PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 47 TAHUN 2008 TENTANG WAJIB BELAJAR DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA

ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA, Menimbang : bahwa dalam rangka melaksanakan ketentuan Pasal 34 ayat (4) Undang-Undang Nomor 20 ahun 2003 tentang !istem Pendidikan Nasional "erlu meneta"kan Peraturan Pemerintah tentang #a$ib %ela$ar& '( Pasal ) ayat (2) Undang-Undang *asar Negara +e"ublik ,ndonesia ahun '-4)& 2( Undang-Undang +e"ublik ,ndonesia Nomor 20 ahun 2003 tentang !istem Pendidikan Nasional (.embaran Negara ahun 2003 Nomor /01 ambahan .embaran Negara Nomor 430')& MEMUTUSKAN: Meneta"kan : P2+3 U+3N P2M2+,N 34 2N 3N5 #36,% %2.363+( BAB I KETENTUAN UMUM Pasal *alam Peraturan Pemerintah ini yang dimaksud dengan: '( #a$ib bela$ar adalah "rogram "endidikan minimal yang harus diikuti oleh warga negara ,ndonesia atas tanggung $awab Pemerintah dan "emerintah daerah( 2( Pendidikan dasar adalah $en$ang "endidikan yang melandasi $en$ang "endidikan menengah1 berbentuk !ekolah *asar (!*) dan Madrasah ,btidaiyah (M,) atau bentuk lain yang sedera$at serta sekolah menengah "ertama (!MP) dan madrasah tsanawiyah (M s)1 atau bentuk lain yang sedera$at( 3( !ekolah *asar yang selan$utnya disebut !* adalah salah satu bentuk satuan "endidikan 7ormal yang menyelenggarakan "endidikan umum "ada $en$ang "endidikan dasar( 4( Madrasah ,btidaiyah yang selan$utnya disebut M, adalah salah satu bentuk satuan "endidikan 7ormal yang menyelenggarakan "endidikan umum dengan kekhasan agama ,slam "ada $en$ang "endidikan dasar1 di dalam "embinaan Menteri 3gama( )( !ekolah Menengah Pertama yang selan$utnya disebut !MP adalah salah satu bentuk satuan "endidikan 7ormal yang menyelenggarakan "endidikan umum "ada $en$ang "endidikan dasar sebagai lan$utan dari !*1 M,1 atau bentuk lain yang sedera$at( 8( Madrasah sanawiyah yang selan$utnya disebut M s adalah salah satu bentuk satuan "endidikan 7ormal yang menyelenggarakan "endidikan umum dengan kekhasan agama ,slam "ada $en$ang "endidikan dasar sebagai lan$utan dari !*1 M,1 atau bentuk lain yang sedera$at1 di dalam "embinaan Menteri 3gama( /( Program "aket 3 adalah "rogram "endidikan dasar $alur non7ormal yang setara !*( 0( Program "aket % adalah "rogram "endidikan dasar $alur non7ormal yang setara !MP( -( Pemerintah adalah Pemerintah "usat(

Mengingat

'0( ''(

Pemerintah daerah adalah "emerintah "ro9insi1 "emerintah kabu"aten1 atau "emerintah kota( Menteri adalah menteri yang menangani urusan "emerintahan di bidang "endidikan nasional( BAB II !UNGSI DAN TUJUAN

(') (2)

Pasal 2 #a$ib bela$ar ber7ungsi mengu"ayakan "erluasan dan "emerataan kesem"atan mem"eroleh "endidikan yang bermutu bagi setia" warga negara ,ndonesia( #a$ib bela$ar bertu$uan memberikan "endidikan minimal bagi warga negara ,ndonesia untuk da"at mengembangkan "otensi dirinya agar da"at hidu" mandiri di dalam masyarakat atau melan$utkan "endidikan ke $en$ang yang lebih tinggi( BAB III PENYELENGGARAAN

(') (2) (3) (4) ())

Pasal " #a$ib bela$ar diselenggarakan "ada $alur "endidikan 7ormal1 "endidikan non7ormal1 dan "endidikan in7ormal( Penyelenggaraan wa$ib bela$ar "ada $alur 7ormal dilaksanakan minimal "ada $en$ang "endidikan dasar yang meli"uti !*1 M,1 !MP1 M s1 dan bentuk lain yang sedera$at( Penyelenggaraan wa$ib bela$ar "ada $alur "endidikan non7ormal dilaksanakan melalui "rogram "aket 31 "rogram "aket %1 dan bentuk lain yang sedera$at( Penyelenggaraan wa$ib bela$ar "ada $alur "endidikan in7ormal dilaksanakan melalui "endidikan keluarga dan:atau "endidikan lingkungan( ;etentuan mengenai "enyetaraan "endidikan non7ormal dan "engakuan hasil "endidikan in7ormal "enyelenggara "rogram wa$ib bela$ar terhada" "endidikan dasar $alur 7ormal diatur dalam "eraturan "erundang-undangan yang mengatur tentang "enyelenggaraan dan "engelolaan "endidikan(

Pasal 4 Program wa$ib bela$ar diselenggarakan oleh Pemerintah1 "emerintah daerah sesuai kewenangannya1 atau masyarakat( (') (2) Pasal # !atuan "endidikan dasar "enyelenggara "rogram wa$ib bela$ar wa$ib men$aga keberlangsungan "elaksanaan "rogram wa$ib bela$ar yang bermutu dan memenuhi !tandar Nasional Pendidikan( !atuan "endidikan dasar "enyelenggara "rogram wa$ib bela$ar wa$ib menerima "eserta didik "rogram wa$ib bela$ar dari lingkungan sekitarnya tan"a diskriminasi sesuai daya tam"ung satuan "endidikan yang bersangkutan( Penerimaan "eserta didik sebagaimana dimaksud "ada ayat (2) "ada !*:M, atau yang sedera$at tidak mem"ersyaratkan bahwa <alon "eserta didik yang bersangkutan telah menyelesaikan "endidikan anak usia dini( !atuan "endidikan dasar "enyelenggara "rogram wa$ib bela$ar yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud "ada ayat (2) dikenakan sanksi administrasi beru"a teguran1 "enghentian "emberian bantuan hingga "enutu"an satuan "endidikan yang bersangkutan( BAB I$

(3)

(4)

PENGELOLAAN (') (2) (3) (4) ()) Pasal % Pengelolaan "rogram wa$ib bela$ar se<ara nasional men$adi tanggung $awab Menteri( ;oordinasi "engelolaan "rogram wa$ib bela$ar "endidikan dasar tingkat "ro9insi men$adi tanggung $awab gubernur( Pengelolaan "rogram wa$ib bela$ar "endidikan dasar tingkat kabu"aten:kota men$adi tanggung $awab bu"ati:walikota( Pengelolaan "rogram wa$ib bela$ar "ada tingkat satuan "endidikan dasar men$adi tanggung $awab "emim"in satuan "endidikan dasar( Pengelolaan "rogram wa$ib bela$ar "endidikan dasar di luar negeri men$adi tanggung $awab ;e"ala Perwakilan Negara ;esatuan +e"ublik ,ndonesia di luar negeri yang bersangkutan( Pasal 7 Pemerintah meneta"kan kebi$akan nasional "elaksanaan "rogram wa$ib bela$ar yang di<antumkan dalam +en<ana ;er$a Pemerintah1 3nggaran Penda"atan dan %elan$a Negara1 +en<ana !trategis %idang Pendidikan1 +en<ana Pembangunan 6angka Menengah1 dan +en<ana Pembangunan 6angka Pan$ang( Pemerintah dan "emerintah daerah sesuai kewenangannya berkewa$iban menyelenggarakan "rogram wa$ib bela$ar berdasarkan kebi$akan nasional sebagaimana dimaksud "ada ayat (')( Penyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar oleh "emerintah daerah sebagaimana dimaksud "ada ayat (2) diteta"kan dalam +en<ana ;er$a Pemerintah *aerah1 3nggaran Penda"atan dan %elan$a *aerah1 +en<ana !trategis *aerah %idang Pendidikan1 +en<ana Pembangunan 6angka Menengah *aerah1 dan +en<ana Pembangunan 6angka Pan$ang *aerah( Pemerintah daerah da"at meneta"kan kebi$akan untuk meningkatkan $en$ang "endidikan wa$ib bela$ar sam"ai "endidikan menengah( Pemerintah daerah da"at mengatur lebih lan$ut "elaksanaan "rogram wa$ib bela$ar1 sesuai dengan kondisi daerah masingmasing melalui Peraturan *aerah( ;etentuan mengenai "elaksanaan "rogram wa$ib bela$ar yang diatur oleh "emerintah daerah sebagaimana dimaksud "ada ayat ()) termasuk kewenangan memberikan sanksi administrati7 ke"ada warga negara ,ndonesia yang memiliki anak berusia / (tu$uh) sam"ai dengan ') (lima belas) tahun yang tidak mengikuti "rogram wa$ib bela$ar( BAB $ E$ALUASI (') (2) Pasal 8 Pemerintah1 "emerintah "ro9insi1 dan "emerintah kabu"aten:kota melakukan e9aluasi terhada" "elaksanaan "rogram wa$ib bela$ar se<ara berkala( 29aluasi terhada" "elaksanaan "rogram wa$ib bela$ar sebagaimana dimaksud "ada ayat (') sekurang-kurangnya meli"uti: a( tingkat "en<a"aian "rogram wa$ib bela$ar& b( "elaksanaan kurikulum "endidikan dasar& <( hasil bela$ar "eserta didik& dan d( realisasi anggaran( 4asil e9aluasi sebagaimana dimaksud "ada ayat (') dan ayat (2) dila"orkan ke"ada Menteri( 3tas dasar hasil e9aluasi sebagaimana dimaksud "ada ayat (3) Menteri melakukan e9aluasi kom"rehensi7 untuk menilai: a( keter<a"aian "rogram wa$ib bela$ar&

(')

(2)

(3)

(4) ()) (8)

(3) (4)

())

b( kema$uan "rogram wa$ib bela$ar& dan <( hambatan "enyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar( 29aluasi terhada" "elaksanaan "rogram wa$ib bela$ar da"at dilakukan oleh lembaga e9aluasi mandiri yang didirikan masyarakat sesuai !tandar Nasional Pendidikan( BAB $I PENJAMINAN WAJIB BELAJAR

(') (2) (3)

(4)

Pasal & Pemerintah dan "emerintah daerah men$amin terselenggaranya "rogram wa$ib bela$ar minimal "ada $en$ang "endidikan dasar tan"a memungut biaya( #arga negara ,ndonesia yang berusia 8 (enam) tahun da"at mengikuti "rogram wa$ib bela$ar a"abila daya tam"ung satuan "endidikan masih memungkinkan( #arga negara ,ndonesia yang berusia di atas ') (lima belas) tahun dan belum lulus "endidikan dasar da"at menyelesaikan "endidikannya sam"ai lulus atas biaya Pemerintah dan:atau "emerintah daerah( #arga negara ,ndonesia usia wa$ib bela$ar yang orang tua:walinya tidak mam"u membiayai "endidikan1 Pemerintah dan:atau "emerintah daerah wa$ib memberikan bantuan biaya "endidikan sesuai "eraturan "erundang-undangan( Pasal 0 ,n9estasi "ada lahan1 sarana1 dan "rasarana selain lahan "endidikan "ada satuan "endidikan dasar "elaksana "rogram wa$ib bela$ar yang diselenggarakan oleh Pemerintah atau "emerintah daerah men$adi tanggung $awab Pemerintah atau "emerintah daerah sesuai kewenangan masing-masing( ,n9estasi "ada lahan1 sarana1 dan "rasarana selain lahan "endidikan "ada satuan "endidikan dasar "elaksana "rogram wa$ib bela$ar yang diselenggarakan oleh masyarakat men$adi tanggung $awab badan hukum "enyelenggara satuan "endidikan( %iaya o"erasi "ada satuan "endidikan dasar "elaksana "rogram wa$ib bela$ar men$adi tanggung $awab Pemerintah atau "emerintah daerah sesuai kewenangan masing-masing( ;etentuan mengenai in9estasi dan biaya o"erasi sebagaimana dimaksud "ada ayat (')1 ayat (2) dan ayat (3) diatur dalam "eraturan "erundang-undangan yang mengatur tentang "endanaan "endidikan( Pasal Pemerintah dan "emerintah daerah men$amin tersedianya lahan1 sarana1 dan "rasarana selain lahan "endidikan untuk setia" satuan "endidikan "elaksana "rogram wa$ib bela$ar yang diselenggarakan oleh Pemerintah atau "emerintah daerah sesuai kewenangannya masing-masing1 dengan "embagian beban tanggung $awab sebagaimana diatur dalam "eraturan "erundang-undangan yang mengatur tentang "endanaan "endidikan( Pemerintah dan "emerintah daerah men$amin tersedianya "endidik1 tenaga ke"endidikan1 dan biaya o"erasi untuk setia" satuan "endidikan "enyelenggara "rogram wa$ib bela$ar dengan "embagian beban tanggung $awab sebagaimana diatur dalam dalam "eraturan "erundang-undangan yang mengatur tentang "endanaan "endidikan( Pemerintah "ro9insi men$amin terselenggaranya koordinasi atas "enyelenggaraan "endidikan1 "engembangan tenaga ke"endidikan1 dan "enyediaan 7asilitas "enyelenggaraan "endidikan lintas kabu"aten:kota di wilayahnya untuk "elaksanaan "rogram wa$ib

(')

(2)

(3) (4)

(')

(2)

(3)

bela$ar( (') (2) (3) Pasal 2 !etia" warga negara ,ndonesia usia wa$ib bela$ar wa$ib mengikuti "rogram wa$ib bela$ar( !etia" warga negara ,ndonesia yang memiliki anak usia wa$ib bela$ar bertanggung $awab memberikan "endidikan wa$ib bela$ar ke"ada anaknya( Pemerintah kabu"aten:kota wa$ib mengu"ayakan agar setia" warga negara ,ndonesia usia wa$ib bela$ar mengikuti "rogram wa$ib bela$ar( BAB $II HAK DAN KEWAJIBAN MASYARAKAT Pasal " (') Masyarakat berhak: a( ber"eran serta dalam "eren<anaan1 "elaksanaan1 "engawasan1 dan e9aluasi terhada" "enyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar& serta b( menda"at data dan in7ormasi tentang "enyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar( Masyarakat berkewa$iban mendukung "enyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar( 4ak dan kewa$iban masyarakat sebagaimana dimaksud "ada ayat (') dan ayat (2) dilaksanakan sesuai "eraturan "erundangundangan( BAB $III PENGAWASAN Pasal 4 Pemerintah1 "emerintah daerah1 dewan "endidikan1 dan komite sekolah:madrasah melakukan "engawasan atas "enyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar sesuai kewenangan masing-masing( (') (2) (3) Pasal # Pemerintah melaksanakan "engawasan terhada" "enyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar se<ara nasional( Pemerintah daerah melaksanakan "engawasan "enyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar "ada satuan "endidikan di daerah masingmasing( Pengawasan sebagaimana dimaksud "ada ayat (') dan ayat (2) meli"uti "engarahan1 bimbingan1 dan "emberian sanksi dalam "elaksanaan ketentuan Pasal -1 Pasal '01 Pasal ''1 dan Pasal '2( BAB I' KETENTUAN PENUTUP Pasal % Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku "ada tanggal diundangkan( 3gar setia" orang mengetahuinya1 memerintahkan "engundangan Peraturan Pemerintah ini dengan menem"atkannya dalam .embaran Negara +e"ublik ,ndonesia( *iteta"kan di 6akarta "ada anggal 4 6uli 2000 PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

(2) (3)

(() DR* H* SUSILO BAMBANG YUDHOYONO

*iundangkan di 6akarta "ada anggal 4 6uli 2000 MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA, (() ANDI MATTALATTA .2M%3+3N N253+3 +2PU%.,; ,N*=N2!,3 34UN 2000 N=M=+ -0

PENJELASAN ATAS PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 47 TAHUN 2008 TENTANG WAJIB BELAJAR I* UMUM Pasal 34 Undang-Undang Nomor 20 ahun 2003 tentang !istem Pendidikan Nasional meneta"kan bahwa Pemerintah dan "emerintah daerah men$amin terselenggaranya "rogram wa$ib bela$ar minimal "ada $en$ang "endidikan dasar tan"a memungut biaya( Penyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar "endidikan dasar meru"akan bagian dari kebi$akan "endidikan di ,ndonesia dalam men<a"ai "endidikan untuk semua (education for all)( Program wa$ib bela$ar diselenggarakan untuk memberikan "elayanan "endidikan dasar seluas-luasnya ke"ada warga negara ,ndonesia tan"a membedakan latar

belakang agama1 suku1 sosial1 budaya1 dan ekonomi( !etia" warga negara ,ndonesia usia wa$ib bela$ar berhak menda"atkan "elayanan "endidikan yang bermutu dan orang tua:walinya berkewa$iban memberi kesem"atan ke"ada anaknya untuk menda"atkan "endidikan dasar( Program wa$ib bela$ar diselenggarakan "ada satuan "endidikan dasar "ada $alur "endidikan 7ormal1 non7ormal1 dan in7ormal dan harus da"at menam"ung anak yang normal mau"un yang berkelainan dan mem"unyai hambatan( Peraturan tentang "rogram wa$ib bela$ar men<aku" hak dan kewa$iban warga negara ,ndonesia1 tanggung $awab Pemerintah dan "emerintah daerah( Penyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar "endidikan dasar "erlu die9aluasi "en<a"aiannya minimal setia" tiga tahun( !ebagai bentuk dari akuntabilitas "ublik1 masyarakat berhak menda"at data dan in7ormasi tentang hasil e9aluasi "enyelenggaraan "rogram wa$ib bela$ar tersebut( Program wa$ib bela$ar meru"akan gerakan nasional yang dilaksanakan oleh Pemerintah1 "emerintah daerah1 dan masyarakat di seluruh wilayah Negara ;esatuan +e"ublik ,ndonesia dan oleh Perwakilan Negara +e"ublik ,ndonesia di luar negeri( II* PASAL DEMI PASAL Pasal ' >uku" $elas( Pasal 2 >uku" $elas( Pasal 3 3yat (') >uku" $elas( 3yat (2) ?ang dimaksud !* termasuk !*.%( ?ang dimaksud !MP termasuk !MP.%( %entuk lain yang sedera$at dengan !* dan M, antara lain Paket 31 "endidikan diniyah dasar1 dan 3di @idyalaya (3@)1 sedangkan bentuk lain yang sedera$at dengan !MP dan M s antara lain Paket %1 "endidikan diniyah menengah "ertama1 dan Madyama @idyalaya( 3yat (3) >uku" $elas( 3yat (4) >uku" $elas( 3yat ()) >uku" $elas( Pasal 4 >uku" $elas( Pasal ) >uku" $elas( Pasal 8 >uku" $elas( Pasal / 3yat (') >uku" $elas( 3yat (2) Program wa$ib bela$ar yang diselenggarakan oleh Pemerintah antara lain M, dan M s yang berada di dalam "embinaan *e"artemen 3gama1 atau !* dan !MP yang diselenggarakan oleh Pemerintah karena kondisi tertentu atau berlokasi di luar negeri( 3yat (3) >uku" $elas( 3yat (4)

>uku" $elas( 3yat ()) >uku" $elas( 3yat (8) !anksi administrati7 dalam ketentuan ini da"at beru"a tindakan "aksa agar anaknya mengikuti "rogram wa$ib bela$ar1 "enghentian sementara atau "enundaan "elayanan ke"emerintahan( Pasal 0 >uku" $elas( Pasal >uku" $elas( Pasal '0 >uku" $elas( Pasal '' >uku" $elas( Pasal '2 >uku" $elas( Pasal '3 3yat (') %entuk "elaksanaan hak masyarakat1 antara lain: a( ikut memberikan masukan untuk "elaksanaan "rogram& b( mengikut sertakan anaknya yang berusia / sam"ai dengan ') tahun untuk mengikuti "rogram wa$ib bela$ar& <( ikut memantau1 mengawasi "elaksanaan wa$ib bela$ar1 memantau anak usia wa$ib bela$ar yang belum mengikuti wa$ib bela$ar1 menyelenggarakan "rogram wa$ib bela$ar di sekitar tem"at tinggalnya& d( ikut memberi "enilaian tentang keterlaksanaan "rogram wa$ib bela$ar1 mendata anak usia wa$ib bela$ar1 ikut serta dalam "roses "embela$aran dan "enilaian1 serta keberlangsungan "rogram wa$ib bela$ar( 3yat (2) %entuk "elaksanaan kewa$iban masyarakat1 antara lain: a( sebagai orangtua memberikan "endidikan dasar bagi anaknya yang sesuai "rogram wa$ib bela$ar& b( ber"eranserta dalam bentuk "emberian dukungan sumberdaya (dana1 sarana dan "rasarana1 tenaga1 "enyelenggaraan1 mana$emen) men$adi orang tua asuh( 3yat (3) >uku" $elas( Pasal '4 >uku" $elas( Pasal ') >uku" $elas( Pasal '8 >uku" $elas( 3M%343N .2M%3+3N N253+3 +2PU%.,; ,N*=N2!,3 N=M=+ 4083