PENGANTAR HUKUM BISNIS

KOPERASI DAN YAYASAN

UNIVERSITAS INDONESIA
Nama Kelompok :
Agnetha E.
Maima W. A
Maria Grace Silvana
2015

Koperasi
A. Pengertian Koperasi berdasarkan UU UU No 17 Tahun 2012
Koperasi adalah badan hukum yang didirikan oleh orang perseorangan atau badan hukum Koperasi, untuk
dengan pemisahan kekayaan para anggotanya sebagai modal menjalankan usaha, yang memenuhi aspirasi
dan kebutuhan bersama di bidang ekonomi, sosial, dan budaya sesuai dengan nilai dan prinsip Koperasi.
Koperasi berdasarkan atas asas kekeluargaan dan bertujuan meningkatkan kesejahteraan Anggota pada
khususnya dan masyarakat pada umumnya, sekaligus sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari tatanan
perekonomian nasional yang demokratis dan berkeadilan.
Prinsip Koperasi yang meliputi:
a)

Keanggotaan Koperasi bersifat sukarela dan terbuka;

b)
c)
d)
e)

Pengawasan oleh Anggota diselenggarakan secara demokratis

Anggota berpartisipasi aktif dalam kegiatan ekonomi Koperasi;
Koperasi merupakan badan usaha swadaya yang otonom, dan independen;
Koperasi menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan bagi Anggota, Pengawas, Pengurus, dan
karyawannya, serta memberikan informasi kepada masyarakat tentang jati diri, kegiatan, dan
kemanfaatan Koperasi;
f) Koperasi melayani anggotanya secara prima dan memperkuat Gerakan Koperasi, dengan bekerja
sama melalui jaringan kegiatan pada tingkat lokal, nasional, regional, dan internasional; dan
g) Koperasi bekerja untuk pembangunan berkelanjutan bagi lingkungan dan masyarakatnya melalui
kebijakan yang disepakati oleh Anggota.
B. Pendirian Koperasi
Pendirian Koperasi dilakukan dengan Akta Pendirian Koperasi yang dibuat oleh Notaris dalam bahasa
Indonesia. Berdasarkan bentuk pendirian dan keanggotaannya, koperasi terbagi menjadi dua jenis :
a)

Koperasi Primer adalah Koperasi yang didirikan oleh dan beranggotakan orang perseorangan
paling sedikit 20 (dua puluh) orang perseorangan dengan memisahkan sebagian kekayaan
pendiri atau Anggota sebagai modal awal Koperasi
b) Koperasi Sekunder adalah Koperasi yang didirikan oleh dan beranggotakan badan hukum
Koperasi, paling sedikit 3 (tiga) Koperasi Primer.
Akta Pendirian Koperasi memuat Anggaran Dasar dan keterangan yang berkaitan dengan pendirian
Koperasi yang memuat :
a)

nama lengkap, tempat dan tanggal lahir, tempat tinggal, dan pekerjaan pendiri perseorangan atau
nama, tempat kedudukan, dan alamat lengkap, serta nomor dan tanggal pengesahan badan
hukum Koperasi pendiri bagi Koperasi Sekunder; dan
b) susunan, nama lengkap, tempat dan tanggal lahir, tempat tinggal, dan pekerjaan Pengawas dan
Pengurus yang pertama kali diangkat.
Permohonan Akta Pendirian Koperasi diajukan secara tertulis oleh para pendiri secara bersama-sama atau
kuasanya kepada Menteri untuk mendapatkan pengesahan sebagai badan hukum. Ketentuan mengenai
tata cara dan persyaratan permohonan pengesahan Koperasi sebagai badan hukum diatur dalam Peraturan
Menteri.
Penamaan Koperasi
Nama Koperasi Sekunder harus memuat kata Koperasi dan diakhiri dengan singkatan (Skd). Kata
Koperasi dilarang digunakan oleh badan usaha yang didirikan tidak menurut ketentuan UndangUndang No.17 tahun 2012. Koperasi dilarang memakai nama yang:

1.

telah dipakai secara sah oleh Koperasi lain dalam satu kabupaten atau kota;

2.

bertentangan dengan ketertiban umum dan/atau kesusilaan; dan/atau sama atau mirip dengan
nama lembaga negara, lembaga pemerintah, atau lembaga internasional, kecuali mendapat izin
dari yang bersangkutan

Anggaran Dasar dilarang memuat ketentuan tentang pemberian manfaat pribadi kepada pendiri atau pihak
lain dan memuat sekurang-kurangnya:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)

nama dan tempat kedudukan;

wilayah keanggotaan;
tujuan, kegiatan usaha, dan jenis Koperasi;
jangka waktu berdirinya Koperasi;
ketentuan mengenai modal Koperasi;
tata cara pengangkatan, pemberhentian, dan penggantian Pengawas dan Pengurus;
hak dan kewajiban Anggota, Pengawas, dan Pengurus;
ketentuan mengenai syarat keanggotaan;
ketentuan mengenai Rapat Anggota;
ketentuan mengenai penggunaan Selisih Hasil Usaha;
ketentuan mengenai perubahan Anggaran Dasar;
ketentuan mengenai pembubaran;
ketentuan mengenai sanksi; dan
ketentuan mengenai tanggungan Anggota.

Tujuan dan kegiatan Koperasi disusun berdasarkan kebutuhan ekonomi Anggota dan jenis Koperasi
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Perubahan Anggaran Dasar
Anggaran Dasar dapat diubah oleh Rapat Anggota apabila dihadiri oleh paling sedikit 2/3 (dua pertiga)
bagian dari jumlah Anggota Koperasi dan disetujui oleh paling sedikit 1/2 (satu perdua) bagian dari
jumlah Anggota yang hadir dan dilakukan dengan Akta Perubahan Anggaran Dasar dan dibuat dalam
bahasa Indonesia. Tetapi perubahan Anggaran Dasar tidak dapat dilakukan pada saat Koperasi dinyatakan
pailit berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan, kecuali atas persetujuan pengadilan.
Perubahan Anggaran Dasar harus mendapat persetujuan Menteri dan cukup diberitahukan kepada Menteri
dalam jangka waktu paling lambat 30 (tiga puluh) hari terhitung sejak Akta Perubahan Anggaran Dasar
dibuat. Perubahan tersebut meliputi :
a. nama;
b. tempat kedudukan;
c. wilayah keanggotaan;
d. tujuan;
e. kegiatan usaha; dan/atau
f. jangka waktu berdirinya Koperasi apabila Anggaran Dasar menetapkan jangka waktu tertentu
Modal Koperasi
Modal Koperasi terdiri dari Setoran Pokok dan Sertifikat Modal Koperasi sebagai modal awal.
Setoran Pokok

Setoran Pokok adalah sejumlah uang, yang wajib dibayar oleh seseorang atau badan hukum Koperasi
pada saat yang bersangkutan mengajukan permohonan keanggotaan pada suatu Koperasi. Setoran
Pokok dibayarkan oleh Anggota pada saat yang bersangkutan mengajukan permohonan sebagai
Anggota dan tidak dapat dikembalikan. Setiap Anggota Koperasi harus membeli Sertifikat Modal
Koperasi yang jumlah minimumnya ditetapkan dalam Anggaran Dasar. Pembelian Sertifikat Modal
Koperasi dalam jumlah minimum ini merupakan tanda bukti penyertaan modal Anggota di Koperasi
dan diberikan bukti penyetoran atas Sertifikat Modal Koperasi yang telah disetornya.
Setoran Modal
a)

Hibah
Hibah adalah pemberian uang dan/atau barang kepada Koperasi dengan sukarela tanpa imbalan
jasa,sebagai modal usaha.Hibah yang diberikan oleh pihak ketiga yang berasal dari sumber
modal asing, baik langsung maupun tidak langsung, dapat diterima oleh suatu Koperasi dan
dilaporkan kepada Menteri tetapi idak dapat dibagikan secara langsung atau tidak langsung
kepada Anggota, Pengurus, dan Pengawas

b) Modal Penyertaan
Modal Penyertaan adalah penyetoran modal pada Koperasi berupa uang dan/atau barang yang
dapatdinilai dengan uang yang disetorkan oleh perorangan dan/atau badan hukum untuk
menambah danmemperkuat permodalan Koperasi guna meningkatkan kegiatan usahanya.
Koperasi dapat menerima Modal Penyertaan dari:
Pemerintah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan/atau
masyarakat berdasarkan perjanjian penempatan Modal Penyertaan
Pemerintah dan/atau masyarakat wajib turut menanggung risiko dan bertanggung jawab terhadap
kerugian usaha yang dibiayai dengan Modal Penyertaan sebatas nilai Modal Penyertaan yang
ditanamkan dalam Koperasi
Pemerintah dan/atau masyarakat juga berhak mendapat bagian keuntungan yang diperoleh dari
usaha yang dibiayai dengan Modal Penyertaan.
Perjanjian penempatan Modal Penyertaan dari masyarakat sekurang-kurangnya memuat :
besarnya Modal Penyertaan;
risiko dan tanggung jawab terhadap kerugian usaha;
pengelolaan usaha; dan
hasil usaha
c)

modal pinjaman yang berasal dari:

1) Anggota;
2) Koperasi lainnya dan/atau Anggotanya;
3) bank dan lembaga keuangan lainnya;
4) penerbitan obligasi dan surat hutang lainnya; dan/atau
5) Pemerintah dan Pemerintah Daerah.

C. Kepengurusan Koperasi
Koperasi mempunyai perangkat organisasi Koperasi yang terdiri atas Rapat Anggota, Pengawas, dan
Pengurus.

a)

Rapat Anggota
Rapat Anggota merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam Koperasi dan berwenang untuk:
menetapkan kebijakan umum Koperasi;
mengubah Anggaran Dasar;
memilih, mengangkat, dan memberhentikan Pengawas dan Pengurus;
menetapkan rencana kerja, rencana anggaran pendapatan dan belanja Koperasi;
menetapkan batas maksimum Pinjaman yang dapat dilakukan oleh Pengurus untuk dan atas
nama Koperasi;
meminta keterangan dan mengesahkan pertanggungjawaban Pengawas dan Pengurus dalam
pelaksanaan tugas masing-masing;
menetapkan pembagian Selisih Hasil Usaha;
memutuskan penggabungan, peleburan, kepailitan, dan pembubaran Koperasi; dan
menetapkan keputusan lain dalam batas yang ditentukan oleh Undang-Undang No.17 tahun
2012
Rapat Anggota diselenggarakan oleh Pengurus dan dihadiri oleh Anggota, Pengawas, dan
Pengurus. Kuorumnya diatur dalam Anggaran Dasar. Undangan kepada Anggota untuk
menghadiri Rapat Anggota dikirim oleh Pengurus paling lambat 14 (empat belas) hari sebelum
Rapat Anggota diselenggarakan, melalui surat yang sekurang-kurangnya mencantumkan hari,
tanggal, waktu, tempat, dan acara Rapat Anggota, disertai pemberitahuan bahwa bahan yang
akan dibahas dalam Rapat Anggota tersedia di kantor Koperasi.
Rapat Anggota dianggap sah apabila diselenggarakan sesuai dengan persyaratan dan tata cara
Rapat Anggota yang ditetapkan dalam Anggaran Dasar.

b) Pengawas

Pengawas adalah perangkat organisasi Koperasi yang bertugas mengawasi dan memberikan
nasihatkepada Pengurus.Pengawas dipilih dari dan oleh Anggota pada Rapat Anggota dengan
syarat :
tidak pernah menjadi Pengawas atau Pengurus suatu Koperasi atau komisaris atau direksi suatu
perusahaan yang dinyatakan bersalah karena menyebabkan Koperasi atau perusahaan itu
dinyatakan pailit; dan
tidak pernah dihukum karena melakukan tindak pidana yang merugikan korporasi, keuangan
negara, dan/atau yang berkaitan dengan sektor keuangan, dalam waktu 5 (lima) tahun sebelum
pengangkatan.
Pengawas bertugas:
mengusulkan calon Pengurus;
memberi nasihat dan pengawasan kepada Pengurus;
melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan dan pengelolaan Koperasi yang
dilakukan oleh Pengurus; dan
melaporkan hasil pengawasan kepada Rapat Anggota.
Pengawas berwenang:
menetapkan penerimaan dan penolakan Anggota baru serta pemberhentian Anggota sesuai
dengan ketentuan dalam Anggaran Dasar;
meminta dan mendapatkan segala keterangan yang diperlukan dari Pengurus dan pihak lain
yang terkait;
mendapatkan laporan berkala tentang perkembangan usaha dan kinerja Koperasi dari
Pengurus;
memberikan persetujuan atau bantuan kepada Pengurus dalam melakukan perbuatan hukum
tertentu yang ditetapkan dalam Anggaran Dasar; dan
dapat memberhentikan Pengurus untuk sementara waktu dengan menyebutkan alasannya

c)

Pengurus

Pengurus adalah perangkat organisasi Koperasi yang bertanggung jawab penuh atas
kepengurusanKoperasi untuk kepentingan dan tujuan Koperasi, serta mewakili operasi baik di
dalam maupun di luarpengadilan sesuai dengan ketentuan Anggaran Dasar.
Pengurus dipilih dari orang perseorangan, baik Anggota maupun non-Anggota dan diangkat pada
Rapat Anggota atas usul Pengawas.
Syarat orang perseorangan untuk menjadi Pengurus :
mampu melaksanakan perbuatan hukum;
memiliki kemampuan mengelola usaha Koperasi;
tidak pernah menjadi Pengawas atau Pengurus suatu Koperasi atau komisaris atau direksi
suatu perusahaan yang dinyatakan bersalah karena menyebabkan Koperasi atau perusahaan itu
dinyatakan pailit; dan
tidak pernah dihukum karena melakukan tindak pidana yang merugikan korporasi, keuangan
negara, dan/atau yang berkaitan dengan sektor keuangan, dalam waktu 5 (lima) tahun sebelum
pengangkatan
Pengurus berwenang mewakili Koperasi di dalam maupun di luar pengadilan dan bertugas
untuk:
mengelola Koperasi berdasarkan Anggaran Dasar;
mendorong dan memajukan usaha Anggota;
menyusun rancangan rencana kerja serta rencana anggaran pendapatan dan belanja Koperasi
untuk diajukan kepada Rapat Anggota;
menyusun laporan keuangan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas untuk diajukan
kepada Rapat Anggota;
menyusun rencana pendidikan, pelatihan, dan komunikasi Koperasi untuk diajukan kepada
Rapat Anggota;
menyelenggarakan pembukuan keuangan dan inventaris secara tertib;
menyelenggarakan pembinaan karyawan secara efektif dan efisien;
memelihara Buku Daftar Anggota, Buku Daftar Pengawas, Buku Daftar Pengurus, Buku
Daftar Pemegang Sertifikat Modal Koperasi, dan risalah Rapat Anggota; dan
melakukan upaya lain bagi kepentingan, kemanfaatan, dan kemajuan Koperasi sesuai dengan
tanggung jawabnya dan keputusan Rapat Anggota.
Jenis, Tingkatan dan Usaha Koperasi
Jenis Koperasi didasarkan pada kesamaan kegiatan usaha dan/atau kepentingan ekonomi Anggota, terdiri
dari:
a)

Koperasi konsumen;
Koperasi konsumen menyelenggarakan kegiatan usaha pelayanan di bidang penyediaan barang
kebutuhan Anggota dan non-Anggota
b) Koperasi produsen;

c)

Koperasi produsen menyelenggarakan kegiatan usaha pelayanan di bidang pengadaan sarana

produksi dan pemasaran produksi yang dihasilkan Anggota kepada Anggota dan non-Anggota
Koperasi jasa;

Koperasi jasa menyelenggarakan kegiatan usaha pelayanan jasa non-simpan pinjam yang
diperlukan oleh Anggota dan non-Anggota
d) Koperasi Simpan Pinjam.
Koperasi Simpan Pinjam menjalankan usaha simpan pinjam sebagai satu-satunya usaha yang
melayani Anggota.
Untuk meningkatkan usaha Anggota dan menyatukan potensi usaha, Koperasi dapat membentuk dan/atau
menjadi Anggota Koperasi Sekunder, yang tingkatan dan penggunaan nama pada Koperasi Sekunder
diatur oleh Koperasi yang bersangkutan

Koperasi menjalankan kegiatan usaha yang berkaitan langsung dan sesuai dengan jenis Koperasi
yangdicantumkan dalam Anggaran Dasar. Koperasi dapat melakukan kemitraan dengan pelaku usaha lain
dalam menjalankan usahanya. Koperasi dapat menjalankan usaha atas dasar prinsip ekonomi syariah.
Koperasi Simpan Pinjam
Koperasi Simpan Pinjam adalah Koperasi yang menjalankan usaha simpan pinjam sebagai satu-satunya
usaha dan harus memperoleh izin usaha simpan pinjam dan harus memenuhi persyaratan dari Menteri.
Kegiatan Koperasi Simpan Pinjam meliputi :
a. menghimpun dana dari Anggota;
b. memberikan Pinjaman kepada Anggota; dan
c. menempatkan dana pada Koperasi Simpan Pinjam sekundernya
Untuk meningkatkan pelayanan kepada Anggota, Koperasi Simpan Pinjam dapat membuka jaringan
pelayanan simpan pinjam, yang dapat terdiri atas:
a. Kantor Cabang;
b. Kantor Cabang Pembantu; dan
c. Kantor Kas
Untuk meningkatkan usaha Anggota dan menyatukan potensi usaha serta mengembangkan kerjasama
antar-Koperasi Simpan Pinjam, Koperasi Simpan Pinjam dapat mendirikan atau menjadi Anggota
Koperasi Simpan Pinjam Sekunder dengan kegiatan :
a. simpan pinjam antar-Koperasi Simpan Pinjam yang menjadi anggotanya;
b. manajemen risiko;
c. konsultasi manajemen usaha simpan pinjam;
d. pendidikan dan pelatihan di bidang usaha simpan pinjam;
e. standardisasi sistem akuntansi dan pemeriksaan untuk anggotanya;
f. pengadaan sarana usaha untuk anggotanya; dan/atau
g. pemberian bimbingan dan konsultasi
Koperasi Simpan Pinjam Sekunder dilarang memberikan Pinjaman kepada Anggota perseorangan.
Keajiban Koperasi Simpan Pinjam :
(1) Koperasi Simpan Pinjam wajib menerapkan prinsip kehati-hatian.
(2) Dalam memberikan Pinjaman, Koperasi Simpan Pinjam wajib mempunyai keyakinan atas
kemampuan dan kesanggupan peminjam untuk melunasi Pinjaman sesuai dengan perjanjian.
(3) Dalam memberikan Pinjaman, Koperasi Simpan Pinjam wajib menempuh cara yang tidak merugikan
Koperasi Simpan Pinjam dan kepentingan penyimpan.
(4) Koperasi Simpan Pinjam wajib menyediakan informasi mengenai kemungkinan timbulnya risiko
kerugian terhadap penyimpan.
(5) Koperasi Simpan Pinjam dilarang melakukan investasi usaha pada sektor riil.
(6) Koperasi Simpan Pinjam yang menghimpun dana dari Anggota harus menyalurkan kembali dalam
bentuk Pinjaman kepada Anggota
D. Berakhirnya Koperasi sebagai Badan Hukum
Pembubaran Koperasi dapat dilakukan berdasarkan :
1.
2.
3.

keputusan Rapat Anggota;

jangka waktu berdirinya telah berakhir; dan/atau
Keputusan Menteri.

Usul pembubaran Koperasi diajukan kepada Rapat Anggota oleh Pengawas atau Anggota yang
mewakilipaling sedikit 1/5 (satu perlima) jumlah Anggota. Keputusan pembubaran Koperasi ditetapkan
oleh Rapat Anggota dan Keputusan pembubaran dinyatakan sah apabila diambil berdasarkan ketentuan.

Koperasi dinyatakan bubar pada saat ditetapkan dalam keputusan Rapat Anggota dan harus diberitahukan
secara tertulis oleh kuasa Rapat Anggota kepada Menteri dan semua Kreditor, kemudian dicatat dalam
Daftar Umum Koperasi.
Dalam hal terjadi pembubaran Koperasi tetapi Koperasi tidak mampu melaksanakan kewajiban yang
harus dibayar, Anggota hanya menanggung sebatas Setoran Pokok, Sertifikat Modal Koperasi, dan/atau
Modal Penyertaan yang dimiliki.
Menteri dapat membubarkan Koperasi apabila:
1.
2.

Koperasi dinyatakan pailit berdasarkan putusan Pengadilan yang telah mempunyai kekuatan
hukum tetap; dan/atau
Koperasi tidak dapat menjalankan kegiatan organisasi dan usahanya selama 2 (dua) tahun
berturut-turut

Penyelesaian
Untuk penyelesaian terhadap pembubaran Koperasi harus dibentuk Tim Penyelesai yang ditunjuk oleh
Menteri untuk penyelesaian terhadap pembubaran berdasarkan Rapat Anggota dan berakhirjangka waktu
berdirinya ditunjuk oleh kuasa Rapat Anggota.
Selama dalam proses Penyelesaian terhadap pembubaran, Koperasi tersebut tetap ada dengan status
Koperasi dalam Penyelesaian dan tidak diperbolehkan melakukanperbuatan hukum, kecuali untuk
memperlancar proses Penyelesaian.
Tim Penyelesai mempunyai tugas dan fungsi:
a. melakukan pencatatan dan penyusunan informasi tentang kekayaan dan kewajiban Koperasi;
b. memanggil Pengawas, Pengurus, karyawan, Anggota, dan pihak lain yang diperlukan, baik sendirisendirimaupun bersama-sama;
c. menyelesaikan hak dan kewajiban keuangan terhadap pihak ketiga;
d. membagikan sisa hasil penyelesaian kepada Anggota;
e. melaksanakan tindakan lain yang perlu dilakukan dalam penyelesaian kekayaan;
f. membuat berita acara penyelesaian dan laporan kepada Menteri; dan/atau
g. mengajukan permohonan untuk diumumkan dalam Berita Negara Republik Indonesia.
Penghapusan Status Badan Hukum
Status badan hukum Koperasi hapus sejak tanggal pengumuman pembubaran Koperasi dalam Berita
Negara Republik Indonesia.

YAYASAN

Pendirian Yayasan di Indonesia hingga sebelum diterbitkan undang-undang

tersebut hanya berdasarkan atas kebiasaan dalam masyarakat dan yurisprudensi
Mahkamah Agung, karena belum adanya peraturan perundang-undangan yang
mengatur. Fakta menunjukan kecenderungan masyarakat mendirikan Yayasan dengan
maksud untuk berlindung di balik status badan hukum Yayasan, adakalanya juga
bertujuan untuk memperkaya diri para Pendiri dan Pengurus.
Sejalan dengan kecenderungan tersebut timbul berbagai masalah, baik masalah yang
berkaitan dengan kegiatan Yayasan yang tidak sesuai dengan maksud dan tujuan yang
tercantum dalam Anggaran Dasar, sengketa dengan Pengurus dengan Pendiri atau pihak
lain, maupun adanya dugaan bahwa Yayasan digunakan untuk menampung kekayaan
yang berasal dari para pendiri atau pihak lain yang diperoleh dengan cara melawan
hukum.
A. Pengertian dan Unsur-Unsur Yayasan
Pengertian Yayasan menurut Pasal 1 Undang-Undang No. 28 Tahun 2004 adalah
badan hukum yang terdiri atas kekayaan yang dipisahkan dan diperuntukan untuk
mencapai tujuan tertentu dibidang sosial, keagamaan, dan kemanusiaan, yang tidak
mempunyai anggota.
1.) Badan Hukum
Pengertian pokok badan hukum adalah: Segala sesuatu yang berdasarkan
tuntutan kebutuhan masyarakat yang demikian itu oleh hukum diakui sebagai
pendukung hak dan kewajiban. Beberapa unsur penting yang terdapat dalam
badan hukum:
a.) Perkumpulan orang (organisasi)
b.) Dapat melakukan perbuatan hukum (rechtshandeling) dalam
hubunganhubungan hukum (rechtsbetrekking)
c.) Mempunyai harta kekayaan sendiri
d.) Mempunyai pengurus
e.) Mempunyai hak dan kewajiban
f.) Dapat menggugat dan digugat didepan Pengadilan
2.) Harta Kekayaan yang Dipisahkan
Menurut Pasal 26 ayat (1), Kekayaan Yayasan berasal dari sejumlah kekayaan
yang dipisahkan dalam bentuk uang atau barang. Pada ayat (2), selain itu
kekayaan Yayasan dapat diperoleh dari:
a.) Sumbangan atau bantuan yang tidak mengikat
b.) Wakaf
c.) Hibah
d.) Hibah Wasiat
e.) Perolehan lain yang tidak bertentangan dengan Anggaran Dasar dan/atau
peraturan perundang- undangan
f.) Bantuan dari Negara (Pasal 27)
Selain itu, menurut Pasal 5 ayat (1), Kekayaan Yayasan baik berupa uang,
barang, maupun kekyaan lain yang diperoleh Yayasan dilarang dialihkan atau
dibagikan secara langsung atau tidak langsung, baik dalam bentuk gaji, upah,
maupun honoharium, atau bentuk lain yang dapat dinilai dengan uang kepada
Pembina, Pengurus, dan Pengawas.

Ada pengecualian dalam Pasal 5 ayat (2), dimana dapat ditentukan dalam
Anggaran Dasar bahwa Pengurus menerima gaji, upah, maupun honoharium
dalam hal:
a.) Bukan pendiri Yayasan dan tidak terafiliasi dengan Pendiri, Pembina, dan
Pengawas
b.) Melaksanakan kepengurusan secara langsung dan penuh
3.) Memiliki tujuan social, agama dan kemanusiaan
Kegiatan Yayasan hanya bertujuan untuk kegiatan-kegiatan yang bersifat
Nirlaba/Non Profit (Tidak menumpuk keuntungan) dibidang sosial, keagamaan,
dan kemanusiaan.
4.) Tidak mempunyai anggota
Yayasan pada dasarnya tidak memiliki anggota, dalam hal ini struktur organisasi
Yayasan hanya dalam bentuk:
a.) Pembina
b.) Pengurus
c.) Pengawas
B. Syarat Pendirian Yayasan
Menurut Pasal 3 ayat (1), Yayasan dapat melakukan kegiatan usaha untuk
menunjang pencapaian maksud dan tujuannya dengan cara mendirikan badan usaha
dan/atau ikut serta dalam suatu badan usaha. Ketentuan dari Pasal 3 ayat (1) tersebut
dimaksudkan untuk menegaskan bahwa Yayasan tidak digunakan sebagai wadah
usaha dan Yayasan tidak dapat melakukan kegiatan usaha secara langsung tetapi
harus melalui badan usaha yang didirikannya atau melalui badan usaha lain dimana
Yayasan menyertakan kekayaannya.
Dalam pendirian Yayasan, Pasal 7 ayat (1) mengatur bahwa Yayasan hanya dapat
didirikan jika kegiatannya sesuai dengan maksud dan tujuan Yayasan. Dalam Pasal 7
ayat (2), Yayasan dapat melakukan penyertaan dalam berbagai bentuk usaha yang
bersifat prospektif dengan ketentuan seluruh penyertaan tersebut paling banyak 25%
dari seluruh nilai kekayaan. Selanjutnya dalam Pasal 7 ayat (3), Anggota Pembina,
Pengurus, dan Pengawas dilarang merangkap sebagai anggota direksi atau pengurus
dan anggota dewan komisaris atau pengawas dari badan usaha sebagai mana
dimaksud Pasal 7 ayat (2).
Dalam Pasal 8, kegiatan usaha dari badan usaha sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 7 ayat (1) harus sesuai dengan maksud dan tujuan Yayasan serta tidak
bertentangan dengan ketertiban umum, kesusilaan, dan/atau peraturan perundangundangan yang berlaku. Artinya, kegiatan usaha tersebut tidak bertentangan dengan
ketertiban umum, kesusilaan, dan/atau peraturan perundang-undangan dengan
cakupan dalam bidang: HAM, Kesenian, Olah Raga, Perlindungan Konsumen,
Pendidikan, Lingkungan Hidup, Kesehatan, dan Ilmu Pengetahuan.
Pendirian Yayasan
Pendirian yayasan menurut Pasal 9 ayat (1) harus didirikan oleh satu orang atau
lebih dengan memisahkan sebagian harta kekayaan pendirinya sebagai kekayaan
awal. Hal tersebut menunjukan bahwa pendiri bukanlah pemilik Yayasan karena
sudah sejak semula telah memisahkan harta kekayaannya menjadi milik Yayasan.
Dari penjelasan tersebut yang dimaksud orang adalah orang perseorangan atau

badan hukum. Selanjutnya dalam pasal 9 ayat (2), pendirian Yayasan harus dibuat
dengan akta notaris dan dibuat dalam bahasa Indonesia. Menurut pasal 9 ayat (3)
Yayasan juga dapat didirikan berdasarkan surat wasiat. Diatur dalam Pasal 10 ayat
(2), dalam hal pendirian Yayasan berdasarkan surat wasiat, penerima wasiat
bertindak mewakili pemberi wasiat. Artinya, apabila terdapat surat wasiat yang
berisi pesan untuk mendirikan Yayasan, maka hal tersebut dianggap sebagai
kewajiban yang ditujukan kepada mereka yang ditunjuk dalam surat wasiat selaku
penerima wasiat untuk melaksanakan wasiat.
Selanjutnya dalam Pasal 10 ayat (3), dalam hal surat wasiat sebagaimana di
maksud dalam ayat (2) tidak dilaksanakan, maka atas permintaan pihak yang
berkepentingan, Pengadilan dapat memerintahkan penerima wasiat/ahli waris yang
bersangkutan untuk melaksanakan wasiat tersebut.
Yayasan memperoleh status badan hukum setelah akta pendirian Yayasan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (2) memperoleh pengesahan dari
Menteri. Pada pasal 13A, perbuatan hukum yang dilakukan oleh Pengurus atas nama
Yayasan sebelum Yayasan memperoleh status badan hukum menjadi tanggung
jawab Pengurus secara tanggung renteng.
Dalam pemakaian nama, Pasal 15 ayat (1) mengatur bahwa yayasan tidak boleh
memakai nama yang:
a.) Telah dipakai secara sah oleh Yayasan lain
b.) Bertentangan dengan ketertiban umum dan/atau kesusilaan
Nama Yayasan juga harus didahului dengan kata Yayasan menurut pasal 15 ayat
(2). Selanjutnya dalam ayat (3), hal kekayaan Yayasan berasal dari wakaf, kata
wakaf dapat ditambahkan setelah kata Yayasan.
C. Kepengurusan
Dalam kepengurusannya, sebagaimana diatur dalam pasal 2 yayasan memiliki
perangkat organisasi yang terdiri dari:
1.) Pembina
2.) Pengurus
3.) Pengawas
Menurut Pasal 32, pengurus Yayasan diangkat oleh Pembina berdasarkan keputusan
rapat Pembina untuk jangka waktu 5 tahun dan dapat diangkat kembali. Selanjutnya
dalam Pasal 32 ayat (3), susunan pengurus sekurang-kurangnya terdiri atas:
a.) Seorang Ketua
b.) Seorang Sekretaris
c.) Seorang Bendahara
Dalam Pasal 35 ayat (1), pengurus Yayasan bertanggung jawab penuh atas
kepengurusan Yayasan untuk kepentingan dan tujuan Yayasan serta berhak mewakili
Yayasan baik didalam maupun diluar Pengadilan.
Pengawas
Dalam Undang-Undang tentang Yayasan, yang dimaksud dengan Pengawas ialah
organ Yayasan yang bertugas melakukan pengawasan serta memberi nasehat kepada
pengurus dalam menjalankan kegiatan Yayasan. Hal tersebut diatur dalam Pasal 40
ayat (1) Undang-Undang tentang Yayasan. Selanjutnya dalam ayat (3), yang dapat
diangkat menjadi Pengawas adalah orang perseorangan yang mampu melakukan

perbuatan hukum. Namun dalam ayat (4) Pengawas tidak boleh merangkap sebagai
Pembina atau Pengurus.
D. Berakhirnya Sebagai Badan Hukum
Berakhirnya Yayasan sebagai Badan Hukum diatur dalam pasal 62 sampai dengan
pasal 68 undang-undang No. 24 tahun 2008. Dalam pasal 62 dijelaskan alasanalasan terjadinya pembubaran yaitu:
1.) Jangka waktu berakhir
2.) Tujuan Yayasan telah tercapai / tidak tercapai
3.) Putusan pengadilan:
a. Melanggar ketertiban umum
b. Tidak mampu membayar utang
c. Harta kekayaan tidak cukup untuk melunasi utang
Dalam proses pembubaran, sama seperti PT terdapat campur tangan Likuidator
sebagai pihak untuk membereskan kekayaan Yayasan. Hal tersebut diatur dalam
pasal 63. Dalam proses pemberesan, pembina dapat:
1.) Pembina menunjuk Likuidator (Ps. 62, a&b)
2.) Pengurus selaku Likuidator
Selama proses likuidasi, untuk semua surat keluar, dicantumkan frase dalam
likuidasi di belakang nama Yayasan.
Dalam pasal 68, kekayaan sisa hasil likuidasi diserahkan pada Yayasan lain yang
mempunyai kesamaan kegiatan. Jika tidak, maka kekayaan sisa hasil likuidasi
tersebut diserahkan kepada Negara dan penggunaannya dilakukan sesuai dengan
kegiatan Yayasan yang bubar.