NEGARA DAN NORMA KONSTITUSI

UUD 1945
 NEGARA dan KONSTITUSI

Gambar apakah ini?

Bus ini ibarat negara yang melaju menuju cita-cita baik untuk sopir
dan penumpangnya
Untuk menjalankannya secara baik dan efektif,
kita butuh apa?
Agar dapat menggunakan alat ini,
kita membutuhkan apa ?
UUD NRI 1945 DALAM SATU NASKAH SBG HUKUM DASAR
NEGARA INDONESIA

Menjadi petunjuk (manual book) penyelenggaraan bernegara

UUD 1945 sbg Hukum Tertinggi

UUD 1945

Tap MPR

UU/Perpu

PP

Perpres

Perda Prop

Perda Kab/Kota
UUD 1945 sbg Hukum Dasar
Konstitusi
• Konstitusi berasal dari kata constituer (bhs Perancis) yang
berarti membentuk. Dimaksudkan untuk pembentukan
suatu negara
• Konstitusi sebagai peraturan dasar/awal mengenai negara.
Sebagai dasar pembentukan negara, landasan
penyelenggaraan bernegara
• Berarti hukum dasar- nya negara, hukum tertinggi
negara . Hukum dasar tertulis maupun tidak tertulis
(pengertian luas)
• Sebagai undang-undang dasar – nya negara (Konstitusi
tertulis/ pengertian sempit)
• Konstitusi penting bagi negara karena penyelenggaran
bernegara diatur dan didasarkan atas konstitusi negara
Konstitusionalisme
• Untuk mewujudkan suatu pemerintahan yang baik,
penyelenggaraan bernegara perlu diatur dan dituangkan
dalam suatu konstitusi. Sebab tanpa aturan,
penyelengaraan bernegara cenderung disalahgunakan
• Ingat hukum besi kekuasaan; “power tends corrupt,
absolute power corrupts absolutely”
• Konstitusionalisme adalah suatu gagasan/paham yang
menyatakan bahwa suatu konstitusi /undang –undang
dasar harus memiliki fungsi khusus yaitu membatasi
kekuasaan pemerintah dan menjamin hak-hak warga
negara
• Konstitusi yg berpaham konstitusionalisme bercirikan
bahwa konstitusi itu isinya berisi pembatasan atas
kekuasaan dan jaminan thd hak hak dasar warga negara
Negara Konsitusional
• Adalah negara yang berdasar atas suatu konstitusi/
memiliki konstitusi sebagai dasarnya bernegara
• Disamping itu konstitusi negara tsb haruslah memuat
gagasan mengenai konstitusionalisme
• Dengan demikian tidak setiap negara yang
berdasar/memiliki konstitusi dinamakan negara
konstitusional
• Perlu memiliki syarat bahwa konstitusi di negara
tersebut bersifat konstitusionalisme
• Banyak negara yang memiliki konstitusi (UUD) tetapi
belum tentu menganut konstitusionalisme
Konstitusi NKRI
• Konstitusi yang berlaku di NKRI adalah UUD 1945
yang ditetapkan PPKI tanggal 18 Agustus 1945,
diberlakukan kembali melalui Dekrit Presiden 5 Juli
1959 , dikukuhkan secara aklamasi pada tanggal 22
Juli 1959 oleh DPR dan yang telah mengalami 4 kali
perubahan (amandemen) menurut putusan MPR
tahun 1999, 2000, 2001, dan 2002
• Konstitusi lain yang pernah berlaku adalah KRIS
(1949-1950) dan UUDS (1950-1959)
• Konstitusi yang berlaku di Indonesia adalah hukum
dasar tertulis (undang-undang dasar)
Isi Konstitusi
• Berisi hal-hal yg mendasar, penting bagi negara
• Umumnya bersifat garis-garis besar yang nanti dituangkan
lebih lanjut dalam peraturan perundangan dibawahnya
• Konstitusi negara umumnya berisi tentang identitas
/organisasi negara, pola kekuasaan negara, hubungan
antar lembaga negara, hubungan negara dengan warga
negara, aturan tentang perubahan konstitusi
• Konstitusi juga mengandung pandangan hidup, cita-cita,
dan falsafah yang merupakan nilai-nilai luhur bangsa ybs.
• Dalam jenjang norma, konstitusi termasuk kelompok
Staatgrundgesetz atau aturan dasar/pokok negara
Isi UUD 1945
• Terdiri atas dua bagian : Pembukaan dan Pasal-pasal (Pasal II
AT)
• Pembukaan terdiri atas 4 alinea sebagai perwujudan
pandangan hidup, cita-cita, dan falsafah yang merupakan
nilai-nilai luhur bangsa. Pembukaan mrp pokok kaidah yang
fundamental bagi NKRI
• Nomor pasal mulai dari pasal 1 – pasal 37. Jumlah
keseluruhan 21 bab, 73 pasal, 170 ayat, 3 pasal Aturan
Peralihan dan 2 pasal Aturan Tambahan
• Bagian pasal berisi pengaturan mengenai; identitas negara,
lembaga negara, sistem pemerintahan negara, hubungan
warga negara dengan negara, konsepsi negara , perubahan
konstitusi , aturan peralihan dan aturan tambahan
• Bacalah Pembukaan UUD 1945 !
Isi UUD 1945
• identitas negara, • Pasal ?
• lembaga negara,
• sistem pemerintahan
negara,
• hubungan warga negara
dengan negara,
• konsepsi negara ,
• perubahan konstitusi ,
aturan peralihan dan
aturan tambahan
Bandingkan
Preambule UUD Argentina Preambule Konstitusi AS
• Kami wakil-wakil rakyat bangsa Argentina yang
terhimpun dalam General Constituent ­Congress,
berdasarkan kehendak dan hasil pemilihan
provinsi-provinsi yang mem bentuk lembaga ini • Kami rakyat Amerika Serikat dengan
dalam rangka upaya melengkapi ketentuan-
ketentuan yang sudah ada sebelumnya dengan maksud membentuk persatuan
tujuan menciptakan persatuan nasional, yang lebih sempurna, menegakkan
menjamin keadilan, memelihara ketenteraman keadilan, menjamin ketenangan
dalam negeri, memperkuat pertahanan negara,
meningkatkan kesejahteraan umum,
dalam negeri, membentuk
memberikan kepastian akan hikmah kebebasan pertahanan umum, mengajukan
bagi kami, anak keturunan kami dan bagi kesejahteraan umum, dan
seluruh umat manusia di dunia ini yang ingin mengamankan rahmat akan
bermukim di Argentina dengan memohon
perlindungan Tuhan sumber segala kekuasaan kemerdekaan untuk diri kita sendiri
dan keadilan maka kami menasbihkan, dan keturunan kita, menetapkan
memutuskan, dan menetapkan konstitusi ini dan mengesahkan konstitusi ini
bagi bangsa Argentina
untuk Amerika Serikat.
Kesepakatan dasar
mengenai UUD 1945
• Tidak mengubah Pembukaan UUD 1945
• Tetap mempertahankan Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI)
• Mempertegas sistem presidensiil
• Penjelasan UUD 1945 yang memuat hal-hal normatif
akan dimasukan ke dalam pasal-pasal
• Perubahan dilakukan dengan cara “adendum”
 Perubahan UUD 1945
• Perubahan atas UUD 1945 dilakukan dengan sistem amendemen
(melampirkan naskah perubahan pada naskah asli)
• Atau dilakukan dengan cara addendum (menyisipkan ke naskah
konstitusi asli). Bagian yang diamandemen menjadi satu kesatuan dari
konstitusi. Isi dari konstitusi asli yang belum berubah masih tetap eksis
• Amandemen konstitusi berbeda dengan pembaharuan konstitusi .
Yang terakhir ini berlaku konstitusi yang sama sekali baru Konstitusi
lama atau asli ditinggalkan
• UUD 1945 terdiri dari lima naskah. 1) naskah 1945 yang ditetapkan
melalui Dekrit Presiden 5 Juli 1959. 2), naskah perubahan pertama
ditetapkan 19 Oktober 1999. 3), naskah perubahan kedua ditetapkan
18 Agustus 2000. 4), naskah perubahan ketiga ditetapkan November
2001. 5), naskah perubahan ditetapkan 10 Agustus 2002.
• Kelima naskah dijadikan satu, yang masing-masing berlaku mengikat
sesuai dengan tanggal ditetapkannya
Ketatanegaraan Indonesia
• Bentuk negara : kesatuan dengan asas
desentralisasi
• Bentuk pemerintahan : republik
• Sistem pemerintahan : presidensiil
• Sistem politik : demokrasi
• Ketentuan – ketentuan demikian dapat ditemukan
dalam UUD 1945
• Dengan demikian konstitusi negara
menggambarkan sistem ketatanegaraan dari
negara itu sendiri
Apa yang perlu dilakukan WNI
• Memahami secara utuh dan lengkap mengenai konstitusi
negara, bukan memperdebatkan eksistensi konstitusi (perlu
tidaknya konstitusi)
• Bersikap dan berperilaku yang konstitusional dalam hidup
bernegara
• Menghindari perilaku in- konstitusional dalam hidup
bernegara. Perilaku in- konstitusional bisa dilakukan oleh
penyelenggara negara maupun oleh rakyat negara. Perilaku
in- konstitusional membahayakan kehidupan kontitusional
dan praktek bernegara pada umumnya
• Berfikir kritis dan konstruktif terhadap konstitusi untuk
kemajuan bangsa dan negara
• Perlu pendidikan kesadaran berkonstitusi, sehingga konstitusi
benar-benar berjalan dan ditaati (living constitution)
Konstitusi- negara - warganegara

INDONESIA

HK DSR
UUD 1945
TERTULIS

KS/
HK DSR
HK DSR
TDK TERTULIS
 Refleksi Pembelajaran
• Apa itu konstitusi dan apa itu konstitusionalisme?
• Apa konstitusi dari NKRI dan apa saja isinya?
• Mengapa negara butuh konstitusi?
• Apa sistem ketatanegaraan Indonesia berdasar konstitusi negara?
• Apa yang perlu dilakukan warga negara terhadap konstitusi negara?
Selesai