75 89 POM 14 19 24 DATE
JPH pan
JPH
WAKTU PROSES 1+15+3+1=20 hari

• PMA
• UU No 26
19 19 • LP- 20 20 20 • DUE
• MUI 33, Taha
75 89 POM 14 19 24 DATE
JPH pan
JPH
PEMBENTUKAN LPH DIPERBANYAK
-LPPOM
PMA 12/2021 Tim Akreditasi LPH
-SUCOFINDO
SK BPJPH 79/2021 Tim Pemeriksa LPH
-SURVENYOR INDONESIA
SK BPJPH 136/2021 Tim Akreditasi LPH
-Ada 34 calon LPH dari PT dan
Ormas menunggu verifikasi
Regulasi terkait perijinan
dan akreditasi LPH sedang
disiapkan oleh BPJPH
UU 33, PMA No 26 DUE

1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024
JPH Tahapan JPH DATE

SELF DECLARE Mikro Kecil PP 39/2021 Penyelenggaraan JPH
PMA 20/2021 Sertifikasi Halal IMK
SK BPJPH 135/2021 Pendamping PPH
REGULER SELF DECLARE gratis
IMK LPH- Audit IMK Pendamping PPH
MUI - Penetapan Fatwa Halal
BPJPH - Sertifikat Halal Note: Jumlah IMK= 99,9%

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id total pelaku usaha

1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024

PMK 57/ 2021 Tarif layanan JPH
Self Declare: Kriteria Produk
KepKaban 33/2022 Self Declare


1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024

Self Declare: Pelaku Usaha


1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024



1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024



1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024



1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024



1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024



1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024



1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024



1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024

Saat ini berupa Deskripsi/ Uraian


1975 MUI 1989LP-POM 2014 2019 2024

Tarif sertifikasi
SK BPJPH 141/2021 Tarif BLU
Komponen biaya Utk IMK (Reguler):

BIAYA SH U/ IMK= 3JT 1. BPJPH Rp 300.000
2. LPH Rp 350.000
Self Declare (Gratiss)
KEBERPIHAKAN yg berkonsekuensi pd pembiayaan dan pembinaan JPH.

Bagi pelaku usaha besar dan menengah, SDM dan budget tak ada isu.
Tapi IMK, dlm bnyk hal perlu bantuan, pembinaan, dll
• PMA
• UU No 26
19 19 • LP- 20 20 20 • DUE
• MUI 33, Taha
75 89 POM 14 19 24 DATE
JPH pan
JPH
POINT PENTING UU 11/ 2020 CIPTA KERJA
LOGO
PP 39 tahun 2021 tentang PENYELENGGARAAN BIDANG JAMINAN

PRODUK HALAL di Ketentuan Peralihan Pasal 169 ayat d:
“Logo halal yang ditetapkan oleh MUI sebelum Peraturan
Pemerintah ini diundangkan, tetap dapat digunakan dalam jangka
waktu paling lama 5 (lima) tahun terhitung sejak peraturan
pemerintah ini diundangkan";
• PMA
• UU No 26
19 19 • LP- 20 20 20 • DUE
• MUI 33, Taha
75 89 POM 14 19 24 DATE
JPH pan
JPH
ISU-ISU UU 11/ 2020 CIPTA KERJA
INSKONSTITUSIONAL
UU ciptaker dilihat melanggar prosedur atau aspek

formil bukan substansi-material. Masih ada ruang waktu
untuk revisi 2 tahun
Terkait dengan JPH, relatif lebih aman karena sudah ada

PP nya. Bahkan turunanya Peraturan dan Keputusan
Menteri. Termasuk juga keputusan kepala BPJPH.

PENDAMPINGAN HALAL
2022
JAMINAN KEAMANAN DAN KEHALALAN
PANGAN
KeHALALan
Pangan ASPEK DZAT
ASPEK LUAR
DZAT
SISTEM JAMINAN PRODUK HALAL SJPH
THOYYIB
CARA PRODUKSI PANGAN OLAHAN YG BAIK

CPPOB
PENJAMINAN HYGIENE DAN SANITASI

SERTIFIKASI HALAL
Sertifikasi Halal INDONESIA menganut
sistem Telusur (Traceability) dan bukan
"End Product Analysis"
PENETAPAN HALAL = SESUAI DENGAN

SYARIAT ISLAM (1) DAN FATWA MUI (2)
FATWA MUI NO 4 TAHUN 2003:
STANDARISASI FATWA PANGAN HALAL
FATWA MUI NO 12 TAHUN 2009:
STANDARISASI PENYEMBELIHAN HALAL

1 Kebijakan Dan Regulasi

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

1 Kebijakan Dan Regulasi

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KEBIJAKAN DAN REGULASI

Prof. SETIYO GUNAWAN, ST, Ph.D,

PELATIHAN PENDAMPING PROSES PRODUK

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

1 LAB UJI PCR

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

PERUBAHAN PROSEDUR HALAL

Wahai manusia! Makanlah dari (makanan) yang

“Mencari yang halal adalah wajib bagi setiap Muslim.” (HR ath-Thabarani)

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

Oleh karena itu, Jaminan Produk Halal (JPH)

Dalam Pasal 29 ayat (2) UUD RI Tahun 1945

Negara menjamin tiap tiap penduduk untuk

Hak konsumen muslim untuk mendapat perlindungan

PP 39/2021 Penyelenggaraan JPH

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

Clear SYUBHAT (REMANG-REMANG)

PERLU FATWA MUI

NON MEDICINE, NON BIOLOGICAL

TRADITIONAL MEDICINE 7 YEARS (until 17 Oct 2026)

DIETARY SUPPLEMENT 7 YEARS (until 17 Oct 2026)

OVER THE COUNTER DRUG AND

PRESCRIPTION DRUG EXCEPTING

GRADE A RISK 7 YEARS (until 17 Oct 2026)

GRADE B RISK 10 YEARS (until 17 Oct 2029)

HOUSEHOLD HEALTH SUPPLIES 7 YEARS (until 17 Oct 2026)

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

MASSA 2 TAHUN 4 TAHUN

Produk Olahan Daging HAS 23000-2 SNI 99001:2016

Rumah Potong Hewan HAS 23103 SNI 99002:2016

Laboratorium Uji SNI ISO/TS 20224-3:2020

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

PENYELIA HALAL UU No 33 tahun 2014, Pasal 28

(c) mengoordinasikan PPH; dan

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

PENDAMPING HALAL PP No 39 tahun 2021, Pasal 80

SK BPJPH 135/2021 Pendamping PPH

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

WAKTU PROSES 1+15+3+1=20 hari

PP 39/2021 Penyelenggaraan JPH

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

UU 33, PMA No 26 DUE

POIN PENTING UU 11/ 2020 CIPTA KERJA

REGULER SELF DECLARE gratis

IMK LPH- Audit IMK Pendamping PPH

MUI - Penetapan Fatwa Halal

BPJPH - Sertifikat Halal Note: Jumlah IMK= 99,9%

UU 33, PMA No 26 DUE

POIN PENTING UU 11/ 2020 CIPTA KERJA

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

UU 33, PMA No 26 DUE

POIN PENTING UU 11/ 2020 CIPTA KERJA

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

UU 33, PMA No 26 DUE

POIN PENTING UU 11/ 2020 CIPTA KERJA

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

UU 33, PMA No 26 DUE

POIN PENTING UU 11/ 2020 CIPTA KERJA

SETIYO GUNAWAN www.its.ac.id

UU 33, PMA No 26 DUE