Anda di halaman 1dari 109

TINJAUAN HUKUM ISLAM TENTANG PERANAN

ADVOKAT TERHADAP KLIEN DALAM


PENYELESAIAN KASUS PERCERAIAN
(Studi di Pengadilan Agaa Sid!a"#!$
SKRIPSI
Oleh :
Mukhamad Toyeb
Nim : 20037913011
JURUSAN AH%AL AL&SYAKHSYIYYAH
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM AL&KHO'INY
(UDURAN SIDOARJO
)**+
TINJAUAN HUKUM ISLAM TENTANG PERANAN
ADVOKAT TERHADAP KLIEN DALAM
PENYELESAIAN KASUS PERCERAIAN
(Studi di Pengadilan Agaa Sid!a"#!$
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tuga Dan Memenuhi !ya"at Ujian #khi"
$"og"am !a"jana !t"ata !atu %una Mempe"oleh %ela"
!a"jana Dalam &lmu 'ukum &lam $ada
!T#& #()*'O+&N, -UDU.#N !&DO#./O
Oleh :
Mukhamad Toyeb
Nim : 20037913011
JURUSAN AH%AL AL&SYAKHSYIYYAH
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM AL&KHO'INY
(UDURAN SIDOARJO
)**+
2
MOTTO
"Hai orang-orang beriman apabila kamu dikatakan kepadamu:
"Berlapang-lapanglah dalam majlis", maka lapangkanlah
niscaya Allah akan memberi kelapangan untukmu.
Dan apabila dikatakan: "Berdirilah kamu", maka berdirilah,
niscaya Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu
dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat.
Dan Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan"
3
NOTA KONSULTASI
!idoa"jo0 27 #gutu
2007
(ampi"an : 12p *epada ,th3
'al : Nakah !k"ipi -apak *etua !ekolah
Tinggi #gama &lam #l)
*ho4iny
di)
!idoa"jo
Assalaamualaikum Wr. Wb.
Nama : Mukhamad Toyeb
N&M : 20037913011
N&M*O : 20033537930003300192
/udul !k"ipi : Tinjauan 'ukum &lam Tentang $e"anan #d6okat
Te"hadap *lien Dalam $enyeleaian *au
$e"7e"aian 8!tudi di $engadilan #gama !idoa"jo9
Dapat diajukan ebagai alah atu ya"at menempuh ujian
untuk mempe"oleh gela" !a"jana !t"ata !atu 8!19 dalam &lmu
'ukum &lam pada ju"uan #h:al #l)!yakhyiyyah !T#& #l)*ho4iny
-udu"an !idoa"jo3
'a"apan kami emoga !k"ipi ini dapat dite"ima dan ege"a
diadakan muna;oah euai ketentuan yang be"laku3
Demikian ata pe"hatiannya0 kami ampaikan te"ima kaih3
Wassalaamualaikum Wr. Wb.
$embimbing0
4
D",- H- Ma,./adi0 M-Ag
PERSETUJUAN PEM(IM(ING
!k"ipi Oleh : Mukhamad Toyeb
/udul !k"ipi : Tinjauan 'ukum &lam Tentang $e"anan #d6okat
Te"hadap *lien Dalam $enyeleaian *au
$e"7e"aian 8!tudi di $engadilan #gama !idoa"jo9
!k"ipi ini telah dipe"ika dan memenuhi pe"ya"atan untuk
diajukan ke depan idang De:an $enguji !k"ipi ju"uan #h:al #l)
!yakhyiyyah0 !ekolah Tinggi #gama &lam #l)*ho4iny -udu"an
!idoa"jo3
Dietujui pada tanggal :
!idoa"jo0 27 #gutu 2007
$embimbing0
D",- H- Ma,./adi0 M-Ag
5
PENGESAHAN
!k"ipi yang dituli oleh Mukhamad Toyeb ini telah
dipe"tahankan di depan idang Majeli Muna;aah !k"ipi !ekolah
Tinggi #gama &lam !T#& #l)*ho4iny -udu"an !idoa"jo pada ha"i :
!abtu0 tangal 01 !eptembe" 20070 dan dapat dite"ima ebagai alah
atu pe"ya"atan untuk menyeleaikan p"og"am !a"jana !t"ata !atu
dalam &lmu 'ukum &lam3
Majeli Muna;aah !k"ipi
*etua0
!ek"eta"i0
D"3 Muhodda; MD0 M3$d& D"3 '3
Mayhadi0 M3#g

$enguji0 #ngg3 $enguji0
$embimbing0
$"o<3 D"3 '3 M3 .id:an Nai"0 M# D"3 !yai<uddin M.0 M3$d& D"3 '3
Mayhadi0 M3#g


6
!idoa"jo0 01 !eptembe" 2007
Mengeahkan0
!ekolah Tinggi &lmu #gama &lam #l)*ho4iny
*etua0
D"3 *'3 #ep !ai<uddin =halim0 M3#g
PERSEM(AHAN
Ka".a ini
A1u 2e",e3a/1an 1e2ada 4
A.a/ dan I3unda te"5inta
Yang tela/ endidi11u dan end!6a1an a1u ,elalu
Ke2ada gu"u&gu"u1u .ang ulia
Yang tela/ e3e"i ilu dan 3i3ingan 1e2ada1u
Se"ta adi1&adi11u te",a.ang
Tean&tean1u .ang te"ga3ung dala IJO LUMUT
.ang ta1 /enti&/entin.a endu1ung1u0 ,e"ta
Sa/a3at&Sa/a3at1u (A"e1 S.a"i7a/$ .ang tela/
eneani dan
Me3e"i !ti8a,i te",endi"i dala 2en.ele,aian
S1"i2,i ini-
Tu1 ,e,e!"ang .ang 1ela1 enda2ingi1u dala
1e,edi/an dan 1e3a/agiaan-
Dan ,eua 2i/a1 .ang tela/ e3antu dala
en.ele,ai1an S1"i2,i ini-
7
A(STRAK
!k"ipi ini adalah hail da"i tudi lapangan yang be"judul
>Tinjauan 'ukum &lam Tentang $e"anan #d6okat Te"hadap *lien
Dalam $enyeleaian *au $e"7e"aian> e7a"a tidak lanung k"ipi
ini telah menja:ab bebapa pe"tanyaan tentang penyeleaian
pe"ka"a pe"data pada khuunya kau pe"7e"aian $engadilan
#gama3
!ejak be"lakunya Undang)Undang No31 Tahun 1975 pe"ka:inan
atau pe"engketaan yang be"kaitan dengan pe"ka:inan
8pe"7e"aian9 dianggap ah jika dieleaikan di depan idang
$engadilan #gama0 apalagi etelah be"lakunya Undang)Undang
tentang $e"adilan #gama egala euatu yang be"hubungan dengan
pe"ka"a pe"data dan bagi yang be"agama &lam ha"u di eleaikan
di $engadilan #gama3
$enyeleaian pe"ka"a pe"7e"aian di $engadilan #gama dapat
dilakukan e7a"a p"ibadi atau menggunakan jaa pihak <o"mil
8#d6okat9 yang akan mendampingi atau menjalankan kuaa *lien0
e"ta melakukan upaya hukum yang lain euai dengan bunyi
8
telaah u"at kuaa khuu yang memuat :e:enang ad6okat dalam
pembelaannya3
'ail penelitian be"upa data)data yang dihimpun melalui
inte"6ie: lanung pada na"a umbe" yang be"kompeten dan
dokumentai dilakukan dalam penelitian be"tujuan untuk menjamin
dan menjaga keaku"aian penelitian3 $enyampaian hail penelitian
dengan menggunakan metode #nalii Dek"i<ti<)Dedukti< yang
be"tujuan untuk membe"ikan kejelaan tentang makud penelitian
ini3
'a"apan penuli emoga !a"jana ya"i?ah dapat mendampingi
penyeleaian kau pada $e"adilan #gama0 bukan aja !a"jana
ya"iah lebih be"kompeten tetapi untuk menjaga ekiteni hukum
alangkah baiknya pembela atau kuaa hukum pe"ka"a pe"data di
$e"adilan #gama mengetahui bena" hukum &lam ebab elama ini
tidak ada pe"atu"an te"tuli mela"ang pembela non mulim untuk
melakukan p"aktek di $engadilan #gama3 #khi" kata emoga k"ipi
ini be"ma<aat dan memba:a pe"ubahan yang be"a"ti3 #min3

KATA PENGANTAR
-imillahi""ahmani""ahim0
$uji yuku" enantiaa kita panjatkan kehadi"at #llah !@T0
yang telah membe"ikan tauA; dan hidayahNya0 ehingga
penyuunan !k"ipi ini be"jalan dengan baik3 !hola:at e"ta alam
9
emoga tetap te"7u"ahkan kepada Nabi Muhammad !#@0 yang
telah membimbing umat manuia ke jalan yang te"ang) bene"ang3
!kipi ini memang jauh da"i keempu"naan dan hanya Dia
yang panta memilikinya0 tetapi tidak edikitpun mengu"angi "aa
yuku" kepadaNya ata hidayahNya ehingga penulian k"ipi ini
dapat te"lakana3
*e:ajiban lain dalam penyuunan ka"ya ini adalah
menyampaikan u7apan te"ima kaih edalam)dalamnya kepada
emua pihak yang membantu dan te"libat lanung dan tak langung
dalam penyeleaian k"ipi ini0 yang ulit dipe"7aya telah
menghilangkan beban penuli dalam meyeleaikan kipi ini3 Untuk
o"angtuaku yang elalu mendidikku dan mendukungku0 dan untuk
eeo"ang yang elalu kukenang dan yang telah membangkitkan
emangat dan inpi"aiku
Te"ima kaih yang ebea")bea"nya kami ampaikan kepada :
13 -apak D"3 *'3 #ep !ai<uddin =halim M3#g elaku *etua !T#&
#l)*ho4iny
23 -apak D"3 '3 Mayhadi0 M3#g elaku *etua /u"uan !ya"i?ah
yang ekaligu telah be"kenan menjadi pembimbing kami3
33 $a"a Doen !T#& #l)*ho4iny yang elama ini membe"ikan
-imbingan dan &lmu pengetahuan yang amat tak te"bata3
10
53 U7apan "ibuan te"ima kaih kepada -apak D"3 '3 #"oAn
!ahlan0 M3'3 elaku Doen dan *etua $engadilan #gama
!idoa"jo dengan kemuliaan hatinya mene"ima kunjungan dan
membimbing kami3
-e"geta" jema"i ini ketika meno"ehkan 7o"etan)7o"etan pada
lemba"an)lemba"an penentu maa depan0 mekipun pe"temuan
ingkat tetapi kenangannya yang elalu melekat0 pe"jumpaan yang
menyenangkan adalah angat dinantikan edangkan akhi" yang
menyedihkan takkan pe"nah diha"apkan3
!emoga kete"bataan pe"jumpaan bukan me"upakan akhi"
da"i egalanya3 #khi"nya0 do?a dan ha"apan kita anda"kan
kepadaNya dan "ahmatNya untuk kita emua3 #min3
$enuli
11
DA9TAR ISI
!ampul (ua"333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333i
!ampul Dalam33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333ii
'alaman Motto
3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333ii
i
'alaman Nota *onultai
3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333i
6333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
'alaman $e"etujuan 333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333336
'alaman $engeahan
33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333336
i3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
'alaman $e"embahan
3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333336i
i
#bt"ak333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333336iii
*ata $enganta"
3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333i
2333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
Da<ta" &i
33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333332
i3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
-#- & : $1ND#'U(U#N
#3 (ata" -elakang33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333331
-3 .umuan Maalah33333333333333333333333333333333333333333333333333333333B
12
=3 Tujuan $enelitian3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333B
D3 *egunaan $enelitian33333333333333333333333333333333333333333333333333333B
13 *ajian $utaka333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333337
C3 DeAnii Ope"aional33333333333333333333333333333333333333333333333333333D
%3 Metode $enelitian333333333333333333333333333333333333333333333333333333339
'3 !itematika $embahaan
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333331
5
-#- && : (#ND#!#N T1O.&
#3 $e"7e"aian
13 $enge"tian $e"7e"aian
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333331
B
23 -entuk)bentuk $e"7e"aian
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333331
D
33 Upaya)upaya Dalam $enyeleaian $e"7e"aian
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333332
B
-3 #d6okat
13 $enge"tian #d6okat
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
0
23 Daa" 'ukum #d6okat
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
E
13
33 /eni)jeni #d6okat
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
7
53 'ak dan *e:ajiban #d6okat
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333335
0
E3 Cungi dan $e"anan #d6okat
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333335
1
-#- &&& : T1MU#N !TUD&
#3 $e"adilan #gama
13 $"oedu" Mengajukan $e"ka"a
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333335
7
23 $"oedu" $ene"imaan $e"ka"a
333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333335
D
33 $"oedu" $eme"ikaan $e"ka"a
33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333E
0
-3 $engadilan #gama !idoa"jo
3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333E
5
=3 $e"7e"aian dengan Dampingan #d6okat
3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333E
D
-#- &F: #N#(&!&! '#!&( $1N1(&T&#N
14
#3 $e"anan #d6okat Te"hadap *lien Dalam
$enyeleaian *au $e"7e"aian
33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
3BE
-3 Tinjauan 'ukum &lam atau 'ukum $e"adilan
#gama Tentang #d6okat Dalam *au
$e"7e"aian
33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
370
-#- F : $1NUTU$
#3 *eimpulan333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333337
E
-3 !a"an333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333337
B
Da<ta" $utaka 3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333:
(ampi"an :
(A( I
PENDAHULUAN
A- Lata" (ela1ang Ma,ala/
15
$e"ka:inan ialah ikatan lahi" batin anta"a eo"ang p"ia
dengan eo"ang :anita ebagai uami)ite"i dengan tujuan
membentuk kelua"ga 8"umah tangga9 yang bahagia dan kekal
be"daa"kan *etuhanan ,ang Maha 1a3
1
!edangkan tujuan pe"ka:inan menu"ut agama &lam ialah
untuk memenuhi tuntutan hajat tabiat manuia3 $e"ka:inan
me"upakan hubungan anta"a laki)laki dan pe"empuan dalam
"angka me:ujudkan uatu kelua"ga yang bahagia dengan daa"
7inta dan kaih ayang untuk mempe"oleh ketu"unan yang telah
diatu" oleh syari'at3
2
Undang)Undang pe"ka:inan di &ndoneia udah jela
menegakan0 bah:a pada daa"nya tujuan pe"ka:inan adalah
uatu kehidupan kelua"ga yang bahagia dan kekal3 $andangan
hukum &lam juga tega menyatakan0 bah:a pe"ka:inan adalah
uatu ikatan yang angat kuat0 ka"ena pe"ka:inan me"upakan
upaya eeo"ang untuk menyalu"kan nalu"i biologi dan nalu"i
pikologi0 e"ta mendapatkan ketu"unan3 Mekipun pada
daa"nya pe"ka:inan be"tujuan untuk membina kelua"ga yang
kekal0 namun dalam kehidupan "umah tangga tidak bia
menghinda"i pe"maalahan0 ebab menyatukan atau
1
UU No. 1 Tahun 1974, pasal 1, hal. 5
2
Soemiyati, Hukum Perkawinan Islam dan Undang-Undang Perkawinan, hal.12
16
menyamakan dua indi6idu yang be"beda paham dan lata"
belakang amat angatlah ulit0 e"ta ku"angnya pemahaman
te"hadap paangan ebagai pemi7u atau <akto" penyebab
te"jadinya pe"7e"aian3
$e"7e"aian dapat te"jadi jika memang uatu ke"ukunan
8keha"monian9 di dalam uatu pe"ka:inan tidak dapat di7apai
dan tidak memungkinkan untuk diatukan kembali0 apabila
maalah ini be"la"ut)la"ut yang te"jadi adalah kemudha"atan
yang angat bea"3 #ta daa" ketidak ha"monian dan e"ing
te"jadi konGik dalam "umah tangga0 maka pe"7e"aian dapat
dilakanakan euai dengan pe"atu"an dan Undang)Undang yang
be"laku3
Maalah pe"7e"aian me"upakan maalah yang e"iu dan
ha"u dieleaikan dengan e"iu pula3 di &ndoneia pe"7e"aian
diatu" dalam Undang)Undang khuunya Undang)Undang
pe"ka:inan No31 Tahun 1975 yang menjelakan0 bah:a
>pe"7e"aian hanya dapat dilakukan di depan idang $engadilan
#gama etelah $engadilan #gama te"ebut be"uaha dan tidak
be"hail mendamaikan kedua belah pihak0>
3
demikian pula
Undang)Undang No3 7 Tahun 19D9 tentang $engadilan #gama
menjelakan >pe"7e"aian hanya dapat dilakukan di depan idang
3
UU No. 1 Tahun 1974, pasal 39, hal. 17
17
$engadilan etelah $engadilan yang be"angkutan be"uaha dan
tidak be"hail mendamaikan kedua belah pihak3>
5

Tujuan penyeleaian di depan idang $engadilan #gama
adalah jika memungkinkan untuk "ujuk kembali hendaklah
dilakukan dengan 7a"a yang baik begitu pula ebaliknya0
ebagaimana Ci"man #llah H!3 At-Talaq ayat 2 menjelakan :
:;<= >?@A >
B
C@DE >
B
FGHIJK= LMNOPA >
B
FGQRS=ME
LMNOPA :MTCUEM V
W
M; XTY ZH[J
B
:GP\QEM ]TC^B _:
`@_
a
ZH_; bYGc `A >J dSe >Jfc `@_SA gG\_:M
Nhi:
a
>JM jk Bc `@_: lOmc `_
B
SDNnJ $ - opk_: 4
q
(
Artinya : Apabila mereka telah mendekati akhir iddahnya,
maka rujukilah mereka dengan baik atau lepaskanlah mereka
dengan baik dan persaksikanlah dengan dua orang saksi yang
adil diantara kamu dan hendaklah kamu tegakkan kesaksian
itu karena Allah. Demikianlah diberi pengajaran dengan itu
orang yang beriman kepada Allah dan hari akhirat. arang
siapa yang bertaq!a kepada Allah nis"aya Dia akan
mengadakan baginya jalan keluar. 8#t)Tala; :29
E
/ika menbi7a"akan tentang pe"idangan ebagian o"ang
akan be"Aki" ha"u menjalani p"oedu" yang angat "umit0
apalagi dalam pe"idangan menja:ab pe"tanyaan Majeli 'akim
dengan dikelilingi $enegak 'ukum pati angat menakutkan3
$endapat te"ebut alah jika dite"apkan dalam $engadilan
4
UU No. 7 Tahun 1989, pasal 39
5
Yayasan Penyelena!a Pente!"emah#Penta$sia!an %l&'u!(an, Al-Qur'an dan Terjemahnya, hal.
945
18
manapun0 ebab pe"7e"aian adalah maalah pe"data khuu dan
penyeleaian pe"ka"a dapat didampingi oleh kuaa hukum atau
#d6okat3
*ebanyakan maya"akat be"anggapan bantuan hukum atau
dampingan #d6okat hanya dalam kau te"tentu e"ta pengguna
dampingannya hanya kalangan te"tentu pula0 hal demikian
adalah alah bea" >#d6okat me"upakan p"o<ei yang mandi"i0
beba0 dan be"tanggung ja:ab dalam menegakkan hukum>
B

yang bia membe"ikan bantuannya kepada iapa aja yang
membutuhkan dalam penyeleaian pe"ka"a di muka $engadilan0
ka"ena #d6okat dapat mendampingi *lien di elu"uh $engadilan
di &ndoneia baik $engadilan Umum maupun $engadilan #gama3
Nega"a telah mengatu" tentang hak dan ke:ajiban dalam etiap
pe"maalahan yang be"kaitan dengan hukum0 dianta"anya
nega"a menjamin keede"ajatan bagi etiap o"ang dihadapan
hukum 8equal be#ore the la!90 pe"amaan hak dan de"ajat dalam
p"oe peme"ikaan pe"idangan pengadilan 8equal prote"tion
on the la!90 dan hak pe"lakuan yang ama diba:ah hukum
8equal treatment under the la!93
7
6
UU No.18 Tahun 2003, pasal 1, hal.4
7
)a!aha* Yahya +, edudukan ewenangan dan A!ara Peradilan Agama, hal. 86
19
*a"ena tidak emua o"ang menge"ti atau mengetahui
hukum0 maka dalam hal demikian kadang)kadang eeo"ang
meme"lukan bantuan da"i o"ang lain yang menge"ti hukum
untuk membe"ikan naehat)naehat0 bantuan hukum0 atau
menjalankan kuaanya dalam penyeleaian hak yang menjadi
obyek engketa0 baik dilakukan di dalam pe"idangan maupun di
lua" pe"idangan3 Demikian juga dengan eeo"ang yang
te"tuduh dalam melakukan kejahatan dapat melakukan
pembelaan te"hadap di"inya dengan bantuan o"ang lain yang
mengetahui hukum ebagai penaehat atau pembelanya3
$e"anan #d6okat te"hadap *lien dalam pe"idangan
me"upakan bantuan yang e7a"a tidak langung membantu
kelan7a"an dalam p"oe pe"idangan0 tuga 'akim akan lebih
eAien jika kelengkapan bukti ebagai ya"at pe"ka"a telah di
lakanakan0 dalam hal ini #d6okat adalah ubyek yang tepat
dalam maalah te"ebut3 #d6okat dalam etiap peneluu"an
<akta)<akta dan data)data yang dip"eentaikan pada
pe"idangan bia dipe"tangung ja:abkan0 ebab #d6okat dalam
pembelaannya elalu memp"io"itakan *lien dan menjunjung
tinggi pe"atu"an Undang)Undang yang mengatu" p"o<einya3
#yat #l)Hu"?an yang euai dengan p"o<ei #d6okat adalah H!3
20
#l)'uja"at ayat 9 yang didalamnya memuat tata 7a"a
penyeleaian pe"engketaan dengan adil :
drM dSkstuv >J >\[JfP_: :G@kkQ: :Gw@xK=
SPC[\A
y@x
d<s z?A SPFT{r |@Y VNhi: :G@}S~= |k_:
|?} |k{ |s} |_r `@_:NJE
a
d<= u= :Gw@xK=
SPC[\A XTO_SA GIQEM
|@x
d
B
r `@_: mc >\I~P_:
$ - :Nmw_: 4

(
Artinya : Dan jika ada dua golongan dari orang-orang mu'min
berperang, maka damaikanlah antara keduanya. $ika salah
satu dari kedua golongan itu telah berbuat aniaya terhadap
golongan lain, maka perangilah golongan yang berbuat
aniaya itu sehingga golongan itu kembali kepada perintah
Allah, jika golongan itu kembali %kepada perintah Allah&, maka
damaikanlah keduanya dengan adil dan berlaku adilah.
'esungguhnya Allah menyukai orang-orang yang berlaku adil.
8#l)'uja"at : 99
D
-e"daa"kan pemapa"an di ata0 judul penelitian yang paling
euai adalah >Tinjauan 'ukum &lam Tentang $e"anan #d6okat
Te"hadap *lien Dalam $enyeleaian *au $e"7e"aian> 8!tudi di
$engadilan #gama !idoa"jo9
(- Ruu,an Ma,ala/
8
Yayasan Pente!"emah %l&'u!(an, Al-Qur'an dan Terjemahnya, hal. 846
21
-e"daa"kan lata" belakang di ata dapat diambil bebe"apa
keimpulan yang bia dijadikan "umuan maalah0 ehingga
penuli me"umukan ebagai be"ikut :
13 !ejauhmana pe"anan #d6okat te"hadap *lien dalam kau
pe"7e"aian di $engadilan #gama !idoa"jo I
23 bagaimana tinjauan hukum &lam atau hukum a7a"a
$e"adilan #gama tentang #d6okat dalam kau
pe"7e"aian I
C- Tu#uan Penelitian
!euai dengan "umuan maalah di ata0 maka penelitian ini
mempunyai tujuan ebagai be"ikut :
13 Untuk mengetahui pe"anan #d6okat te"hadap *lien dalam
kau pe"7e"aian di $engadilan #gama !idoa"jo3
23 Untuk mengetahui tinjauan hukum &lam atau hukum a7a"a
$e"adilan #gama tentang #d6okat dalam kau pe"7e"aian3
D- Kegunaan Penelitian
'ail yang dipe"oleh da"i penelitian ini diha"apkan memiliki
kegunaan ebagai be"ikut :
13 !e7a"a teo"iti dapat menambah pengetahuan0 dan
pemahaman penuli te"hadap penelitian tentang #d6okat
22
dalam pembelaan te"hadap *lien pada kau pe"7e"aian0
e"ta ebagai a"ana untuk melatih dan mengembangkan
:a:aan be"Aki"3 'ail penelitian ini dapat diman<aatkan
untuk menambah haanah keilmuan dalam "angka
pengembangan :a:aan intelektual pada keputakaan
!T#& #l)*ho4iny tentang pe"anan #d6okat di $engadilan
#gama3
23 !e7a"a p"akti hail penelitian ini dapat diman<aatkan oleh
pa"a p"aktii hukum0 ebagai maukan bagi pa"a $ejabat
yang be"kompeten dalam menangani dan melakanakan
Undang)Undang pe"ka:inan di $engadilan #gama0 e"ta
ebagai in<o"mai dalam pengembangan "an7angan
penelitian lebih lanjut pada uatu ka"ya keilmuan lain yang
lebih empu"na3
E- Ka#ian Pu,ta1a
$enelitian a:al yang ada kaitanya dengan maalah #d6okat
memang udah ada yang membahanya0 dianta"anya k"ipi
yang dituli oleh Muna:i" dengan judul >$e"an (embaga -antuan
'ukum $ada $engadilan #gama !etelah -e"lakunya UU No3 7
Tahun 19D9> 8k"ipi tahun 199D93 $embahaan k"ipi te"ebut
hanya men7akup tentang kebutuhan dan kebe"adaan lembaga
23
bantuan hukum etelah be"lakunya UU No3 7 Tahun 19D9 tentang
$e"adialan #gama0 khuunya mengenai paal yang menjelakan
tentang ke:enangan eeo"ang me:akilkan pe"ka"a kepada
kuaa hukum3
Dalam pengamatan kami tentang keputakaan yang ada di
lembaga ini0 tidak ada lagi k"ipi yang memuat uatu bantuan
hukum khuunya #d6okat dalam kau pe"7e"aian dalam ku"un
:aktu yang 7ukup lama3 #ta temuan <akta te"ebut kami
membuat k"ipi tentang >Tinjauan 'ukum &lam Tentang
$e"anan #d6okat Te"hadap *lien Dalam penyeleaian *au
$e"7e"aian3>
#dapun penelitian yang kami lakukan yaitu men7a"i <akta)
<akta tentang pe"anan #d6okat dalam kau pe"7e"aian euai
Undang)Undang No3 1D tahun 2003 dan Undang)Undang
pe"ka:inan0 e"ta Undang)Undang tentang $e"adilan #gama
ebagai k"ipi yang diajukan untuk melengkapi tuga dan
memenuhi ya"at ujian akhi" p"og"am !a"jana !t"ata !atu 8!19
dalam ilmu hukum &lam pada !T#& #l)*ho4iny -udu"an !idoa"jo3
9- Deni,i O2e"a,i!nal
Untuk lebih mempe"mudah dalam memahami judul k"ipi >
Tinjauan 'ukum &lam Tentang $e"anan #d6okat Te"hadap *lien
24
Dalam penyeleaian *au $e"7e"aian3> 8tudi di $engadilan
#gama !idoa"jo9 pe"lu dikemukakan bebe"apa penjelaan itilah
tekni yang te"kait dengan pe"maalahan0 yaitu :
13'ukum &lam : $e"atu"an yang be"daa"kan ya"a? dan
be"laku untuk umat &lam di &ndoneia yang
telah nyata)nyata di"eapi dan tidak ada
ke"aguan untuk mene"ima dalil bah:a hukum
&lam telah langung menjadi umbe" hukum
tanpa meme"lukan bantuan atau pe"anta"aan
8pena<i"an9 da"i hukum lain3
9
23#d6okat : O"ang yang be"p"o<ei membe"i jaa hukum0
baik di dalam maupun di lua" $engadilan
yang memenuhi pe"ya"atan be"daa"kan
ketentuan Undang)Undang3
10
33*lien : O"ang0 badan hukum0 atau (embaga lain
yang mene"ima jaa hukum da"i #d6oat3
11

53pe"7e"aian : $utunya pe"ka:inan yang diebabkan
ka"ena ik"a" talak uami atau be"daa"kan
gugatan pe"7e"aian da"i pihak ite"i3
12

9
Soemiyati, Hukum Perkawinan Islam, hal.1
10
UU No.18 Tahun 2003, pasal 1, hal 4
11
i"id, hal. 4
12
,om*ilasi )u-um .slam, Pasal 11#, hal. 216
25

G- Met!de Penelitian
Metode yang digunakan dalam uatu penelitian me"upakan
uatu keha"uan0 ka"ena uatu penelitian tanpa menggunakan
metode akan mengalami keulitan untuk di"edakikan dan
uunan penulian penelitian tanpa metode akan mengakibatkan
tidak te"a"ahnya uatu pembahaan dan mengalami keulitan
dalam p"oe kodiAkai hail penelitian3
!uatu hail penelitian dikatakan ilmiah bila menggunakan
metode)metode ilmiah yang be"laku dalam ilmu pengetahuan3
Metode penelitian me"upakan a"ana dalam uatu penyelidikan
penelitian untuk mendapatkan uatu kebena"an yang dapat
dipe"tanggung ja:abkan kebena"annya da"i hail penelitian
te"ebut3 Metode penelitian ini be"guna untuk membe"ikan
petunjuk dalam melakanakan penelitian atau penyelidikan3
Man<aat da"i penyelidikan ilmiah adalah untuk men7a"i
kebena"an ilmiah3 Dalam mempe"oleh data atau in<o"mai
tentang penelitian ini0 maka penuli menggunakan metode
ebagai be"ikut :
13 $endekatan Maalah
!e7a"a ga"i bea" penelitian ini menggunakan
pendekatan kualitati<0 tetapi untuk menge<ekti<kan dalam
26
penelu"uu"an penelitian penuli menggunakan pendekatan
maalah e7a"a oiologi yaitu : pendekatan yang
be"daa"kan gejala oial3 $endekatan maakah ini
me"upakan metode untuk menemukan "ealita dalam
kehidupan maya"akat e7a"a peiAk dan "eali3 !edangkan
pendekatan yu"idi digunakan dalam mengelolah dan
mentelaah pe"atu"an dan Undang)Undang dengan
mempe"hatikan bagaimana pene"apan hukum dalam
p"akteknya3
23 !umbe" Data
!umbe" data dalam penelitian adalah ubyek da"imana
data yang dapat dipe"oleh be"upa kata)kata0 tindakan0 dan
data)data tambahan epe"ti dokumentai dan lain)lain3
#dapun umbe" data te"di"i da"i dua ma7am0 yaitu :
a3 Data $"ime"0 yaitu : Data yang dipe"oleh da"i
pengamatan langung di lapangan yang me"upakan
hail :a:an7a"a dengan #d6okat0 *epala $engadilan
#gama !idoa"jo bee"ta $ega:ai0 mempelaja"i be"ka)
be"ka $engadilan #gama0 dokumen)dokumen "emi0
dan be"ka)be"ka yang be"hubungan dengan penelitian
ini3
27
b3 Data !ekunde"0 yaitu : (ite"atu" yang dipe"oleh da"i
hail tudi keputakaan dalam hukum khuunya
#d6okat yang be"aal da"i buku)buku0 dan bahan)bahan
yang be"hubungan dengan hukum pe"ka:inan yang
be"umbe" da"i Undang)Undang pe"ka:inan No3 1
Tahun 1975 dan Undang)Undang No3 1D Tahun 2003
tentang #d6okat0 e"ta Undang)Undang No3 7 Tahun
19D9 tentang $e"adilan #gama
33 Teknik $engumpulan Data
Untuk kelan7a"an pengolahan data e"ta mempe"oleh
data yang aku"at0 adapun 7a"a pengumpulan data dilakukan
dengan 7a"a :
a3 @a:an7a"a 8inte"6ie:90 yaitu : Mengadakan komunikai
dengan jalan tanya ja:ab e7a"a epihak yang
dike"jakan e7a"a itematik dan be"landakan kepada
tujuan penelitian3 @a:an7a"a be"i<at langung apabila
data yang dikumpulkan lanung dipe"oleh da"i indi6idu
yang be"angkutan0 edangkan :a:an7a"a tidak
langung jika :a:an7a"a dilakukan dengan eeo"ang
untuk mempe"oleh kete"angan mengenai o"ang lain3
13

13
/ahyu0i %!i, Pengan$ar %e$&d&l&gi Peneli$ian, hal. 62
28
$ada umumnya pa"a pihak hadi" e7a"a Aik dalam
p"oe tanya ja:ab itu dan maing)maing pihak dapat
menggunakan alu"an)alu"an komunikai e7a"a :aja"
dan lan7a"3
15
b3 Dokumente" : pengamatan e7a"a langung yang
be"upa tulian)tulian yang udah didokumentaikan di
kanto" $engadilan #gama !idoa"jo3 Dokumentai da"i
aal kata dokumen yang be"a"ti ba"ang)ba"ang te"tuli0
dalam melakanakan metode dokumentai penelitian
meneliti benda)benda te"tuli epe"ti buku)buku0
majalah0 dokumen0 pe"atuan)pe"atu"an0 notulen 7atatan
ha"ian dan ebagainya3
1E
53 #nalii Data
!ebagai tahapan te"akhi" dalam penulian ini adalah
analii data dengan dengan 7a"a menganalia0 mentelaah0
menyeleki data p"ime" dan ekunde" atau hail penelitian
yang "ele6an dengan penelitian3 !etelah data te"kumpul
dilakukan pemilahan e7a"a elekti< dieuaikan dengan
pe"maalahan yang diangkat dalam penelitian3
14
+oleon 1e2i 3, %e$&d&l&gi Peneli$ian uali$a$i', hal 3
15
Suna!to, %e$&de Peneli$ian (eskrip$i', hal. 47
29
Metode analii data pada hakikatnya membe"ikan
pedoman kepada eo"ang peneliti tentang 7a"a
mempelaja"i0 menganalii0 dan memahami lingkungan)
lingkungan yang dihadapinya3
Dalam penelitian ini menggunakan metode analii
dek"ipti<0 dimana penelitian ini be"tujuan untuk
mendek"ipikan kejadian ebena"nya dengan upaya)upaya
dek"ipi0 men7atat0 analii0 dan menginte"p"etaikan
kondii "iil yang edang te"jadi3 Dengan kata lain penelitian
dek"ipti< be"tujuan untuk mempe"oleh in<o"mai mengenai
keadaan aat ini dengan melihat kete"kaitan anta"a 6a"iabel)
6a"iabel yang ada0 penelitian ini tidak menggunakan
hipotea melainkan hanya mendek"ipikan apa adanya
euai dengan 6a"iabel yang diteliti3
Dek"ipti< be"a"ti menjaba"kan0 mengamba"kan kajian
tentang pembe"ian bantuan hukum oleh #d6okat di
lingkungan $engadilan #gama0 daa")daa" hukum da"i
#d6okat euai dengan Undang)Undang yang be"laku3
!edangkan analii adalah kelanjutan da"i metode dek"ipti<
yang menganalii <ungi maupun pe"anan #d6okat dalam
penyeleaian kau pe"7e"aian dengan melihat data)data
30
yang be"hail dikumpulkan0 e"ta menganalii hail da"i
penelitian3
!edangkan pola penyampaian penelitian ini
menggunakan metode dedukti<0 yaitu : membaha euatu
yang be"i<at umum menuju keimpulan yang be"i<at
khuu0 ebab penelitian ini te"mauk gene"aliai da"i
umum ke khuu dengan menganii temuan tudi atau
<akta yang te"jadi ehingga memudahkan dalam
pemahaman penyampaian keimpulan atau pokok piki"an
da"i penelitian ini3
H- Si,teati1a Pe3a/a,an
!itematika pembahaan me"upakan hal yang penting
dalam penulian k"ipi0 da"i itematika ini diha"apkan pemba7a
dapat dengan mudah memahami dan mena<i"kan pe"maalahan
yang diajikan3 !k"ipi ini te"di"i da"i bebe"apa bab yang memuat
bebe"apa ub bab yang e7a"a itemati membe"ikan
gamba"an yang jela mengenai jalan Aki"an penuli dan untuk
membe"ikan gamba"an mengenai ii lapo"an penelitian ini0 maka
itematika pembahaan diuun ebagai be"ikut :
31
-#- & $1ND#'U(U#N
Te"di"i da"i lata" belakang maalah0 "umuan maalah0
tujuan penelitian0 kegunaan penelitian0 kajian putaka0
deAnii ope"aional0 metode penelitian0 dan itematika
pembahaan3
-#- && (#ND#!#N T1O.&
-ab ini meliputi konep daa" pe"7e"aian yang te"di"i da"i
penge"tian pe"7e"aian0 bentuk)bentuk pe"7e"aian0 upaya
penyeleaian pe"7e"aian0 penge"tian #d6okat0 daa" hukum
yang be"kaitan dengan #d6okat0 ma7am)ma7am ad6okai0
hak dan ke:ajiban #d6okat0 e"ta <ungi dan pe"anan
#d6okat3
-#- &&& T1MU#N !TUD&
Dalam bab ini men7akup eja"ah $e"adilan #gama0 lembaga
$engadilan #gama !idoa"jo0 tata lakana pe"7e"aian di
$engadilan #gama0 pe"7e"aian dengan menggunakan
dampingan #d6okat3
-#- &F #N#(&!&!
-ab ini di<okukan pada p"oe analii te"hadap pe"anan
#d6okat te"hadap *lien dalam penyeleaian kau
pe"7e"aian0 e"ta analii te"hadap tinjauan hukum &lam
32
atau hukum a7a"a $e"adilan #gama tentang #d6okat dalam
kau pe"7e"aian3
-#- F *1!&M$U(#N
-ab te"akhi" ini memuat keimpulan da"i penulian k"ipi0
dan ditambah dengan a"an)a"an yang e7a"a khuu
be"kaitan dengan maalah dalam k"ipi ini3

(A( II
LANDASAN TEORI
A- Pe"5e"aian
13 $enge"tian $e"7e"aian
*ata pe"7e"aian be"aal da"i kata daa" 7e"ai yang be"a"ti
putu0 piah0 atau pen7a"3 $e"7e"aian menu"ut Undang)Undang
pe"ka:inan adalah> $utunya pe"ka:inan yang diebabkan
33
ka"ena ik"a" talak uami atau be"daa"kan gugatan pe"7e"aian
da"i pihak ite"i3>
1B

@alaupun uami telah mengu7apkan kata talak be"kali)kali0
tetapi pe"7e"aian yang ah adalah pe"7e"aian yang dilakukan di
depan idang $engadilan #gama ata daa" ketidak ha"monian
"umah tangga dan elalu te"jadi pe"tengka"an0 e"ta tidak bia
diupayakan pe"damaian pada kedua belah pihak3
!eo"ang uami yang telah melangungkan pe"ka:inan
menu"ut agama &lam0 yang akan men7e"aikan ite"inya ha"u
mengajukan u"at kepada $engadilan #gama di tempat
tinggalnya0 yang be"ii pe"mohonan bah:a ia be"makud
men7e"aikan ite"inya die"tai dengan alaan)alaannya e"ta
meminta kepada $engadilan aga" diadakan idang untuk
kepe"luan itu3
17

$e"7e"aian ha"u be"daa"kan alaan)alaan yang euai
dengan syari'at atau ketentuan Undang)Undang yang be"laku3
#dapun alaan)alaan pe"7e"aian yang euai dengan *ompilai
'ukum &lam adalah :
a3 !alah atu pihak telah be"buat 4ina atau menjadi
pemabuk0 pemadat0 penjudi0 dan lain ebagainya yang
ulit diembuhkan3
16
,om*ilasi )u-um .slam, Pasal 11#, hal. 216
17
Su4e-ti , T"it!osu0i4io, i$a" Undang-Undang Hukum Perda$a, hal. 565
34
b3 !alah atu pihak telah meninggalkan pihak lain elama 2
8dua9 tahun be"tu"ut)tu"ut tanpa i4in pihak lain dan tanpa
alaan yang ah atau ka"ena hal lain di lua"
kemampuannya3
73 !alah atu pihak mendapat hukuman penja"a elama E
8lima9 tahun atau hukuman yang lebih be"at etelah
pe"ka:inan be"langung3
d3 !alah atu pihak melakukan kekejaman atau penganiayaan
be"at yang membahayakan pihak lain3
e3 !alah atu pihak mendapat 7a7at badan atau penyakit
dengan akibat tidak dapat menjalankan ke:ajibannya
ebagai uami)ite"i3
<3 #nta"a uami)ite"i te"u)mene"u te"jadi pe"tengka"an
dan tidak ada ha"apan akan hidup "ukun dalam "umah
tangga3
g3 !uami melangga" taklik talak3
h3 $e"alihan agama atau mu"tad yang menyebabkan
te"jadinya ketidak "ukunan dalam "umah tangga3
1D
!e7a"a global putunya pe"ka:inan jika dikaitkan dengan
hukum &lam adalah uatu ebab atau tindakan da"i uami atau
ite"i yang meyebabkan "uak atau putu uatu pe"ka:inan0
menu"ut hukum &lam pe"7e"aian te"jadi jika diebabkan oleh :
Talak Taklik talak
*huluk &la?
18
,om*ilasi hu-um .slam, pasal 11), hal. 217
35
!yi;a; +hiha"
Caakh (i?an
*ematian
23 -entuk)-entuk $e"7e"aian
$e"ka:inan yang ah adalah pe"ka:inan yang dilakukan
menu"ut hukum &lam dan te"7atat oleh $ega:ai $en7atatan #kta
Nikah euai dengan Undang)Undang No31 Tahun 19750
pe"7e"aian juga dianggap ah jika dilakukan euai dengan
Undang)Undang pe"ka:inan3 -e"daa"kan Undang)Undang
pe"ka:inan putunya pe"ka:inan te"bagi ata dua ma7am
bentuk yang be"daa"kan ata ubyek yang melakukan
pe"mohon pe"7e"aian0 apabila yang melakukan uami maka
pe"mohonan diebut dengan pe"mohonan talak 87e"ai talak9 dan
pe"mohonan gugatan 87e"ai gugat9 jika yang melapo"kan da"i
pihak ite"i3
a3 =e"ai Talak
=e"ai talak adalah 7e"ai yang dijatuhkan oleh uami
kepada ite"i yang be"tujuan untuk melepakan ikatan
pe"ka:inan ebagai hubungan uami)ite"i yang diu7apkan
uami e7a"a ada"0 uka"ela 8engaja9 tanpa adanya
36
kema"ahan0 baik dilakukan dengan kata yang jela 8sharih9
maupun diampaikan melalui kata)kata indi"an 8kinayah93
19
Mekipun talak adalah pe"buatan halal yang angat diben7i
#llah0 namun tata 7a"a pelakanaan talak dijelakan dalam #l)
Hu"?an3 Dalam H! u"at #t)Thalaa; ayat 1 menegakan :
SCcuc [_: :;r Zk~@
B
v uI[_: >FG~@
B
= >C}T
B
O_
:G{EM ]T
B
O_:
|@x
:G~}:M `@_: ZHAR
|@x
>FGDNn}
>J >C}G\A >DNncM r dE >\}Kc ^wsA [\J
B
a
@}M MT{ `@_:
a
>JM T
B
Okc MT{ `@_: T~= Z@
`Is
a
VRT} lB O_ `@_: Twc TOA _; :NJE -
$ op_: 4

(
Artinya : (ai )abi, apabila kamu men"eraikan isteri-isterimu
maka hendaknya kamu men"eraikan mereka pada !aktu
mereka dapat menghadapi iddahnya %yang !ajar& dan
hitunglah !aktu iddah itu serta bertaq!alah kepada Allah
Tuhanmu. $anganlah kamu keluarkan mereka dari rumah
mereka dan janganlah mereka %dii*inkan& keluar ke"uali kalau
mereka mengerjakan perbuatan keji yang terang. +tulah
hukum-hukum Allah dan barang siapa yang melanggar
hukum-hukum Allah, maka sesungguhnya dia telah berbuat
*alim terhadap dirinya sendiri. ,amu tidak mengetahui
barangkali Allah mengadakan sesudah itu sesuatu yang baru.
8#t)Thalaa;:19
20
Dalam kandungan ayat te"ebut mekipun uami telah
menjatuhkan talak tetapi uami maih be"hak untuk "ujuk
19
)a0i-usuma )ilman, Hukum Perkawinan Ada$ dengan Ada$ Is$iada$ dan Upa!ara Ada$nya,
hal 1*+
20
Yayasan Penyelena!a Pente!"emah#Penta$si!an %l&'u!(an, Al-Qur'an dan Terjemahnya, hal.
945
37
kembali0 dianta"anya ma7am)ma7am talak be"daa"kan
penjatuhannya ebagai be"ikut :
19 Talak .aj?i
Talak .aj?i ialah uatu talak dimana uami memiliki hak
untuk me"ujuk kembali ite"inya dalam keadaan iddah
:alaupun tanpa adanya kehendak dan pe"etujuan
ite"inya3
21
29 Talak -a?in
Talak ba?in yaitu talak yang te"jadi kali kedua maupun kali
ketiga0 mekipun dapat "ujuk kembali tetapi ha"u ada
pe"ya"atannya be"upa akad nikah ba"u %tajdidun nikah&
epe"ti halnya talak yang te"jadi belum be"7ampu"nya uami)
ite"i %qoblad dukhul&3 Talak ba?in endi"i dibagi dua ma7am0
yaitu :
Talak bain sughra: >yaitu te"lepanya uatu ikatan pe"ka:inan
dan yang udah ditalak menjadi aing bagi yang
mentalaknya>
22
uami tidak be"hak me"ujuk :alaupun maih
dalam maa iddah0 jika ingin kembali pada ite"i ha"u ada
21
5usy0 .4nu, ,idaya$ul %uj$ahid, Te!"emah .mam 6ho7aly Sai0, %hma0 8ainu0in, hal. 538
22
%l )am0ani, -isalah .ikah, Te!"emah %us Salim, hal. 239
38
pe"nikahan yang ba"u die"tai dengan ma ka:in dan ha"u
ada pe"etujuan da"i mantan ite"i3
Talak ba?in kubra: mekipun pada daa"nya ama dengan
talak ba?in sughra tetapi ha"u ada pe"ya"atan lain yang
menghalalkan yaitu: uami tidak halal menga:ini mantan
ite"inya ebelum mantan ite"i te"ebut dinikahi o"ang lain
dan udah aling me"aakan madu 8be"7ampu"9 paanganya
tanpa adanya makud untuk menghalalkan uami pe"tama
%tahlil&3
23
!ebagaimana A"man #llah H!3 #l)-a;a"ah ayat 230
be"bunyi :
d<= SC~@
B
v p= lB w} `_ >J TOA |k{ H[} SDM
N\
|@Q
d<= SC~@
B
v p= S[D uPC\@Y dE uOD:Nkc
dr u[ B dE SP\~c MT{ `@_:
|@Q
@}M MT{ `@_:
SC[\c gG~_ dGP@Oc $ - N~_: 4

(
Artinya : ,emudian jika suami mentalaknya %setelah talak
yang kedua&, maka perempuan itu tidak halal baginya
hingga dia ka!in dengan laki-laki lain. ,emudian jika
suami yang lain itu men"eraikannya, maka tidak ada dosa
bagi keduanya %bekas suami pertama dan isteri& untuk
ka!in kembali jika keduanya berpendapat akan dapat
menjalankan hukum-hukum Allah. +tulah hukum-hukum
Allah, diterangkan)ya kepada kaum yang %mau&
mengetahui. 8#l)-a;a"ah: 2309
25

23
i"id, hal 239
24
Yayasan Pente!"emah %l&'u!(an, Al-Qur'an dan Terjemahnya, hal. 56
39
$enjatuhan talak hendaknya mengetahui keadan Aik ite"i
apakah dia dalam keadaan u7i atau haid0 ulama? A;ih
menggolongkan penjatuhan talak be"daa"kan keadaan Aik
ite"i yaitu:
39 Talak !unni
Talak !unni adalah talak yang dijatuhkan be"daa"kan
ketentuan syari'at 8hukumnya halal9 dan dijatuhkan pada
:aktu ite"i dalam keadaan u7i dan belum di7ampu"i atau
ite"i dalam keadaan hamil3 Tujuan talak unni adalah untuk
mengetahui dan menentukan maa iddah bagi ite"i0 apabila
ite"i dalam keadaan u7i tetapi udah di7ampu"i yang
menjadi pe"maalahan ialah apakah dia hamil atau tidak
etelah pe"7ampu"an itu0 ka"ena maa iddah u7i dengan
hamil be"beda3
59 Talak -id?i
Talak bid?i adalah talak yang dijatuhkan tidak mengikuti
ketentuan syari'at 8hukumnya ha"am9 ka"ena dijatuhkan pada
:aktu ite"i dalam keadaan haid0 &te"i dalam keadaan u7i
tetapi telah di7ampu"i0 dan mentalak dengan tiga talak
ekaligu dalam atu tempat atau mentalak ite"i elama)
lamanya3
2E

25
Soemiyati, Hukum Perkawinan Islam dan Undang-Undang Perkawinan, hal. 109
40
Mekipun hukum talak bid?i adalah ha"am tetapi
kebayakan ulama? be"pendapat talak bid?i tetap jatuh0
be"daa"kan hadit ahih yang telah di"i:ayatkan &bnu Uma":
`E j@v `}ENJ: FM tS{ |@Y TCY XGR
`@_: g- XS~= 4 XGR `@_: g- NJ 4
ZSCOD:N\@= |k{SCHIP\_ NC} Z \w}
Z NC} Z dr SU IJE TOA drM SU j@
B
v
lQ dE
B
Pc @k= ]TO_: |k_: NJE `@_: dE
j@} SC_ SI[_: $ - `DNhE VRSn_: M Z@IJ (
+bnu -mar men"eraikan isterinya sedang ia dalam
keadaan haid. .asulullah 'a!. ersabda / suruhlah ia,
hendaknya ia merujuk isterinya hingga ia su"i, kemudian
ia haid, kemudian su"i. ,emudian jika ia suka, ia boleh
tetap mempertahankannya, dan jika ia suka, ia boleh
men"eraikannya sebelum menggaulinya itulah iddah yang
diperintahkan Allah untuk men"eraikan isteri/ 8'.3 -ukha"y
dan Mulim9
2B

b3 =e"ai %ugat
=e"ai gugat adalah pe"7e"aian yang didaa"kan adanya
gugatan yang diajukan oleh ite"i kepada $engadilan aga"
pe"ka:inannya menjadi putu atau "uak3 'ukum &lam
membe"ikan jalan kepada ite"i yang menghendaki putunya
pe"ka:inan dengan be"bagai alaan)alaan yang dibena"kan
oleh hukum dan syari'at0 dianta"anya:
26
5usy0 .4nu, ,idaya$ul %uj$ahid, Te!"emah .mam 6ho7aly Sai0, hal 545
41
19 *huluk
khuluk juga diebut dengan >talak tebu> atau talak yang
dibe"ikan uami ata daa" pe"mintaan da"i ite"i dengan
be"upa pembaya"an tebuan ganti "ugi %i!adh& ata di"inya0
ma ka:in0 atau mengembalikan hadiah pe"ka:inan kepada
uami aga" uami be"kenan untuk men7e"aikannya0 tetapi
ite"i ha"u menyatakan alaan)alaan pe"mohonan khuluk
dengan jela dan dapat dibena"kan syari'at. Dalam A"man
#llah H!3 #l)-a;a"ah ayat 229 menyatakan :
j@_: dS}N
B
J
|@x
SIJ<= LMNOPA cNI}M:
dSI{<A
|@Q
lB wcM ZH_ dE :MhK} uP
B
J >
B
FGPk\}:
K\U r dE u=Snc SP\~c
B
E MT{ `@_:
|@x
d<= Zksh
SP\~cE MT{ `@_: S[Dp= SPC\@Y SP\= Tk=:
`A
|@Q
@} MT{ `@_: p= SFMTkO}
a
>JM T
B
Okc
MT{ `@_: _MK= ZF dGP@_: $ - ]N~_: 4

(
Artinya : Talak %yang dapat dirujuk& dua kali. 'etelah itu
boleh rujuk kembali dengan "ara yang ma'ru# atau
men"eraikan dengan "ara yang baik. Tidak halal bagimu
mengambil kembali dari sesuatu yang telah kamu berikan
kepad mereka, ke"uali keduanya ha!atir tidak akan dapat
menjalankan hukum-hukum Allah. $ika kamu kha!atir
bah!a keduanya %suami-isteri& tidak dapat menjalankan
hukum-hukum Allah, maka tidak ada dosa atas keduanya
tentang bayaran yang diberikan oleh isteri untuk menebus
dirinya. itulah hukum-huum Allah, maka janganlah kamu
melanggarnya. arangsiapa yang melanggar hukum-
42
hukum Allah mereka itulah orang-orang yang *alim. 8#l)
-a;a"ah: 2299
27
29 Caakh
Caakh dapat dijadilan alaan dalam melakukan gugatan
7e"ai0 ebab Caakh me"upakan pe"mohonan atau pengaduan
ite"i kepada 'akim #gama untuk membatalkan atau
memutukan pe"ka:inannya telah "uak dika"enakan uami
mempunyai 7ela atau uami tidak membe"ikan na<kah0 dan
lain)lainnya kepadanya3 Menu"ut Undang)Undang No31 Tahun
19750 $engadilan dapat mengambil keputuan <aakh tanpa
melakukan peme"ikaan dan pe"timbangan jika <akta)<akta
menunjukkan adanya tindakan uami yang tidak euai
dengan Undang)Undang te"ebut0 mialnya : uami telah
meninggalkan ite"i elama 2 8dua9 tahun be"tu"ut)tu"ut tanpa
i4in ite"i dan alaan yang ah atau ka"ena hal lain di lua"
kemampuannya3
2D
b339 Taklik Talak
!elain khuluk dan <aakh ite"i dapat mengajukan
pe"mohonan 7e"ai kepada $engadilan #gama dengan alaan
taklik talak3 Taklik be"a"ti menggantungkan0 penge"tian taklik
27
Yayasan Pente!"emah %l&'u!(an, Al-Qur'an dan Terjemahnya, hal. 55
28
)a0i-usuma )iman, Hukum Perkawinan Ada$, hal. 180
43
talak adalah sighat talak yang digantungkan untuk
kepentingan yang mungkin te"jadi di maa yang akan datang
dan te"jadi euai dengan pe"janjian yang telah diepakati3
Di &ndoneia pemba7aan taklik talak dilakukan etelah
akad nikah be"langung0 la<ad4 taklik talak euai dengan ii
buku #kta Nikah da"i Depa"temen #gama dan be"laku jika
uami:
Meninggalkan ite"i elama dua tahun be"tu"ut)tu"ut
Tidak membe"ikan na<kah :ajib elama tiga bulan
lamanya
Menyakiti badan atau tindakan keke"aan te"hadap
ite"i
Membia"kan atau tidak mempe"dulikan ite"i elama
enam bulan lamanya
/ika hal demikian bena")bena" dilakukan oleh uami0
maka ite"i be"hak mengadukan pada $engadilan #gama
untuk membatalkan pe"nikahan me"eka dengan penye"taan
pembaya"an i!adh kepada uami3 #nta"a taklik talak dengan
khuluk memang te"dapat keamaan dalam jatuhnya talak
yaitu dengan menye"takan i!adh0 tetapi taklik talak be"upa
pe"janjian yang diu7apkan eo"ang uami dengan uka"ela
44
yang be"tujuan untuk melindungi hak)hak eo"ang ite"i3
!euai dengan H!3 #n)Nia? ayat 12D:
drM ]ENJ: z=Sh >J SC@OA :G^ M: S:NYr p=
S[D uPC\@Y dE Sw@c SPC[\A Sw@x
a
@_:M N\h
|@Q
N{EM s: ^_:
a
drM :G[Iw} :G~k}M
d<= `@_: dSe SPA dG@PO} :N\h $ - uI[_: 4

(
Artinya : Dan jika seorang !anita kha!atir akan nusyu*
atau sikap tidak a"uh dari suaminya, maka tidak mengapa
bagi keduanya mengadakan perdamaian yang sebenar-
benarnya, dan perdamaian itu lebih baik %bagi mereka&
!alapun manusia itu menurut tabiatnya kikir, dan jika
kamu bergaul dengan isterimu se"ara baik dan
memelihara dirimu %dari nusyu* dan sikap tak a"uh&,
maka sesungguhnya Allah adalah 0aha mengetahui apa
yang kamu kerjakan. 8#n)Nia: 12D9
12

!elain taklik talak tindakan uami yang e"upa dengan ii
ighat taklik talak yaitu +la', yang be"iikan umpah uami
untuk tidak men7ampu"i ite"i dalam ku"un :aktu yang tidak
ditentukan0 jika hal demikian te"jadi te"u)mene"u angat
me"ugikan bagi ite"i ka"ena tidak adanya kepatian anta"a
talak dan tidak ditalak.
33 Upaya)Upaya Dalam $enyeleaian $e"7e"aian
$e"eliihan dalam "umah tangga pe"lu diadakan uatu
upaya pe"damaian yang be"tujuan untuk menyelamatkan
pe"ka:inan te"ebut0 atau jika te"jadi pe"7e"aian hendaklah
29
Yayasan Pente!"emah %l&'u!(an, Al-Qur'an dan Terjemahnya, hal. 143
45
dieleaikan dengan 7a"a yang ma?"u< 8baik93 Dalam H!3 #t)
Thalaa; ayat 2 mene"angkan :
:;<= >?@A >
B
C@DE >
B
FGHIJK= LMNOPA
>
B
FGQRS=ME LMNOPA :MTCUEM V
W
M; XTY ZH[J
B
:GP\QEM ]TC^B _: `@_
a
ZH_; bYGc `A >J dSe
>Jfc `@_SA gG\_:M Nh:
a
>JM jk Bc `@_: lOmc `_
B
SDNnJ $ - op_: 4

(
Artinya : Apabila mereka telah mendekati akhir iddahnya,
maka rujukilah mereka dengan baik atau lepaskanlah mereka
dengan baik dan persaksikanlah dengan dua orang saksi yang
adil diantara kamu dan hendaklah kamu tegakkan kesaksian
itu karena Allah. Demikianlah diberi pengajaran dengan itu
orang yang beriman kepada Allah dan hari akhirat. arang
siapa yang bertaq!a kepada Allah nis"aya Dia akan
mengadakan baginya jalan keluar. 8#t)Thalaa;: 29
30
Melihat kandungan u"at #t)Tala; ayat 2 dapat diambil
keimpulan tentang adanya kemungkinan untuk "ujuk atau
melakukan pe"7e"aian dengan 7a"a yang euai dengan syariat
dan Undang)Undang0 adapun upaya)upaya dalam penyeleaian
pe"7e"aian ebagai be"ikut :
a3 .ujuk
Upaya "ujuk dalam talak te"bagi ata tiga ma7am
be"daa"kan jatuhnya talak0 dianta"anya :
.ujuk Talak .aj?i
30
i"id, hal. 945
46
$a"a ahli A;ih telah be"pendapat bah:a uami
mempunyai hak untuk me"ujuk ite"inya elama maih
dalam maa iddah tanpa mempe"timbangkan pe"etujuan
ite"i3 .ujuk talak "aj?i hanya melalui u7apan "ujuk kepada
ite"i udah dianggap ah atau melalui pe"7ampu"an0 tetapi
menu"ut &mam !yaA?i "ujuk belum dianggap ah tanpa
adanya makud yang tega)tega diu7apkan3 Dalam
pelakanaan "ujuk Ulama? maih ilang pendapat tentang
kebe"adaan aki ebagai ya"at ah nikah dalam "ujuk
ka"ena adanya pe"bedaan qiyas dan nash tentang a"ti
>pe"akikanlah dengan dua o"ang aki yang adil dianta"a
kamu 8#t)Tala; : 29>
31
tetapi melalui qiyas Ulama?
menghadi"kan aki me"upakan unnah3
.ujuk Talak -a?in 'ughra
.ujuk dalam talak ba?in sughra ha"u dilakukan dengan
pemba"uan nikah %tajdidun nikah& dan pe"ya"atannya ama
epe"ti pe"nikahan yang ba"u yaitu adanya maha"0 :ali0 dan
pe"etujuan ite"i3 $umhur 3uqaha be"pendapat pe"ka:inan
ini tidak dipe"timbangkan be"akhi"nya maa iddah3
32

.ujuk Talak -a?in ,ubra
31
5usy0 .4nu, ,idaya$ul %uj$ahid, Te!"emah .mam 6ho7aly Sai0, %hma0 8ainu0in, hal 592
32
i"id, hal.595
47
Talak bain kubra e7a"a otomati udah tidak ada
ke:enangan uami untuk "ujuk te"hadap ite"inya0 tetapi
uami dapat menikah kembali dengan mantan ite"i jika
ite"i udah dinikahi dan be"7ampu" dengan uami yang
ba"u dan ditalaknya tanpa didaa"i makud tahlil0
ebagaimana dijelakan dalam '. #bu Da:ud dan &mam
Naai:
`E j@v `}ENJ: P\P} z[A FM |= TCY XGR
`@_: -g Sp zwH[= TY >P{N_: >A N\A_:
NkYS= SC[Y Z@= kIc dE SCIPc Ne= _;
XGN_ `@_: -g SC[= >Y SCmcM} XSQM 4
lB w} _ |k{ oM} @\IC_: $- `DNh: GAE M:
|tSI[_:M (
/'esungguhnya .i#a'ah mentalak tiga isterinya, Tamimah
binti Wahib pada masa .asulullah 'a!, maka Tamimah
ka!in dengan Abdurrahman bin A*-4ubair. ,emudian
Abdurrahman berpaling darinya tanpa menggaulinya, lalu
ia pun men"eritakannya. 0aka .i#a'ah suami yang
pertama bermaksud hendak menga!ininya, maka
.asulullah melarang kehendak .i#a'ah untuk
menga!ininya dengan bersabda / Tamimah tidak halal
bagimu hingga ia merasakan madu/
55
jika melihat makud da"i hadit0 pe"nikahan mantan
ite"i dengan uami yang kedua apabila didaa"i dengan
33
i"id, hal. 596
48
makud untuk menghalalkan ite"i untuk dinikahi kembali
oleh uami pe"tama hukumnya ha"am0 hal ini ama dengan
nikah tahlil, ka"ena dalam hadit .aulullah menjelakan
bah:a pe"nikahan ite"i yang kedua uami bukan hanya
menga:ini tetapi uami yang kedua ha"u me"aakan madu
8men7ampu"i9 epe"ti apa yang di"aakan oleh uami yang
pe"tama3 Dalam uatu "i:ayat lain .aulullah mela"ang
nikah tahlil :
>O_ `@_: l@wP_: l@wP_:M `_
/Allah melaknat perka!inan orang yang menghlalkan dan
orang yang dihalalkan untuknya/
b3 'akam
$e"ka:inan jika elalu te"jadi pe"eliihan %syiqaq&
ebaiknya dieleaikan melalui muya:a"ah dengan jalan
mengutu pe":akilan da"i maing)maing pihak ebagai ju"u
damai %hakam& yang be"tujuan untuk men7a"i penyebab
pe"eliihan atau pe"maalahan3 Ci"man #llah dalam H!3 #n)
Nia menjelakan:
drM Zksh oS~U SPC[\A S= :GOA SPH{ >J `@FE
SPH{M >J uC@FE dr TcNc Sw@xr j=
B
Gc `@_: SPC[\A
|@Q
dr `@_: dSe SP\@Y :N\h $ - uI[_: 4

(
49
Artinya : Dan jika kamu kha!atir ada persengketaan
antara keduanya, maka kirimlah seorang hakam dari
keluarga laki-laki dan seorang hakam dari keluarga
perempuan. $ika kedua orang hakam itu bermaksud
mengadakan perbaikan, nis"aya Allah memberi tau6k
kepada suami-isteri itu. 'esungguhnya Allah 0aha
0engetahui lagi 0aha 0engenal3 8#n)Nia: 3E9
35
#d6okat dan Majeli 'akim dalam $engadilan #gama
dapat dipoiikan ebagai hakam0 dalam pe"idangan #d6okat
mendampingi *iennya edangkan Majeli 'akim khuunya
pe"idangan pe"tama be"uaha untuk mendamaikan kedua
belah pihak0 membe"ikan naehat0 bahkan mengint"ukikan
kepada keduanya untuk mendelegaikan pe":akilan kelua"ga
da"i maing)maing pihak untuk be"upaya me"ukunkan "umah
tangga me"eka3
(- Ad8!1at
#d6okat me"upakan bagian da"i ubyek bantuan hukum
yang e7a"a uni6e"al me"upakan upaya untuk membantu
golongan yang tidak mampu dalam bidang hukum3 #dalah
angat be"bahaya jika menyimpulkan bah:a atu"an)atu"an
hukum eka"ang udah empu"na dan 7ukup tangguh untuk
melindungi golongan maya"akat yang tidak mampu 8dalam
bidang hukum9 ka"ena ha"u ada pengkajian e7a"a te"u)
34
Yayasan Pente!"emah %l&'u!(an, Al-Qur'an dan Terjemahnya, hal. 123
50
mene"u aga" upaya atu"an)atu"an hukum dapat mengimbangi
ke7epatan dinamika maya"akat3
3E
13 $enge"tian #d6okat
#d6okat be"aal da"i bahaa belanda: Ad7o"ate yang
be"a"ti bantuan hukum atau pembela pe"ka"a3 Menu"ut
!oeda"ono dalam kamu hukumnya mengatakan >#d6okat
atau $enga7a"a adalah ahli hukum yang be":enang be"tindak
ebagai penaehat atau pembela pe"ka"a dalam $engadilan0>
3B
Undang) undang tentang #d6okat menyebutkan bah:a
#d6okat bukan hanya o"ang yang ahli hukum tetapi o"ang yang
be"p"o<ei membe"ikan jaa hukum be"upa konultai0 bantuan
hukum0 mendampingi0 membela0 mene"ima kuaa0 melakukan
tindakan hukum lain untuk kepentingan hukum *lien0 baik
be"ada di dalam maupun di lua" $engadilan yang memenuhi
pe"ya"atan Undang)Undang3
37
!ebelum be"lakunya Undang)Undang No3 1D Tahun 20030
#d6okat mempunyai dua klaiAkai yaitu #d6okat dan
$"o7u"eu"3 #d6okat yaitu o"ang yang be"p"o<ei membe"i jaa
hukum baik di dalam maupun di lua" pe"idangan memenuhi
pe"ya"atan be"daa"kan ketentuan Undang)Undang0
35
Sunono 9am4an, )a!ianto %!ies, ,an$uan Hukum dan Hak Asasi %anusia, hal. 7
36
Su0a!sono, amus Hukum, hal. 19
37
Un0an&Un0an No. 18 Tahun 2003, pasal 1, hal. 4
51
edangkan $"o7u"eu" adalah eo"ang a"janah hukum yang
mata pen7aha"iannya ialah mengajukan dan membela pe"ka"a
di muka $engadilan3
Menu"ut =la"en7e / Dia yang dimakud dengan ad6okai
ialah :
!egala bentuk pembe"ian layanan oleh kaum p"o<ei
hukum kepada halayak didalam maya"akat dengan makud
untuk menjamin aga" tidak ada eo"angpun yang te"ampa
haknya untuk mempe"oleh naehat)naehat hukum yang
dipe"lukan0 hanya ka"ena uatu ebab3 Dalam pemiki"an Dia
pelayanan hukum akan men7akup pelbagai ma7am kegiatan
yang meliputi :
pembe"ian bantuan hukum
pembe"ian bantuan untuk menekankan tuntutan aga"
uatu hak yang telah diakui oleh hukum akan tetapi yang
elama ini tidak diimplementaikan tetap diho"mati3
Uaha)uaha aga" kebijakanaan)kebijakaan hukum %legal
poli"ies& yang menyangkut kepentingan maya"akat yang
tidak mampu dapat diimplementaikan e7a"a lebih poiti<
dan impatik3
Uaha)uaha untuk meningkatkan kejuju"an e"ta
kelayakan p"oedu" di $engadilan dan pada apa"at)apa"at
lain yang menyeleaikan engketa melalui uaha
pe"damaian3
52
Uaha)uaha untuk mempe"mudah pe"tumbuhan dan
pe"kembangan hak)hak dalam bidang)bidang yang belum
dilakanakan atau diatu" oleh hukum e7a"a tega3
$embe"ian bantuan)bantuan yang dipe"lukan untuk
men7iptakan hubungan)hubungan kont"aktual0 badan)
badan hukum atau o"ganiai)o"ganiai kemaya"akatan
yang engaja di"an7ang untuk memakimalkan
keempatan dan keman<aatan yang telah dibe"ikan oleh
hukum3
3D
$emiki"an kaum intelektuali -a"at tidak jauh da"i deAnii
ju"u damai %(akam& pada umumnya0 #d6okat dapat dipoiikan
ebagai ju"u damai dalam penegakan hukum yang be"tindak
mengupayakan pe"damaian0 pembelaan0 membe"i naehat)
naehat yang tidak dibatai oleh "uang dan :aktu3 .ele6ani
anta"a pemiki"an intelektuali ba"at dengan nah)nah #l)
Hu"?an te"letak pada :
!u"at #l)'uju"aat ayat : 9 dan 10:
drM dSkstuv >J >\[JfP_: :G@kkQ: :Gw@xK=
SPC[\A
y@x
d<s z?A SPFT{r |@Y VNhi: :G@}S~=
|k_: |?} |k{ |s} |_r `@_:NJE
a
d<= u=
:Gw@xK= SPC[\A XTO_SA GIQEM
|@x
d
B
r `@_: mc
>\I~P_: SPr dG[JfP_: ]Ghr :Gw@xK= >\A
38
sunono, "an$uan hukum, hal. 10
53
ZHcGhE
a
:G~} B:M `@_: ZH@O_ dGP{N} $ - :Nmw_: 4
&

(
Artinya: Dan jika ada dua golongan dari orang-orang
mu'min berperang, maka damaikanlah antara keduanya.
$ika salah satu dari kedua golongan itu telah berbuat
aniaya terhadap golongan lain, maka perangilah golongan
yang berbuat aniaya itu sehingga golongan itu kembali
kepada perintah Allah, jika golongan itu kembali %kepada
perintah Allah&, maka damaikanlah keduanya dengan adil
dan berlaku adilah. 'esungguhnya Allah menyukai orang-
orang yang berlaku adil. 'esungguhnya orang-orang
mu'min adalah bersaudara karena itu damaikanlah antara
kedua saudaramu dan bertaq!alah kepada Allah supaya
kamu mendapat rahmat. 8#l)'uju"aat: 99
39
H!3 #n)Nia0 ayat ED0 10E0 dan 13E
dr `@_: ZeNJKc dE :M
B
f} z[Ji: |_: SC@FE :;rM
ZkPH{ >\A S[_: dE :GPHw} XTO_SA
a
d
B
r `@_: SP
B
O
ZHOc `A
|@Q
d
B
r `@_: dSe SO\P :N\A $ - uI[_: 4

(
Artinya: 'esungguhnya Allah menyuruh kamu
meyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya,
dan %menyuruh kamu& apabila menetapkan hukum
diantara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil.
'esungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-
baiknya kepadamu. 'esungguhnya Allah 0aha 0endengar
lagi 0aha 0elihat. 8#n)Nia: ED9
ur u[_E \_r kH_: j
B
w_SA ZHwk_ >\A S[_: uPA
RE `@_:
a
M >H} >\[tun@
B
_ SP\h $ - uI[_: 4

(
Artinya: 'esungguhnya ,ami telah menurunkan kitab
kepadamu dengan memba!a kebenaran, supaya kamu
39
Yayasan Pente!"emah %l&'u!(an, Al-Qur'an dan Terjemahnya, hal. 846
54
mengadili antara manusia dengan apa yang Allah
!ahyukan kepadamu, dan janganlah kamu menjadi
penantang %orang yang tidak bersalah&, karena %membela&
orang-orang yang khianat. 8#n)Na: 10E9
SCcEuc >c_: :G[J: :GGe >\J:GQ I~_SA TCU
`@_ G_M |@Y ZHIsE M: >cT_:G_: >\ANQi:M
a
dr
>Hc S\
B
[ M: :N\~= d<= `@_: |_M: SPCA
|@x
p=
:GOk B} VGC_: d: :G_TO}
a
drM :G@
W
} M: :GNO} d<=
`@_: dSe SPA dG@PO} :N\h $ - uI[_: 4

(
Artinya: Wahai orang-orang yang beriman, jadilah kamu
orang yang benar-benar penegak keadilan, menjadi saksi
karena Allah biarpun terhadap dirimu sendiri atau ibu
bapak dan kaum kerabatmu. $ika ia kaya ataupun miskin,
maka Allah lebih tahu kemaslahatannya. 0aka janganlah
kamu mengikuti ha!a na#su karena ingin menyimpang
dari kebenaran. Dan jika kamu memutar balikkan %kata-
kata& atau enggan menjadi saksi, maka sesungguhnya
Allah 0aha 0engetahui segala apa yang kamu kerjakan.
8#n)Nia: 13E9
50
!elain nah)nah da"i #l)Hu"?an0 pe"iti:a pada 4aman
kholi<aah Uma" "3a dapat dijadilkan daa" hukum tentang
kebe"adaan #d6okat0 yaitu : ketika ahabat Uma" "3a didatangi
eo"ang pe"empuan hamil dan dia be"umpah ampai tiga kali0
bah:a dia hamil ka"ena telah be"buat 4ina0 ahabat Uma" "3a
menjatuhkan hukuman "ajam3 !ahabat #li "3a mengite"upi
putuan te"ebut dan menguulkan untuk mengadakan
penelitian tentang kebena"an <akta te"ebut0 uulan ahabat #li
40
i"id, hal. 145
55
dite"ima dan pa"a ahabat mulai membuktikan pengakuannya
dan te"nyata dia be"4ina ka"ena te"paka untuk
mempe"tahankan hidup0 bahkan pe"empuan te"ebut
dibebakan da"i hukuman had0 dalam pe"iti:a ini ahabat #li
"3a be"tindak ebagai pembela dan pembe"i bantuan hukum
te"hadap kaum yang lemah3
51

23 Daa" 'ukum #d6okat
!ebelum be"lakunya Undang)Undang No3 1D Tahun 2003
tentang #6okat dan Undang)Undang tentang kekuaaan
kehakiman0 kebe"adan #d6okat telah diakui di &ndoneia dan
dilindungi oleh pe"atu"an $eme"intah maupun Undang)Undang
lain yang dijadikan daa" hukum %urgerlijk Wetboek& dengan
ketentuan)ketentuan yang mengatu"nya yakni:
.eglement op de .e7hte"lijke O"ganiatie en het beleid de"
jutitie in &ndoneien 8!tb3 1D57 No3 23jo3 !tb 1D5D No3 E793
-epalingen bet"eJende het kotuum de" .e7hte"lijke
#mbetena"en dat de" #d6o7aten0 p"o7u"eu" en
Deu:aa"de" 8!tb3 1D5D No3 D93
-e6o"gdheid depa"tment hoo<d in buge"lijke 4aken 6an
land 8!tb3 1910 No3 55B jo3 !tb 1922 No3 E2393
41
)is"am :a!;han <e0s=, mim"ar hukum, hal 91
56
Fe"tegen:oo"ddiging 6an de land in "e7hten 8*3-3! 1922
No3 E2293
!taatblad 1927 No3 59B tentang pengatu"an mengenai
pe":akilan pa"a pihak dalam pe"ka"a pe"data di $engadilan
Umum3
'et 'e"4eine &ndonei7h "eglement 8'&.9 pada paal 123
atau .e7ht"eglement -uitenge:eten 8.3-g9 pada paal
1273
Undang)Undang No3 15 Tahun 1970 tentang *etentuan)
ketentuan $okok *ekuaan *ehakiman yang di"ubah
dengan Undang)Undang No3 3E pada paal 3E dan paal
3D3
Undang)Undang No3 D tahun 19B1 tentang 'ukum #7a"a
$idana paal E5)B20 dan paal B9)753
Undang)Undang No3 15 Tahun 19DE tentang Mahkamah
#gung .& 3
Undang)Undang No3 2 tahun 19DB tentang $e"adilan Umum
paal E5 mengenai penga:aan ata peke"jaan $enaehat
'ukum dan Nota"i3
Undang)Undang No3 7 Tahun 19D9 tentang $e"adilan
#gama3
57
!etelah ditetapkan Undang)Undang No3 1D Tahun 2003
tentang #d6okat0 ebagian Undang)Undang yang menjadi
pedoman daa" #d6okat dinyatakan tidak be"laku0 euai
dengan bunyi paal 3E :
>$ada aat ini Undang)Undang ini mulai be"laku0 maka:
.eglement op de .e7hte"lijke O"ganiatie en het beleid de"
jutitie in &ndoneien 8!tb3 1D57 No3 23jo3 !tb 1D5D No3 E793
-epalingen bet"eJende het kotuum de" .e7hte"lijke
#mbetena"en dat de" #d6o7aten0 p"o7u"eu" en
Deu:aa"de" 8!tb3 1D5D No3 D93
-e6o"gdheid depa"tment hoo<d in buge"lijke 4aken 6an
land 8!tb3 1910 No3 55B jo3 !tb 1922 No3 E2393
Fe"tegen:oo"ddiging 6an de land in "e7hten 8*3-3! 1922
No3 E2293
Dinyatakan tidak be"laku lagi>
52
Mekipun kekuaaan *ehakiman yang beba da"i egala
7ampu" tangan dan penga"uh lua"0 dalam p"akteknya maih
meme"lukan #d6okat yang beba dan be"tanggung ja:ab
dalam menjalankan p"o<einya3 $"o<ei te"ebut me"upakan
alah atu unu" penegak hukum yang mengabdi pada banga
dan nega"a untuk membe"ikan bantuan dan pelayanan hukum
demi te":ujudnya kepatian hukum0 te"elengga"anya uatu
$e"adilan yang juju"0 adil dan menjunjung tinggi hak aai
42
Un0an&Un0an No. 18 Tahun 2003, pasal 3/, hal. 22
58
manuia untuk kepentingan maya"akat pen7a"i keadilan0
te"mauk membe"dayakan maya"akat dalam menyada"i hak)
hak <undamental me"eka di hadapan hukum be"daa"kan
$an7aila dan Undang)Undang Daa" 195E3
33 /eni)jeni #d6okat
#d6okat atau $enaehat hukum yang be"p"aktek pada
$engadilan angat komplek euai dengan intitui dan
lembaga $e"adilan0 dianta"anya :
19 #d6okat
#d6okat adalah o"ang yang membe"i jaa hukum0 baik di
dalam maupun di lua" $engadilan yang memenuhi
pe"ya"atan be"daa"kan ketentuan Undang)Undang0
53
yang
diangkat be"daa"kan !u"at *eputuan Mente"i *ehakiman3
-e"daa"kan !* te"ebut #d6okat telah ditetapkan tempat
kedudukannya atau domiilinya pada uatu kota te"tentu
yang pada daa"nya dapat be"a7a"a pada emua badan
$e"adilan0 te"mauk $e"adilan #gama di elu"uh @ilayah
.epublik &ndoneia3
29 $enga7a"a $"aktek
$engangkatan penga7a"a p"aktek be"daa"kan !u"at
*eputuan *etua $engadilan Tinggi3 $enga7a"a p"aktek
43
Un0an&Un0an No. 18 Tahun 2003, pasal 1, hal. 4
59
ditetapkan tempat kedudukannya atau domiilinya pada uatu
kota te"tentu di dalam :ilayah $engadilan Umum dan dapat
be"a7a"a pada emua lingkungan badan $e"adilan te"mauk
$engadilan #gama dielu"uh :ilayah $engadilan Tinggi
#gama3
39 Doen da"i (embaga -antuan 'ukum Cakulta 'ukum
Doen yang be"angkutan be"p"aktek pada $engadilan
dalam :ilayah hukum $engadilan Umum dimana (-' te"ebut
te"da<ta"0 dalam "angka membimbing mahai:a hukumnya
yang be"p"aktek hukum3 /ika be"p"aktek hukum dilua"
yu"idiki $engadilan Umum tetapi maih be"ada dalam
:ilayah $engadilan Tinggi tempat domiilinya ha"u
mendapat i4in da"i *etua $engadilan yang be"angkutan3
Tujuan be"di"inya (-' yaitu membe"ikan bantuan hukum
kepada pen7a"i keadilan bagi yang tidak mampu membaya"
#d6okat atau penaehat hukum0 atau dalam be"pe"ka"a
e7a"a 7uma)7uma 8p"odeo93 Mekipun be"tujuan untuk
pembelaja"an mahai:a %"ase study& tetapi delegai (-'
ha"u be"gela" a"jana hukum dan telah mendapat
pe"etujuan khuu da"i $engadilan Tinggi demi kelan7a"an
pe"idangan3
60
59 $e":i"a 'ukum
Dae"ah p"aktek $e":i"a hukum meliputi elu"uh :ilayah
tempat kedudukan da"i keatuan $e":i"a hukum te"ebut ata
i4in da"i *etua $engadilan Tinggi atau $engadilan Umum dan
udah te"da<ta" pada $engadilan Umum dan $engadilan Tinggi
etempat3
$embelaan pe"ka"a oleh eo"ang $e":i"a hukum hanya
te"bata pada :ilayah keatuannya dan pihak yang
didampingi te"bata ata tatu kepega:aian dan kelua"ga0
e"ta membela pe"ka"a yang be"i<at inidentil3
E9 *uaa &nidentil
*uaa inidentil adalah kuaa yang diminta oleh
eeo"ang yang be"pe"ka"a untuk membe"ikan bantuan atau
naehat hukum elama pe"ka"a be"jalan3 *uaa inidentil
tidak ha"u a"janah hukum dan tidak pula be"p"o<ei
membe"ikan jaa hukum0 hanya 7ukup mendapatkan i4in da"i
$engadilan Umum atau $engadilan #gama tetapi ha"u
melapo"kan i4in te"ebut e7a"a te"tuli kepada $engadilan
Tinggi3
B9 /aka
61
/aka hanya me:akili &ntani $eme"intah3 $e":akilan
/aka be"tujuan untuk menyeleaikan pe"ka"a pe"data dan
pe"ka"a tata uaha nega"a euai dengan paal 27 ayat 829
Undang)Undang No3 E1 Tahun 1991 tentang kejakaaan .&3
55

53 'ak dan *e:ajiban #d6okat
#d6okat pada p"inipnya mempunyai kedudukan ama
dimata hukum dengan p"o<ei 'akim dan $olii0 yaitu penegak
hukum yang beba0 mandi"i0 dan be"tanggung ja:ab dalam
menegakkan hukum yang dijamin oleh hukum dan pe"atu"an
pe"undang)undangan dan mempunyai :ilayah ke"ja meliputi
elu"uh :ilayah nega"a keatuan .epublik &ndoneia3
5E

Dalam menjalankan tuga p"o<einya0 #d6okat mempunyai
hak dan ke:ajiban yang te"7antum dalam Undang)Undang No3
1D Tahun 2003 -ab &F anta"a lain:
$aal 15 : #d6okat beba mengelua"kan pendapat atau
pe"nyataan dalam membela pe"ka"a yang
menjadi tanggung ja:abnya di dalam idang
$engadilan dengan tetap be"pegang pada kode
etik p"o<ei dan pe"atu"an pe"undang)undangan3
$aal 1E : #d6okat beba menjalankan tuga p"o<einya
untuk membela pe"ka"a yang menjadi tanggung
ja:abnya dengan tetap be"pegang pada kode etik
p"o<ei dan pe"atu"an pe"undang)undangan3
$aal 1B : #d6okat tidak dapat dituntut baik e7a"a pe"data
maupun pidana dalam menjalankan tuga
44
%!to +u-ti, Prak$ek Perkara Peda$a pada Pengadilan Agama, hal. 53
45
Un0an&Un0an No. 18 Tahun 2003, pasal /, hal. 9
62
p"o<einya dengan itikad baik untuk kepentingan
pembelaan *lien dalam idang $engadilan3
$aal 1D : 819 #d6okad dalam menjalankan tuga p"o<einya
dila"ang membedakan pe"lakuan te"hadap *lien
be"daa"kan jeni kelamin0 agama0 politik0
ketu"unan0 "a0 atau lata" belakang oial dan
budaya3
829 #da6okat tidak dapat diidentikkan dengan
*liennya dalam membela pe"ka"a *lien oleh pihak
yang be":enang danK atau maya"akat3
$aal 19 : 819 #d6okat :ajib me"ahaiakan egala euatu
yang diketahui atau dipe"oleh da"i *liennya
ke"ena hubungan p"o<einya0 ke7uali ditentukan
lain oleh Undang)Undang3
829 #d6okat be"hak ata ke"ahaiaan
hubungannya dengan *lien0 te"mauk
pe"lindungan ata be"ka dan dokumennya
te"hadap penyitaan atau peme"ikaan dan
pe"lindungan te"hadap penyadapan ata
komunikai elekt"onik #d6okat3
$aal 20 : 819 #d6okat dila"ang memegang jabatan lain yang
be"tentangan dengan kepentingan tuga dan
ma"tabat p"o<einya3
829 #d6okat dila"ang memegang jabatan lain yang
meminta pengabdian edemikian "upa ehingga
me"ugikan p"o<ei #d6okat atau mengu"angi
kebebaan dan keme"dekaan dalam menjalankan
tuga p"o<einya3
839 #d6okat yang menjadi $ejabat nega"a0 tidak
melakanakan tuga p"o<ei #d6okat elama
memangku jabatan te"ebut3
5B

E3 Cungi dan $e"anan #d6okat
#d6okat mempunyai <ungi dan pe"anan penting dalam
penegakkan hukum baik e7a"a kelembagaan maupun e7a"a
46
i"id, hal. 14
63
pe"onal dalam membela pa"a pen7a"i keadilan dan
pengabdiannya kepada maya"akat0 #d6okat mempunyai
pelbagai <ungi dan pe"anan0 dianta"anya:
13 $elayanan $ublik
*eenjangan ekonomi dalam meya"akat dapat
men7iptakan t"atiAkai dalam kehidupan tetapi dalam
pen7a"ian keadilan hal te"ebut tidak be"laku3 Maya"akat
yang tidak mampu bia mendapatkan bantuan #d6okat
e7a"a 7uma)7uma yang telah diatu" oleh Undang)Undang
p"o<einya3
23 1dukai !oial
-i7a"a mengenai edukai oial udah pati
membi7a"akan tentang kultu" oial0 tidak emua maya"akat
menge"ti akan hal itu3 #d6okat e7a"a kelembagaan
me"en7anakan dengan matang dan itemati e"ta metode
yang p"akti membe"ikan pene"angan dan petunjuk)petunjuk
untuk mendidik maya"akat aga" lebih ada" dan menge"ti
hak dan ke:ajibannya menu"ut hukum0 ehingga hal
demikian ekaligu menunbuhkan dan mengembangkan
keada"an hukum dalam maya"akat3
33 $e"baikan Te"tib 'ukum
64
Te"tib hukum biaanya be"hubungan dengan oial
politik yang mana pe"anan #d6okat tidak hanya te"bata pada
pe"baikan dalam bidang $e"adilan pada umumnya dan p"o<ei
pada khuunya0 akan tetapi melakukan peke"jaan oial
elaku pa"tiipai dalam maya"akat dengan bentuk kont"ol
dan a"an)k"itik pada tindakan $eme"intah dalam penanganan
maya"akat3
53 $emba"uan 'ukum
-e"daa"kan pengalaman p"akti dalam melakanakan
<ungi dan pe"anannya0 #d6okat pati menemukan pe"atu"an)
pe"atu"an yang udah tidak euai dengan kebutuhan
maya"akat aat ini0 bahkan be"tentangan dengan aplikai
didalamnya3 -e"daa"kan <akta te"ebut #d6okat atau
lembaganya dapat memp"aka"ai pe"ubahan Undang)Undang
%la! re#orm& ke a"ah pemba"uan hukum untuk memenuhi
kebutuhan yang ba"u dalam maa pembangunan3
E3 $"a7ti7al T"aining
Cungi dan pe"anan ini tidak kalah pentingnya dengan
yang lain0 #d6okat melalui intitui 8lembaga9 mengadakan
ke"jaama yang be"tujuan untuk mengembangkan dunia
pendidikan hukum dengan jalan mengadakan pelatihan atau
65
pengkade"an dalam p"o<ei #d6okat3 !e7a"a otomati
lembaga be"<ungi ebagai pembuka lapangan ke"ja 8labor
market93
$e"anan #d6okat dalam $e"adilan yaitu membela *lien
dalam pe"ka"a pidana atau pe"data3 $ada pe"ka"a pidana
#d6okat be"pe"an ebagai pembela atau $enaehat hukum da"i
te"pidana0 dalam pe"ka"a pe"data #d6okat ebagai pene"ima
kuaa atau membe"ikan dampingan kepada pihak)pihak3
Undang)Undang menyatakan eeo"ang te"tuduh ha"u
dibe"lakukan aa p"aduga tak be"alah0 ebab jika eeo"ang
maih te"tuduh dan belum ada keputuan $engadilan yang
menyatakan kealahannya dan mempe"oleh kekuatan hukum
yang tetap ha"u dianggap tidak be"alah3
Undang)Undang No3 5 Tahun 2005 dalam -ab F&&
mene"angkan0 bah:a pembelaan #d6okat ditegakan dalam
bebe"apa paal yang be"iikan tentang hak dalam mempe"oleh
bantuan hukum atau dampingan #d6okat ejak penangkapan
ampai pe"idangan untuk membantu dalam penyeleaian
pe"ka"a dengan menjunjung tinggi hukum dan keadilan3
Cungi lain da"i #d6okat dalam pe"idangan adalah
penjaga keeimbangan0 dalam pe"ka"a pe"data #d6okat
66
be"pe"an dan be"tindak menyeimbangkan dak:aan /aka
ebelum 'akim menjatuhkan 6oni0 a"tinya : #d6okat ha"u
membela te"dak:a da"i tuduhan yang be"lebihan da"i /aka
atau $enuntut Umum3 $e"anan #d6okat te"letak pada
penilaiannya te"hadap pe"buatan yang dilakukan te"dak:a
dengan <akta yang diampaikan /aka0 :alaupun te"dak:a
be"alah akan tetapi etidak)tidaknya ada <akto" yang menjadi
alaan pe"buatannya itu0 ehingga memungkinkan ke"inganan
hukuman atau paling tidak hukuman eimbang dengan
kealahan yang telah dipe"buat3
$ada pe"ka"a pe"data kedudukan #d6okat ebagai :akil
atau pene"ima kuaa da"i *lien3 (andaan hukum #d6okat
dalam pe"ka"a pe"data adalah paal 123 '&. ayat 819 yang
be"bunyi: bilamana dikehendaki0 kedua belah pihak dapat
dibantu atau di:akili oleh kuaa yang dikuaakannya untuk
melakukan itu dengan u"at kuaa yang te"itime:a0 ke7uali
kalau yang membe"i kuaa itu hadi" endi"i3
$eme"ikaan pe"ka"a pe"data tidak mutlak ha"u pa"a
pihak 8in person9 menghadi"i pe"idangan0 dengan membe"ikan
u"at kuaa khuu0 #d6okat dapat me:akili kepentingan pihak
pembe"i kuaa ekalipun dalam idang pe"damaian0 tetapi
67
dalam idang pe"damaian pe"7e"aian menu"ut paal D2
Undang)Undang No3 7 Tahun 19D9 menegakan >pihak)pihak
ha"u datang menghadi"i e7a"a p"ibadi0 ke7uali be"tempat
tinggal di lua" nege"i3 #kan tetapi dalam pe"damaian
penggugat yang be"tempat tinggal di lua" nege"i ha"u hadi"
e7a"a p"ibadi0> ka"ena maalah pe"7e"aian melibatkan nilai
kemanuiaan dan p"ibadi0 oleh ka"ena itu untuk men7apai
pendekatan p"ibadi e7a"a langung edemikian "upa
pentingnya untuk menemukan keepakatan be"ama3 @aja"
uami)ite"i ha"u hadi" e7a"a p"ibadi3
57

47
)a!aha* Yahya, edudukan ewenangan, hal. 223
68
(A( III
TEMUAN STUDI
A- Pe"adilan Agaa
Membaha tentang $engadilan #gama tidak te"lepa da"i
'ukum #7a"a $e"data ebab $engadilan #gama adalah tempat
penyeleaian pe"ka"a pe"data te"tentu bagi yang be"agama
&lam dan diatu" dalam Undang)Undang3 'ukum #7a"a $e"data
me"upakan pe"atu"an yang mengatu" tata 7a"a pe"ka"a pe"data
di depan pe"idangan dengan pe"anta"aan 'akim demi
mempe"tahankan ekiteni hukum pe"data mate"iil3
Menu"ut paal E5 Undang)Undang No3 7 Tahun 19D9
menyatakan >hukum a7a"a yang be"laku pada $engadilan dalam
lingkungan $e"adilan #gama adalah 'ukum #7a"a $e"data yang
69
be"laku pada $engadilan dalam lingkungan $e"adilan Umum0
ke7uali yang telah diatu" e7a"a khuu dalam Undang)Undang
ini3>
5D
!umbe")umbe" 'ukum #7a"a $e"data anta"a lain :
13 '&.K.3-g euai !u"at 1da"an /a:atan $e"adilan #gama
nomo" -K1KB0D tanggal 2 #p"il 19B2
23 !tbld3 1937 No3 11B jo3 !tbld 1937 No3 B10
33 !tbld3 1937 No3 B3D jo3 !tbld 1937 No3 B39
53 $e"atu"an $eme"intah No3 5E Tahun 19E7
E3 Undang)Undang No315 Tahun 1970
B3 Undang)Undang No315 Tahun 19DE
73 Undang)Undang No31 Tahun 1975 jo3 $e"atu"an $eme"intah
No3 9 Tahun 197E
D3 $e"atu"an Mahkamah #gung .&
93 !1M# .&
103 $e"atu"an Mente"i #gama
113 *eputuan Mente"i #gama
123 *itab)kitab A;ih &lam dan pe"atu"an yang
tidak te"tuli lainnya3
59
13 $"oedu" Mengajukan $e"ka"a $e"data
$e"mohonan pe"ka"a pada $engadilan #gama te"bagi ata
dua ma7am0 yaitu gugatan dan pe"mohonan3 %ugatan ialah
tuntutan hak yang mengandung engketa dimana te"dapat
48
%!to +u-ti, Prek$ek Perkara Perda$a pada Pengadilan Agama, hal. 7
49
.-atan )a-im %ama, ,uku Ped&man erja "agi Hakim dan Pani$era di 0ingkungan
Peradilan Agama, hal. 2
70
eku"ang ku"angnya dua pihak 8kontentiu90 edangkan
pe"mohonan ialah tuntutan yang tidak mengandung engketa
86oluntai"90 namun dalam $engadilan #gama pe"mohonan
didaa"kan ata engketa ehingga di dalamnya te"dapat pihak
$emohon dan Te"mohon3 Tata 7a"a pengajuan pe"mohonan
pe"ka"a pe"data dapat dilakukan dengan dua 7a"a0 yaitu:
a3 =a"a (ian
!eo"ang pemohon yang ku"ang menge"ti maalah hukum0
pengajuan pe"mohonan dapat dilakukan dengan
menyampaikan langung pe"mohonan dan alaan)alaannya
e7a"a lian kepada $engadilan pada ub kepanite"aan0 dan
$anite"a men7atat egala euatu yang diungkapkan pemohon
untuk dijadikan u"at pe"mohonanKgugatan3
b3 =a"a Tulian
=a"a tulian la4imnya dilakukan oleh eeo"ang yang
udah mengetahui p"oedu" atau pe"mohonan dengan
dampingan kuaa hukum3 #dapun ii u"at pe"mohonan ha"u
be"iikan:
&dentita : &dentita ha"u memuat maing)maing pihak
baik $emohonK Te"mohon atau
71
$enggugatKTe"gugat yang be"ii : nama0 umu"0
agama0 peke"jaan0 tempat tinggal3
$oita: $enjelaan tentang kedaan dan penjelaan tentang
pe"iti:a dan alaan)alaan yang be"daa"kan
hukum3
$etitum : -e"ii apa yang menjadi tuntutan da"i $emohon
atau $enggugat yang ha"u diputukan 'akim3
23 $"oedu" $ene"imaan $e"ka"a
Mekanime pene"imaan be"ka pe"ka"a pada ub
kepanite"aan dalam $engadilan #gama lebih dikenal dengan
ebutan meja pene"imaan be"ka yang te"di"i da"i tiga meja0
yaitu:
a3 Meja $e"tama
Tuga meja pe"tama adalah mene"ima
pe"mohonanKgugatan0 pe"la:anan 86e"4et90 pe"nyataan
banding0 peninjauan kembali0 penjelaan pe"ka"a dan
penaki"an biaya pe"ka"a3 Dalam tuganya meja atu dibantu
kai" yang be"tuga mene"ima biaya panja" pe"ka"a ata
!u"at *uaa Untuk Membaya" 8!*UM9 da"i meja pe"tama3
b3 Meja *edua
72
Meja kedua me"upakan lanjutan da"i tahapan
ebelumnya0 yang be"tuga mene"ima pe"mohonanKgugatan
da"i pelapo" dengan membe"i No3 "egite" pe"ka"a0 mene"ima
tindaan pe"tama !*UM0 e"ta mempe"iapkan be"ka untuk
kepe"luan Majeli 'akim3
73 Meja *etiga
Meja ketiga mene"ima memo"i atau kont"amemo"i
banding0 kaai dan ja:abanKtanggapan0 peninjauan kembali0
menyuun be"ka0 menye"ahkan alinan putuanKpenetapan
$engadilan #gama kepada pihak yang be"kepentingan0
menye"ahkan alinan putuanKpenetapan $engadilan Tinggi
#gama0 Mahkamah #gung kepada pihak yang
be"kepentingan3
-e"ka yang udah te"egit"ai die"akahan kepada *etua
$engadilan untuk mendapatkan $enetapan Majeli 'akim 8$M'9
eku"ang)ku"angnya tiga o"ang 'akim dibantu dengan eo"ang
$anite"a $engganti dan yang menjadi *etua Majeli adalah
'akim yang paling enio"3 !etelah $enetapan Majeli 'akim0
Majeli yang be"angkutan dapat menentukan penetapan ha"i
idang elambat)lambatnya dua minggu etelah be"ka
dite"ima da"i *etua atau @akil *etua $engadilan #gama3
73
Untuk kepe"luan peme"ikaan pe"idangan $engadilan
melakukan pemanggilan pihak)pihak euai dengan penetapan
ha"i idang oleh Majeli 'akim dengan ketentuan ebagai
be"ikut:
$emanggilan pihak)pihak yang be"pe"ka"a dilakukan oleh
/u"uita
/auh dekat lokai pa"a pihak dengan $engadilan euai
ketentuan tentang "adiu oleh keputuan Mente"i #gama
No3 1B2 Tahun 19DD dan lamanya dalam tenggang :aktu
anta"a pemanggilan pa"a pihak dengan ha"i pe"idangan
paling edikit tiga ha"i ke"ja3
.ela panggilan menyebutkan pihak Te"mohonKTe"gugat
dapat mengajukan ja:aban e7a"a te"tuli0 dan
$emohonK$enggugat dapat memba:a u"at)u"at dan
aki)aki pada :aktu pe"idangan3
!u"at panggilan 8e2ploit9 ha"u die"ahkan lanung kepada
p"ibadi o"ang yang dipanggil di tempat tinggalnya dan jika
tidak be"temu die"ahkan kepada *epala Dea yang
be"angkutan3
/ika alamat pihak tidak diketahui0 maka pemanggilan
dilakukan dengan 7a"a menempelkan u"at te"ebut pada
74
papan pengumuman di $engadilan #gama dan
mengumumkannya melalui ma media 87etak atau
elekt"onik9
/ika pihak telah meninggal dunia tanpa diketahui ahli
:a"inya maka dipakai ketentuan epe"ti diata3
E0
33 $"oedu" $eme"ikaan $e"ka"a
$eme"ikaan pe"ka"a dalam pe"idangan dilakukan dengan
mendamaikan pihak)pihak0 mendenga"kan ja:aban pihak)
pihak0 meme"ika alat)alat bukti0 keimpulan0 e"ta mengambil
keputuanKpenetapan3 $ada umumnya pe"ka"a pe"data
mempunyai mekanime pe"idangan0 ebagai be"ikut:
a3 $e"idangan $e"tama
!etelah idang dinyatakan te"buka untuk umum 8ke7uali
idang keuilaan0 pe"7e"aian dengan "uang idang te"tentu90
Majeli 'akim meme"ika identita pa"a pihak0 Majeli memulai
pe"idangan pe"tama dengan be"uaha mengadakan
pe"damaian pada pa"a pihak euai dengan ketentuan paal
130 '&.Kpaal 1EE .3-g3 #pabila uaha pe"damaian tidak
be"hail Majeli 'akim dapat melanjutkan peme"ikaan dengan
memba7akan u"at gugatan3
50
.,%)%, ,uku Ped&man erja, hal. 11
75
$ada pe"idangan pe"tama apabila tidak memungkinkan
hadi"nya pa"a pihak $engadilan dapat mengambil keputuan
e7a"a ah dan patut0 jika $engugat atau kuaanya tidak hadi"
dalam pe"idangan Majeli 'akim dapat menggugu"kan
gugatan te"ebut0 atau jika Te"gugat atau kuaanya yang tidak
hadi"0 maka Majeli 'akim memutukan penundaan
pe"idangan atau memutu pe"idangan dengan putuan
6e"tek3
b3 $e"idangan *edua
$ada pe"idangan ini me"upakan gili"an Te"gugat atau
kuaanya untuk membe"ikan tanggapan te"hadap u"at
gugatan dengan menyampaikan ekepinya 8tangkian9 ata
gugatan $enggugat3 /a:aban Te"gugat dapat juga diebut
dengan ja:aban dalam kon6eni ehingga dalam pe"idangan
Te"gugat dapat mengajukan gugatan balik 8"ekon6eni
gugatan93
73 $e"idangan *etiga
$e"idangan ketiga me"upakan membe"ikan keempatan
bagi Te"gugat untuk membe"ikan ja:aban kembali 8balaan9
ata ja:aban $enggugat atau kuaanya yang la4im diebut
76
dengan itilah .eplik. !e7a"a etimologi .eplik be"aal da"i
kata .e a"tinya kembali dan kata 8liek be"a"ti menja:ab3
d3$e"idangan *eempat
-e"daa"kan ja:aban balaan 8.eplik9 da"i $enggugat0
maka Te"gugat dapat menja:ab da"i ja:aban te"ebut untuk
kedua kalinya0 hal ini dinamakan dengan itilah Duplik
8ja:aban kedua93
e3$e"idangan *elima
$e"idangan kelima me"upakan pe"idangan pembuktian0
be"daa"kan pembutian e7a"a kon6enional dibe"ikan kepada
$enggugat te"lebih dahulu mengajukan alat)alat bukti0 e"ta
membe"ikan keempatan Te"gugat untuk membe"ikan
pe"tanyaan dan penyangkalan te"hadap alat)alat bukti
$enggugat3
<3 $e"idangan *eenam
!etelah $enggugat dengan alat)alat buktinya0 Te"gugat
mengajukan pembuktiannya dan membe"ikan keempatan
pada $enggugat untuk mengajukan pe"tanyaan dan
penyangkalan te"hadap bukti yang diampaikan Te"gugat
dalam "angka meneguhkan dalil)dalil gugatannya3
g3$e"idangan *etujuh
77
$a"a pihak 8$enggugat dan Te"gugat9 dibe"ikan
keempatan untuk mengajukan pendapat akhi" tentang hail
peme"ikaan be"upa keimpulan atau "onklusie elama
pe"idangan be"langung3
h3$e"idangan *edelapan
$e"idangan ini me"upakan tahapan te"akhi" dalam
peme"ikaan pe"ka"a pe"data3 Majeli 'akim membe"ikan
putuan atau penetapan te"hadap pe"ka"a0 jika maing)maing
pihak tidak te"ima dengan putuan te"ebut dapat mengajukan
pe"mintaan banding dalam jangka :aktu empat bela ha"i
etelah pemba7aan putuan3
E1

$e"idangan dalam kau pe"7e"aian lebih mudah dan
7epat dibandingkan pe"ka"a pe"data lainnya0 kau pe"7e"aian
tidak meme"lukan no6um 8bukti ba"u9 ebagai pe"timbangan
hukum dalam putuan atau penetapan hukum0 7ukup dengan
lapo"an)lapo"an yang diampaikan dalam pe"mohonan pe"ka"a
atau lapo"an yang didaa"i dengan ketidak ha"monian dalam
"umah tangga atau elalu te"jadi pe"eliihan e7a"a te"u)
mene"u udah dapat dijadikan alaan dalam putuan
51
Sae-an, %a$eri Perkuliahan Hukum A!ara Perda$a, %ime&, hal.10
78
$engadilan0 ebab $e"adilan #gama menganut aa >$e"adilan
yang dilakukan dengan ede"hana0 7epat0 dan biaya "ingan3>
E2

Mekanime idang $e"adilan #gama tidak be"beda jauh
dengan mekanime idang pe"data pada $e"adilan lainnya0
mekipun pada umumnya idang pe"tama dilakukan untuk
upaya pe"damaian tetapi jika tidak ada keepakatan damai
$engadilan be"hak melakukan peme"ikaan 8tahapan kedua90
khuu pe"ka"a pe"7e"aian idang pe"tama bena")bena"
di<okukan pada upaya pe"damaian dengan 7a"a $engadilan
#gama membe"ikan int"uki kepada maing)maing pihak
untuk mempe"timbangkan kembali keinginan untuk be"7e"ai
dengan jalan be"muya:a"ah anta" kelua"ga3 /ika hal demikian
tidak dapat dilakanakan0 maka $engadilan #gama dapat
memulai peme"ikaan pe"idangan0 tetapi hal ini ja"ang te"jadi
kebanyakan $engadilan memutukan penundaan pe"idangan0
ebab $engadilan #gama menginginkan pe"damaian 8"ujuk9
te"hadap pa"a pihak3
(- Pengadilan Agaa Sid!a"#!
$engadilan #gama !idoa"jo menganut pada pe"atu"an
tentang $engadilan #gama di pulau /a:a dan Madu"a yang
52
Un0an&Un0an No. 7 Tahun 1989, pasal /*
79
dimuat dalam !tbld No3 1E2 tahun 1DD2 dan !tbld No3 11B dan
No3 B10 tahun 1937 yang be"umbe" da"i hukum -elanda3
!etelah &ndoneia me"deka peme"intah me"ubah pe"atu"an
tentang $engadilan #gama dan menyamakan kedudukannya
dengan $engadilan Umum3
Dalam pe"kembangannya0 pada tahun 19E1 be"daa"kan
keputuan Mahkamah #gung0 $engadilan #gama !idoa"jo
diadakan dan :ilayah yu"idikinya diatukan dengan :ilayah
yu"idiki $engadilan #gama $au"uan kemudian $engadilan
#gama !idoa"jo diadakan kembali be"daa"kan penetapan
Mente"i #gama No3 19E2 tanggal 1E Ceb"ua"i3
$engadilan #gama !idoa"jo be"katago"i kela &-
8be"daa"kan jumlah pe"ka"a yang dite"ima9 te"letak di /l3
'aanuddin No3 90 !idoa"jo telp3 80319 D9210123 %edung
$engadilan #gama !idoa"jo be"di"i di ata tanah hak pakai ata
nama Depa"temen #gama .epublik &ndoneia 8e"tiAkat hak
pakai no3 2 tanggal 23 Ceb"ua"i 199D0 u"at uku" No3 B32K19DD
lua tanah 13012 m
)
dan mengalami "eno6ai tanggal 31
Deembe" 200E euai dengan D&$# No3 001530K00E)0130K200B
Dalam paal 5 ayat 1 UU No3 1 tahun 19D9 be"bunyi
L$engadilan #gama be"kedudukan di *ota Madya atau
80
*abupatenM maka dalam hal ini $engadilan #gama !idoa"jo
mempunyai :ilayah yu"idiki yang te"bagi ata enam bela
ke7amatan meliputi :
*e7amatan @a"u *e7amatan %edangan
*e7amatan Taman *e7amatan !ukodono
*e7amatan -along -endo *e7amatan !edati
*e7amatan Ta"ik *e7amatan -udu"an
*e7amatan *"ian *e7amatan !idoa"jo
*e7amatan $"ambon *e7amatan =andi
*e7amatan *"embung *e7amatan Tanggulangin
*e7amatan Tulangan *e7amatan $o"ong
*e7amatan @onoayu *e7amatan /abon
Menu"ut Undang)Undang $e"adilan #gama etiap o"ganiai
$engadilan mempunyai t"uktu" o"ganiai yang te"di"i da"i
$impinan 8*etua dan @akil *etua90 'akim anggota0 $anite"a0
!ek"eta"i0 dan /u"uita3 $impinan pada $engadilan elain
be"<ungi t"uktu"al juga be"i<at <ungional oleh ke"ena itu
$impinan dalam (embaga $e"adilan menggunakan itilah *etua
bukan *epala0 ebab $impinan dalam (embaga $e"adilan ha"u
eo"ang 'akim dan paling enio" dalam (embaga itu0 dan dalam
81
pe"idangan elalu dipoiikan ebagai *etua Majeli0 edangkan
*epala hanya be"<ungi koo"dinai t"uktu"al dalam o"ganiai3
!alah atu pe"bedaan anta"a (embaga $e"adilan dengan
(embaga atau &ntani dalam $eme"intah adalah te"dapat
$anite"a dan !eke"eta"i3 Dalam (embaga $eme"intah hanya
te"dapat !eke"eta"i yang be"tuga melakukan egala kegiatan
adminit"ati< yang be"hubungan dengan (embaga te"ebut0
edangkan dalam (embaga $e"adilan te"dapat $anite"a yang
kedudukannya ama dengan !ek"eta"i3 Tuga !ek"eta"i dalam
(embaga $e"adilan be"kaitan dengan o"ganiai atau <ailita
kelembagaan3
$ada etiap $engadilan #gama ditetapkan adanya
*epanite"aan yang diangkat dan dipe"hentikan lanung oleh
Mente"i #gama0 dalam Undang)Undang lain menyebutkan
$anite"a $engadilan me"angkap !ek"eta"i $engadilan yang
be"tuga $anite"a be"tuga ebagai pelakana adminit"ai
pe"ka"a men7atat dan melakukan tindakan yang be"hubungan
dengan hukum dan $engadilan3
%amba" t"uktu" o"ganiai $engadilan #gama !idoa"jo
82
KETUA
M#/1(&! '#*&M
*ete"angan:
NNNNNNNNNN
: %a"i !t"uktu"alK*omando
N N N N N N N
: %a"i CungionalK*oo"dinai
$e"ka"a yang dieleaikan di depan idang $engadilan
#gama !idoa"jo kebanyakan maalah pe"ka:inan 8pe"7e"aian90
baik be"upa pe"mohonan talak maupun gugatan 7e"ai yang
83
$#N&T1.#K!1*.1T#.&!
@#*&( !1*.1T#.&! @#*&( $#N&T1.#
%AKIL KETUA
*#3
U.U!#N
*1U#N%#N
*#3
U.U!#N
UMUM
$#N&T1.#
MUD#
'U*UM
*#3
U.U!#N
*1$1%#@#&#N
$#N&T1.#
MUD#
$1.MO'ON#N
$#N&T1.#
MUD#
%U%#T#N
*1(OM$O* CUN%!&ON#(
*1$#N&T1.##N
$#N&T1.# $1N%%#NT& /U.U!&T# $1N%%#NT&
ebagian bea" dengan alaan tidak adanya uatu keha"monian
8be"eliih90 atau dalam pemenuhan ke:ajiban 8ekonomi93
Tabel <akto")<akto" te"jadinya pe"7e"aian -ulan /anua"i)Mei 2007
Cakto")<akto" $enyebab
-ulan
n
o
$e"eliiha
n
$enganiaya
an
*e:ajiban Mo"al
9E 7 75 ) /anua"i
91 3 Ceb"ua"i )
ED ) E0 12 Ma"et
BB ) B9 22 #p"il
77 ) 79 1D Mei
50 ) E1 13 /uni -
52E 10 377 73 /umlah
C- Pe"5e"aian dengan Da2ingan Ad8!1at
$e"mohonan pe"7e"aian yang dilakukan dengan bantuan
atau dampingan #d6okat tidak lanung ke $engadilan #gama
dengan #d6okat0 melainkan pihak $emohon menyampaikan
keinginan0 alaan)alaan0 e"ta tuntutannya pada #d6okat
dengan membe"ikan u"at kuaa khuu ata kuaanya te"hadap
kau pe"7e"aian3 #dapun pe"ya"atan u"at kuaa ebagai
be"ikut:
13 &dentita pa"a pihak 8$embe"i kuaa dengan $ene"ima
kuaa9
23 Nama <o"um atau $engadilan tempat be"a7a"a
33 Memuat hak ubtitui
84
53 Maalah yang dikuaakan
E3 $entelaah ii kuaa yang dibe"ikan
B3 Tanggal u"at kuaa
73 Tanda tangan pa"a pihak 8$embe"i kuaa dengan $ene"ima
kuaa9 dan be"mate"ai3
C!nt!/ ,u"at 1ua,a
SURAT KUASA
,ang be"tanda tangan di ba:ah ini:
Nama : #di (akono
$eke"jaan : $ega:ai Neg"i
#lamat : /l3 *'.3 Moh #bba No3 53E *e73 -udu"an0 *ab3
!idoa"jo
,ang dalam hal ini memilih tempat kediaman hukum
8domi7illie9 dikanto" kuaanya te"ebut di ba:ah ini membe"i
kuaa dengan hak pe"limpahan 8ubtitutie90 kepada :
'3 !aekan0 !3'30 M3'3 Mukhamad Toyeb0 !3'&3
Ma"ono0 !3'&3 Nah:an Ma?udi0 !3'&3
$a"a #d6okatK$enga7a"a yang be"kanto" pada la: A"m
>!aekan O ao7iate> be"alamat di /l3 *ol3 !ugiono No3 3 @a"u
!idoa"jo0 baik be"ama)ama maupun endi"i)endi"i P
KHUSUS
-e"tindak untuk dan ata nama pembe"i kuaa
mendampingi0 me:akili0 e"ta membela hak dan atau
kepentingannya ebagai :QQQQQ33 Pe!/!nP Dalam
mengajukan gugatan pe"data tentang putunya pe"ka:inan
ka"ena pe"7e"aian te"hadap =a"olina ebagai :
QQQQQQQQQ33QTe"!/!nP pada $engadilan #gama
!idoa"jo te"da<ta" pe"ka"a No3 K$dt3%K2007K$#3!da3
85
-e"hubungan dengan hal itu0 maka pene"ima u"at ini
dibe"ikan hak dan :e:enang untuk menyuun0
menandatangani dan mengajukan u"at)u"at0 pe"mohonan)
pe"mohonan0 gugatanKtuntutan0 lapo"anKpengaduan yang ada
hubungannya dengan pe"ka"a diata0 menghadap pada idang
$engadilan #gama yang be"angkutan e"ta &ntani !ipil
maupun Milite"0 mengadakan pe"damaian0
mengajukanKmenolak alat bukti0 pada akhi"nya mengajukan
keimpulan0 mohon putuan0 tu"unan putuan dan peme"ikaan
banding0 kaai0 mengajukan memo"i0 kont"a memo"i
bandingKkaai0 menghadap kepanite"aan $engadilan #gama K
$engadilan Tinggi K Mahkamah #gung .& yang be"angkutan0
e"ta pendek kata mene"ima u"at kuaa ini dibe"ikan hak dan
:e:enang melakukan egala pe"buatan hukum lain yang tidak
te"7antum dalam u"at kuaa ini namun be"i<at
menguntungkan $embe"i kuaa dan dipe"kenankan oleh hukum
yang be"laku3
!idoa"jo0 01 Mei
2007
$ene"ima kuaa0 $embe"i kuaa
'3 !aekan0 !3'30 M3'3
Mukhamad Toyeb0 !3'&3 #di (akono
Ma"ono0 !3'&3
Nah:an Ma?udi0 !3'&3
Tujuan u"at kuaa khuu adalah untuk memudahkan
#d6okat dalam dampingannya dalam penyeleaian kau
pe"7e"aian dan membe"i :e:enangnya untuk melakukan
pe"mohonanKgugutan0 menghadap pe"idangan0 melakukan
pembelaan0 e"ta melakukan pe"buatan hukum lain untuk
86
kepentingan yang be"i<at menguntungkan bagi pembe"i kuaa3
/ika u"at kuaa khuu telah men7akup pula peme"ikaan
pe"ka"a dalam tingkat banding atau kaai0 maka u"at kuaa
khuu te"ebut tetap ah dalam peme"ikaan banding atau
kaai tanpa membuat u"at kuaa khuu yang ba"u3
E3

!u"at kuaa khuu telah diatu" be"daa"kan !u"at 1da"an
Mahkamah #gung .& No3 B Tahun 19950 hal ini be"tujuan untuk
men7iptakan kee"agaman pemahaman te"hadap u"at kuaa
khuu0 dalam pe"ka"a pe"data ha"u dengan jela anta"a pihak)
pihak 8$emohon dan Te"mohon90 edangkan dalam pe"ka"a
pidana ha"u jela paal)paal *U'$ yang didak:akan kepada
Te"dak:a3
Dalam u"at pe"mohonanKgugatan dengan dampingan
#d6okat tidak be"bedah dengan pe"mohonan e7a"a tulian pada
umumnya hanya aja pe"bedaan te"letak pada penye"taan
lampi"an u"at kuaa khuu0 edangkan bunyi duduk pe"ka"a
8poita9 euai apa yang diampaikan oleh *lien elaku pihak
$emohonK$engugat3
$ada maa pe"idangan #d6okat be"kedudukan ebagai
pihak Co"mil dan pihak *lien ebagai pihak Mete"iil 8p"inipil9
yang dianggap me:akili epenuhnya bila pihak Mate"iil tidak
53
Sae-an, %a$eri Perkuliahan, %ime&, hal.10
87
hadi" dalam pe"idangan0 euai dengan bunyi u"at kuaa
khuu dan dianggap mendampingi jika be"ama)ama hadi"3
Majeli be"kuaa untuk be"tanya lanung kepada pihak Mate"iil0
demikian ebaliknya tanpa melalui #d6okat ebab pihak Mate"iil
dapat mengeampingkan pihak Co"mil3 'al ini be"beda jauh
dengan #d6okat dalam kau pidana yang 7ende"ung akti< dalam
meneguhkan pembelaanya0 edangkan pe"ka"a pe"data #d6okat
lebih pai< 8hanya mendampingi93 *edudukan penaehat hukum
8#d6okat9 ini euai dengan paal 123 ayat 839 '&.Kpaal 157
ayat 819 .3-g yang menganut aa o"al debat3
E5

C!nt!/ ,u"at 2e"!/!nan
*epada ,th0
Ketua Pengadilan Agaa Sid!a"#!
di)
!idoa"jo
#alaamu?alaikum @"3 @b3
Dengan ho"mat0
*ami yang be"tanda tangan di ba:ah ini :
'3 !aekan0 !3'30 M3'3 Mukhamad Toyeb0 !3'&3
Ma"ono0 !3'&3 Nah:an Ma?udi0 !3'&3
$a"a #d6okatK$enga7a"a yang be"kanto" pada (a: Ci"m
>!aekan O ao7iate> be"alamat di /l3 *ol3 !ugiono No33 @a"u
!idoa"jo0 elaku $ene"ima kuaa khuu te"tanggal 01 Mei 2007
54
%!to +u-ti %, Prak$ek Perkara Perda$a, hal. 55
88
untuk menyuun0 menandatangani0 dan mengajukan u"at
pe"mohonan ini da"i :
#di (akono bin -udi (akono0 umu" 32 Tahun0 agama &lam0
$ega:ai Nege"i0 be"tempat tinggal di /l3 *'.3 Moh #bba No3 53E
*e73 -udu"an0 *ab3 !idoa"jo0 dan elanjutnya diebut QQQQQ3
QQQQQQQQ3QQQ33Q3QPe!/!n
Dengan ini mengajukan pe"mohonan ik"a" talak te"hadap :
=a"olina binti 'e"i $amungka0 umu" 27 Tahun0 agama &lam0
:ata0 be"tempat tinggal di /l3 Mbah !lamet No3 23 *e73
-udu"an *ab !idoa"jo0 dan elanjutnya deebut ebagai
QQQQQQQQQQQQ3QQQQQQQQ3Q3Te"!/!n
#dapun pe"mohonan ik"a" talak ini dengan alaan)alaan
ebagai be"ikut :
13 -ah:a0 anta"a $emohon dan Te"mohon telah melangungkan
pe"nikahan di -udu"an *ab3 !idoa"jo tanggal 1E ap"il 2000 di
hadapan $ega:ai $en7atat #kta Nikah *anto" U"uan #gama
-udu"an dengan #kta Nikah No3 1352K1EK&FK20003
23 -ah:a0 etelah menikah $emohon dan Te"mohon hidup
be"ama ebagaimana layaknya uami)ite"i dan tinggal
be"ama di pe"umahan Taman %ading /l3 #nta"tika No3 3B3
-udu"an !idoa"jo
33 -ah:a0 dalam pe"ka:inan te"ebut telah dika"uniai eo"ang
put"a be"nama #7hmad (akono $amungka0 lahi" pada
tanggal 21 Mei 2002 te"7atat dalam #kta *elahi"an
$en7atatan !ipil !idoa"jo No33D5K2002 tanggal 2E mei 20023
53 -ah:a0 pe"ka:inan yang emula te"ebut ha"moni be"ubah
e7a"a d"ati0 te"jadi ka"ena Te"mohon tidak patuh dan
eenaknya te"hadap uami 8nu4yu9 dan menuduh $emohon
elingkuh dan men7a"i keenangan dilua" "umah0 padahal
$emohon men7a"i tambahan ilmu pengetahuan demi
meningkatkan ka"i" dengan kuliah o"e ehingga pulang
te"lalu malam3
E3 -ah:a0 pe"tengka"an hebat te"jadi etelah Te"mohon
melapo"kan kejadian kepada o"ang tua $emohon dengan
memuta" balikkan <akta0 ehingga $emohon dan Te"mohon
memilih untuk piah "anjang3
B3 -ah:a0 pada tanggal 2 !eptembe" 200E $emohon be"uaha
muya:a"ah melalui kelua"ga Te"mohon untuk be"damai dan
89
melanjutkan pe"ka:inan yang ha"moni0 tetapi i"oninya
Te"mohon meninggalkan "umah dengan memba:a put"a
me"eka3
73 -ah:a0 pe"ka:inan anta"a $emohon dan Te"mohon tidak
mungkin untuk diatukan kembali0 mohon kepada Majeli
'akim untuk mengabulkan ik"a" talak $emohon
-e"daa"kan alaan)alaan te"ebut0 $emohon memohon
aga" $engadilan #gama !idoa"jo aga" be"kenan memanggil
kedua belah pihak0 guna dilakanakan peme"ikaan dan
elanjutnya dijatuhkan putuan ebagai be"ikut :
P"iai"
1. Mene"ima dan mengabulkan pe"mohonan talak $emohon
untuk elu"uhnya
2. Membe"i i4in $emohon 8#di (akono bin -udi (akono9 untuk
mengu7apkan ik"a" talak kepada Te"mohon 8=a"olina binti 'e"i
$amungka9 di hadapan pe"idangan $engadilan #gama
!idoa"jo
3. Menyatakan $emohon ebagai :ali ayah ata anak laki)laki
be"nama #7hmad (akono $amungka0 lahi" pada tanggal 21
Mei 2002
4. Membebankan emua biaya pe"ka"a euai dengan hukum
Su3,idai"
#tau apabila $engadilan be"pendapat lain0 mohon
dibe"ikan putuan yang eadil)adilnya3
@aalaamu?alaikum @"3 @b3
!idoa"jo0 0E Mei 2007
'o"mat kami0
*uaa hukum $emohon
'3 !aekan0 !3'30 M3'3 Mukhamad Toyeb0
!3'&3
90
Ma"ono0 !3'&3 Nah:an
Ma?udi0 !3'&3
(A( IV
ANALISIS HASIL PENELITIAN
A- Pe"anan Ad8!1at Te"/ada2 Klien Dala Pen.ele,aian
Ka,u, Pe"5e"aian
91
$e"eliihan dalam pe"ka:inan :aja" te"jadi ebab elalu
ada pe"bedaan anta"a uami)ite"i dalam menjalankan "oda
kehidupan "umah tangga0 hal demikian membuktikan adanya
keela"aan "aa aling membe"i)mene"ima0 "aa aling
mengii)be"bagi3 Undang)Undang pe"ka:inan di &ndoneia udah
jela menegakan0 bah:a pada daa"nya tujuan pe"ka:inan
adalah membentuk kehidupan kelua"ga yang bahagia dan kekal3
&lam juga memandang0 bah:a pe"ka:inan adalah uatu ikatan
yang angat kuat0 ka"ena pe"ka:inan me"upakan upaya
eeo"ang untuk menyalu"kan nalu"i biologi0 nalu"i pikologi0
e"ta mendapatkan ketu"unan3
$e"eliihan dalam "umah tangga e7a"a te"u)mene"u
akan memba:a dampak te"jadinya pe"7e"aian3 $e"7e"aian te"jadi
jika dilakukan euai dengan ketentuan Undang)Undang
pe"ka:inan0 dan pe"7e"aian dianggap ah jika dilakukan di depan
idang $engadilan etelah $engadilan yang be"angkutan tidak
dapat mendamaikan pa"a pihak3
$e"7e"aian menu"ut hukum &lam te"jadi ka"ena bebe"apa
pe"buatan yang dilakukan uami yang menyebabkan batalnya
pe"ka:inan0 atau tindakan ite"i yang be"tujuan untuk
memutukan pe"ka:inan3 $ada $engadilan #gama pe"7e"aian
92
te"jadi ata pe"mohonan 7e"ai talak atau gugatan pe"7e"aian3
Talak mekipun menu"ut agama udah te"jadi :alaupun dengan
nada indi"an 8kinayah9 tetapi menu"ut Undang)Undang
pe"ka:inan maupun Undang)Undang $e"adilan #gama0 ik"a"
talak dijatuhkan oleh uami kepada ite"i yang be"tujuan untuk
melepakan ikatan pe"ka:inan ebagai hubungan uami)ite"i
ha"u diu7apkan uami di hadapan Majeli 'akim3
$e"ka"a 7e"ai talak be"i<at pe"mohonan atau pe"ka"a
6oluntai" tetapi dalam pe"idangan pe"mohonan 7e"ai talak
dip"oe ebagai pe"ka"a kontentiu0 ka"ena di dalamnya
mengandung unu" engketa e"ta untuk melindungi hak)hak
ite"i dalam men7apai upaya hukum0 ebab pe"7e"aian hanya
dapat dilakukan di depan pe"idangan dan alaan)alaan
pe"7e"aian dapat dibena"kan Undang)Undang3
Mekipun &ndoneia mayo"ita penduduknya be"agama
&lam tetapi aplikai daa" hukum maih be"amaan dengan
hukum -a"at0 ebab $e"adilan di &ndoneia me"upakan :a"ian
da"i peme"intahan kolonial -elanda3 'al ini membuktikan
mekipun $e"adilan #gama tempat pen7a"i keadilan bagi o"ang
&lam0 tetapi maih membutuhkan elemen)elemen penting da"i
pe"undang)undangan lain3
93
Tingkat keejahte"aan dan tingkat pendidikan membe"ikan
pe"bedaan pemahaman dalam maalah hukum0 ama halnya
dengan penyeleaian kau pada $engadilan etiap o"ang
be"beda dalam menyeleaikannya0 bagi kalangan yang ku"ang
menge"ti hukum dapat menggunakan dampingan #d6okat atau
kuaa hukum0 bia juga ka"ena <akto" lain ehingga
penyeleaiannya lebih e<ekti< dengan bantuan kuaa atau
#d6okat3
-antuan hukum tidak hanya dalam pe"ka"a pidana atau
pe"ka"a pe"data pada $e"adilan Umum0 ebab etiap o"ang yang
be"pe"ka"a pada $engadilan belum ada keputuan $engadilan
dan telah mempe"oleh kekuatan hukum tetap ha"u dianggap
tidak be"alah3 $engadilan #gama menyeleaikan maalah bagi
yang be"agama &lam pada pe"ka"a pe"data te"tentu mekipun
demikian dalam penyeleeian pe"ka"a etiap o"ang be"hak
mendapatkan bantuan hukum atau dampingan #d6okat3
$e"engketaan dalam kau pe"7e"aian be"beda dengan
engketa maalah :aka< atau pe"data lainnya0 pe"7e"aian adalah
pe"ka"a pe"data khuu pada umumnya idang lebih be"i<at
te"tutup ka"ena memuat "ahaia kelua"ga3 &tilah bantuan hukum
94
la4imnya diebut dampingan penaehat hukum dalam
penyeleaian kau pe"7e"aian3
#d6okat tidak bia menyembunyikan intuiinya ebagai
makluk oial0 mungkin e7a"a p"o<ei atau lembaga #d6okat
akan be"guna bila eeo"ang membutuhkan jaanya dalam
penyeleaian pe"7e"aian0 tetapi e7a"a nalu"iah #d6okat akan
membantu eeo"ang dengan membe"ikan naehat)naehat0
konultai0 pemahaman tentang "umah tangga yang be"tujuan
untuk mempe"tahankan "umah tangga eeo"ang yang
dibantunya3
$e"anan #d6okat dalam penyeleaian kau pe"7e"aian
bukan hanya dalam pe"idangan aja3 Menu"ut Undang)Undang
No3 1D Tahun 20030 bah:a #d6okat membe"ikan jaa hukum
be"upa konultai hukum0 bantuan hukum0 me:akili0
menjalankan kuaa0 mendampingi0 membela0 dan melakukan
tindakan hukum lain untuk kepentingan *lien baik di dalam
maupun di lua" $engadilan yang memenuhi pe"ya"atan
be"daa"kan ketentuan Undang)Undang3
Dalam pe"idangan #d6okat melakukan egala pe"buatan
hukum yang be"i<at menguntungkan *lien euai dengan bunyi
95
telaah u"at kuaa khuu tentang kejelaan kekhuuan u"at
kuaa te"ebut be"upa bataan)bataan yang menjadi hak dan
:e:enang #d6okat dalam pembelaannya0 a"tinya jika ii u"at
kuaa hanya men7antumkan atu <o"um 8$engadilan te"tentu90
maka tidak be"hak melakukan upaya hukum yang lebih tinggi
8tingkat banding atau kaai93
Undang)Undang #d6okat e7a"a tega men7antumkan
umpah #d6okat0 dalam pembelaannya #d6okat akan
mengupayakan ebaik dan emakimal mungkin dalam
mempe"juangkan hak)hak *lien yang menjadi obyek
pe"engketaan0 hal ini membuktikan bah:a pe"anan #d6okat
angat igniAkan dan e<ekti< dalam penyeleaian pe"ka"a
khuunya pe"7e"aian3
#dapun pe"anan #d6okat te"hadap *lien dalam penyeleaian
kau pe"7e"aiaan adalah ebagai be"ikut :
13 Membe"ikan naehat)naehat e"ta konultai kepada *lien di
dalam pe"idangan maupun di lua" pe"idangan3
23 Mene"ima u"at kuaa khuu da"i *lien ata kuaanya
dengan menjelakan tentang kekhuuan kuaa dalam
bataan)bataan te"tentu yang menjadi :e:enang #d6okat
dalam penyeleaian kau pe"7e"aian0 a"tinya jika tidak
96
di7antumkan dalam telaah itu #d6okat tidak be":enang
melakukannya3
33 Membuat u"at gugatanKpe"mohonan ata pe"kata *lien3
53 Menjalankan kuaa atau mendampingi *lien pada
peme"ikaan idang $engadilan #gama3
E3 Melakukan upaya hukum lain yang be"tujuan membela hak
*lien 8euai dengan telaah pada u"at kuaa khuu9
$ada hakikatnya eeo"ang yang ingin mendapatkan jaa
#d6okat ha"ulah mengelua"kan biaya atau hono"a"ium ata jaa
hukum yang dibe"ikan oleh #d6okat0 ebab #d6okat me"upakan
uatu p"o<ei pembe"i jaa hukum yang akan be"tindak juju"0
adil0 dan be"tanggung ja:ab3 -ea"nya hono"a"ium ata jaa
#d6okat ditetapkan e7a"a :aja" be"daa"kan pe"etujuan anta"a
*lien dan #d6okat3 #d6okat bukan aja ebagai penegak hukum
yang membe"ikan dampingan hukum %legal assistan"e& tetapi
#d6okat juga be"<ungi pelayanan hukum %legal ser7i"es& yang
membe"ikan bantuan hukum e7a"a 7uma)7uma kepada *lien
euai dengan pe"ya"atan dan tata 7a"a pembe"ian bantuan
hukum yang telah diatu" Undang)Undang dan pe"atu"an
$eme"intah0 demi menjamin hak)hak <undamental maya"akat
97
hanya oleh ka"ena ebab tidak dimilikinya daya Ananial yang
men7ukupi3
(- Tin#auan Hu1u I,la Atau Hu1u A5a"a Pe"adilan
Agaa Tentang Ad8!1at Dala Ka,u, Pe"5e"aian
Menyeleaikan pe"ka"a pe"7e"aian dengan pe"anta"aan ju"u
damai atau bantuan eeo"ang yang menge"ti hukum angat
dianju"kan agama0 diamping keputuan lebih memba:a
kemalahatan0 hail keputuan da"i o"ang yang be"kompeten
hampi" tidak ada ke"aguan3 $"o<eionalime dalam dunia ke"ja
angat menentukan kebe"hailan dalam menyeleaikan maalah0
ebab jika menyeleaikan maalah tidak pada ahlinya akan
mengakibatkan ke"uakan0 ebagaimana hadit .aulullah :
:;r TM NJi: |_: N\ `@FE NkS= YSI_:
/apabila suatu permasalahan diserahkan bukan kepada
ahlinya maka tunggulah kehan"uran/
99


#d6okat me"upakan bagian da"i penegak hukum dan
pembela keadilan0 pandangan hukum &lam tentang penegak
hukum euai dengan ayat)ayat yang te"kandung dalam #l)
Hu"?an yang menekankan untuk menegakkan keadilan0
dianta"anya :
55
%l&)asyimi Sayyi0 %hma0, %uh$arul Ahadi$s An-.a"awiyah, )al. 17
98
drM dSkstuv >J >\[JfP_: :G@kkQ: :Gw@xK=
SPC[\A
y@x
d<s z?A SPFT{r |@Y VNhi: :G@}S~=
|k_: |?} |k{ |s} |_r -----`@_:NJE c:
Artinya : Dan jika ada dua golongan dari orang-orang
mu'min berperang, maka damaikanlah antara keduanya.
$ika salah satu dari kedua golongan itu telah berbuat
aniaya terhadap golongan lain, maka perangilah golongan
yang berbuat aniaya itu sehingga golongan itu kembali
kepada perintah Allah
9:

Dalam kau pe"7e"aian golongan yang be"eliih hanya
anta"a uami)ite"i0 tetapi bia" bagaimanapun ha"u dilakukan
upaya pe"damaian3 putuan $engadilan #gama te"bata pada
dikabulkan atau tidaknya uatu pe"mohonan3 jika dalam
pe"eliihan te"jadi pe"buatan aniaya 8keke"aan9 yang tidak
dapat dibena"kan hukum0 #d6okat ha"u be"upaya melakukan
tindakan hukum lain yang be"tujuan untuk membela *liennya3
Tidak dibena"kan #d6okat menolak untuk melakukan
pembelaan dan pembe"ian bantuan hukum dalam uatu pe"ka"a
yang pada daa"nya me"upakan bagian da"ipada tanggung
ja:ab p"o<einya3 Dampingan #d6okat hendaknya elalu obyekti<
bukan ubyekti<0 ebab ebagai pihak Co"mil yang elalu
mengedepankan kepentingan *lien dan menegakkan keadilan
adalah keha"uan bukan ka"ena na<u p"ibadi0 mekipun pada
56
Yayasan Penyelena!a Pente!"emah#Penta$si!an %l&'u!(an, Al-Qur'an dan Terjemahnya, hal.
846
99
daa"nya pihak yang dampingi te"dapat kealahan #d6okat ha"u
be"ani menyatakan kealahan itu dan tidak menyalahi syariat3
!euai dengan A"man #llah H!3 #n)Nia ayat ED dan 3E :
ur u[_E \_r kH_: j
B
w_SA ZHwk_ >\A S[_: uPA
RE `@_:
a
M >H} >\[tun@
B
_ SP\h -
Artinya : 'esungguhnya ,ami telah menurunkan kitab
kepadamu dengan memba!a kebenaran, supaya kamu
mengadili antara manusia dengan apa yang Allah
!ahyukan kepadamu, dan janganlah kamu menjadi
penantang %orang yang tidak bersalah&, karena %membela&
orang-orang yang khianat.
drM Zksh oS~U SPC[\A S= :GOA SPH{ >J `@FE
SPH{M >J uC@FE dr TcNc Sw@xr j=
B
Gc `@_:
SPC[\A
|@Q
dr `@_: dSe SP\@Y :N\h -
Artinya : Dan jika kamu kha!atir ada persengketaan
antara keduanya, maka kirimlah seorang hakam dari
keluarga laki-laki dan seorang hakam dari keluarga
perempuan. $ika kedua orang hakam itu bermaksud
mengadakan perbaikan, nis"aya Allah memberi tau6k
kepada suami-isteri itu. 'esungguhnya Allah 0aha
0engetahui lagi 0aha 0engenal.
9;

!alah atu bukti adanya ko"elai anta"a Undang)Undang
tentang $e"adilan #gama dengan hukum &lam tentang #d6okat
dalam kau pe"7e"aian yaitu0 menempatkan #d6okat ebagai
hakam 8ju"u damai93 Memang pada hakekatnya hakam da"i pihak
kelua"ga adalah yang te"baik dan yang bia memutukan
57
Yayasan Pente!"emah %l&'u!(an, Al-Qur'an dan Terjemahnya, hal. 123
100
pe"ka"a pe"7e"aian adalah hanyalah Majeli 'akim0 hemat
penuli hakam bukan aja hanya da"i pihak kelua"ga tetapi o"ang
yang lebih menge"ti hukum lebih k"edibel dalam penyampaian
naehat)naehat3
Dampingan #d6okat memang mempunyai kelebihan dan
kelemahan0 kelebihan da"i dampingan #d6okat adalah *lien lebih
<oku te"hadap maalah yang dihadapinya0 ebab egala u"uan
yang be"kaitan pe"ka"a pe"7e"aian telah ditangani dengan baik
oleh kuaa hukumnya3 Menu"ut pandangan 'akim kelemahan
dalam dampingan #d6okat yaitu 'akim tidak bia mendapatkan
atau menggali kete"angan e7a"a mendalam da"i #d6okat ebab
<akta)<akta yang diampaikannya be"i<at tektual 8lapo"an
*lien90 edangkan peme"ikaan idang lebih baik menghadi"kan
pihak)pihak diamping be"daa"kan umbe" langung juga lebih
keua"a hati3
*edudukan #d6okat dalam $e"adilan #gama epe"ti halnya
yang te"kandung dalam paal 123 '&.Kpaal 157 .3-g0 yaitu :
$embe"i kuaa be"kedudukan ebagai pihak 0eteriil
%prinsipil90 #d6okat be"kedudukan ebagai pihak 3ormil
101
#d6okat dianggap me:akili epenuhnya bila pihak 0ateriil
tidak hadi" dalam pe"idangan0 euai dengan bunyi u"at
kuaa khuu3
#d6okat dianggap mendampingi pihak 0ateriil jika be"ama)
ama hadi"3
/ika pihak 0ateriil hadi" tanpa penaehat hukumnya maka ia
e7a"a hukum dianggap hadi" dalam idang
Majeli be"kuaa untuk be"tanya lanung kepada pihak
0ateriil0 demikian ebaliknya tanpa melalui #d6okat3
/ika pihak 0ateriil be"beda pendapat dengan pihak 3ormil
maka ha"u dipakai pendapat pihak 0ateriil ke"ena
eunggunya dialah yang be"kepentingan3
pihak 0ateriil dapat mengeampingkan pihak 3ormil0 tetapi
pihak 3ormil tidak dapat mengeampingkan pihak 0ateriil0
ebab pihak 0ateriil dapat men7abut kembali u"at kuaa
khuu tanpa pe"etujuan pihak 3ormil3
Undang)Undang tentang *ekuaaan *ehakiman juga
menegakan bah:a> etiap o"ang yang te"angkut pe"ka"a
be"hak mempe"oleh bantuan hukum3 Dalam $engadilan #gama
eeo"ang pembe"i bantuan hukum hendaknya be"agama &lam0
memang tidak ada ketentuan pe"undang)undangan khuu yang
102
menentukan bah:a eo"ang pembe"i bantuan hukum yang
be"p"aktek pada $engadilan #gama be"agama &lam0 dan tidak
ada ketemtuan "emi yang mela"ang pembe"i bantuan hukum
non mulim untuk melakukan p"aktek di $engadilan #gama3
-e"daa"kan Undang)Undang No3 7 tahun 19D9 tentang
$e"adilan #gama0 tujuan dielengga"akan $engadilan #gama
adalah untuk pen7a"i keadilan bagi yang be"agama &lam0
alangkah baiknya pembe"i bantuan hukum 8#d6okat9 pada
lingkungan $engadilan #gama dilakanakan oleh pihak yang
be"agama &lam yang memahami dan menguaai hukum &lam
juga menguaai hukum lain3
103
(A( V
PENUTUP
A- Ke,i2ulan
13 $enyeleaian pe"ka"a pe"7e"aian dapat dilakukan e7a"a
p"ibadi atau dengan menggunakan dampingan #d6okat atau
kuaa hukum3 #d6okat dapat melakukan egala upaya hukum
yang be"i<at menguntungkan *lien euai dengan bunyi
telaah u"at kuaa khuu yang dikuaakannya ebagai
bataan :e:enang dalam melakukan upaya hukum euai
dengan pe"atu"an Undang)Undang3 /ika dalam u"at kuaa
khuu telah diebutkan :e:enang #d6okat melakukan
upaya hukum lain 8banding atau kaai90 maka u"at kuaa
te"ebut tetap ah tanpa dipe"lukan u"at kuaa yang ba"u3
Dampingan #d6okat bukan hanya pada pe"ka"a pidana
atau pe"ka"a pe"data pada $e"adilan Umum0 tetapi
penyeleaian pe"ka"a pe"data pada $e"adilan #gama dapat
didampingi #d6okat atau kuaa hukum3 #d6okat me"upakan
p"o<ei yang membe"ikan jaa hukum kepada o"ang0 badan
hukum0 atau lembaga lain yang membutuhkan dengan
104
membe"ikan hono"a"ium eeai dengan keepakatan
be"ama0 tetapi #d6okat tidak boleh menolak dalam
membantu pe"ka"a e7a"a 7uma)7uma yang telah ditetapkan
dalam ketentuan Undang)Undang3
23 Menu"ut &lam0 bah:a menyeleaikan pe"maalahan
hendaknya die"ahkan kepada ahlinya maing)maing yang
be"kompeten ebagaimana dalam H!R #n)Nia ayat 3E0
edangkan menyeleaikan pe"maalahan ha"u euai
dengan pe"atu"an)pe"atu"an yang be"tujuan untuk
menegakkan keadilan dan membe"ikan kemalahatan 8#n)
Nia ayat ED0 10E0 dan 13E93
#d6okat atau kuaa hukum yang me:akili0 dan
mendampingi *lien dalam $engadilan #gama ebagai pe"on
dan atau lembaga yang p"o<eional dalam bidang hukum3
*a"ena lebih mengetahui hukum itulah ehingga lebih banyak
mempunyai ke7ende"ungan yang obyekti< dan memba:a
kemalahatan0 e"ta ke7il kemungkinan untuk tidak
menegakkan keadilan3
*edudukan #d6okat pada pe"ka"a pe"data yaitu ebagai
pihak Co"mil dan pembe"i kuaa ebagai pihak Ma"eiil yang
dianggap me:akili jika pihak Mate"iil tidak hadi" dan
105
dianggap mendampingi jika ama)ama hadi"3 Dalam
pe"bedaan pendapat anta"a pihak Co"mil dan Mate"iil
pendapat yang dipakai adalah pendapat pihak Mate"iil ka"ena
dialah yang be"kepentingan dan pihak Mate"iil dapat
mengeampingkan pihak Co"mil3
(- Sa"an&Sa"an
13 'a"apan penuli dalam (embaga $endidikan #l)*ho4iny
te"dapat uatu pembinaan atau pelatihan)pelatihan
8:o"khop9 yang be"i<at untuk memajukan kelembagaan
pada umumnya dan mengembangkan mahai:a pada
khuunya0 ehingga a"jana ya"i?ah #l)*ho4iny lebih
be"kompeten dan iap menghadapi tuntutan jaman3
23 !emakin be"kembangnya jaman emakin be"tambahnya
pe"maalahan yang e7a"a tidak lanung te"dapat peluang
:alaupun bukan be"a"ti enang dengan be"tambahnya
maalah0 alangkah baiknya jika yang menyeleaikan maalah
te"ebut adalah a"jana ya"i?ah #l)*o4iny3
33 $enuli mengajak mahai:a ya"iah pada umumnya dan
a"jana ya"iah pada khuunya untuk be"uaha0 be"do?a0 dan
mempe"iapkan di"i menghadapi tuntutan jaman3
106
53 !ebagai manuia yang penuh dengan kehila<an0 penuli
mene"ima maukan)maukan be"upa a"an)k"itik yang
be"tujuan untuk mempe"baiki penulian k"ipi ini atau dalam
ka"ya yang lain3
DA9TAR PUSTAKA
-uku)buku dan *itab :
#bdu""ahman0 Aspek-Aspek antuan (ukum, =endana $"e0
/aka"ta0 19D3
#l)'amdani '!#0 .isalah )ikah Te"jemah #gu !alim0 $utaka
#mani0 /aka"ta0 2002
#l)'ayimi !ayyid #hmad0 0uhtarul Ahadits An-)aba!iyah0 Thoha
$ute"a0 !ema"ang0 tt
#lam0 Tunggul0 @a:an0 0emahami 8ro#esi (ukum0 Melania $opule"0
/aka"ta0 2005
#l)Ma"oghi Mutho<a #hmad0 Ta#sir Al 0aroghi Te"jemah -ah"un #bu
-aka"0 'e"i Noe" #ly0 Fol3 &&& dan &F0 Toha $ut"a0 !ema"ang0
19DB
107
#ho<a -u"han0 0ethode 8enelitian (ukum0 .ieneka =ipta0 /aka"ta0
2001
#"to Mukti0 8raktek 8erkara 8erdara pada 8engadilan Agama0
$utaka $elaja"0 ,ogyaka"ta0 200E
Di"ekto"at $embinaan -adan $e"adilan #gama &lam0 0imbar
(ukum Aktualisasi (ukum +slam )o. 1:0 #l)'ikmah0 /aka"ta0
199B
%ho4ali #bdul .ahman , 3igh 0unakahat, *en7ana0 -ogo"0 2003
'adikuuma 'ilman0 (ukum 8erka!inan +ndonesia 0enurut
8erundangan (ukum Adat (ukum Agama0 Manda" Maju0
-andung0 2003
NNNNNNNNNNNNN0(ukum 8erka!inan Adat dengan Adat +stiadat dan
-pa"ara Adatnya, =it"a #ditya -akti0 -andung0 2003
'amid0 #bdul Tahi"0 eberapa (al aru Tentang 8eradilan Agama
dan idangnya0 !ina" %"aAka0 /aka"ta0 199B
'a"ahap ,ahya M0 ,edudukan ,e!enangan dan A"ara 8eradilan
Agama -- )o. ; Tahun <2=20 !ina" %"aAka0 /aka"ta0 200E
&katan 'akim #gama0 uku 8edoman ,erja bagi (akim dan 8anitera
di >ingkungan 8eradilan Agama0 mimeo, Ujung $andang0 19DD
Mu7hta" *amal0 Asas-Asas (ukum +slam Tentang 8erka!inan0 -ulan
-intang0 /aka"ta0 1990
(ubi !uh"a:a"di *0 ?tika 8ro#esi (ukum0 !ina" %"aAka0 /aka"ta0
2002
Mannan #bdul0 8enetapan (ukum A"ara 8erdata di >ingkungan
8engailan Agama, Al-(ikmah0 /aka"ta0 2000
Me"tokuumo !oedikno0 (ukum A"ara 8erdata +ndonesia0 (ibe"ty0
,ogyaka"ta0 2000
Moloeng (e2y /0 $urnal 0etodologi 8enelitian ,ualitati#0 .emaja
.odaka"ya0 -andung0 2000
Mughniyah /a:ad M, 3iqih >ima 0ad*ab Te"jemah Mayku" #- 8dkk90
(ente"a0 /aka"ta0 2005
$aa"ibu0 *oi"uman0 !uh"a:a"di * (ubi0 (ukum 8erjanjian dalam
+slam0 !ina" %"aAka0 /aka"ta0 199B
.amulyo &d"i M0 eberapa 0asalah Tentang (ukum A"ara 8erdata
8eradilan Agama dan (ukum 8erka!inan +slam0 &nd)'ill7o0
/aka"ta 199E
NNNNNNNNNNNNN0 (ukum 8erka!inan +slam 'uatu Analisis dari -ndang-
-ndang )o. < Tahun <2;@ dan ,ompilasi (ukum +slam0 -umi
#ka"a0 /aka"ta0 2002
.uyd &bnu , idayatul 0ujtahid Terjemah &mam %ho4ali !aid0
#hmad +ainudin0 $utaka #mani0 /aka"ta 2007
108
!aekan0 0ateri 8erkuliahan (ukum A"ara 8erdata0 mimeo0
!u"abaya0 2002
!oekanto oe"jono0 8engantar 8enelitian (ukum, U& $"e0 /aka"ta0
200E
!oemiyati0 (ukum 8erka!inan +slam Dan -ndang--ndang
8erka!inan0 (ibe"ty0 ,ogyaka"ta0 1999
!ubekti0 8okok-8okok (ukum 8erdata0 &nte"maa0 /aka"ta0 19D5
NNNNNNNNNNNNN0 Tjit"oudibio0 ,itab -ndang--ndang (ukum 8erdata0
$"adnya $a"amita0 /aka"ta0 2001
!uda"ono0 ,amus (ukum, .ineka =ipta0 /aka"ta0 2002
!una"to0 0etode 8enelitian Deskripti#0 Uaha Naional0 !u"abaya0
1990
!unggono -ambang0 'a"ianto #"i0 antuan (ukum dan (ak Asasi
0anusia0 Manda" Maju0 -andung0 2001
!utantio .etno:ulan0 Oe"ipkat"a:inata &kanda"0 (ukum A"ara
8erdata Dalam Teori dan 8raktek, Manda"maju0 -andung0
1997
@ina"ta0 C"an 'end"a0 Ad7okat +ndoneia0 $utaka !ina" 'a"apan0
/aka"ta0 199E
@ahyudi #"i 08engantar 0etodologi 8enelitian 0Unea Uni6e"ity
$"e0 !u"abaya 200E
,ayaan $enyelenga"a $ente"jemahK$enta<i"an #l)Hu"?an 0Al-Aur'an
dan Terjemah0 /aka"ta0 1990
$e"undang)undangan :
Undang)undang No3 1 tahun 1975 Tentang $e"ka:inan0 #"kola0
!u"abaya0 tt
Undang)Undang No3 1D Tahun 2003 Tentang #d6okat0 =it"a Umba"a0
-andung0 20033
Undang)Undang No3 5 Tahun 2005 Tentang *ekuaaan *ehakiman3
Undang)Undang No3 D Tahun 2005 Tentang $e"ubahan ata Undang)
Undang No3 2 Tahun 19DB Tentang $e"adilan Umum
Undang)Undang No37 Tahun 19D9 Tentang $e"adilan #gama
Undang)Undang No3 3 Tahun 200B Tentang $e"ubahan ata Undang)
Undang No3 7 Tahun 19D9 Tetang $e"adilan #gama
*ompilai 'ukum &lam0 #"kola0 !u"abaya0 tt
*ode 1tik #d6okat &ndoneia
109

Anda mungkin juga menyukai