KEWENANGAN PERADILAN TATA USAHA NEGARA

DALAM SENGKETA TUN PEMILIHAN

DAN
PELANGGARAN ADMINISTRASI PEMILIHAN

Dr. H. YOSRAN, S.H., M.Hum

HAKIM AGUNG KAMAR TUN
 PENEGAKAN HUKUM PEMILU
(Electoral Law Enforcement)

Penegakan Hukum Penegakan

Pemilukada Hukum
Pemilu
Pelanggara Sengketa
PELANGGARAN n Pemilu Pemilu
SENGKETA
ADM
TUN PILKADA
PEMILIHAN
Bawaslu
MA
PTTUN Sengketa
Pelanggaran Pelanggaran Pelanggaran Proses Sengketa
MA Pidana Administratif Kode Etik Hasil
(Non Hasil)
SPP Bawaslu DKPP Bawaslu
MK
Pelanggaran PTUN
Tidak dimungkinkan Peninjauan Administratif
Kembali TSM Bawaslu
MA
 REGULASI

PEMILUKADA PEMILU

UU 10/2016 UU 7/2017

PERMA 4/2017
PERMA
&
11/2016
PERMA 5/2017

SENGKETA PEMILIHAN DAN PELANGGARAN SENGKETA PEMILIHAN DAN PELANGGARAN ADMINISTRASI PEMILIHAN
ADMINISTRASI PEMILIHAN KEPALA DAERAH VERIFIKASI PARPOL, CALON ANGGOTA LEGISLATIF, PRESIDEN DAN WAPRES

PERATURAN SEKTORAL:
PERATURAN KPU
PERATURAN BAWASLU
BRAINSTORMING

SUBJEK

FOKU OBJEK
S

MEKANISM
E
PEMILIHAN KEPALA
DAERAH
SENGKETA PEMILIHAN

SENGKETA TUN PEMILIHAN

PASAL 153 AYAT (1) UU NOMOR 10 TAHUN 2016

Penggugat

• Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur, Calon Bupati dan Calon Wakil
Bupati, serta Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota

Tergugat

• KPU Provinsi dan/atau KPU Kabupaten/Kota

Objek

• Keputusan KPU Provinsi dan/atau KPU Kabupaten/Kota

SENGKETA PEMILIHAN

SENGKETA TUN PEMILIHAN

Pasal 1 Angka 9 PERMA Nomor 11 TAHUN 2016
Penggugat (Pasal 3)

• Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur atau Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati atau
Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota

Tergugat (Pasal 4)

• KPU Provinsi/KIP Aceh atau KPU/KIP Kabupaten/Kota

Objek (Pasal 1 angka 12)

• Keputusan KPU Provinsi/KIP Aceh atau KPU/KIP Kabupaten/Kota tentang penetapan

pasangan Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur, Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati
atau Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota
SENGKETA PEMILIHAN

RIGID WAKTU PTTUN

PENDAFTARAN DAN PENYELESAIAN

PENDAFTARAN PENYELESAIAN

• 3 (Tiga) hari kerja setelah • 15 (Lima Belas) hari kerja

dikeluarkannya putusan sejak gugatan lengkap
Bawaslu atau Panwaslu (Pasal 12 ayat (1)
(Pasal 5 ayat (1) PERMA)
PERMA)
SENGKETA PEMILIHAN

PTTUN
BISNIS PROSES PEMERIKSAAN

Perbaikan gugatan 3
hari kerja Pemeriksaan
Tidak ada dismissal • Jika tidak lengkap di NO 15 hari kerja
• Jika lengkap lanjutkan.

Tahapan Pemeriksaan
• Gugatan,
• Jawaban,
• Pembuktian,
• Kesimpulan,
• Putusan
SIKAP MAHKAMAH AGUNG

• Sesama Pasangan Calon yang sudah

ditetapkan oleh KPU tidak dapat
SEMA NO. 3 Tahun menggugat dalam sengketa TUN
2018 Pemilihan, karena kedudukan hukum
untuk bertindak sebagai Penggugat
RUMUSAN KAMAR dalam sengketa tsb oleh UU
TUN diberikan untuk pasangan yang tidak
ditetapkan KPU sebagai Pasangan
calon.
PELANGGARAN ADMINISTRASI
PEMILIHAN

PASAL 15 PERMA 11 TAHUN 2016 MA

Pemohon

• Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur, Calon Bupati dan Calon Wakil Bupati, serta
Calon Walikota dan Calon Wakil Walikota

Termohon

• KPU Provinsi dan/atau KPU Kabupaten/Kota

Objek

• Keputusan KPU Provinsi dan/atau KPU Kabupaten/Kota tentang pembatalan pasangan calon
peserta pemilihan sebagaimana dimaksud Pasal 22B dan Pasal 135A Undang-Undang Nomor
10 Tahun 2016 (sanksi administrasi pembatalan pasangan calon)
PELANGGARAN ADMINISTRASI
PEMILIHAN

RIGID WAKTU MA
PENDAFTARAN DAN PENYELESAIAN

PENDAFTARAN PENYELESAIAN

• 3 (Tiga) hari kerja • 14 (empat belas)

setelah keputusan hari kerja sejak
ditetapkan (Pasal 17 berkas diterima MA
PERMA)
PELANGGARAN ADMINISTRASI
PEMILIHAN

MA
BISNIS PROSES PEMERIKSAAN

Pemohon ajukan Lengkap, Panmud kirim

Penelaahan berkas (1
Permohonan (ditujukan permohonan kepada
hari kerja) oleh Pratalak
KMA melalui Pratalak Termohon (untuk dibri
TUN
TUN) kesempatan Jawaban)

Termohon wajib MHA memutus dalam

Setelah jawaban
mengirimkan waktu 14 hari kerja
diterima MA, Ketua
Jawaban 3 (tiga)
Kamar TUN
hari sejak
menetapkan Majelis
permohonan
Hakim Agung
dikirimkan
PEMILIHAN UMUM
(Sengketa Proses)
SENGKETA PROSES PEMILU

UU NO. 7 TAHUN 2007 JO PERMA NO. 5 TAHUN

2017Penggugat (Pasal 1 angka 9 Perma)
• Partai politik calon Peserta Pemilu
• Calon anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, DPRD Kabupaten/Kota, atau
• Bakal Pasangan Calon Presiden dan Waki Presiden

Tergugat (Pasal 1 angka 10 Perma)

• KPU/KPU Provinsi atau KPU Kabupaten/Kota.

Objek (Pasal 1 angka 11)

• Keputusan KPU ten tang Partai Politik calon Peserta Pemilu
• Keputusan KPU/KPU Provinsi dan KPU Kabupaterr/Kota tentang Penetapan Daftar Calcn Tetap
Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DFRD Kabupaten /Kota atau
• Keputusan KPU tentang Pasangan bakal calon presiden dan wakil presiden
SENGKETA PROSES PEMILU

RIGID WAKTU PTUN

PENDAFTARAN DAN PENYELESAIAN

PENDAFTARAN PENYELESAIAN

• 5 (lima) hari kerja • 21 (dua puluh satu) hari

setelah dibacakannya terhitung sejak gugatan
putusan Bawaslu (Pasal dinyatakan lengkap
3 Perma) (Pasal 13 ayat 1)
SENGKETA PROSES PEMILU

PTUN
BISNIS PROSES PEMERIKSAAN

Perbaikan gugatan 3
hari kerja Pemeriksaan
Tidak ada dismissal • Jika tidak lengkap di NO 21 hari kerja
• Jika lengkap lanjutkan.

Tahapan Pemeriksaan
• Gugatan,
• Jawaban,
• Pembuktian,
• Putusan
PELANGGARAN ADMINISTRASI
PEMILIHAN

MA
PERMA 4 TAHUN 2017
Pemohon

• Calon Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi, DPRD Kabupaten /Kota atau
Pasangan Calon Presiden dan Wakil Presiden

Termohon

• KPU

Objek

• Keputusan KPU tentang Sanksi Administrasi Pembatalan Calon

PELANGGARAN ADMINISTRASI
PEMILIHAN

RIGID WAKTU
MA
PENDAFTARAN DAN PENYELESAIAN

PENDAFTARAN PENYELESAIAN

• 3 (Tiga) hari kerja • 14 (empat belas)

setelah keputusan hari kerja sejak
ditetapkan (Pasal 4 berkas diterima MA
PERMA)
PELANGGARAN ADMINISTRASI
PEMILIHAN
MA

BISNIS PROSES PEMERIKSAAN

Pemohon ajukan Lengkap, Panmud kirim

Penelaahan berkas (1
Permohonan (ditujukan permohonan kepada
hari kerja) oleh Pratalak
KMA melalui Pratalak Termohon (untuk dibri
TUN
TUN) kesempatan Jawaban)

Termohon wajib MHA memutus dalam

Setelah jawaban
mengirimkan waktu 14 hari kerja
diterima MA, Ketua
Jawaban 3 (tiga)
Kamar TUN
hari sejak
menetapkan Majelis
permohonan
Hakim Agung
dikirimkan
TERIMA KASIH