Penetapan Kawasan Strategis 5-1

5
PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS
Kawasan strategis adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena
mempunyai pengaruh yang sangat penting terhadap wilayah yang lebih besar. Prioritas
penataan ruang dapat mencakup perencanaan tata ruang yang lebih rinci (Rencana Tata
Bangunan dan Lingkungan, Panduan Rancang Kota), pemanfaatan ruang yang berisi
indikasi program, tahapan dan pengendalian pemanfaatan ruang terutama arahan insentif,
disinsentif dan sanksi. Kawasan strategis terbagi menjadi kawasan strategis secara
nasional, provinsi, dan kota.
Penetapan kawasan strategis di Kota Bandung berfungsi untuk:
mengembangkan, meletarikan, melindungi, dan/atau mengkoordinasikan keterpaduan
pembangunan nilai strategis kawasan yang bersangkutan dalam mendukung
penataan ruang wilayah kota;
lokasi ruang untuk berbagai kegiatan pertumbuhan ekonomi, sosial dan budaya, serta
fungsi dan daya dukung lingkungan hidup dalam wilayah kota yang dinilai mempunyai
pengaruh sangat penting terhadap wilayah kota;
sebagai pertimbangan dalam penyusunan indikasi program utama RTRW kota; dan
sebagai dasar penyusunan rencana rinci tata ruang wilayah kota.
Dasar penetapan kawasan strategis dalam RTRWK adalah:
tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kota;
nilai strategis dari aspek-aspek eksternalitas, akuntabilitas dan efisiensi penanganan
kawasan;
kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang ditetapkan terhadap
tingkat kestrategisan nilai ekonomi, sosial budaya dan lingkungan pada kawasan yang
akan ditetapkan;
daya dukung dan daya tampung wilayah kota; dan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
5.1 Kriteria Penetapan Kawasan Strategis
Penetapan kawasan strategis kota dinilai berdasarkan sudut kepentingannya, antara lain
sebagai berikut:
1. kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi;
2. kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya;
3. kawasan yang memiliki nilai strategis pendayagunaan sumber daya alam dan/atau
teknologi tinggi; dan
4. kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi daya dukung
lingkungan hidup.
Penetapan Kawasan Strategis 5-2
5.2 Penetapan Kawasan Strategis Nasional dan Provinsi
Kawasan Strategis Nasional yang berada di wilayah Kota Bandung adalah Kawasan
Perkotaan Cekungan Bandung. Kawasan strategis provinsi yang berada di wilayah Kota
Bandung, adalah Kawasan Bandung Utara dan Kawasan sekitar Pusat Pemerintahan
Gedung Sate.
5.3 Penetapan Kawasan Strategis Kota Bandung
Kawasan strategis yang dimiliki Kota Bandung, antara lain:
a. Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi, yaitu:
PPK Alun-alun.
PPK Gedebage
Sentra industri kecil, diantaranya:
1. Sentra Sepatu & Olahan Kulit Cibaduyut
Sentra sepatu dan olahan kulit Cibaduyut, berada di sekitar kawasan
Cibaduyut dalam wilayah Kecamatan Bojongloa Kidul, Kota Bandung, sudah
dikenal masyarakat/warga kota maupun luar kota Bandung sebagai sentra
industri (home industry/indusri kecil, menengah maupun besar) yang
memproduksi barang seperti sepatu, sandal, tas, dompet dan barang lainnya
dari bahan kulit. Pemasaran dilakukan selain di daerah setempat juga diluar
daerah hingga ke luar negeri.
2. Sentra Boneka Sukamulya
Di Kota Bandung terdapat pula masyarakat/pengusaha kecil sampai
menengah mengadakan kegiatan pembuatan boneka, dimana pengrajin
boneka tersebut diantaranya berada di kawasan Jalan Sukamulya, Kecamatan
Sukajadi.
3. Sentra Rajutan Binong Jati
Sentra rajutan Binong Jati merupakan kawasan pengrajin barang hasil rajutan
antara lain berupa sweater, berapa di wilayah Kelurahan Binong Kecamatan
Batununggal Kota Bandung, dapat dijumpai melalui gerbang masuk Jalan
Binong Jati dari Jalan Jend. Gatot subroto.
4. Sentra Tekstil Cigondewah
Lokasi kawasan Cigondewah tidak jauh dari pusat kota bandung berada di
wilayah Kelurahan Cigondewah Rahayu Kecamatan Bandung Kulon dimana
terdapat beberapa perusahaan/pabrik yang memproduksi tekstil. Hasil
produksi dipasarkan selain ke daerah lain, luar negeri juga di daerah setempat
sebagai sentra perdagangan tekstil.
5. Sentra Kaos Surapati
Kawasan Jalan Surapati berada dalam wilayah Kecamatan Cibeunying kidul
Kota Bandung. Di sini terdapat sentra industri dan perdadagangan kaos (T-
shirt, pakaian olah raga dan sebagainya). Selain itu terdapat juga pengusaha
yang memberikan jasa pembuatan spanduk, sablon, banner, syal dan lain-lain.
Penetapan Kawasan Strategis 5-3
6. Sentra Jeans Cihampelas
Sepanjang jalan Cihampelas kota Bandung banyak dijumpai toko-toko dengan
arsitektur unik yang menjadi ciri khas sebagai ruang pamer penjualan berbagai
produk pakaian jadi terutama celana yang terbuat dari bahan jeans.
7. Sentra Tahu & Tempe Cibuntu
Kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan sosial budaya,
yaitu : Kawasan Puseur Budaya Pajajaran
Sebagai kota yang berkembang pesat, Bandung memerlukan sebuah kawasan
pusat budaya. Kawasan tersebut nantinya antara lain akan difungsikan sebagai
pusat pendidikan dan budaya serta balai pertemuan nasional dan internasional.
Selain untuk memenuhi kebutuhan sarana pusat budaya yang representatif,
kawasan tersebut akan dibangun lengkap dengan ruang terbuka hijau, dengan
panorama yang mewujudkan gagasan membuat garis lurus Gedung Sate ke
Gunung Tangkuban Parahu.
b. Kawasan yang mempunyai nilai strategis dari sudut kepentingan fungsi daya dukung
lingkungan hidup, yaitu :
Kawasan Babakan Siliwangi
Babakan Siliwangi merupakan salah satu ruang terbuka hijau yang termasuk cukup
besar di kota Bandung, khususnya kawasan Bandung Utara. Kawasan ini
berdekatan dengan beberapa perguruan tinggi utama di Kota Bandung (ITB,
Unpad, Unisba, dsb.). Karena itulah selain sebagai Ruang Terbuka Hijau, Babakan
Siliwangi juga memiliki peran sebagai laboratorium hidup (arboretum) bagi
perguruan tinggi disekitarnya.
Kawasan Sungai Cikapundung
Sungai Cikapundung sebagai salah satu sungai terbesar di Kota Bandung memiliki
peran yang sangat penting bagi perkembangan Kota Bandung, Karena sungai ini
berfungsi sebagai sumber air baku bagi Kota Bandung. Oleh karena itulah sudah
sepatutnya kawasan disepanjang sempadan Sungai Cikapundung mulai ditata dan
diperbaiki guna meningkatkan kualitas hidup masyarakat Kota Bandung
Kawasan Punclut
Kawasan punclut termasuk ke dalam Kawasan Bandung Utara (KBU), dimana
pengembangan lahan pada kawasan ini dikategorikan sebagai pengembangan
terbatas. Karena tidak terlepas dari peran punclut sebagai kawasan resapan air
(water catchment area) Kota Bandung.
Kawasan Strategis 5-4
Tabel V.1
Kawasan yang Memiliki Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Ekonomi
Pemanfaatan Pengendalian
No. Kawasan Perencanaan
Tema
Perencanaan
Program Pembiayaan Insentif Disinsentif
1.
PPK
Alun-alun
Penyusunan RTBL
Kawasan Alun-
alun; dan
penyusunan
Panduan
Pelestarian
Kawasan dan
Bangunan
Revitalisasi Pusat
Kota
Peremajaan dan revitalisasi kawasan
komersil.
Penataan Pedagang Kaki Lima (PKL).
Pengembangan Ruang Terbuka Hijau
(RTH) kota.
Pelestarian bangunan cagar budaya
(BCB).
Pembentukan otoritas pengembangan
PPK Alun-alun
APBD Kota
Penyusunan Panduan Rancang
Kota (PRK);
Pemberian insentif untuk
mendorong pengembangan yang
meliputi kemudahan pengurusan
perizinan bagi calon investor, dan
pengurangan pajak
--
2. PPK Gedebage
Penyusunan RTBL
Kawasan Gede
Bage; penyusunan
Pedoman
Pembangunan;
penyusunan
Pedoman
Investasi; dan
penyusunan
Booklet
Pemasaran
Percepatan
Pengembangan
Kawasan
Pembentukan Badan Pengelola
Pembangunan Kawasan;
Pengembangan kawasan komersial
dengan mendorong peran swasta dan
masyarakat;
PengembanganTerminal Terpadu dan
pembangunan berbasis transit (TOD)
dengan pola kemitraan dengan PT Kereta
Api, swasta dan Pemerintah;
Pembangunan Sarana Olahraga (SOR)
dengan pola kemitraan dengan swasta
dan Provinsi;
Pembangunan perumahan susun sedang
dan tinggi;
Pembangunan kampus perguruan tinggi;
Pembangunan komplek peribadatan multi-
agama; dan
Pengembangan fasilitas pejalan kaki yang
nyaman.
APBD Kota
Pembangunan prasarana dasar
yang meliputi percepatan
pembangunan jalan tol
Ujungberung-Majalaya, penyediaan
kolam retensi, dan pembangan jalan
di dalam kawasan PPK;
Pengadaan lahan untuk prasarana
dasar;
Kemudahan perizinan perubahan
rencana tapak bagi pengembang
yang telah memiliki izin
sebelumnya; dan
Insentif bagi pengembang yang
menyediakan ruang publik
--
3.
Sentra Sepatu &
Olahan Kulit
Cibaduyut
RTBL Kawasan
Cibaduyut
Penataan
Kawasan
Penyediaan pelayanan jaringan utilitas air
dan drainase;
Penataan dan penyediaan fasilitas pejalan
dan jalur hijau yang nyaman;
Pembangunan sentra pusat promosi;
APBD Kota
Pembangunan fasilitas parkir
bersama;
Penyediaan kemudahan akses
terhadap modal, promosi dan
pemasaran; dan
Perbaikan prasarana IPAL dan unit
rumah usaha.
--
4.
Sentra Boneka
Sukamulya
RTBL Kawasan
Sukamulya
Pengembangan
Kawasan
Pembangunan pusat komersil boneka;
dan
Pembangunan sentra pusat promosi;
APBD Kota penyediaan ruang parkir --
Kawasan Strategis 5-5
Pemanfaatan Pengendalian
No. Kawasan Perencanaan
Tema
Perencanaan
Program Pembiayaan Insentif Disinsentif
5.
Sentra Rajutan
Binongjati
RTBL Kawasan
Binongjati
Penataan
Kawasan
Pembangunan sentra pusat promosi; dan
Perbaikan prasarana dan unit rumah
usaha.
APBD Kota
penyediaan pelayanan jaringan
utilitas air dan drainase.
--
6.
Sentra Tekstil
Cigondewah
RTBL Kawasan
Cigondewah
Penataan
Kawasan
Pengembangan kawasan sentra produksi
tekstil Cigondewah;
Pembangunan fasilitas parkir bersama;
Pembangunan pusat komersil tekstil; dan
Pembangunan sentra pusat promosi.
APBD Kota
pembangunan jalan akses menuju
kawasan;
penyediaan pelayanan jaringan
utilitas air dan drainase.
--
7.
Sentra Kaos
Surapati
RTBL Kawasan
Surapati
Penataan
Kawasan
Pengembangan kawasan sentra produksi
kaos Surapati;
Pembangunan pusat komersil kaos;
Pembangunan sentra pusat promosi; dan
Perbaikan infrastuktur & unit rumah
usaha.
APBD Kota
pembangunan jalan akses menuju
kawasan;
penyediaan pelayanan jaringan
utilitas air dan drainase.
--
8.
Sentra Jeans
Cihampelas
RTBL Kawasan
Cihampelas
Penataan
Kawasan
penataan pedestrian dan jalur hijau
pembangunan fasilitas parkir bersama
penataan fasade bangunan
konsolidasi lahan komersial dan
peremajaan perumahan
APBD Kota
perbaikan pelayanan jaringan
utilitas air dan drainase.
--
9.
Sentra Tahu &
Tempe Cibuntu
RTBL Kawasan
Cibuntu
Pengembangan
Kawasan
Pengembangan kawasan sentra tahu &
tempe Cibuntu.
Pembangunan pusat komersil tahu &
tempe.
Perbaikan infrastuktur & unit rumah
usaha.
APBD Kota
pembangunan jalan akses menuju
kawasan;
penyediaan pelayanan jaringan
utilitas air dan drainase.
--
Sumber: Hasil Analisis, 2009
Tabel V.2
Kawasan yang Mempunyai Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Sosial Budaya
Pemanfaatan Pengendalian
No. Kawasan Perencanaan
Tema
Perencanaan
Program Pembiayaan Insentif Disinsentif
Kawasan Strategis 5-6
1.
Kawasan
Puseur
Pajajaran
RTBL Kawasan Puseur
Pajajaran
Pengembangan
Kawasan Pusat
Budaya
pengembangan kawasan
pendidikan /kampus terpadu
UNPAD di Sekeloa
pembangunan convention
centre sebagai identitas Kota
Bandung
pengembangan ruang terbuka
publik
APBD Kota
keleluasaan pembentukan
badan pengelola kawasan;
pembangunan jalan akses
menuju kawasan;
kemudahan dalam proses
perizinan.
---
Sumber: Hasil Analisis, 2009
Kawasan Strategis 5-7
Tabel V.3
Kawasan yang Mempunyai Nilai Strategis dari Sudut Kepentingan Fungsi Daya Dukung Lingkungan Hidup
Pemanfaatan Pengendalian
No Kawasan Perencanaan
Tema
Perencanaan
Program Pembiayaan Insentif Disinsentif
1.
Kawasan
Babakan
Siliwangi
Panduan
Rancang Kota
Kawasan
Babakan Siliwangi
Revitalisasi
Kawasan
Babakan
Siliwangi
pengembangan kawasan
babakan siliwangi sebagai
hutan kota.
pengembangan kawasan
babakan siliwangi sebagai
laboratorium hidup.
perbaikan infrastruktur.
APBD Kota ---
tidak dikeluarkannya
izin membangun;
menerapkan aturan
yang ketat.
2.
Kawasan
Sungai
Cikapundung
Masterplan
Penataan
Kawasan
Bantaran Sungai
Cikapundung
perbaikan lingkungan
kawasan bantaran sungai.
penataan permukiman
disepanjang bantaran
sungai.
menjadikan sungai sebagai
orientasi bangunan
disepanjang bantaran
sungai.
APBD Kota ---
menerapkan aturan
yang ketat pada setiap
pembangunan,
terutama bangunan di
sekitar sungai.
3.
Kawasan
Punclut
Masterplan
Pelestarian
Kawasan Punclut
Sebagai
Kawasan
Resapan Air
pengendalian
pembangunan di kawasan
punclut.
pengembangan kawasan
punclut sebagai kawasan
hunian terbatas.
APBD Kota ---
tidak dikeluarkan izin
lokasi baru;
tidak dibangun jaringan
prasarana baru kecuali
prasarana vital Kota
Bandung.
Sumber: Hasil Analisis, 2009
Kawasan Strategis 5-8