Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal

dan Transmigrasi

MATA LATIH
PEMBANGUNAN PARTISIPATIF
DESA

PELATIHAN TENAGA PENDAMPING PROFESIONAL

1
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

2
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

DISKUSI PENGANTAR MATERI

 Apa Yang Anda Ketahui Tentang Praktek

Pembangunan di Desa?
 Apa Yang Anda Ketahui Tentang Pembangunan
Partisipatif??
 Bagaimana Proses Pelaksanaan
Pembangunan Partisipatif Di Lokasi
Suadara??
 Isu dan Masalah Apa Yang Berkaitan
Dengan Pembangunan Partisipatif?

3
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

PEMBANGUNAN DESA
 Pembangunan Desa adalah upaya peningkatan
kualitas hidup dan kehidupan untuk sebesar-
besarnya kemakmuran masyarakat Desa.
Perencanaan Pembangunan Desa adalah proses
tahapan kegiatan yang diselenggarakan oleh
Pemerintah Desa dengan melibatkan BPD dan
unsur masyarakat secara partisipatif guna
pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya Desa
dalam rangka peningkatan kualitas hidup manusia
dan penanggulangan kemiskinan.
(Pasal 1, angka 7 & 13 PermendesaPDTT 21 tahun
2020 tentang Pedoman Umum Pembangunan
Desa dan Pemberdayaan Masyarakat Desa)
4
 TATA KELOLA DESA DALAM UU DESA
Prinsip Tata Kelola Desa • RPJM-Desa
• Check and balances antara Kepala Desa • Asset Desa
dengan Badan Permusyawaratan desa. Musyawarah Desa • Hal-hal
• Pemerintahan Desa yang Partisipatif, (psl. 54) Strategis
Transfaran & Akuntabel
• Demokrasi perwakilan +
permusyawaran.
• Proses demokrasi partisipatoris melalui
Musdes
• RPJM-Desa dan
Kepala Desa RKP-Desa Badan Permusyawaratan
• APB-Desa
(psl. 25 – 53) Desa (BPD) (psl. 55 -65)
• Peraturan Desa
• Kinerja Pemerintah
Perangkat Desa • Kerja Sama
(Pelayanan)

Panitia (ad-hok)

BUMDes
Warga/Masyarakat

Lembaga Klp. Special Interest

Kemasyarakatan/
Adat Perwakilan Bagian
Wilayah Desa
5
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

MASYARAKAT DESA
ADALAH SUBJEK PEMBANGUNAN

Pasal 4 point (i) UU No 6/2014

Memperkuat Masyarakat Desa Sebagai Subjek Pembangunan

6
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

MASYARAKAT SEBAGAI
SUBJEK PEMBANGUNAN

Artinya proses pembangunan harus melibatkan

peran aktif masyarakat. Dengan perspektif ini,
pembangunan pada saat yang yang bersamaan
harus diarahkan guna memberdayakan
masyarakat untuk berpartisipasi dalam proses
pembangunan. Menempatkan manusia sebagai
subjek pembangunan, berarti mengarahkan
pembangunan untuk memenuhi tujuannya
yang paling utama yaitu pemberdayaan.

7
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

Pemberdayaan Masyarakat Desa adalah upaya

mengembangkan kemandirian dan kesejahteraan
masyarakat dengan meningkatkan pengetahuan,
sikap, keterampilan, perilaku, kemampuan,
kesadaran, serta memanfaatkan sumber daya
melalui penetapan kebijakan, program, kegiatan,
dan pendampingan yang sesuai dengan esensi
masalah dan prioritas kebutuhan masyarakat
Desa.
(Pasal 1, angka 5 PermendesaPDTT 21 Tahun
2020 tentang Pedoman Umum Pembangunan
Desa dan Pemberdayaan Masyarakat Desa)
8
 Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

Strategi Pemberdayaan Masyarakat Desa

memfasilitasi penguatan
pendekatan pemberdayaan
masyarakat desa dalam
pembangunan desa TERWUJUDNYA
DESA YANG
KUAT, MAJU,
MANDIRI,
DEMOKRATIS
 Memfasilitasi Partisipasi,
Akuntabilitas dan Transfaransi (Visi UU Desa)
dalam Pembangunan Desa
 Memfasilitasi peningkatan
kualitas program/kegiatan
pemberdayaan masyarakat desa
dalam pembangunan desa

9
 Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

PENDAMPINGAN SEBAGAI
PERWUJUDAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
Penguatan Kelembagaan Masyarakat

Penguatan
Penguatan Peran PEMBERDAYAAN Pembangunan Desa
Pemerintah Desa MASYARAKAT C yang
A
dan BPD DESA
Partisipatif

E D

Pembangunan Kawasan Perdesaan

ASAS KEBERLANJUTAN
10
 TUJUAN PEMBANGUNAN DESA (UU 6/2014 tentang
Desa)
kewenangan lebih besar untuk desa dalam
Implikasi kesatuan kewenangan, perencanaan,
penganggaran, dan pelaksanaan pembangunan Pemenuhan
UU Desa Kebutuhan Dasar
di desa berdasar asas Rekognisi dan
Meningkatkan Subsidiaritas
Pembangunan
KUALITAS HIDUP Sarana Desa
Manusia
PEMBANGUNA
N
Meningkatkan Melalui Pembangunan Prasarana
KESEJAHTERAAN
Masyarakat Desa
DESA Tahapan:
• Perencanaan
Desa
• Pelaksanaan
• Pengawasan Pengembangan Potensi
Ekonomi Lokal
PENANGGULANGA
N KEMISKINAN Mengedepankan Kebersamaan,
Kekeluargaan, Pemanfaatan SDA dan
Kegotongroyongan guna Lingkungan Hidup
mewujudkan Pengarusutamaan Berkelanjutan
Perdamaian & Keadilan Sosial
DESA YANG MANDIRI, KUAT,
MAJU, DEMOKRATIS MASYARAKAT YANG ADIL, MAKMUR, DAN SEJAHTERA

PEMERINTAHAN DESA

PEMERINTAH, PEMERINTAH PROVINSI DAN KAB/KOTA 11

17 Tujuan SDGs Desa
8 (DELAPAN) TIPOLOGI DESA DAN 17
(TUJUH BELAS) TUJUAN SDG’s DESA
) (4) DESA
(2) DESA
(1) DESA TANPA
EKONOMI
(3) DESA PEDULI
KEMISKINAN & PEDULI
KELAPARAN TUMBUH LINGKUNGA
MERATA KESEHATAN N
8 (DELAPAN) TIPOLOGI DESA DAN 17
(TUJUH BELAS) TUJUAN SDG’s DESA
(5) DESA (6) DESA (8) DESA
PEDULI RAMAH (7) DESA TANGGAP
PENDIDIKAN PEREMPUAN BERJEJARING BUDAYA
 Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

TAHAPAN PEMBANGUNAN DESA

RPJM Desa
Mencermati ulang Dokumen

APB Desa Penyepakatan

Penyusunan Penganggaran Hasil pencermatan ulang
Desa dokumen RPJM Desa

RKP Desa Tim Verifikasi

Tim Penyusun menyusun Membentuk tim verifikasi
rancangan/daftar usulan RKP sesuai jenis kegiatan dan
Desa keahlian

15
Pusat Pelatihan Masyarakat Balilatfo – Kemendesa PDTT
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal JADWAL PERENCANAAN DESA
dan Transmigrasi

JUNI DESEMBER
JUNI RPJM DESA (3 Bln setelah Kades dilantik)

BPD MUSYAWARAH DESA

JULI PAGU INDIKATIF DESA & PROGRAM/PROYEK MASUK DESA

PEMDES RANCANGAN RKPDESA

PEMDES MUSRENBANG DESA
PEMDES PERDES RKPDESA

OKTOBER PAGU DEFINITIF DESA

PEMDES PRIORITAS BELANJA DESA

PEMDES RANCANGAN APBDESA

16 16
PEMDES 31 DES = PERDES APBDESA
16
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

SIKLUS PEMBANGUNAN DESA

Seluruh masyarakat desa 17

 Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

DISKUSI KELOMPOK
Lembar Kerja 4.1.1 Langkah-Langkah Fasilitasi dalam Pembangunan partisipatif di Desa

No Aktifitas Pembangunan Desa Kondisi Partisipasi Kondisi Kondisi Transfaransi Langkah-Langkah

Akuntabilitas Fasilitasi

1. Penyusunan Regulasi Desa (Input,Proses, Output) (Input,Proses, Output) (Input,Proses, Output)

2. Musyawarah Desa

3. Penyusunan Perencanaan
Pembangunan (RPJM Desa, RKP
Desa)

4. Penyusunan Perencanaan Anggaran

Desa (APB Desa)

5. Pelaksanaan Pembangunan

6. Pertanggungjawaban Pembangunan

7 Pengembangan Sistem Informasi Desa

18
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal
dan Transmigrasi

DISKUSI KELOMPOK
Lembar kerja 4.1.2 Langkah-langkah Fasilitasi Siklus pembangunan Desa
yang partisipatif
No Siklus/Tahapan Pembangunan Ouput/ Hasil yang Waktu Pengembangan Langkah-
Desa dicapai Pelaksanaan Tujuan SDGs Langkah
Desa Fasilitasi

1. Musyawarah Desa &

Musrenbangdes

2. RPJM Desa

3. Penyusunan RKP Desa

4. Penyusunan RAPB Desa

5. Pelaksanaan Pembangunan Desa

6. Pertanggungjawaban
Pembangunan Desa

19