THE POST TSUNAMI REHABILITATION OF AGRICULTURE INFRASTRUCTURE

IN NAD PROVINCE PROJECT

Islamic Development Bank (IDB)
IND - 125

PEDOMAN PELAKSANAAN PROYEK

DIREKTORAT PENGELOLAAN AIR IRIGASI

DIREKTORAT JENDERAL PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN
KEMENTERIAN PERTANIAN

KATA PENGANTAR

Proyek The Post Tsunami Rehabilitation of Agriculture Infrastructure in NAD

Province yang mendapat dana pinjaman dari Islamic Development Bank (IDB) adalah
proyek untuk memperbaiki prasarana pertanian pada lokasi yang terkena dampak
bencana Tsunami, sehingga produktifitas pertanian dapat kembali seperti sebelum
kena bencana.
Lokasi pelaksanaan proyek ada di 10 (sepuluh) kabupaten Propinsi Aceh, yaitu
Aceh Besar, Aceh Jaya, Aceh Barat, Nagan Raya, Aceh Barat Daya, Pidie, Pidie Jaya,
Bireuen, Aceh Utara dan Aceh Timur. Komponen kegiatannya adalah : (1)
Konstruksi/Civil Works, (2) Penyuluhan dan Demplot; (3) Penguatan Kelembagaan
dan Pelatihan Petani; (4) Project Management Unit; (5) Auditing Keuangan Proyek;
dan (6) Pelayanan Konsultan.
Dalam pelaksanaan proyek dipandang perlu untuk membentuk organisasi
pelaksanaan proyek di setiap tingkatan, yaitu Project Management Unit (PMU) di
tingkat pusat dan Project Coordination and Implementation Unit (PCIU) di tingkat
provinsi.
Buku Pedoman Pelaksanaan Proyek The Post Tsunami Rehabilitation

of Agriculture Infrastructure in NAD Province Project ini merupakan salah

satu bahan acuan bagi para pelaksana proyek dalam melaksanakan kegiatan proyek
di lapangan.

Jakarta, Desember 2011

Direktur,

Ir. Prasetyo Nuchsin, MM.

NIP. 19570903 198503 1 001
i

DAFTAR ISI

halaman
Kata Pengantar ....................................................................................i
Daftar Isi ..............................................................................................ii
Daftar Gambar.......................................................................................v
Daftar Tabel ..........................................................................................v
BAB I Umum .....................................................................................I-1
A. Pendahuluan ....................................................................I-1
1. Latar Belakang .............................................................I-1
2. Tujuan Proyek ..............................................................I-2
B. Deskripsi Kegiatan ............................................................I-4
1. Pendekatan Kegiatan ....................................................I-4
2. Target Group................................................................I-4
3. Lokasi Kegiatan ............................................................I-4
4. Komponen Kegiatan ......................................................I-5
1. Konstruksi/ Pekerjaan Sipil.........................................I-5
2. Project Management, Design and Supervision
Consultant (PMDSC)..................................................I-7
5. Organisasi Pelaksana Kegiatan .......................................I-7
6. Jadwal Kegiatan ...........................................................I-8
C. Monitoring dan Evaluasi ....................................................I-9
BAB II

Perbaikan Jaringan Irigasi dan Drainase Tingkat

Usaha Tani ..........................................................................II-1
A. Petunjuk Pelaksanaan Perbaikan Jaringan Tingkat
Usaha Tani .....................................................................II-1
1. Latar Belakang .............................................................II-1
2. Maksud dan Tujuan ......................................................II-1
3. Target dan Kriteria Lokasi..............................................II-2
4. Pengertian ...................................................................II-2
B. Komponen Kegiatan ...........................................................II-6
1. Pekerjaan survei, Investigasi dan Desain ........................II-6
2. Konstruksi ....................................................................II-8

ii

BAB III Pembuatan Jalan Usaha Tani .............................................III-1

A. Pelaksanaan Jalan Usaha Tani ..........................................III-1
1. Pendahuluan ................................................................III-1
2. Tujuan .........................................................................III-2
B. Pengertian Ruang Lingkup Pekerjaan .................................III-2
1. Pengertian-pengertian ...................................................III-2
2. Ruang Lingkup Pekerjaan ..............................................III-3
3. Pemeliharaan ...............................................................III-3
C. Tahap-tahap Pelaksanaan dan Spesifikasi Pekerjaan ...........III-4
1. Penjelasan Dan Pemasangan Patok ................................III-4
2. Pelaksanaan Pekerjaan..................................................III-4
D. Pengawasan Pekerjaan, Pemeriksaan, Penyerahan dan
Pembayaran Hasil Pekerjaan .............................................III-7
1. Pengawasan Pekerjaan .................................................III-7
2. Pemeriksaan Hasil Pekerjaan Konsultan Pengawas...........III-8
3. Penyerahan Hasil Pekerjaan...........................................III-8
4. Pembayaran Hasil Pekerjaan Konsultan Pengawas
dan Kontraktor .............................................................III-9
E. Gambar Jalan Usaha Tani..................................................III-9
1. Jalan Usaha Tani Utama ................................................III-10
2. Jalan Usaha Tani Cabang ..............................................III-10
BAB IV

Pembangunan / Rehabilitasi Embung ...............................IV-1

1. Pendahuluan ......................................................................IV-1
2. Tujuan...............................................................................IV-1
A. Tahapan Pelaksanaan .......................................................IV-2
1. Persyaratan Lokasi ........................................................IV-2
2. Persyaratan Petani / Kelompok Tani ...............................IV-2
3. Survey Calon Petani / Calon Lokasi (CP/CL) ....................IV-2
4. Desain .........................................................................IV-3
5. Pengadaan Bahan dan Peralatan ....................................IV-3
6. Konstruksi ....................................................................IV-3
7. Pengawasan .................................................................IV-5
8. Pembiayaan .................................................................IV-5
B. Monitoring dan Evaluasi ....................................................IV-9
1. Monitoring dan Evaluasi ................................................IV-9

iii

2. Operasi dan Pemeliharaan .............................................IV-9

C. Gambar Embung ..............................................................IV-8
1. Contoh Sketsa Bentuk Embung ......................................IV-8
2. Contoh Desain Embung Sederhana ................................IV-9
BAB V

Pelatihan Petugas dan Penyuluh Lapangan ......................V-1

A. Pendahuluan ....................................................................V-1
1. Latar Belakang .............................................................V-1
2. Tujuan .........................................................................V-1
B. Pelatihan Petugas dan Penyuluh ........................................V-3
1. Pelatihan Petugas .........................................................V-3
2. Pelatihan Penyuluh .......................................................V-3
3. Pelaksanaan Pelatihan ...................................................V-5
Lampiran Daftar Isian Pelatihan Petugas dan PPL ......................V-7

BAB VI

Pelatihan Petani..................................................................VI-1
A. Pendahuluan ....................................................................VI-1
1. Latar Belakang .............................................................VI-1
2. Tujuan .........................................................................VI-1
B. Pelaksanaan Latihan Petani ...............................................VI-3
1. Perencanaan ................................................................VI-3
2. Pelaksanaan Pelatihan ...................................................VI-6
Lampiran Daftar Isian Pelatihan Petani .....................................VI-9

iv

DAFTAR GAMBAR
1
2
3
4
5

Gambar
Gambar
Gambar
Gambar
Gambar

1.1
2.1
3.1
3.2
4.1

6
7

Gambar 4.2
Gambar 4.3

Gambar 4.4

Kurva S PMDSC................................................................
Tipikal Penampang Saluran Tersier ...................................
Tipikal Penampang Jalan Usaha Tani Utama......................
Tipikal Penampang Jalan Usaha Tani Cabang.....................
Sketsa Embung Tampak Samping (Penampang
Melintang........................................................................
Sketsa Embung Tampak Atas............................................
Desain Embung Sederhana Tampak Samping (Penampang
Melintang).......................................................................
Desain Embung Sederhana Tampak Atas...........................

I-8
II-9
III-10
III-10
IV-8
IV-8
IV-9
IV-9

DAFTAR TABEL
1
2
3

Tabel 1.1
Tabel 1.2
Tabel 2.1

Lokasi Kegiatan Proyek...................................................... I-4

Pekerjaan Konstruksi di tiap Kabupaten.............................. I-6
Pembagian Jenis Irigasi Permukaan.................................... II-3

BAB I
UMUM

A. PENDAHULUAN
1. LATAR BELAKANG
Gempa bumi yang diikuti dengan Gelombang Tsunami yang terjadi pada
tanggal 26 Desember 2004, berdampak pada hancurnya semua sarana dan
prasarana terutama yang ada di daerah pesisir pantai Propinsi Aceh. Kerusakan
yang ditimbulkan tidak hanya menghancurkan fasilitas publik seperti komunikasi,
transportasi, pemasaran, bank dan lain-lain, tetapi juga menghancurkan lahan
pertanian produktif yang tersebar dari Pantai Barat sampai ke Pantai Timur
Provinsi Aceh.
Berdasarkan data dan informasi kerusakan pada sektor pertanian dijumpai
sekitar 28.826 ha dari daerah irigasi pertanian yang produktif dan 40.889 ha lahan
kering hancur disebabkan oleh lumpur dan puing-puing yang mengubur permukaan
tanaman yang akan dipanen. Peristiwa ini berdampak pada kondisi sosial dan
ekonomi pedesaan dimana mayoritas populasi penduduk (80%) adalah petani.
Peristiwa Gempa Bumi dan Gelombang Tsunami berdampak negatif pada
daerah pertanian, antara lain : menurunnya hasil panen, hilangnya kesempatan
kerja, hilangnya batas kepemilikan lahan pertanian; rusaknya fasilitas irigasi utama
dan tersier; perubahan

drastis siklus tata air yang akan merubah kondisi fisik

tanah, dalam hal ini kondisi kimia tanah yang kaitannya dengan kandungan unsur
sodium atau garam yang tinggi pada permukaan tanah.
Rehabilitasi dan rekonstruksi perlu segera dilakukan untuk menghindari efek
buruk lainnya pada tanaman. Sebagian dari aktivitas yang akan dikerjakan untuk
menangani masalah pertanian sebagai contoh adalah rehabilitasi saluran irigasi
desa, saluran drainase, jalan usaha tani, gorong-gorong dan pembuatan embung.
I-1

Gempa bumi dan Tsunami telah menyebabkan perubahan drastis pada siklus
tata guna air. Di samping itu Tsunami juga menyebabkan kerusakan pada banyak
irigasi dan beberapa fasilitas pengairan sehingga pemberian air irigasi yang
diperlukan untuk tanaman tidak dapat terpenuhi.
Sumber air untuk irigasi pertanian yang berasal dari curah hujan atau air
tanah, pada daerah yang terkena tsunami, ketersediaan suplai air untuk irigasi
tersebut dapat disediakan melalui rehabilitasi infrastruktur irigasi dalam hal ini
saluran irigasi dan saluran drainase. Pada saat musim kemarau, untuk mengurangi
bencana kekeringan pada tanaman, pembuatan/rehabilitasi embung sangatlah
diperlukan.
Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) berbantuan IDB
merupakan salah satu komitmen pemerintah untuk pembangunan sarana dan
prasarana pendukung kegiatan pertanian. Walaupun basis kegiatan proyek adalah
perbaikan jaringan irigasi dan lahan pada skim irigasi desa, namun kegiatan lain
yang akan meningkatkan kemampuan petani sehingga pada akhirnya dapat
meningkatkan kesejahteraan petani akan terwujud sesuai dengan harapan kita
semua.
2. TUJUAN PROYEK
Tujuan utama dari proyek ini adalah mengupayakan kegiatan renovasi dan
rekonstruksi di 10 (sepuluh) Kabupaten di Provinsi Aceh, melalui intervensi di
komponen infrastruktur pertanian khususnya pada saluran irigasi dan drainase,
jalan usaha tani dan embung, serta penguatan kelembagaan.
Tujuan

lainnya

adalah

meningkatkan

kondisi

kehidupan

sehari-hari

masyarakat di Prov. Aceh, terutama para petani, dengan menyediakan jaringan

irigasi, drainase, jalan usaha tani, gorong-gorong dan embung yang baik.

I-2

Hasil yang diharapkan melalui proyek ini adalah sebagai berikut :

a. Terehabilitasi dan terekonstruksinya jaringan irigasi tingkat usaha tani dan
saluran drainase serta fasilitas penampungan air (embung) dan jalan usaha tani
sehingga jaringan tersebut akan kembali berfungsi dengan baik.
b. Produktivitas tanam dapat dikembalikan seperti pada saat sebelum terjadi
bencana.
c. Petani lokal dapat kembali beraktivitas seperti sebelumnya dan dapat
menghidupi dirinya sendiri kearah yang lebih baik.
d. Pendapatan Petani dapat diperbaiki, kesempatan kerja tersedia, dan kemiskinan
dapat dikurangi.
Pengoperasian dan pemeliharaan lebih lanjut jaringan, setelah periode proyek akan
dikelola oleh petani sendiri secara berkesinambungan.

I-3

B. DESKRIPSI KEGIATAN
1. PENDEKATAN KEGIATAN
Kegiatan Proyek Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) di Provinsi
Aceh dijadwalkan dimulai pada tahun bulan Januari 2009 dan diharapkan dapat
diselesaikan pada bulan Juli 2012. Target Kegiatan proyek ini adalah Petani di
sekitar lokasi bencana Tsunami yang tersebar pada 10 (sepuluh) Kabupaten di
Propinsi Aceh.
Kegiatan ini memberikan manfaat bagi masyarakat tani sekitar proyek, khususnya
petani padi, dengan dilaksanakannya kegiatan-kegiatan dalam rangka mendukung
usaha tani, seperti pengenalan penggunaan benih unggul, teknologi irigasi
moderen, pelatihan-pelatihan dan demonstrasi, serta didapatnya informasi yang
berkaitan dengan teknologi baru.
2. TARGET GROUP
Target Group atau penerima manfaat dari kegiatan proyek ini adalah petani
berpenghasilan rendah dan skala kecil yang terkena dampak bencana Tsunami,
melalui rehabilitasi dan pembangunan irigasi dan drainase sekitar 25.474 ha lahan
pertanian yang melibatkan sekitar 29.327 petani dan keluarganya, serta
pembangunan jalan usahatani sekitar 346.508 M2.

3. LOKASI KEGIATAN
Lokasi kegiatan terletak pada 10 Kabupaten di Provinsi Aceh yaitu :
1.
2.
3.
4.
5.

Wilayah Barat
Kabupaten Aceh Besar
Kabupaten Aceh Jaya
Kabupaten Aceh Barat
Kabupaten Nagan Raya
Kabupaten Aceh Barat Daya

Wilayah Timur
6. Kabupaten Pidie
7. Kabupaten Pidie Jaya
8. Kabupaten Bieureun
9. Kabupaten Aceh Utara
10. Kabupaten Aceh Timur

Tabel 1.1. Lokasi Kegiatan Proyek

I-4

4. KOMPONEN KEGIATAN
Komponen/Kategori kegiatan yang akan dilaksanakan selama proyek berlangsung
adalah sebagai berikut :
1). Konstruksi/Pekerjaan Sipil (Civil Works)
Pekerjaan Konstruksi dilaksanakan secara kontraktual oleh pihak ketiga, dibagi
menjadi 3 (tiga) paket pekerjaan :
1. Paket I meliputi Kabupaten Aceh Besar dikerjakan oleh PT. Fajar
Parahiyangan.
2. Paket II meliputi Kabupaten Pidie, Pidie Jaya, Bireuen, Aceh Utara dan Aceh
Timur dikerjakan oleh PT. Waskita Karya.
3. Paket III meliputi Kabupaten Aceh Jaya, Aceh Barat, Nagan Raya dan Aceh
Barat Daya dikerjakan oleh PT. Waskita Karya.
Kontrak pekerjaan ini dimulai pada tanggal 24 Juni 2011 sampai dengan tanggal
19 Januari 2012 dan anggaran untuk kegiatan konstruksi ini dialokasikan dalam
DIPA propinsi. Adapun jenis kegiatan yang termasuk dalam konstruksi/pekerjaan
sipil terdiri dari :
a. Jaringan Irigasi dan Drainase
Perbaikan

jaringan

irigasi

meliputi

perbaikan

jarigan

irigasi

tersier

direncanakan sepanjang 127.748 M dan saluran drainase direncanakan

147.742 M yang diharapkan dapat mengairi 25.474 ha lahan sawah.
b. Jalan Usaha Tani dan Embung
Konstruksi/rehabilitasi jalan usaha tani direncanakan seluas 346.508 M2
dengan lebar jalan usaha tani berkisar antara 2-3 m. Gorong-gorong
direncanakan sebanyak 501 unit. Jalan Usaha Tani di harapkan dapat
berfungsi untuk mengurangi biaya operasional petani dan memperbaiki akses
pasar yang akan menghubungkan dari daerah produksi kepada konsumen.
Selain itu komponen yang termasuk ke dalam kategori ini adalah rencana
perbaikan 38 embung yang akan digunakan untuk menampung air irigasi
untuk sawah dan usaha perikanan.
Rincian volume dan jenis kegiatan untuk tiap Kabupaten sesuai Tabel 1.1
berikut ini.
I-5

No.
1.

2.

3.

4.

5.

Description

Quantity

WILAYAH BARAT
Kab. Aceh Besar
a. On Farm Irrigation
24.388
b. On Farm Drainage
48.235
c. Farm Road
- Road
98.229
- Culvert
177
d. Farm Ponds
8
Kab. Aceh Jaya
a. On Farm Irrigation
b. On Farm Drainage
c. Farm Road
- Road
- Culvert
d. Farm Ponds
Kab. Aceh Barat
a. On Farm Irrigation
b. On Farm Drainage
c. Farm Road
- Road
- Culvert
d. Farm Ponds
Kab. Nagan Raya
a. On Farm Irrigation
b. On Farm Drainage
c. Farm Road
- Road
- Culvert
d. Farm Ponds
Kab. Aceh Barat Daya
a. On Farm Irrigation
b. On Farm Drainage
c. Farm Road
- Road
- Culvert
d. Farm Ponds

No.
6.

M
M
M2
Unit
Unit
7.

6.364
18.903

M
M

57.560
75
2

M2
Unit
Unit

23.958
26.346

M
M

78.463
95
8

M2
Unit
Unit

17.550
4.340

M
M

8.

9.

8.600
20
1

M2
Unit
Unit
10.

11.023
1.450
3.905
5
1

M
M
M2
Unit
Unit

Description

Quantity

WILAYAH TIMUR
Kab. Pidie
a. On Farm Irrigation
4.350
b. On Farm Drainage
4.313
c. Farm Road
- Road
4.285
- Culvert
d. Farm Ponds
Kab. Pidie Jaya
a. On Farm Irrigation
b. On Farm Drainage
c. Farm Road
- Road
- Culvert
d. Farm Ponds
Kab. Bieureun
a. On Farm Irrigation
b. On Farm Drainage
c. Farm Road
- Road
- Culvert
d. Farm Ponds
Kab. Aceh Utara
a. On Farm Irrigation
b. On Farm Drainage
c. Farm Road
- Road
- Culvert
d. Farm Ponds
Kab. Aceh Timur
a. On Farm Irrigation
b. On Farm Drainage
c. Farm Road
- Road
- Culvert
d. Farm Ponds

M
M
M2

4.350
6.017

M
M

4.285
-

M2

13.030
28.810

M
M

49.583
66
19

M2
Unit
Unit

10.285
9.328

M
M

18.048
34
-

M2
Unit

12.450
-

23.550
29
-

M2
Unit

Tabel 1.2. Pekerjaan Konstruksi di tiap kabupaten

Pada kegiatan ini, khususnya pekerjaan perbaikan jaringan irigasi dan
drainase serta pembuatan jalan usaha tani dan embung, dilaksanakan pada
lahan pertanian yang sudah ada (bukan lahan bukaan baru). Pihak IDB dan
Kementerian Pertanian tidak menyediakan biaya untuk pembebasan lahan.
Proses pengadaan (tender) untuk kegiatan civil works

dilakukan di tingkat

propinsi.

I-6

2). Project Management, Design and Supervision Consultant (PMDSC)

Konsultan PMDSC direkrut oleh Direktorat Jenderal Prasarana dan Sarana
Pertanian untuk membantu kelancaran tugas Project Management Unit (PMU)
dan PCIU dalam pelaksanaan proyek sehingga proyek akan berjalan secara
efektif. Tugas konsultan PMDSC antara lain :
- Melaksanakan Detail Engineering Design (DED) untuk kegiatan konstruksi.
- Menyiapkan dokumen tender untuk pelaksanaan kegiatan konstruksi.
- Melakukan supervisi pelaksanaan pekerjaan konstruksi.
- Membantu dalam kegiatan pelatihan dan penyuluhan.
- Memantau dan mengevaluasi kegiatan proyek secara keseluruhan.
- Menyiapkan progress report pelaksanaan proyek dan Project Completion

Report (PCR).
- Membantu Provinsi dalam mengumpulkan informasi semua komponen proyek.
5. ORGANISASI PELAKSANA KEGIATAN
Sebagai Executing Agency di Tingkat Provinsi dibentuk Project Coordination and
Implementation Unit (PCIU) sesuai Surat Keputusan Gubernur Nomor :
420/484/2010 Tanggal 9 Agustus 2010, yang bertanggung jawab sebagai pelaksana
harian Kegiatan.
Tugas dan fungsi organisasi kegiatan adalah sebagai berikut :
Project Coordination and Implementation Unit (PCIU) Aceh.
-

Melaksanakan kegiatan mulai dari perencanaan sampai dengan berakhirnya

seluruh komponen kegiatan Bantuan IDB.

Melaksanakan koordinasi dengan tim teknis dan instansi terkait terutama

dalam perencanaan, pelaksanaan dan monitoring serta evaluasi.

Melaksanakan kegiatan sesuai dengan prosedur IDB dan ketentuan

perundangan yang berlaku dan dibantu oleh konsultan Project Management
Design Supervision Consultant (PMDSC).

I-7

Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan pada kabupaten yang

melaksanakan kegiatan IDB serta melaporkan secara tertulis pelaksanaan
kegiatan.

Dalam melaksanakan tugas bertanggung jawab langsung kepada Kepala

Dinas Pertanian Tanaman Pangan Aceh.

6. JADWAL KEGIATAN
Jadwal pelaksanaan seluruh kegiatan pada Proyek RP3T secara rinci dapat dilihat
pada Kurva S PMDSC dibawah ini.

Gambar 1.1. Kurva S PMDSC

I-8

C. MONITORING DAN EVALUASI

Kegiatan monitoring dan evaluasi mencakup komponen aspek fisik dan
keuangan, termasuk perkembangan pelaksanaan kegiatan. Kategori yang termasuk ke
dalam kegiatan Pekerjaan Konstruksi/rekonstruksi/rehabilitasi Infrastruktur (Pekerjaan
Sipil) antara lain :

Irigasi Tingkat Usaha Tani sepanjang 127.748 M.

Drainase tingkat usaha tani sepanjang 147.742 M.

Jalan Usaha Tani seluas 346.508

Gorong-gorong sebanyak 501 unit.

Pembuatan/rehabilitasi Embung sebanyak 38 unit.

M2

Monitoring lapangan dilakukan sesuai dengan dengan Kontrak Kegiatan

rekanan dengan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Aceh.
Dari hasil monitoring dan evaluasi kegiatan maka perlu dilaporkan dalam
bentuk laporan tentang kemajuan pelaksanaan kegiatan dan dikirimkan ke Islamic

Development Bank sebagai pihak donor adalah :

1. Laporan Bulanan
Laporan bulanan diantaranya berupa laporan realisasi fisik dan keuangan serta
pencapaian pelaksanaan kegiatan per bulan yang ada di setiap kabupaten dan
disampaikan dari Provinsi ke Pusat.

2. Laporan Triwulan Kegiatan ; laporan tersebut dibuat tentang kemajuan realisasi

proyek selama tiga bulan yang merekam kemajuan per kegiatan dan permasalahan
yang dihadapi serta upaya pemecahannya. Laporan kwartal ini disiapkan dan
disusun oleh pelaksana di tingkat kabupaten, provinsi dan pusat untuk dikirimkan ke
kantor pusat IDB.

3. Laporan Tahunan ; laporan tahunan merupakan laporan keadaan kegiatan selama

satu tahun yang memuat target dan kemajuan realisasi proyek pada satu tahun
yang berjalan. Laporan ini juga memuat permasalahan yang dihadapi serta upaya
I-9

pemecahannya. Laporan tahunan ini disiapkan dan disusun oleh pelaksana di

tingkat Kabupaten, provinsi dan pusat untuk dikirimkan kepada IDB.

I - 10

BAB II
PERBAIKAN JARINGAN IRIGASI DAN DRAINASE
TINGKAT USAHA TANI

A. PETUNJUK PELAKSANAAN PERBAIKAN JARINGAN TINGKAT USAHA

TANI
1. LATAR BELAKANG
Dampak negatif dari bencana alam Gempa Bumi dan Gelombang Tsunami
pada daerah pertanian, antara lain: menurunnya hasil panen, hilangnya
kesempatan kerja, hilangnya batas kepemilikan lahan pertanian, rusaknya fasilitas
irigasi utama dan tersier, perubahan drastis siklus tata air yang akan merubah
kondisi fisik tanah, dalam hal ini kondisi tanah yang kaitannya dengan kandungan
unsur sodium atau garam yang tinggi pada permukaan tanah.
Usaha perbaikan tersebut dapat dilakukan melalui kegiatan reklamasi,
rehabilitasi, dan konstruksi untuk segera dilaksanakan agar dapat menghindari
efek buruk lainnya pada tanaman. Sebagian dari aktivitas yang akan dikerjakan
untuk menangani masalah pertanian, antara lain adalah rehabilitasi jaringan
irigasi desa, saluran drainase, jalan usaha tani, gorong-gorong dan pembuatan
embung.
Kegiatan

RP3T

yang

mendapat

bantuan

pinjaman

dari

Islamic

Development Bank diarahkan dalam usaha memperbaiki prasarana pertanian dan

peningkatan kualitas SDM baik petani maupun petugas pertanian di 10
kabupaten, Propinsi Aceh pasca bencana Tsunami.
2. MAKSUD DAN TUJUAN
Pedoman Perbaikan Jaringan Irigasi dan Drainase dimaksudkan sebagai
acuan bagi petugas dalam melakukan bimbingan teknis bagi pelaksana proyek
maupun petani yang akan melakukan kegiatan perbaikan jaringan irigasi dan
drainase.
II - 1

Tujuan kegiatan perbaikan jaringan irigasi desa adalah:

a. Meningkatkan jumlah dan waktu ketersediaan air irigasi.
b. Meningkatkan areal tanam melalui peningkatan IP dan penambahan baku
lahan.
c. Meningkatkan produktivitas dan mutu hasil usaha tani.
3. TARGET DAN KRITERIA LOKASI
1) Target Daerah Irigasi Yang Akan Diperbaiki
Pada kegiatan ini difokuskan untuk daerah irigasi tersier/kuarter/desa di lokasi
Proyek. Sebagai pemanfaat dari kegiatan ini adalah petani padi pemakai air
berskala kecil dan berpendapatan rendah di lokasi Proyek di 10 kabupaten
dalam Propinsi Aceh yang terkena bencana Tsunami dengan menggunakan
fasilitas jaringan irigasi serta telah/belum mempunyai P3A. Calon lokasi di
tetapkan melalui SK. Bupati.
2) Kriteria Lokasi
a. Luas areal sawah > 25 ha dan < 500 ha / Petak Tersier.
b. Jaringan irigasi tersebut memerlukan perbaikan/rehabilitasi dan/atau
peningkatan.
c. Belum pernah dan tidak sedang dibiayai oleh donor lain.
d. Lebih diutamakan terletak di daerah yang terkena dampak bencana
Tsunami.
4. PENGERTIAN
Beberapa istilah yang dipergunakan dalam pedoman umum ini mempunyai
pengertian sebagai berikut :

Bangunan Boks Bagi adalah bangunan yang terletak di saluran tersier atau
kuarter yang berfungsi untuk membagi aliran air ke cabangnya.

Bangunan Pelengkap adalah bangunan yang dibuat agar aliran air irigasi
tidak terhambat akibat dari kondisi topografi yang dilewati oleh saluran irigasi.

Bangunan Terjun adalah bangunan yang berfungsi menurunkan muka air

dan tinggi energi yang dipusatkan di satu tempat.
II - 2

Bangunan Utama adalah bangunan yang dipergunakan untuk menangkap

atau mengambil air dari sumbernya seperti sungai atau mata air lainnya.

Bendung adalah usaha untuk menaikkan tinggi permukaan air, mengarahkan

air sungai dengan cara membendung sungai. Jumlah dan tinggi permukaan
dipengaruhi oleh debit sungai musim hujan dan kemarau.

Daerah Irigasi adalah kesatuan wilayah yang mendapat air dari satu
jaringan irigasi yang biasa disingkat dengan DI.

Gorong-Gorong adalah bangunan fisik yang dibangun memotong jalan

usaha tani/galengan yang berfungsi untuk penyaluran air.

Irigasi adalah usaha penyediaan dan pengaturan air untuk menunjang usaha
pertanian. Pembagian jenis irigasi air permukaan dibagi dalam 4 kelompok
dengan kriteria sebagai berikut :
No
1

Jenis Irigasi
Teknis

Setengah Teknis

Sederhana

Tadah Hujan

Kriteria
Keadaan airnya dapat diukur disetiap tingkatan penyaluran
dan pembagian air, biasanya dibangun dan dikelola
pemerintah.
Hanya dapat diukur pada saluran primer dan sekunder,
biasanya dibangun dan dikelola pemerintah.
Keadaan airnya tidak dapat diukur disetiap jenis
penyaluran dan pembagian air biasanya dibangun dan
dikelola oleh petani/masyarakat.
Sumber air berasal dari air hujan yang jatuh langsung ke
petakan sawah, dilengkapi dengan saluran pembawa dan
pembuang tingkat usaha tani.

Tabel 2.1. Pembagian Jenis Irigasi Air Permukaan

Jaringan Irigasi adalah saluran dan bangunan yang merupakan satu

kesatuan dan diperlukan untuk pengaturan air irigasi yang mencakup
penyediaan, pengambilan dan pembagian air.

Jaringan Utama adalah jaringan irigasi yang berada dalam satu sistem
irigasi,

mulai

dari

bangunan

utama

(bendung/bendungan)

saluran

induk/primer, saluran sekunder dan bangunan sadap serta bangunan

pelengkapnya.

Jaringan Tersier adalah jaringan irigasi yang berfungsi sebagai prasarana

pelayanan air di dalam petak tersier yang terdiri dari saluran pembawa yang
II - 3

disebut saluran tersier, saluran pembagi yang disebut kuarter dan saluran
pembuang, berikut bangunan turutan serta pelengkapnya.

Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani (JITUT) adalah saluran air irigasi
yang membawa air dari saluran tersier ke saluran kuarter sampai ke petakan
sawah.

Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi adalah kegiatan pengelolaan

air dan jaringan irigasi meliputi kegiatan penyediaan, pembagian, pemberian,
penggunaan, pembuangan termasuk pemeliharaan jaringan secara tepat guna
dan berhasil guna.

Partisipatif adalah peran serta petani dan pemerintah atas prinsip

kesetaraan dalam setiap tahapan kegiatan sejak perencanaan, pengawasan,
pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi serta pemanfaatan hasil termasuk
pembiayaan.

Pengambilan Bebas adalah bangunan yang dibuat di tepi sungai yang

mengalirkan air sungai ke dalam jaringan irigasi, tanpa mengatur tinggi muka
air di sungai.

Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A) adalah istilah umum untuk

kelembagaan pengelola irigasi termasuk irigasi pompa atau reklamasi rawa
yang menjadi wadah petani pemakai air dalam suatu daerah pelayanan irigasi
termasuk irigasi pompa atau reklamasi rawa yang dibentuk secara demokratis.

Petani Pemakai Air adalah semua petani yang mendapat nikmat dan
manfaat secara langsung dari pengelolaan air dan jaringan irigasi termasuk
irigasi pompa atau reklamasi rawa yang meliputi pemilik sawah, pemilik
penggarap/ penyakap, pemilik kolam ikan yang mendapat air dari jaringan
irigasi/ reklamasi rawa, dan pemakai air irigasi lainnya.

Pintu Air adalah bangunan fisik yang dapat mengatur keluar masuk air
pasang/surut sesuai dengan kebutuhan tanaman yang diusahakan.

Rehabilitasi dan Peningkatan Irigasi yang sifatnya ringan adalah

kegiatan yang masih dapat ditangani oleh Perkumpulan Petani Pemakai Air,
Gabungan P3A, Induk P3A, tidak mengganggu keamanan bangunan, tidak
merubah fungsi bangunan dan tidak merubah sistem.

II - 4

Saluran Kuarter adalah saluran pembawa air irigasi yang mengambil air dari
boxs bagi di saluran tertier yang berada dalam jaringan irigasi.

Saluran Tersier adalah jaringan irigasi yang berfungsi sebagai prasarana

pelayanan air di dalam petak tersier yang terdiri dari saluran pembawa yang
disebut saluran tersier, yang mengambil air dari bangunan sekunder. Saluran
pembaginya disebut saluran kuarter dan saluran pembuangnya, berikut
bangunan turutan serta pelengkapnya, termasuk dalam hal ini jaringan irigasi
pompa yang luas areal pelayanannya disamakan dengan areal tersier.

Siphon adalah bangunan air yang dipakai untuk mengalirkan air irigasi
dengan menggunakan gravitasi melalui bagian bawah sungai.

Sumber Air adalah tempat/wadah air baik yang terdapat pada, diatas,
maupun dibawah permukaan tanah (dalam penjelasan termasuk dalam
pengertian: sungai, danau, mata air, aquifer, situ, waduk, rawa dan muara
serta dijelaskan sifat wadah air yang kering permanen).

Talang adalah bangunan air yang melintas di atas saluran/sungai atau jalan
untuk mengalirkan air irigasi ke seberangnya.

II - 5

B. KOMPONEN KEGIATAN
1. SURVEI, INVESTIGASI DAN DESAIN
Pekerjaan survei, investigasi dan desain (SID) adalah pekerjaan yang dilakukan
oleh Project Management Design Supervision Consultant (PMDSC). Terkait
dengan kegiatan ini maka di daerah perlu dilakukan kegiatan CP/ CL, untuk
menginventarisasi kembali daerah irigasi/jaringan irigasi desa yang akan
dikembangkan/direhabilitasi. Oleh karena itu dalam uraian berikut hanya akan
diulas secara ringkas mengenai kegiatan yang terkait dengan detail desain
sebagai berikut:
1) Pengumpulan Data Hidrologi
Parameter-parameter hidrologi yang diperlukan untuk perancangan jaringan
irigasi antara lain, curah hujan, debit puncak dan debit andalan. Parameterparameter tersebut akan terkait dengan kebutuhan air tanaman, kebutuhan
air irigasi, ukuran dan kekuatan bangunan bangunan irigasi yang harus dibuat,
luas areal potensial dan aktual yang biasa diairi.
2) Pengukuran Situasi dan Topografi
Pengukuran situasi dan topografi dilakukan untuk seluruh areal proyek yang
akan dilayani. Peta yang dihasilkan dengan skala 1 : 2.000, dengan memuat
saluran dan bangunan yang telah ada, batas wilayah administratif, tata guna
lahan (sawah, tegalan, kampung, kuburan), vegetasi utama dan kondisi
tanah, misalnya berpasir, lempung, dsb. Interval garis contour yang dibuat
adalah sebagai berikut : pada tanah datar < 2 % - 0,5 m, tanah berombak
dan landai 2-5 % - 1 m, berbukit-bukit 5-20 % - 2m, dan bergunung-gunung
>20 % - 5 m.
Untuk pengukuran saluran dan bangunan-bangunan lainnya harus dilakukan
secara detil di lokasi tersebut dan sekitarnya dengan skala 1 : 150. Sedangkan
untuk saluran : peta trase saluran dan profil memanjang dengan skala 1 : 50.

II - 6

3) Peta Desain
Berdasarkan

data

dan

informasi

di atas selanjutnya dilakukan

pembuatan rancangan. desain dari jaringan irigasi yang ada. Dalam desain
yang dibuat harus memuat : peta situasi dan topografi dari seluruh areal
proyek; peta tata letak jaringan irigasi termasuk pembagian petak-petak
tersier, sub tersier, peta skema irigasi; peta skema bangunan; gambar desain
dari bendung, saluran dan bangunan (boks bagi, gorong-gorong, talang) yang
akan dibangun; peta trase saluran; peta profil memanjang dan melintang dari
bangunan yang dibuat; perhitungan teknis desain dari saluran dan bangunan
yang dibuat; debit dan luas areal yang diairi serta rencana anggaran biaya.
Dalam perhitungan rencana anggaran biaya (RAB) tersebut dilengkapi pula
dengan perhitungan volume pekerjaan, harga satuan biaya berdasarkan SK
Bupati setempat pada tahun yang lalu atau tahun berjalan. Karena
terbatasnya dana yang tersedia, bangunan irigasi yang dibuat agar
disesuaikan dengan ketersediaan dana serta prioritas kebutuhan lapangan.

Keterangan :
1) Rehabilitasi/ Perbaikan Jaringan Irigasi
a) Untuk rehab saluran atau bangunan irigasi yang tidak merubah dimensi,
yang diperlukan :
Desain; yang meliputi gambar teknis, skala, ukuran dan RAB. Gambar
teknis tersebut dapat menggunakan gambar yang sudah ada (as built

drawing).
b) Untuk rehab saluran atau bangunan irigasi yang merubah dimensi dan luas
areal oncoran, yang diperlukan :
Desain; yang meliputi gambar teknis, skala, ukuran dan RAB.
Peta situasi dan topografi, jika tidak merubah lokasi/luas areal
pelayanan irigasi yang sudah ada dapat menggunakan peta situasi dan
topografi yang sudah ada sebelumnya.

II - 7

2) Pembangunan Jaringan Irigasi Baru

a) Saluran baru; memerlukan peta topografi pada saluran yang akan
dibangun, trase saluran, gambar desain saluran, ukuran penampang
melintang dan memanjang, kemiringan saluran dan talud, serta RAB.
b) Jaringan irigasi baru; memerlukan peta dan gambar desain, rencana O&P,
perhitungan teknis serta RAB sesuai dengan ketentuan seperti di atas.

2. KONSTRUKSI
Termasuk perbaikan fasilitas jaringan irigasi desa meliputi pengembalian
kondisi jaringan seperti semula maupun peningkatan (upgrade) baik secara
permanen maupun tidak permanen. Bangunan yang direhab/ ditingkatkan antara
lain: pengambilan bebas (free intake), saluran pembawa/ pembuang, pintu air,
boks bagi, bangunan terjun, siphon, bangunan pelimpas, dsb tergantung dari
kebutuhan masing-masing lokasi.

Mengingat terbatasnya biaya yang tersedia maka:

b. Bagian jaringan yang dipilih sebagai prioritas untuk diperbaiki diharapkan
dapat memberikan manfaat yang lebih besar daripada yang lainnya.
c. Partisipasi masyarakat yang diperlukan pada tahap konstruksi adalah tidak
sekedar mengikutsertakan mereka sebagai pekerja/ buruh bangunan, tetapi
memberikan andil/ kontribusi dalam pembuatan saluran/ bangunan, dan
memberikan pengawasan terhadap kontraktor pelaksana bangunan sehingga
hasil dan kualitas bangunan yang dibuat dapat memuaskan.
d. Karena dana pinjaman dari IDB ini bersifat kontraktual, untuk menghindari
terjadinya masalah administrasi seyogyanya bagian jaringan yang dikerjakan
oleh kontraktor dibedakan dengan yang dikerjakan melalui partisipasi
masyarakat. (Lokasi Jaringan Usaha Tani terlampir).
e. Kontraktor menyelesaikan pekerjaan sesuai kontrak dan desain yang tidak
disiapkan oleh konsultan PMDSC untuk tiap lokasi.
II - 8

Konstruksi saluran tersier dibuat sederhana dari beton pracetak telal 6 cm

dengan penampang trapesium. Tipikal penampang saluran tersier dapat dilihat
pada Gambar 2.1 dibawah ini.

Gambar 2.1. Tipikal Penampang Saluran Tersier

Dalam pelaksanaan kegiatan dilapangan apabila terdapat kendala/masalah,

maka oleh Dinas Pertanian Kabupaten dapat memilih kegiatan kelokasi yang lebih
layak setelah mendapatkan persetujuan Dinas Pertanian Tanaman Pangan Aceh
dan Consultant PMDSC Provinsi.

II - 9

BAB III
PEMBUATAN JALAN USAHA TANI

A. PELAKSANAAN JALAN USAHA TANI

1. PENDAHULUAN
Pesatnya pertumbuhan pembangunan di segala bidang terutama
industri sangat berpengaruh terhadap pengembangan sektor pertanian
adalah adanya alih fungsi lahan sawah pertanian khususnya sawah menjadi
non pertanian atau non sawah.
Beralihnya fungsi lahan yang sangat banyak disatu pihak dan disisi lain
rendahnya laju pembukaan lahan/sawah baru mengakibatkan terjadinya
penyusutan (konversi) luas lahan sawah yang secara komulatif akan semakin
besar. Untuk itu pemerintah melalui kegiatan berbantuan IDB berusaha untuk
mengganti pengurangan tersebut. Berdasarkan hasil Detailed Engineering

Design (DED) yang dilakukan oleh konsultan PMDSC, luas lahan yang
memerlukan pembangunan/perbaikan Jalan Usaha Tani pada 10 kabupaten di
Propinsi Aceh adalah 346.508 M2 untuk jalan dengan rincian di Aceh Besar
98.229 M2, Aceh Jaya 57.560 M2, Aceh Barat 78.463 M2, Nagan Raya
8.600 M2, Aceh Barat Daya 3.905 M2, Pidie dan Pidie Jaya 8.570 M2,
Bieureun 49.583 M2, Aceh Utara 18.048 M2, dan Aceh Timur 23.550 M2.
Untuk

melaksanakannya

diperlukan

kegiatan

detail

desain

untuk

pembuatan/perbaikan jalan usaha tani pada lokasi kegiatan.

Sehubungan dengan kegiatan tersebut maka perlu disusun pedoman
teknis mengenai pelaksanaan konstruksi pembangunan dan rehabilitasi jalan
usahatani.

III -

2. TUJUAN
Tujuan dikeluarkannya Pedoman Teknis Konstruksi Jalan Usaha Tani
adalah untuk memberikan arah kepada petugas daerah atau masyarakat
dalam hal teknik membangun/merehabilitasi jalan usahatani sesuai dengan
standar teknis yang berlaku, serta mendorong partisipasi masyarakat dalam
membangun dan memelihara jalan usahatani.

B. PENGERTIAN RUANG LINGKUP PEKERJAAN

1. PENGERTIAN-PENGERTIAN
Beberapa pengertian atau batasan yang berkaitan dengan pembangunan/
rehabilitasi jalan usahatani antara lain sebagai berikut :
1) Jalan Usahatani Utama
Jalan usahatani utama adalah jalan yang merupakan akses dari jalan desa
atau pemukiman ke lahan usahatani yang berfungsi sebagai sarana
transportasi dalam pengangkutan sarana produksi pertanian, hasil panen
dan alat mesin pertanian.
2) Jalan Usahatani Cabang
Jalan usahatani cabang adalah jalan yang merupakan akses dari jalan
usahatani utama ke jalan usahatani pembantu dan atau kepetakanpetakan sawah.
3) Jalan Usahatani Pembantu
Jalan usahatani pembantu adalah jalan yang merupakan akses dari jalan
usahatani cabang ke petakan-petakan sawah.

III -

4) Kawasan Sentra Produksi Tanaman Pangan

Kawasan sentra produksi tanaman pangan adalah suatu kawasan yang
merupakan pusat-pusat pengembangan komoditas pangan khususnya
padi, jagung dan kedele dengan luasan berkisar antara 500 s/d 1.000 ha
per kawasan.
2. RUANG LINGKUP PEKERJAAN
Ruang Lingkup Pekerjaan Konstruksi Pembangunan dan Rehabilitasi Jalan
Usahatani adalah :
1) Pembersihan Lahan
2) Galian dan timbunan
3) Pemadatan dan perataan tanah untuk pondasi dasar
4) Pekerjaan pengerasan jalan
Seluruh volume pekerjaan konstruksi ini mengacu pada hasil detail desain
yang telah dilakukan, dan kegiatan konstruksi tersebut dilaksanakan oleh
pihak ketiga, namun sedapat mungkin melibatkan tenaga kerja petani
setempat.
3. PEMELIHARAAN
Kegiatan pemeliharaan jalan usahatani dilaksanakan oleh masyarakat petani/
kelompok tani disekitar wilayah tersebut setelah pekerjaan konstruksi selesai
dilaksanakan.

III -

C. TAHAP-TAHAP PELAKSANAAN DAN SPESIFIKASI PEKERJAAN

1. PENJELASAN DAN PEMASANGAN PATOK
a. Setelah SPMK diterima oleh Pihak ke Tiga, Kuasa Pengguna Anggaran
(KPA)

yang

menangani

kegiatan

RP3T-IDB

Project

menugaskan

Coordination Implementation Unit (PCIU). Propinsi/Kabupaten dan

rekanan

untuk

memberikan

penjelasan/sosialisasi

tentang

rencana

pelaksanaan pekerjaan di lapangan kepada petani peserta.

Tujuan penjelasan/sosialisasi pekerjaan kepada petani adalah :
(1) Agar petani mengetahui bahwa pada lahannya akan diadakan
pembangunan /rehabilitasi jalan usahatani.
(2). Agar petani memahami dan mengetahui manfaat jalan usahatani dan
bersedia

menunjukkan

batas

kepemilikan

lahan

yang

akan

dikonstruksi jalan usahataninya serta memelihara jalan usahatani

tersebut.
b. Setelah mendapat penjelasan seperti yang dimaksud pada butir a, maka
petani secara berkelompok per hamparan lahan agar menunjukkan batas
pemilikan lahan yang akan dibangun jalan usahataninya.
2. PELAKSANAAN PEKERJAAN
1) Penyediaan Direksi Kit
Sebelum melakukan pekerjaan di lapangan, pihak kontraktor harus
menyediakan direksi kit atau tempat lainnya yang sejenis di lokasi yang
strategis untuk kantor pihak I, Pihak II dan pihak III sebagai tempat
penyimpanan peralatan yang dapat menunjang kegiatan di lapangan.

III -

2) Pemeriksaan Lapangan
Setelah kontraktor ditetapkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA),
maka

kontraktor

bersama-sama

Konsultan

Supervisi,

Staf

Project

Coordination and Implementation Unit (PCIU), Staf Dinas Pertanian

Kabupaten, Kepala Desa, dan Petani Pemilik Tanah melaksanakan
pemeriksaan lapangan di lokasi yang akan dikerjakan pembangunan/
rehabilitasi jalan usahatani yang akan dikerjakan dengan berpedoman
pada Rencana Kerja dan Syarat-syarat serta desain pembangunan/
rehabilitasi jalan usahatani guna mencocokan keadaan sesungguhnya di
lapangan.

Dalam

pembangunan

jalan

usahatani

tersebut

selain

pembangunan jalan dan drainase juga termasuk pembangunan goronggorong, jembatan

pada sepanjang jalan yang akan dikonstruksi (jika

ada). Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pemeriksaan lokasi antara

lain :

Batas-batas areal yang akan dikerjakan.

Pernyataan kesediaan petani, bahwa tidak ada tuntutan ganti rugi

terhadap lahannya yang terkena jalan.

Nama-nama petani, kondisi jalan (drainase, gorong-gorong dan

embung), keadaan vegetasi.

Apabila batas-batas areal, nama petani, kondisi jalan (drainase, goronggorong, embung), keadaan vegetasi yang tercantum didalam desain tidak
sesuai

dengan

keadaan

lapangan

(telah

berubah),

maka

desain

pembangunan/ rehabilitasi jalan usahatani tersebut harus disesuaikan/

diperbaiki.

Penyesuaian / perbaikan desain dilakukan oleh Konsultan

Supervisi (Pengawas) dibantu Kontraktor dan Petani Pemilik serta Kepala

Desa.

III -

3. Pemasangan Patok-patok
Kontraktor disaksikan oleh Konsultan Supervisi (Pengawas), Staf PCIU dan
Staf Dinas Pertanian Kabupaten, Kepala Desa dan Petani memasang
patok patok batas yang akan dikerjakan dalam pembangunan dan
rehabilitasi jalan usahatani.
4. Pembuatan Rencana Kerja
Kontraktor maupun Konsultan Supervisi (Pengawas) harus membuat
rencana kerja mingguan dan bulanan yang disampaikan kepada Kuasa
Pengguna Anggaran (KPA) melalui Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) yang
dalam hal ini adalah Project Coordination and Implementation Unit (PCIU)
dengan tembusan Kepala Dinas Pertanian Propinsi dan Kabupaten, untuk
diberitahukan kepada Kepala Desa dan petani guna pelaksanaan di
lapangan.
5. Pelaksanaan Pekerjaan
Seluruh

pekerjaan

pembangunan/rehabilitasi

jalan

usahatani

yang

dilaksanakan oleh kontraktor harus sesuai dengan yang tercantum

didalam Rencana Kerja dan Syarat-syarat (RKS) serta desain. Seluruh
pekerjaan tersebut diawasi oleh konsultan supervisi (pengawas) dan
dilengkapi dengan

berita

acara pengawasan

tentang

pelaksanaan

kemajuan pekerjaan.

6. Pembuatan Dokumentasi (Photo)

Pihak pelaksana harus membuat photo yang menggambarkan :
Lokasi sebelum pekerjaan konstruksi pembangunan/ rehabilitasi jalan
usahatani dilaksanakan

III -

 Pada saat tahap pekerjaan konstruksi pembangunan/ rehabilitasi jalan

usahatani dilaksanakan
Pekerjaan konstruksi pembangunan/ rehabilitasi jalan usahatani selesai
dilaksanakan.
D. PENGAWASAN PEKERJAAN, PEMERIKSAAN, PENYERAHAN DAN
PEMBAYARAN HASIL PEKERJAAN
1. PENGAWASAN PEKERJAAN
Pengawasan pekerjaan konstruksi pembangunan/rehabilitasi jalan
usahatani dilakukan oleh Konsultan PMDSC yang telah ditetapkan oleh Pusat,
dengan ketentuan sebagai berikut:
1) Konsultan PMDSC bekerja sesuai dengan kontrak yang telah ditetapkan
oleh pusat.
2) Seluruh pekerjaan pembangunan/ rehabilitasi yang dilaksanakan oleh
kontraktor diawasi oleh konsultan PMDSC dan konsultan pengawas
tersebut day to day harus berada di lapangan.
3) Konsultan pengawas mengawasi pekerjaan berdasarkan Rencana Kerja
dan

syarat-syarat,

desain

dan

Kontrak

Pekerjaan

Konstruksi

Pembangunan/ Rehabilitasi.
4) Konsultan Pengawas memeriksa patok-patok batas yang akan dikerjakan
bersama-sama dengan kontraktor.
5) Konsultan Pengawas melakukan penyesuain atau perbaikan desain bila
diperlukan. Penyesuaian desain ini digambarkan langsung pada gambar
desain yang ada dan ditandatangani oleh Konsultan Pengawas, Kontraktor
dan Staf PCIU/ Staf Dinas Pertanian Kabupaten.
6) Konsultan Pengawas memberikan petunjuk tertulis kepada kontraktor
pelaksana dan tembusannya disampaikan kepada KPA melalui Pejabat
Pembuat Komitmen (PPK)/ PCIU.

III -

7) Konsultan Pengawas harus membuat Berita Acara Pemeriksaan Hasil

Pekerjaan yang berisi tentang: (1) Panjang dan lebar yang selesai
dikonstruksi, (2) Kemajuan pekerjaan yang tergambar didalam desain
yang menunjukkan lokasi tersebut sudah selesai dikonstruksi maupun
sedang dalam pelaksanaan. Berita Acara tersebut ditanda tangani oleh
Kontraktor dan Konsultan Pengawas.
8) Berita Acara Pengawasan Pekerjaan tersebut dibuat sesuai dengan
prestasi pekerjaan yang dicapai oleh kontraktor.
2. PEMERIKSAAN HASIL PEKERJAAN KONSULTAN PENGAWAS
1. Pemeriksaan hasil pekerjaan konsultan pengawas/ Konsultan PMDSC
dilakukan oleh Tim Pemeriksa Pekerjaan
2. Tim Pemeriksa pekerjaan dibentuk oleh Kuasa Pengguna Anggaran (KPA),
terdiri dari Staf PCIU, Staf Dinas Pertanian Kabupaten dengan jumlah
anggota sekurang-kurangnya tiga orang.
3. Tugas Tim Pemeriksa adalah :
- Mencocokkan hasil pekerjaan konstruksi pembangunan / rehabilitasi di
lapangan,
- Memeriksa kehadiran petugas di lapangan
4. Hasil pekerjaan pemeriksaan lapangan dibuat dalam suatu berita acara
yang ditandatangani oleh konsultan pengawas (konsultan PMDSC),
Kontraktor dan Tim Pemeriksa Pekerjaan.

3. PENYERAHAN HASIL PEKERJAAN

Setelah Berita Acara Pengawasan Pekerjaan ditandatangani, selanjutnya
diajukan kepada Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) melalui PCIU untuk
dipergunakan sebagai dasar dalam pembuatan Berita Acara Penyerahan Hasil
Pekerjaan Konstruksi Pembangunan/Rehabilitasi. Berita Acara Penyerahan

III -

Hasil Pekerjaan Konstruksi Pembangunan/Rehabilitasi ditandatangani oleh

Kontraktor dan Kuasa Pengguna Anggaran.
4. PEMBAYARAN HASIL PEKERJAAN KONSULTAN PENGAWAS DAN KONTRAKTOR
1) Pembayaran Hasil Pekerjaan Konsultan Pengawas
Pembayaran pekerjaan konsultan pengawas yang dalam hal ini adalah
konsultan PMDSC, pembayarannya dilakukan oleh KPA Pusat sesuai
dengan ketentuan dan persyaratan yang berlaku didalam kontraknya.
2) Pembayaran Hasil Pekerjaan Kontraktor
Pembayaran hasil pekerjaan untuk pelaksanaan konstruksi pembangunan
/rehabilitasi mengikuti ketentuan-ketentuan sebagai berikut :
-

Uang muka dapat diberikan kepada pelaksana pekerjaan dengan

mengikuti ketentuan dan persyaratan yang berlaku dalam Perpres No.
54 Tahun 2010 dan, guideline IDB, ketentuan Perubahan dan
Peraturan lain yang berlaku pada saat kontrak ditanda tangani.

Pembayaran hasil pekerjaan dapat dilakukan secara bertahap sesuai

dengan prestasi pekerjaan yang dicapai, yang dinyatakan dengan
Berita Acara Penilaian Hasil Pekerjaan.

E. GAMBAR JALAN USAHA TANI

Agar Jalan Usaha Tani tidak banyak menggunakan lahan petani dan
untuk mendapatkan ketinggian yang cukup terhadap genangan banjir, di kiri
kanan Jalan Usaha Tani diperkuat dengan pasangan batu. Gambar tipikal
penampang Jalan Usaha Tani dapat dilihat pada Gambar 3.1 dan 3.2 berikut.

III -

1. JALAN USAHA TANI UTAMA

Gambar 3.1. Tipikal Penampang Jalan Usaha Tani Utama

2. JALAN USAHA TANI CABANG

Gambar 3.2. Tipikal Penampang Jalan Usaha Tani Cabang

III - 10

BAB IV
PEMBANGUNAN / REHABILITASI EMBUNG

1. PENDAHULUAN
Salah satu komponen kegiatan yang tertuang dalam Loan Agreement
Proyek Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T), yang masuk
dalam kategori Civil Work adalah adalah pembuangunan embung (Farm Ponds)
sebagai salah satu upaya memanfaatkan limpahan air hujan untuk keperluan
pertanian.
Embung merupakan waduk berukuran mikro di lahan pertanian yang
dibangun untuk menampung kelebihan air hujan di musim hujan. Air yang
ditampung tersebut selanjutnya digunakan sebagai sumber irigasi suplementer
untuk budidaya komoditas pertanian bernilai ekonomis tinggi.
Berdasarkan hasil Detailed Engineering Design (DED) yang dibuat oleh
konsultan PMDSC, jumlah embung yang akan dibangun di 10 kabupaten Propinsi
Nanggroe Aceh Darussalam adalah sebanyak 38 Unit, dengan rincian di Aceh
Besar 8 unit, Aceh Jaya 2 unit, Aceh Barat 8 unit, Nagan Raya 1 unit, Aceh
Barat Daya 1 unit, dan Bireuen 19 unit.

2. TUJUAN
Tujuan pembangunan embung pada lokasi Proyek The Post Tsunami

Rehabilitation of Agriculture Infrastructure in Aceh Province, antara lain ialah:

1. Menampung air hujan dan aliran permukaan (run off) pada lokasi proyek dan
wilayah sekitarnya serta sumber air lainnya yang memungkinkan seperti mata
air, parit, sungai-sungai kecil, dan sebagainya.
2. Menyediakan sumber air sebagai suplesi irigasi di musim kemarau untuk
tanaman padi, palawija dan hortikultura semusim.

IV - 1

A. TAHAPAN PELAKSANAAN
Pembangunan embung di lokasi proyek di 10 kabupaten dalam Propinsi Aceh
harus memenuhi persyaratan lokasi dan persyaratan petani serta kelompok tani
1. PERSYARATAN LOKASI
1. Daerah pertanian lahan kering yang memerlukan pasokan air dari embung
sebagai suplesi air irigasi.
2. Air tanahnya sangat dalam.
3. Bukan lahan berpasir.
4. Terdapat sumber air yang dapat ditampung baik berupa air hujan, aliran
permukaan dan mata air atau parit atau sungai kecil.
5. Wilayah sebelah atasnya mempunyai daerah tangkapan air atau wilayah yang
mempunyai sumber air untuk dimasukkan ke embung, seperti mata air, sungai
kecil atau parit dan sebagainya.
2. PERSYARATAN PETANI/KELOMPOK TANI
1. Bersedia menyediakan lahan untuk embung tanpa ganti rugi dan dinyatakan
dalam surat pernyataan.
2. Kelompok tani yang terpilih adalah kelompok tani yang telah ada sebelumnya,
bukan kelompok tani yang baru dibentuk karena ada kegiatan ini.
3. Bersedia mengoperasikan, memelihara bangunan secara berkelompok dan
bersedia menanggung biaya operasional dan pemeliharaan dan dinyatakan
dalam surat pernyataan.
3. SURVEY CALON PETANI / CALON LOKASI (CP/CL)
Penanggung

jawab

kegiatan

adalah

Dinas

Pertanian

Kabupaten

untuk

menentukan calon lokasi dan calon petani/kelompok tani sesuai dengan

persyaratan yang telah ditentukan pada butir 1 dan 2.

IV - 2

4. DESAIN
Desain dibuat oleh konsultan Project Management Design Supervision Consultant
(PMDSC). Desain diusahakan sesederhana mungkin agar dapat dibaca oleh
pelaksana di lapangan.
Dalam menyusun desain perlu diperhatikan hal-hal sebagai berikut :
1. Melakukan observasi lapangan untuk menentukan konstruksi embung yang
paling sesuai dengan kondisi lokasi setempat. Misalnya pada kondisi tanah
yang porus, dinding embung dapat dibangun dengan memanfaatkan alur
alami, saluran drainase, menampung mata air atau menggali tanah, atau
langsung menampung air hujan.
2. Menentukan letak geografis embung
Dalam menentukan letak embung harus diperhatikan posisi lahan dan areal
pertanaman, lokasi sumber air, ketinggian dan kemiringan lahan. Sebaiknya
letak embung lebih tinggi dibandingkan lahan usaha tani agar distribusi dan
pengaliran air ke lahan pertanian/peternakan dapat dilakukan dengan sistem
gravitasi.
3. Daerah atas calon lokasi embung sebaiknya merupakan daerah tangkapan air
hujan, yang aliran permukaannya dapat diarahkan masuk ke embung.
5. PENGADAAN BAHAN DAN PERALATAN
Pengadaan bahan dan peralatan dilaksanakan oleh rekanan agar mengikuti
pedoman yang dikeluarkan oleh Islamic Development Bank dan Dokumen
Kontrak.
6. KONSTRUKSI
Konstruksi pembangunan embung dilakukan oleh pihak ketiga melalui proses
pengadaan yang dilakukan oleh Dinas Pertanian Propinsi bersamaan dengan
proses pelaksanaan pengadaan untuk kegiatan Perbaikan jaringan irigasi dan
drainase serta pembuatan jalan usaha tani.

IV - 3

Pelaksanaan pembuatan embung dilakukan dalam beberapa tahap antara lain :

1. Bentuk Permukaan Embung.
a. Bentuk permukaan embung disesuaikan dengan kondisi di lapangan.
b. Volume galian mencerminkan banyaknya air yang akan ditampung.
Besaran volume yang dibuat minimal 170 m3. Besaran volume embung ini
akan tergantung kepada konstruksi embung yang akan digunakan.
Embung dengan konstruksi sederhana (tanpa memperkuat dinding)
memungkinkan akan lebih luas dari volume minimal tersebut.
2. Menggali Tanah.
Penggalian dapat pula dilakukan di dekat alur alami/drainase/mata air untuk
dapat dijadikan sebagai sumber air ke dalam embung.
3. Dinding pinggir embung dibuat miring atau tegak dengan kedalaman galian
2 s/d 2.5 m (tergantung kondisi lapangan). Tanggul dibuat agak tinggi untuk
menghindari kotoran yang terbawa air limpasan.
4. Memperkokoh dinding embung.
a. Prinsip tahapan ini adalah agar embung tidak mudah retak dan air yang
telah berada embung tidak bocor. Jika struktur tanah yang ada kuat dan
memungkinkan air di embung tidak bocor, maka kegiatan ini tidak
diperlukan. Penguatan dinding embung ini juga dapat dilakukan pada
bagian-bagian tertentu yang rawan bocor.
b. Untuk memperkokoh dinding embung, ada beberapa bahan yang bisa
digunakan tergantung dari bahan/material yang mudah diperoleh di lokasi
dan biaya yang tersedia. Adapun bahan/material yang dapat dipakai untuk
dinding embung antara lain pasangan batu bata, pasangan batu kali atau
dibuat dari beton. Proses pembuatan dinding embung seperti membangun
kolam, kemudian permukaan dinding embung dapat dilapisi dengan
adukan pasir dan semen.
c. Jika diperlukan dasar embung dapat dipasangi batu bata/batu kali yang
dilapisi semen agar tidak bocor.
d. Untuk mengurangi longsor pada dinding embung, dapat dibuat tangga
atau undakan di sekeliling dinding selain dapat juga berfungsi untuk
mempermudah pengambilan air.
IV - 4

5. Pembuatan saluran pemasukan (inlet).

Pembuatan saluran pemasukan berupa sudetan dari saluran air ke embung
sangatlah penting. Saluran pemasukan dibuat untuk mengarahkan aliran air
yang masuk kedalam embung, sehingga tidak merusak dinding/tanggul.
Saluran pemasukan ini dapat dilengkapi dengan pintu pembuka/penutup
berupa balok sekat yang mudah dibuka dan ditutup.
6. Membuat pelimpas air/saluran pembuangan (outlet).
Pelimpas air sangat diperlukan bagi embung yang dibuat pada alur alami atau
saluran drainase. Hal ini untuk melindungi bendung sekaligus mengalirkan air
berlebih. Demikian pula pembuatan saluran pembuangan bagi embung.
7. Apabila dinilai kelayakan oleh konsultan PMDSC maka dapat dilakukan
penggabungan beberapa embung menjadi satu embung yang disesuaikan
dengan jumlah dana yang tersedia dan desain yang ada.
7. PENGAWASAN
Pengawasan pekerjaan konstruksi dilakukan oleh Konsultan Project Management

Desain Supervision Consultant (PMDSC) bersama-sama dengan Dinas Pertanian

Propinsi dan Kabupaten.
8. PEMBIAYAAN
Biaya untuk pembangunan embung disediakan melalui dana pinjaman dari

Islamic Development Bank pada katagori Civil Works, yang dialokasikan pada
DIPA Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Aceh.

IV - 5

B. MONITORING DAN EVALUASI

1. MONITORING DAN EVALUASI
Monitoring dan evaluasi dilakukan terhadap keseluruhan kegiatan pembangunan
embung yang meliputi :
1. Kegiatan perencanaan, antara lain : pemilihan lokasi, sosialisasi, rencana
pembiayaan, dukungan dari Pemda, dan lain-lain.
2. Kegiatan pelaksanaan, antara lain : persiapan, penyusunan rencana kegiatan,
organisasi, tugas dan fungsi pelaksana, pengadaan dan penggunaan
bahan/alat, pelaksanaan kegiatan fisik, produktifitas pekerjaan, dan lain-lain.
3. Kegiatan

pengendalian,

antara

lain

peranan

pengawasan,

teknis

pelaksanaan, dan lain-lain.

2. OPERASI

DAN PEMELIHARAAN

Operasi dan pemeliharaan embung yang telah selesai dikonstruksi dilakukan oleh
petani/kelompok tani/P3A pengelola embung. Pemanfaatan air embung dilakukan
dengan membuat jaringan/saluran air ke lahan usaha tani. Ada beberapa cara
untuk mengairi lahan usaha tani, antara lain :
1. Apabila lahan bertopografi miring (lereng), maka air dapat dialirkan dari petak
lahan usaha tani secara gravitasi.
2. Apabila lahan agak datar, maka dapat digunakan teknik irigasi pompa
bertekanan seperti irigasi tetes (drip irigation), sprinkle dan disalurkan
langsung ke lahan atau dengan alat manual lainnya untuk menaikkan air.
Kebutuhan air tanaman harus menjadi acuan utama dalam pemberian air irigasi
suplementer.
Untuk menjaga keberlanjutan embung, maka beberapa komponen pemeliharaan
embung yang perlu mendapatkan perhatian antara lain :

IV - 6

1. Mengurangi kehilangan air karena penguapan.

Untuk mengurangi kehilangan air oleh penguapan dapat dilakukan, antara lain
dengan :
a. Buat tiang peneduh di pinggir bibir embung kemudian di atas embung
dibuat anyaman untuk media rambatan tanaman dan ditanami dengan
tanaman merambat.
b. Tiang penahan angin disamping (wind breaker) pada sisi datangnya angin
dan bisa ditanami dengan tanaman merambat atau pohon sebagai
pengganti tiang.
2. Memelihara/Melindungi embung.
a. Pemagaran sementara untuk mencegah gangguan ternak terhadap tanggul
embung.
b. Pengangkatan endapan lumpur.
c. Perbaikan tanggul bocor.
d. Tidak membuang sampah padat/cair ke dalam embung.

IV - 7

C. GAMBAR EMBUNG
1. CONTOH SKETSA BENTUK EMBUNG

Kedalaman
Embung

Gambar 4.1 Sketsa Embung Tampak Samping (Penampang Melintang)

Lebar Embung

Saluran Pemasukan

Saluran Pembuang /
Pengeluaran

Panjang Embung

Gambar 4.2. Sketsa Embung Tampak Atas

IV - 8

2. CONTOH DESAIN EMBUNG SEDERHANA

Gambar 4.3. Desain Embung Sederhana Tampak Samping

(Penampang Melintang)

Lahan Pertanian

Outlet
Embung

Inlet

Pintu Pengatur

Arah Topografi Kebawah

Gambar 4.4. Desain Embung Sederhana Tampak Atas

IV - 9

BAB V
PELATIHAN PETUGAS DAN PENYULUH LAPANGAN

A. PENDAHULUAN
1. LATAR BELAKANG
Kegiatan Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) di
Provinsi Aceh diarahkan untuk pembangunan sarana dan prasarana
pendukung

kegiatan

pertanian.

Salah

satu

kegiatan

yang

akan

dilaksanakan adalah penguatan kelembagaan melalui pelatihan staf,

petugas lapang/penyuluh dan petani/ P3A/kelompok tani.
Pelatihan petugas dan Penyuluh Pertanian dilakukan untuk
meningkatkan kinerja dan keterampilan, baik di tingkat provinsi,
kabupaten maupun di lapangan. Melalui kegiatan pelatihan diharapkan
terjadi penguasaan berbagai teknologi dalam rangka pelaksanaan
pembinaan kepada para petani secara berkesinambungan.

Kegiatan

pelatihan inipun dapat mengarahkan kegiatan bimbingan dari petugas

lapang terhadap kelompok tani secara lebih intensif.

2. TUJUAN
Tujuan pelatihan petugas dan penyuluh pertanian pada Proyek
Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) di Provinsi Aceh
adalah :
a. Meningkatkan kemampuan dalam pembinaan kepada petani.
b. Meningkatkan pengetahuan dalam pengelolaan irigasi desa terutama
dalam hal peraturan yang mengatur irigasi, pengelolaan irigasi di
tingkat usahatani serta pemberdayaan P3A dan Kelompok Tani.
V-1

B. PELATIHAN PETUGAS DAN PENYULUH

1. PELATIHAN PETUGAS
1) Sasaran
Sasaran dari pelatihan ini adalah para staf Dinas Pertanian Kabupaten
dan Kecamatan pada lokasi Proyek Rehabilitasi Prasarana Pertanian
Pasca Tsunami (RP3T) di Provinsi Aceh di 10 kabupaten (Aceh Besar,
Aceh Jaya, Aceh Barat, Nagan Raya, Aceh Barat Daya, Pidie, Pidie
Jaya, Bieureun, Aceh Utara, dan Aceh Timur).
2) Metodologi
Kegiatan pelatihan ini dilaksanakan secara klasikal dan praktek dengan
menggunakan pendekatan pendidikan orang dewasa (andragogi)
sehingga menciptakan suasana yang kondusif bagi pembelajaran yang
pada akhirnya akan meningkatkan efektifitas pelatihan. Untuk
pelatihan petugas ini perbandingan teori dan praktek adalah 70 : 30
(70% teori dan 30% praktek). Metoda yang digunakan adalah metoda
partisipatif guna mendukung proses pelatihan, antara lain : Studi
Kasus, diskusi kelompok, simulasi, dan lain-lain).
3) Materi
Materi pelatihan petugas disesuaikan dengan kebutuhan masingmasing Kabupaten dan daerah irigasi, dengan materi antara lain :
a. Survey, Investigasi dan Design Tataguna Air serta Pengenalan
Sistim Informasi Geografis (SIG).
b. Metode Penyuluhan (Kemampuan dan Pemecahan Masalah) dan
Teori Komunikasi.
c. On Farm Water Management (Metode Cepat Penilaian Kinerja
Jaringan).
d. Konservsi Lahan dan Air.
V-2

e. Pembinaan Perkumpulan Petani Pemakai Air (P3A).

f. Teknologi Budidaya Padi Hibrida, Sistim SRI dan Pertanian
Organik.

4) Tempat dan Jadwal Pelatihan

Dalam pelatihan petugas dibagi kedalam dua katagori yaitu (a) TOT
(training of trainers) dan (b) Pelatihan Teknis dan Penyegaran.
Tempat pelatihan untuk TOT serta pelatihan teknis dan penyegaran
dapat dilakukan di tingkat kabupaten. Lamanya pelatihan tergantung
dari jumlah jam pelajaran, frekuensi pengajaran, dan volume materi
yang diajarkan, pada umumnya adalah + selama 3 hari.

2. PELATIHAN PENYULUH
1) Sasaran
Sasaran dari pelatihan ini adalah para penyuluh yang mempunyai
wilayah binaan di kawasan Daerah Irigasi yang termasuk pada lokasi
Proyek The Post Tsunami Rehabilitation of Agriculture Infrastructure in

Aceh Province di 10 (sepuluh) kabupaten (Aceh Besar, Aceh Jaya,

Aceh Barat, Nagan Raya, Aceh Barat Daya, Pidie, Pidie Jaya, Bieureun,
Aceh Utara, dan Aceh Timur).
2) Metodologi
Kegiatan pelatihan ini dilakukan dengan menggunakan metoda
andragogi

(pembelajaran

terhadap

orang

dewasa),

sehingga

mengutamakan proses dialogis antar peserta. Kegiatan pelatihan

dilakukan

didalam

kelas

dan

lapangan

dengan

tujuan

untuk

menambah wawasan melalui proses dialog, simulasi, peragaan, tukar

menukar pengalaman dan sebagainya serta pelatihan di luar kelas
V-3

dengan tujuan agar para peserta pelatihan dapat mengamati langsung

kondisi

lapangan

dan

peserta

diminta

untuk

mengidentifikasi

permasalahan yang ada dan selanjutnya mendiskusikan untuk

memperoleh cara pemecahan yang paling baik. Untuk pelatihan
petugas ini perbandingan teori dan praktek adalah 60 : 40 (60% teori
dan 40% praktek).
3) Materi
Materi pelatihan Penyuluh disesuaikan dengan kebutuhan masingmasing provinsi, kabupaten dan daerah irigasi, dengan materi antara
lain :
a. Pengelolaan Irigasi Tingkat Usaha Tani Sistem Partisipatif.
b. Konservasi Lahan dan Air.
c. Penyuluhan, Teknologi Pasca Panen dan Ketahanan Pangan.
d. Agribisnis/Kewirausahaan.
e. On Farm Water management.
f. Teknologi Budidaya Padi Hibrida, Sistim SRI dan Pertanian
Organik.

4) Tempat dan Jadwal Pelatihan

Pelatihan penyuluh dilaksanakan di tingkat Kabupaten. Tempat
pelatihan penyuluh dapat dilakukan di kecamatan dan bertempat di
Balai Penyuluhan Pertanian (BPP) atau tempat lain yang dapat
berfungsi sebagai tempat latihan. Lamanya pelatihan tergantung dari
jumlah jam pelajaran, frekuensi pengajaran, dan volume materi yang
diajarkan, pada umumnya adalah + 3 hari.

V-4

3. PELAKSANAAN PELATIHAN
1) Persiapan
Beberapa hal yang harus diperhatikan dalam persiapan pelaksanaan
sebuah pelatihan, antara lain :
a. Mengkoordinasikan peserta dan mengundang calon peserta dan
pengajar untuk memberitahukan tempat dan waktu pelatihan,
rencana pelajaran dan hal-hal yang harus dipersiapkan peserta
dan pengajar. Undangan agar disampaikan jauh hari sebelum
pelaksanaan dimulai.
b. Menyiapkan tempat penyelenggaraan dan sarana pengajaran (alat
peraga, dll) yang diperlukan.
2) Pemberian Pelajaran
Ada 5 prinsip belajar yang harus mewarnai kegiatan belajar mengajar
dari setiap pengajar, antara lain :
c. Belajar dengan mengerjakan
d. Belajar dengan memecahkan masalah
e. Partisipasi aktif peserta
f. Belajar dari pengalaman
g. Penggunaan pendekatan multimedia.
Dalam memberikan pelajaran beberapa hal yang harus diingat oleh
pengajar adalah :
a. Menumbuhkan gairah belajar
b. Memberikan

kesempatan

para

peserta

mengemukakan

pengalaman yang berkaitan dengan materi pelajaran.

c. Memberikan kesempatan bertanya.
d. Memberikan kesempatan untuk mencoba.
e. Memberitahukan kesalahan yang dilakukan dan menunjukan cara
yang benar.
V-5

f. Berusaha membangkitkan minat, perhatian dan keinginan untuk

mengetahui lebih lanjut materi yang diajarkan.
g. Mengaktifkan peserta.
3) Evaluasi Pelatihan
Evaluasi belajar dilaksanakan untuk mengukur tingkat keberhasilan
tujuan pengajaran. Berdasarkan waktu pelaksanaannya, evaluasi
terdiri dari evaluasi awal, evaluasi antara dan evaluasi akhir. Evaluasi
ini hanya dilakukan untuk menilai pengetahuan dan keterampilan
peserta sebelum dan sesudah pelatihan. Untuk menilai efektivitas
penerapan praktis dari pelatihan yang telah dilaksanakan dapat
dilakukan evaluasi lapangan setelah peserta kembali ke tempat
asalnya.
Indikator-Indikator yang dapat dipakai dalam melakukan evaluasi,
antara lain :
a. Kemampuan mengingat.
b. Kemampuan menganalisa.
c. Kemampuan memecahkan masalah.
d. Keterampilan fisik.
e. dan lain-lain.

V-6

LAMPIRAN
DAFTAR ISIAN PELATIHAN PETUGAS DAN PPL

V-7

Lampiran-1

Bio Data Peserta Pelatihan Petugas

1. Nama Peserta

:................................................

2. Tempat dan Tanggal Lahir

:................................................

3. Pendidikan

:................................................

4. Pekerjaan

:................................................

5. Pangkat/Golongan

:................................................

6. Alamat
a. Rumah

:................................................

b. Kantor

:................................................

7. Rencana Kerja Setelah Mengikuti

Latihan

: a. ............................................
b. ............................................
c. .............................................
d. .............................................

...................................., 2011

Peserta

(...........................)

V-8

Lampiran-2

Bio Data Peserta Pelatihan Penyuluh

1. Nama Peserta

:................................................

2. Tempat dan Tanggal Lahir

:................................................

3. Pendidikan

:................................................

4. Wilayah Kerja
a. Desa

:................................................

b. Kecamatan

:................................................

c. Kabupaten

:................................................

5. Pangkat/Golongan

:................................................

6. Alamat
a. Rumah

:................................................

b. Kantor

:................................................

7. Rencana Kerja Setelah Mengikuti

Latihan

: a. ............................................
b. ............................................
c. .............................................
d. .............................................

...................................., 2011

Peserta

(...........................)

V-9

Lampiran-3

Bio Data Pengajar

1. Pengajar
a. Nama Pengajar

b. Tempat/Tgl Lahir

c. Pekerjaan

d. Alamat Kantor

: ................................................
................................................

2. Materi Yang Diajarkan

: ...............................................
...............................................
...............................................

3. Riwayat Pendidikan

:
...............................................
................................................
................................................
................................................
................................................

4. Riwayat Pekerjaan

: ................................................
................................................
................................................
................................................
................................................

...................................., 2011

Pengajar

(...........................)

V - 10

BAB VI
PELATIHAN PETANI
A. PENDAHULUAN
1. LATAR BELAKANG
Kegiatan Rehabilitasi Prasarana Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) di
Provinsi Aceh diarahkan untuk pembangunan sarana dan prasarana
pendukung kegiatan pertanian. Salah satu kegiatan yang akan dilaksanakan
adalah penguatan kelembagaan melalui pelatihan staf, petugas lapang dan
petani/ P3A/kelompok tani.
Pelatihan petani diterapkan sejalan dengan pelaksanaan kegiatan
peningkatan produksi. Melalui kegiatan pelatihan petani diharapkan terjadi
perubahan perilaku para petani dalam menguasai berbagai teknologi dalam
rangka pelaksanaan usahataninya sehingga dapat terus berkembang dan
dapat berlangsung secara cepat serta berkesinambungan. Kegiatan pelatihan
ini pun dapat mengarahkan kegiatan bimbingan dari petugas lapang
terhadap kelompok tani secara lebih intensif.
Pelatihan yang diperuntukan bagi petani, juga dapat dilakukan untuk
wanita tani dan taruna tani yang diselenggarakan secara sistematis, teratur
dan dalam jangka waktu tertentu. Melalui kegiatan pelatihan petani
diharapkan adanya proses alih teknologi melalui perubahan perilaku para
petani dalam menguasai teknologi, misalnya penggunaan varietas unggul,
pengolahan tanah, pemupukan, pengendalian hama terpadu, menguatkan
organisasi kelembagaan petani/P3A, serta melatih petani dalam memelihara
dan mengelola sistem irigasi pedesaan.
2. TUJUAN
Tujuan

pelatihan

petani

pada

Kegiatan

Rehabilitasi

Prasarana

Pertanian Pasca Tsunami (RP3T) di Provinsi Aceh, adalah :

a. Meningkatkan pengetahuan petani dalam menerapkan teknologi yang
lebih baik.
VI - 1

b. Meningkatkan

pengetahuan

dan

kecakapan

petani

agar

dapat

memecahkan masalah-masalah yang dijumpai dalam berusahatani.

c. Secara bertahap memacu dinamika kelompok tani melalui tahapan
pemberdayaan kelompok tani dalam menguasai dan memanfaatkan
teknologi maju.
d. Mempersiapkan dan membentuk pemuda tani sebagai petani yang
dinamis dan terampil dimasa mendatang.

VI - 2

B. PELAKSANAAN LATIHAN PETANI

Dalam pelaksanaan latihan petani yang baik perlu dilakukan 3 (tiga)
tahapan, yaitu tahapan perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi serta
bimbingan lanjutan.
1. PERENCANAAN
1) Menetapkan Kebutuhan Belajar
Pelatihan petani merupakan tempat belajar para petani, oleh
karena itu kebutuhan belajar akan timbul bila mereka menghadapi
masalah. Permasalahan yang dihadapi dan upaya pemecahannya ini
adalah

merupakan

dasar

penyelenggaraan

pelatihan

petani.

Penetapan kebutuhan belajar dapat dilakukan dengan analisa

kebutuhan (need assesment) melalui (a) wawancara dengan peserta
kursus, (b) pengamatan di lapangan, (c) pengumpulan informasi dari
tokoh masyarakat, dan lain-lain. Pelaksanaan kegiatan pelatihan
petani harus disesuaikan dengan kebutuhan masing-masing wilayah.
2) Merumuskan Tujuan Belajar
Untuk sampai kepada tujuan yang diinginkan serta untuk
memudahkan penilaian hasil belajar para petani maka diperlukan
tujuan pengajaran yang dirumuskan secara tertulis dengan jelas dan
lengkap.
3) Penetapan Materi Pelajaran
Dalam penetapan materi pelajaran hendaknya diperhatikan halhal sebagai berikut :
a. Berkaitan erat dengan masalah yang dihadapi sesuai dengan
kebutuhan belajar yang telah ditetapkan.
b. Praktis dan langsung dapat memecahkan masalah sehingga akan
menimbulkan motivasi yang kuat.
VI - 3

c. Sederhana sehingga mudah dipahami.

d. Spesifik dan ruang lingkupnya terbatas.
e. Sesuai dengan keadaan teknis usahatani dan sosial ekonomi
peserta latihan.
f. Jumlah materi yang diajarkan terbatas sesuai dengan kemampuan
peserta, tenaga pengajar, biaya dan waktu yang tersedia.
Materi-materi yang diberikan didalam pelatihan petani antara lain :
1. AD & ART, Administrasi dan Rencana Kerja P3A Keujreun Blang
2. Mekanisasi Pertanian (Penggunaan dan Perawatannya)
3. Pengelolaan Air Irigasi (Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi,
Kelembagaan Irigasi, Iuran Irigasi)
4. Pupuk dan Pestisida Organik
5. Teknologi Budidaya Hybrida Sistem SRI dan Pertanian Organik
6. Panen dan Pasca Panen

4) Menyusun Rencana Pengajaran

Rencana pengajaran disusun agar (a) pelatihan lebih terarah, sesuai
dengan tujuan pengajaran, (b) pengajar mengetahui pokok-pokok
materi yang akan diajarkan, (c) peserta dapat mengetahui materi
yang akan diajarkan. Dalam menyusun rencana pengajaran sebaiknya
perimbangan antara jam pelajaran adalah 30 % teori dan 70 %
praktek atau disesuaikan dengan kebutuhan di lapangan.
5) Pemilihan Metoda Pengajaran
Metoda pengajaran yang diterapkan hendaknya dipilih dari metode
pengajaran untuk orang dewasa yang ada, seperti ceramah, tanya
jawab, pemberian tugas, dll. Adapun untuk melatih keterampilan
dapat

menggunakan

metoda

demonstrasi,

praktek,

dan

kerja

kelompok.

VI - 4

6) Penetapan Pengajar
Pengajar dapat berasal dari petugas lingkup pertanian atau petugas
lain seperti dari perguruan tinggi yang menguasai materi yang
diajarkan, memahami masalah pertanian dan yang paling penting
adalah memiliki kemampuan mengajar orang dewasa.
7) Penetapan Peserta
Dalam penetapan peserta, prioritas dapat diberikan kepada petani
yang

berpotensi

dapat

menyebarluaskan

pengetahuan

dan

keterampilannya kepada petani lain dan yang tingkat kebutuhan

belajarnya tinggi.
Syarat utama dalam peserta pelatihan petani, yaitu :
a. Petani pemilik/penggarap,
b. Berdedikasi dan bermotivasi tinggi dalam mengikuti pelaksanaan
sekolah lapang,
c. Kesanggupan

peserta

untuk

senantiasa

hadir

pada

setiap

pertemuan pelatihan (kontrak belajar),

d. Belum pernah mengikuti kegiatan sejenis,
e. Tergabung dalam kelompok tani,
f. Ada hamparan usaha tani,
g. Sehat jasmani dan rohani,
h. Dapat baca tulis huruf latin.
Dalam setiap unit pelatihan perlu ditetapkan seorang ketua kelas yang
bertugas mengkoordinasikan aktivitas peserta dan proses belajar
mengajar.
Jumlah peserta yang paling ideal paling banyak 20 orang untuk setiap
kelas. Untuk kelancaran proses belajar, maka peserta hendaknya
homogen dalam hal tingkat pendidikan, jenis dan tingkat kebutuhan
belajar serta usahatani yang dikelolanya.

VI - 5

8) Pemilihan Tempat dan Jadwal Pelatihan

Tempat

penyelenggaraan

pelatihan

harus

memenuhi

beberapa

ketentuan, antara lain : (a) tersedia ruang belajar yang memadai, (b)
mudah didatangi, (c) berdekatan dengan tempat praktek.
Tempat belajar dapat diselenggarakan di Balai Desa, Balai Penyuluhan
Pertanian (BPP), Saung Tani, dan lain-lain.
Lamanya pelatihan tergantung dari jumlah jam pelajaran, frekuensi
pengajaran, dan volume materi yang diajarkan.

2. PELAKSANAAN PELATIHAN
1) Persiapan
Beberapa hal yang harus diperhatikan dalam persiapan pelaksanaan
sebuah pelatihan, antara lain :
a. Mengkoordinasikan peserta melalui kontak tani.
b. Mengundang calon peserta dan pengajar untuk memberitahukan
tempat dan waktu pelatihan, rencana pelajaran dan hal-hal yang
harus

dipersiapkan

peserta

dan

pengajar.

Undangan

agar

disampaikan jauh hari sebelum pelaksanaan dimulai.

c. Menyiapkan tempat penyelenggaraan dan sarana pengajaran (alat
peraga, dll) yang diperlukan.
2) Pemberian Pelajaran
Ada 5 prinsip belajar yang harus mewarnai kegiatan belajar mengajar
dari setiap pengajar, antara lain :
a. Belajar dengan mengerjakan
b. Belajar dengan memecahkan masalah
c. Partisipasi aktif peserta
d. Belajar dari pengalaman
e. Penggunaan pendekatan multimedia.

VI - 6

Dalam memberikan pelajaran beberapa hal yang harus diingat oleh

pengajar adalah :
a. Menumbuhkan gairah belajar
b. Memberikan

kesempatan

para

peserta

mengemukakan

pengalaman yang berkaitan dengan materi pelajaran.

c. Memberikan kesempatan bertanya.
d. Memberikan kesempatan untuk mencoba.
e. Memberitahukan kesalahan yang dilakukan dan menunjukan cara
yang benar.
f. Berusaha membangkitkan minat, perhatian dan keinginan untuk
mengetahui lebih lanjut materi yang diajarkan.
g. Mengaktifkan peserta.
3) Evaluasi dan Bimbingan Lanjutan
Evaluasi belajar dilaksanakan untuk mengukur tingkat keberhasilan
tujuan pengajaran. Berdasarkan waktu pelaksanaannya, evaluasi
terdiri dari evaluasi awal, evaluarsi antara dan evaluasi akhir. Evaluasi
ini hanya dilakukan untuk menilai pengetahuan dan keterampilan
peserta sebelum dan sesudah pelatihan. Untuk menilai efektivitas
penerapan praktis dari pelatihan yang telah dilaksanakan dapat
dilakukan evaluasi lapangan setelah peserta kembali ke tempat
asalnya.
Indikator-Indikator yang dapat dipakai dalam melakukan evaluasi,
antara lain :
a. Kemampuan mengingat.
b. Kemampuan menganalisa.
c. Kemampuan memecahkan masalah.
d. Keterampilan fisik.
e. Sikap terhadap masalah dan perubahan yang terlihat dalam
kegiatan usahatani, dll.

VI - 7

Bimbingan lanjutan dilakukan oleh petugas/penyuluh lapangan untuk

membantu menerapkan hasil belajar, mengembangkan kepemimpinan
agar dapat menyebarkan pengetahuan dan keterampilan yang didapat
serta mendapatkan manfaat pelatihan yang diikuti. Bimbingan
lanjutan ini dapat dilakukan dengan cara memberikan bahan bacaan,
mengadakan kunjungan, mengadakan pertemuan, widyawisata, dan
lain-lain.

VI - 8

LAMPIRAN
DAFTAR ISIAN PELATIHAN PETANI

VI - 9

Lampiran-1

Biodata Peserta Pelatihan Petani

1. Peserta
a. Nama Peserta
b. Tempat/Tgl Lahir
c. Jenis Kelamin
d. Pendidikan
e. Status Keluarga
f. Status Garapan
g. Luas Garapan
h. Alamat

:
:
:
:
: Kawin / Belum Kawin
: P / PP
: Ha
:

2. Kelompok Tani/P3A
a. Nama Kelompok tani
b. Jumlah petani anggota
c. Luas garapan (sawah/daratan)
d. Nama Ketua Kelompok tani

:
:
:
:

3. Alamat Kelompok Tani

4. Jarak dari rumah ketempat latihan

:km

5. Lokasi Pelatihan
- Desa
- Kecamatan
- Kabupaten

:
:
:

6. Rencana Kerja Setelah Mengikuti

Kursus

:..............................................
..............................................
..............................................
..............................................

...................................., 2011

Peserta

(...........................)

VI - 10

Lampiran-2

Biodata Pengajar Pelatihan Petani

1. Peserta
a. Nama Pengajar

b. Tempat/Tgl Lahir

c. Jenis Kelamin

d. Alamat Kantor

: ................................................
................................................

2. Materi Yang Diajarkan

: ...............................................
...............................................
...............................................

3. Riwayat Pendidikan

:
...............................................
................................................
................................................
................................................
................................................

4. Riwayat Pekerjaan

: ................................................
................................................
................................................
................................................
................................................

...................................., 2011

Pengajar

(...........................)

VI - 11

Lampiran-3

Laporan Evaluasi Awal Pelaksanaan Pelatihan

Nama Petugas/Penyuluh
Desa
Kecamatan
Kabupaten

:
:
:
:

............................................
............................................
............................................
............................................

I. Peserta
a. Nama Petani
b. Anggota Kelompok tani/P3A
c. Luas Lahan (sawah/Darat)

: .............................
: .............................
: ............................. Ha

II. Identifikasi Kondisi Awal Usaha Tani

a. Pola Tanam satu tahun
: .................................................
b. Rata-rata tingkat penerapan sapta usaha :
1) Pengolahan Tanah
: .................................................
2) Benih yang digunakan
- Varietas
: .................................................
- Mutu
: .................................................
3) Pemupukan
- Jenis
: .................................................
- Dosis
: .................................................
- Cara
: .................................................
- Waktu/Aplikasi
: .................................................
4) Tata Guna Air
- Waktu
: .................................................
- Debit/Tinggi Genangan
: .................................................
5) Pengendalian OPT
- Pengamatan
: .................................................
- Pengendalian
: .................................................
6) Penanganan Panen
: .................................................
7) Penanganan Pasca Panen
: .................................................
c. Tingkat rata-rata produktifitas
: ...............................Ton/Ha
d. Pendapatan Usahatani
: ...............................Rp/Ha/MT

VI - 12

III. Teknologi Sapta Usaha Yang Dianjurkan

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Pengolahan Tanah
Benih Unggul Bermutu
Pemupukan
Pengendalian OPT
Tata Guna Air
Penanganan Panen
Penanganan Pasca panen

:
:
:
:
:
:
:

.....................................................
.....................................................
.....................................................
.....................................................
......................................................
......................................................
......................................................

IV. Catatan Lain-Lain : .......................................................................

....................................................................................................
....................................................................................................
....................................................................................................
..........................................., 2011
Petugas/Penyuluh

(.............................)

VI - 13

Lampiran-4

Laporan Evaluasi Antara Pelaksanaan Pelatihan Petani

Nama Penyuluh/Petugas
Desa
Kecamatan
Kabupaten
Topik

:
:
:
:
Jumlah Jam

% dari target

I.

Jumlah peserta yang hadir : orang

...... % target

II.

Materi yang menarik

:

III.

Masalah yang dihadapi dan pemecahannya adalah :

............................................................
Pemecahan :

............................................................

IV.

Daya Serap Peserta

:
1. Pemahaman peserta terhadap materi :
a. 50 60 % b. 61 70 % c. 71 80 % d. > 80 %
2. Keterampilan peserta pada praktek lapangan :
a. 50 60 % b. 61 70 % c. 71 80 % d. > 80 %
2011
Penyuluh/Petugas
(.............................)

VI - 14

Lampiran-5

Laporan Evaluasi Akhir Pelaksana Pelatihan Petani

Nama Penyuluh/Petugas
Desa
Kecamatan
Kabupaten

:
:
:
:

I.

Pendahuluan

II.

Pelaksanaan Pelatihan

1.
2.
2.
3.
4.
5.
6.

Nama Pelatihan
:
Penyelenggara
:...............................................
Tempat Penyelenggaraan
:
Jumlah Peserta
:orang (daftar terlampir)
Waktu pelaksanaan
:
Lama latihan
:
Materi yang diberikan
:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
7. Target yang dicapai :
a. Tingkat pemahanan/pengetahuan peserta
: %
b. Tingkat keterampilan peserta
: %
c. Tingkat produktifitas (Ku/Ha)
: %
d. Tingkat pendapatan usaha tani (Rp/Ha/MT)
: %
III.

Evaluasi Pelaksanaan
1. Proses Pelaksanaan
a. Rata-rata kehadiran
b. Aktivitas peserta di kelas
c. Aktivitas peserta dilapangan
d. Hasil pre test
- Awal dengan nilai : tertinggi
terendah

:%
: ..%
: ..%

- Akhir dengan nilai: tertinggi

terendah
- Nilai rata-rata
:..

VI - 15

2. Hasil Kegiatan
a. Peningkatan peserta
- pemahaman/pengetahuan
- keterampilan
b. Peningkatan produktivitas
c. Peningkatan pendapatan

:
:
:
:

%
%
%
%

3. Dampak Pelatihan Petani

a. Terhadap pelaksanaan usaha tani peserta
b. Terhadap perilaku usaha tani petani dan kelompok tani dari
petani tidak ikut pelatihan.
c. Terhadap petani lain disekitarnya.
4. Partisipasi tokoh setempat..ada/tidak ada
5. Temuan lain untuk pengembangan penyelenggaraan Sekolah
Lapang selanjutnya :

....................................................
..................................................................................................
Catatan yang lainnya :

IV.

Kesimpulan.
1.
2.
3.
4.

2011
Petugas/Penyuluh

VI - 16