PENGELOLAAN LINGKUNGAN

Pengelolaan lingkungan hidup adalah upaya terpadu untuk melestarikan fungsi

lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan, pemanfaatan, pengembangan,
pemeliharaan, pemulihan, pengawasan, dan pengendalian lingkungan hidup (Mitra Info, 2000).
Pengelolaan lingkungan hidup diselenggarakan dengan asas tanggung jawab negara, asas
keberlanjutan, dan asas manfaat bertujuan untuk mewujudkan pembangunan berkelanjutan yang
berwawasan lingkungan hidup dalam rangka pembangunan manusia Indonesia seutuhnya dan
pembangunan masyarakat Indonesia seutuhnya yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang
Maha Esa. Pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan hidup adalah upaya sadar
dan terencana, yang memadukan lingkungan hidup, termasuk sumberdaya, ke dalam proses
pembangunan untuk menjamin kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa kini dan generasi
masa depan.
Sasaran pengelolaan lingkungan hidup adalah :

Tercapainya keselarasan, keserasian, dan keseimbgangan antara manusia dan lingkungan

hidup;

Terwujudnya manusia Indonesia sebagai insan lingkungan hidup yang memiliki sikap dan
tindak melindungi dan membina lingkungan hidup;

Terjaminnya kepentingangenerasi masa kini dan generasi masa depan;

Tercapainya kelestarian fungsi lingkungan hidup;

Terkendalinya pemanfaatan sumberdaya secara bijaksana;

Terlindungnya NKRI terhadap dampak usaha dan/atau kegiatan di luar wilayah negara
yang menyebabkan perusakan lingkungan hidup.
Kemandirian dan keberdayaan masyarakat merupakan prasyarat untuk menumbuhkan

kemampuan masyarakat sebagai pelaku dalam pengelolaan lingkungan hidup bersama dengan
pemerintah dan pelaku pembangunan yang lain. Meningkatnya kemampuan dan kepeloporan

masyarakat akan meningkatkan efektifitas peran masyarakat dalam pengelolaan lingkungan

hidup.
Pelestarian fungsi lingkungan hidup adalah rangkaian upaya untuk memelihara
kelangsungan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup. Kemampuan lingkungan hidup
untuk mendukung perikehidupan manusia dan makluk lainnya, disebut daya dukung lingkungan
hidup. Sedangkan, daya tamping lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup untuk
menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau dimasukkan ke dalamnya.
Pengelolaan lingkungan hidup diselenggarakan dengan asas tanggung jawab negara, asas
berkelanjutan, dan asas manfaat untuk mewujudkan pembangunan berkelanjutan yang
berwawasan lingkungan hidup dalam rangka pembangunan manusia Indonesia seluruhnya yang
beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa. Upaya sadar dan terencana, yang
memadukan lingkungan hidup, termasuk sumberdaya ke dalam proses pembangunan untuk
menjamin kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa kini dan generasi masa
depan, disebut pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan hidup.
Sasaran pengelolaan lingkungan hidup sebagai berikut. Pertama, tercapainya keselarasan,
keserasian, dan keseimbangan antara manusia dan lingkungan hidup. Kedua, terwujudnya
manusia Indonesia sebagai insan lingkungan hidup yang memiliki sikap dan tindak melindungi
dan membina lingkungan hidup. Ketiga, terjaminnya kepentingan generasi masa kini dan
generasi masa depan. Keempat, tercapainya kelestarian fungsi lingkungan hidup. Kelima,
terkendalinya pemanfaatan sumberdaya secara bijaksana. Keenam, terlndungnya NKRI terhadap
dampak usahadan/atau kegiatan di luar wilayah negara yang menyebabkan pencemaran dan/atau
perusakan lingkungan hidup
Pencemaran lingkungan hidup adalah masuknya atau dimasukkannya makhluk hidup, zat,
energi, dan/atau komponen lain ke dalam lingkungan hidup oleh kegiatan manusia sehingga
kualitasnya turun sampai ke tingkat tertentu yang menyebabkan lingkungan hidup tidak dapat
berfungsi sesuai dengan peruntukannya. Tindakan yang menimbulkan perubahan langsung atau
tidak langsung terhadap sifat fisik dan/atau hayatinya yang mengakibatkan lingkungan hidup
tidak berfungsi lagi dalam menunjang pembangunan berkelanjutan, disebut perusakan
lingkungan hidup.
Setiap orang mempunyai hak yang sama atas lingkungan hidup yang baik dan sehat, hak
atas informasi lingkungan hidup yang berkaitan dengan peran dalam pengelolaan lingkungan

hidup. Setiap orang mempunyai hak untuk berperan dalam rangka pengelolaan lingkungan
hidup. Selain mempunyai hak, setiap orang berkewajiban memelihara kelestarian fungsi
lingkungan hidup serta mencegah dan menanggulangi pencemaran dan perusakan lingkungan
hidup. Orang yang melakukan usaha dan/atau kegiatan berkewajban memberikan informasi yang
besar dan akurat mengenai pengelolaan lingkungan hidup.
Masyarakat mempunyai kesempatan yanmg sama dan seluas-luasnya untuk berperan
dalam pengelolaan lingkungan hidup. Pelaksanaanya dilakukan dengan cara sebagai berikut.
Pertama, meningkatkan kemandirian, keberdayaan masyarakat, dan kemitraan, Kemampuan dan
keberdayaan masyarakat merupakan prasyarat untuk menumbuhkan kemampuan masyarakat
sebagai pelaku dalam pengelolaan lingkungan hidup bersama dengan pemerintah dan pelaku
pembangunan

lainnya.

Kedua,

menumbuhkembangkan

kemampuan

dan

kepeloporan

masyarakat.
Meningkatnya kemampuan dan kepeloporan masyarakat akan meningkatkan efektifitas
peran

masyarakat

ketanggapsegeraan

dalam

pengelolaan

masyarakat

untuk

lingkungan

melakukan

hidup.

Ketiga,

menumbuhkan

sosial.

Meningkatnya

pengawasan

ketanggapsegeraan masyarakat akan semakin menurunkan kemungkinan terjadinya dampak

negatif. Keempat, memberikan saran dan pendapat. Kelima, menyampaikan informasi dan/atau
menyampaikan laporan. Dengan meningkatnya ketanggapsegeraan akan meningkatkan
kecepatan pemberian informasi tentang suatu masalah lingkungan hidup sehingga dapat segera
ditindaklanjuti.
Sumberdaya alam dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesarbesarnya bagi
kemakmuran rakyat, serta pengaturannya ditentukan oleh Pemerintah. Untuk pelaksanaannya
Pemerintah:
(a)

mengatur dan mengembangkan kebijaksanaan dalam rangka pengelolaan lingkungan

hidup,
(b)

mengatur penyediaan, peruntukkan, penggunaan, pengelolaan lingkungan hidup, dan

pemanfaatan kembali sumberdaya alam, termasuk sumberdaya genetika,

(c)

mengatur perbuatan hukum dan hubungan hukum antara orang dan/atau subyek hukum

lainnya serta perbuatan hukum terhadap sumberdaya alam dan sumberdaya buatan, termasuk
sumberdaya genetik,
(d)

mengendalikan kegiatan yang mempunyai dampak sosial,

(e)

mengembangkan pendaan bagi upaya pelestarian fungsi lingkungan hidup.

Pemerintah menetapkan kebijaksanaan nasional tentang pengelolaan lingkungan hidup

dan penataan ruang dengan tetap memperhatikan nilai-nilai agama, adat istiadat, dan nilai-nilai
yang hidup dalam masyarakat. Penataan ruang adalah proses perencanaan tata ruang,
pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang (Kantor Menteri Negara Lingkungan
Hidup (1993). Pengelolaan lingkungan hidup, dilaksanakan secara terpadu, meliput sektoral,
ekosistem, dan bidang ilmu. Dalam operasionalnya terpadu dengan penataan ruang, perlindungan
sumberdaya alam nonhayati, perlindungan sumberdaya buatan, konservasi sumberdaya alam
hayati dan ekosistemnya, cagar budaya, keanekaragaman hayati dan perubahan iklim.
Dalam rangka pengelolaan lingkungan hidup Pemerintah berkewajiban mewujudkan,
menumbuhkan, mengembangkan dan meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab:

(c)

(a)

para pengambil keputusan pengelolaan lingkungan hidup,

(b)

masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup,

kemitraan antara masyarakat, dunia usaha dan Pemerintah dalam upaya pelestarian daya dukung
dan daya tamping lingkungan hidup,

(d)

kebijakan pengelolaan lingkungan hidup yang menjamin terpeliharanya daya dukung dan daya
tampung lingkungan hidup,

(e)

mengembangkan dan menerapkan perangkat yang bersifat preventif, dan proaktif dalam upaya
pencegahan penurunan daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup,

(h)
(i)

(f)

memanfaatkan dan mengembangkan teknologi yang ramah lingkungan,

(g)

menyelenggarakan penelitian dan pengembangan di bidang lingkungan hidup,

menyediakan informasi lingkungan hidup dan menyebarluaskan kepada masyarakat, dan

memberikan penghargaan kepada orang lain atau lembaga yang berjasa di bidang lingkungan
hidup.
Untuk menjamin pelestarian fungsi lingkungan hidup, setiap usaha dan/atau kegiatan
tidak boleh melanggar baku mutu dan kriteria baku kerusakan lingkungan hidup. Ukuran batas
atau kadar makhluk hidup, zat, energi, atau komponen yang ada atau harus ada dan/atau unsur
pencemar yang ditenggang keberadaannya dalam suatu sumberdaya tertentu sebagai unsur
lingkungan hidup, dinamakan baku mutu lingkungan hidup. Sedangkan kriteria baku kerusakan

lingkungan hidup adalahukuran batas perubahan sifat fisik dan/atau hayati lingkungan hidup
yang dapat ditenggang.
Setiap rencana usaha dan/atau kegiatan yang kemungkinan dapat menimbulkan dampak
besar dan penting terhadap lingkungan hidup, wajib memiliki analisis mengenai dampak
lingkungan hidup (Amdal). Menurut Peraturan Pemerintah RI Nomor 27 Tahun 1999 tentang
Amdal, yang dimaksud Amdal adalah kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha
dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses
pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan.
Perubahan lingkungan hidup yang sangat mendasar yang diakibatkan oleh suatu usaha
dan/atau kegiatan, disebut dampak besar dan penting. Jenis Usaha dan/atau Kegiatan yang wajib
dilengkapi dengan dokumen Amdal saat ini diatur dengan Keputusan Menteri Negara
Lingkungan Hidup Nomor 3 Tahun 2000 tanggal 21 Februari 2000.

MANFAAT DAN RESIKO LINGKUNGAN DALAM PEMBANGUNAN

Pembangunan tidak saja menghasilkan manfaat, melaikan juga membawa resiko. Kita
dapat melihatnya disekitar kita. Sungai kita bendung. Dengan bendungan itu kita dapatkan
manfaatkan listrik, bertambahnya air pengairan dan terkendalinya banjir. Resikonya ialah
tergenangya kampung dan sawah, tergusurnya penduduk, dan kepunahan jenis tumbuhan dan
hewan. Kayu dalam hutan kita tebang. Sebaliknya kita menghadapi risiko kepunahan hewan dan
tumbuhan, bertambahnya erosi, rusaknya tata-air dan terjadinya padang alang-alang

KESIMPULAN
Pembangunan bertujuan untuk menaikkan tingkat hidup dan kesejahteraan rakyat. Dapat
pula dikatakan pembangunan bertujuan untuk menaikkan mutu hidup rakyat. Karena mutu hidup
dapat diartikan sebagai derajat dipenuhinya kebutuhan dasar, pembangunan dapat diartikan
sebagai usaha untuk memenuhi kebutuhan dasar rakyat dengan lebih baik. Pembangunan tidak
saja menghasilkan manfaat, melaikan juga membawa resiko. Resikonya ialah tergenangya

kampung dan sawah, tergusurnya penduduk, dan kepunahan jenis tumbuhan dan hewan. Kayu
dalam hutan kita tebang.

DAFTAR PUSTAKA
Soemarwoto, Otto. (1997). Ekologi Lingkungan hidup dan Pembangunan. Jakarta : Djambatan

Kontak

Tim R

Dow

ian Lebih Detil

Topik Bulletin

Tokoh
Wilayah
Utama
a
mbangan Profesi
a Kerja BKTRN

Arsip Bulletin

Kembali ke halaman sebelumnya

Download dokumen

EDISI JULI - AGUSTUS 2008

Kategori Topik Utama

Menambang Tanpa Merusak Lingkungan
Ir. Adang P. Kusuma,M.Sc (Badan Geologi )
MENAMBANG TANPA MERUSAK LINGKUNGAN
Oleh : Adang P. Kusuma
(Badan Geologi, Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral)

Cetak dokum

i - Februari 2012
mber - Oktober 2011
Agustus 2011
Juni 2011
- April 2011
-februari 2011
mber - Oktober 2010
Agustus 2010
Juni 2010
- April 2010
i - Februari 2010
mber - Oktober 2009
mber - Desember 2009
Agustus 2009
uni 2009
- April 2009
mber - Desember 2008
mber - Oktober 2008
i - Februari 2009
Agustus 2008
Juni 2008
- April 2008
i - Februari 2008

Bulletin

SARI
Indonesia memiliki deposit berbagai jenis bahan tambang yang cukup melimpah yang harus dapat dimanfaatk
secara optimal untuk kepentingan perekonomian nasional ataupun daerah. Kegiatan penambangan ser
dikonotasikan sebagai salah satu kegiatan yang merusak lingkungan. Selain itu, kegiatan penambangan ju
sering menimbulkan konflik diakibatkan tumpang tindih kepentingan penggunaan lahan. Hal itu dapat terj
apabila kegiatan penambangan tidak dikelola dengan baik dan benar. Setiap kegiatan penambangan pasti ak
menimbulkan dampak lingkungan, baik bersifat positif maupun bersifat negatif. Dampak yangt bersifat pos
perlu dikembangkan, sedangkan dampak yang bersifat negatif harus dihilangkan atau ditekan sekecil mungk
Untuk mengurangi dampak negatif tersebut, maka kegiatan penambangan harus dikelola dengan baik sejak aw
hingga akhir kegiatan. Kegiatan penambangan yang tidak berwawasan atau tidak mempertimbang
keseimbangan dan daya dukung lingkungan, serta tidak dikelola dengan baik dapat menimbulkan dampak neg
terhadap lingkungan, sehingga seharusnya kegiatan penambangan akan memperoleh manfaat malah a
merugikan. Namun demikian, kegiatan penambangan yang memperhatikan masalah lingkungan serta dikel
dengan baik, maka tidak mustahil bahwa lahan bekas penambangan yang direklamasi dengan benar ak
menjadikan lahan tersebut lebih bermanfaat dibanding sebelum adanya kegiatan penambangan.

1. PENDAHULUAN
Bahan tambang merupakan salah satu sumber daya alam yang dikuasai oleh negara dan harus dapat dimanfaat
secara optimal untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat (amanat UUD 1945 Pasal 33 ayat 3). Oleh karena
sektor pertambangan merupakan salah satu sektor yang memegang peranan penting dalam menunj
pembangunan nasional. Indonesia mempunyai potensi berbagai jenis bahan tambang, baik logam, non log
batuan bahan konstruksi dan industri, batu bara, panas bumi maupun minyak dan gas bumi yang cukup melimp
Pendayagunaan secara bijak segala jenis bahan tambang tersebut dapat meningkatkan pendapatan
Edisi Cetak perekonomian nasional ataupun daerah.
Setiap kegiatan penambangan hampir dipastikan akan menimbulkan dampak terhadap lingkungan, baik bers
positif maupun bersifat negatif. Dampak positif kegiatan penambangan antara lain meningkatkan kesempatan ke
meningkatkan roda perekonomian sektor dan sub sektor lain di sekitarnya, dan menambah penghasilan neg
maupun daerah dalam bentuk pajak, retribusi ataupun royalti. Namun demikian, kegiatan penambangan yang ti
berwawasan atau tidak mempertimbangkan keseimbangan dan daya dukung lingkungan serta tidak dikelola den
baik dapat menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan. Dampak negatif tersebut antara lain terjadi
gerakan tanah yang dapat menelan korban baik harta benda maupun nyawa, hilangnya daerah resapan air di dae
perbukitan, rusaknya bentang alam, pelumpuran ke dalam sungai yang dampaknya bisa sampai ke h
meningkatkan intensitas erosi di daerah perbukitan, jalan-jalan yang dilalui kendaraan pengangkut bahan tamb
menjadi rusak, mengganggu kondisi air tanah, dan terjadinya kubangan-kubangan besar yang terisi air, teruta
bila penggalian di daerah pedataran, serta mempengaruhi kehidupan sosial penduduk di sekitar lok
penambangan. Oleh karena itu, untuk menghindari berbagai dampak negatif tersebut, maka pengelol
download pertambangan yang berwawasan lingkungan mutlak harus dilakukan.
Makalah ini akan membahas secara umum tentang pengelolaan pertambangan yang berwawasan lingkun
dengan harapan agar kegiatan pertambangan dapat menghasilkan manfaat yang optimal.

2. PENGELOLAAN PERTAMBANGAN
Kegiatan pertambangan dapat diartikan sebagai suatu tahapan kegiatan yang diawali dengan penyelidikan umu
eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan (termasuk bila ada pengolahan dan pemurni
pengangkutan/penjualan dan diakhiri dengan rehabilitasi lahan pasca tambang. Pengelolaan pertambangan ada
suatu upaya yang dilakukan baik secara teknis maupun non teknis agar kegiatan pertambangan tersebut ti
menimbulkan permasalahan, baik terhadap kegiatan pertambangan itu sendiri maupun terhadap lingkung

Pengelolaan pertambangan sering hanya dilakukan pada saat penambangan saja. Hal ini dapat dimengerti, kar
pada tahap inilah dinilai paling banyak atau sering menimbulkan permasalahan apabila tidak dikelola dengan b
dan benar. Persepsi yang demikian kurang tepat. Pengelolaan pertambangan sebaiknya dilakukan sejak awal hin
akhir tahapan seperti tersebut di atas. Bahkan untuk mengantisipasi terjadinya permasalahan, maka sebelum su
deposit bahan tambang ditambang, perlu dilakukan kajian terlebih dahulu apakah deposit tersebut layak un
ditambang ditinjau dari berbagai aspek. Dengan demikian pengelolaan pertambangan secara garis besar pe
dilakukan pada 3 (tiga) jenis tahapan kegiatan, yaitu kegiatan awal berupa penentuan kelayakan penambang
kegiatan kedua pada saat penambangan (eksploitasi), dan kegiatan ketiga/terakhir pada saat reklamasi lahan pa
penambangan.

2.1. Penentuan Kelayakan Penambangan

Seperti telah di terangkan di atas, deposit bahan tambang harus dapat dimanfaatkan untuk meningkat
perekonomian dan pendapatan daerah maupun nasional bagi kemakmuran rakyat. Namun demikian, deposit ba
tambang yang terdapat pada suatu daerah tidak dapat begitu saja ditambang, tetapi harus dikaji terlebih dah
apakah deposit tersebut layak untuk ditambang. Hal ini bertujuan untuk menghindari timbulnya dampak neg
terhadap lingkungan yang tidak diharapkan maupun terjadinya konflik kepentingan penggunaan lahan yang ser
berlarut-larut dalam pemecahannya.
Untuk menentukan kelayakan penambangan suatu deposit bahan tambang, terlebih dahulu perlu dilakukan kaj
yang mencakup berbagai aspek di sekitar serta mempertimbangkan peraturan perundang-undangan yang berl
yang sifatnya lintas sektoral.
Aspek-aspek yang perlu dikaji adalah:

Aspek penggunaan lahan pada dan di suatu lokasi deposit bahan tambang: dalam rangka harmoni
pemanfaatan ruang, sebelum bahan tambang diusulkan untuk ditambang, maka perlu diperhatikan terle
dahulu peruntukan lahan dimana bahan tambang tersebut berada. Apabila terletak pada peruntukan la
yang berdasarkan peraturan perundang-undangan ataupun fungsinya tidak boleh untuk kawasan budi da
maka bahan tambang tersebut tidak boleh/tidak layak untuk ditambang.

Aspek geologi: kajian aspek geologi dilakukan setelah selesai kegiatan eksplorasi bahan tambang diman
jenis, sebaran, kuantitas dan kualitasnya sudah diketahui. Kajian aspek geologi adalah:

Topografi
Kajian ini mendapatkan gambaran mengenai letak atau lokasi deposit bahan tambang. Apakah terdapat di dae
pedataran, perbukitan bergelombang atau landai (kemiringan lereng antara 0 o dan 17o), terjal (kemiringan ler
antara 17o dan 36o) atau sangat terjal (kemiringan lereng >36 o). Lereng yang sangat terjal dan curam a
mempersulit teknik penambangannya, terutama untuk sistem tambang terbuka (open-pit mining).
Tanah penutup
Ketebalan tanah yang menutupi deposit bahan tambang sangat bervariasi, tipis (beberapa cm), sedang (beberapa
hingga 1 m), dan tebal (lebih dari 1 m). Mengetahui ketebalan tanah penutup ini penting karena menyang
masalah teknik penambangannya, terutama mengenai penempatan tanah penutup tersebut.
Sifat fisik dan keteknikan tanah/batuan
Kajian sifat fisik tanah/batuan antara lain meliputi warna, tekstur, dan kondisi batuan apakah padat, berongga, ke
atau bercelah. Sifat keteknikan meliputi kuat tekan/daya dukung batuan, ketahanan lapuk, daya kohesi, dan besa
sudut geser tanah. Sifat keteknikan tanah/batuan dapat dipergunakan untuk menganalisis desain tambang, teruta
besaran sudut lereng tambang dalam kaitannya dengan kestabilan lereng.
Hidrogeologi
Hal penting dari kajian hidrogeologi adalah apakah deposit bahan tambang terletak di daerah imbuhan air ta
atau dekat dengan mata air yang penting. Juga perlu diperhatikan kondisi air tanah di sekitarnya apakah ba
tambang tersebut terdapat pada alur sungai yang merupakan salah satu sumber daya alam yang berfun

serbaguna.
Kebencanaan geologi
Kajian ini untuk mengetahui apakah lokasi bahan tambang apakah terletak pada atau di dekat daerah rawan gera
tanah, jalur gempa bumi, daerah bahaya gunung api, daerah rawan banjir, daerah mudah tererosi, dan sebagainya
Kawasan lindung geologi
Kajian ini untuk melihat apakah lokasi bahan tambang apakah terletak pada Kawasan Lindung Geologi atau tid
Kawasan Lindung Geologi adalah suatu daerah yang memiliki ciri/fenomena kegeologian yang unik, langka
khas sebagai akibat dari hasil proses geologi masa lalu dan atau yang sedang berjalan yang tidak boleh dirusak
atau diganggu,sehingga perlu dilestarikan, terutama untuk kepentingan ilmu pengetahuan dan pariwis
Fenomena kegeologian tersebut antara lain berupa keunikan batuan dan fosil,keunikan bentang alam (misal
kaldera, kawah, gumuk vulkanik, gumuk pasir, kubah, dan bentang alam karst), dan keunikan proses geol
(misalnya mud-volcano dan sumber api alami).

Aspek Sosekbud : kajian ini antara lain meliputi jumlah dan letak pemukiman penduduk di sekitar loka
penambangan, adat-istiadat dan cagar/situs budaya (termasuk daerah yang dikeramatkan).

Selain itu, untuk menghindari atau menekan sekecil mungkin dampak negatif terhadap lingkungan akibat kegia
penambangan, maka hal-hal yang perlu diperhatikan lebih lanjut adalah:

1. Lokasi penambangan sedapat mungkin tidak terletak pada daerah resapan atau pada akuifer sehingga tid
akan mengganggu kelestarian air tanah di daerah sekitarnya.

2. Lokasi penambangan sebaiknya terletak agak jauh dari pemukiman penduduk sehingga suara bising
ataupun debu yang timbul akibat kegiatan penambangan tidak akan mengganggu penduduk.

3. Lokasi penambangan tidak berdekatan dengan mata air penting sehingga tidak akan mengganggu kualita
maupun kuantitas air dari mata air tersebut, juga untuk menghindari hilangnya mata air.

4. Lokasi penambangan sedapat mungkin tidak terletak pada daerah aliran sungai bagian hulu (terutama

tambang batuan) untuk menghindari terjadinya pelumpuran sungai yang dampaknya bisa sampai ke daer
hilir yang akhirnya dapat menyebabkan banjir akibat pendangkalan sungai. Hal ini harus lebih diperhatik
terutama di kota-kota besar dimana banyak sungai yang mengalir dan bermuara di wilayah kota besar
tersebut.

5. Lokasi penambangan tidak terletak di kawasan lindung (cagar alam, taman nasional, dsb.).

6. Lokasi penambangan hendaknya dekat dengan konsumen untuk menghindari biaya transportasi yang tin
sehingga harga jual material tidak menjadi mahal.

7. Lokasi penambangan tidak terletak dekat dengan bangunan infrastruktur penting, misalnya jembatan dan

menara listrik tegangan tinggi. Juga sedapat mungkin letaknya tidak dekat dengan gedung sekolah sehin
tidak akan mengganggu proses belajar dan mengajar.

Hasil kajian dari berbagai aspek tersebut, digabung dengan aspek peraturan perundang-undangan, kemudian
analisis untuk menentukan kelayakan penambangan suatu deposit bahan tambang. Hasil analisis kelaya
menghasilkan 2 (dua) kategori, yaitu layak tambang dan tidak layak tambang. Layak tambang bukan ber
seenaknya saja ditambang, melainkan harus mengikuti kaidah-kaidah penambangan yang berlaku agar dam

negatif terhadap lingkungan akibat adanya kegiatan penambangan dapat dihindari atau ditekan sekecil mung
Selain itu, konflik/tumpang tindih kepentingan penggunaan lahan juga dapat dihindari.
2.2. Kegiatan Penambangan

Setelah suatu deposit bahan tambang dinyatakan layak untuk ditambang, maka selanjutnya bahan tambang terse
akan ditambang (dieksploitasi). Dalam eksploitasi ini juga diperlukan suatu pengelolaan yang berwawa
lingkungan. Hal ini berkaitan erat dengan teknik penambangan yang akan dipergunakan, termasuk pembuatan
penempatan infrastruktur tambang.
Dalam suatu kegiatan penambangan biasanya terdiri dari beberapa tahapan, yaitu tahap persiapan, tahap eksploi
dan terakhir, yang merupakan bagian tak terpisahkan, adalah tahap reklamasi/rehabilitasi lahan pa
penambangan.
Tahap Persiapan
Tahap persiapan biasanya didahului dengan kegiatan pengangkutan berbagai jenis peralatan tambang, terma
bahan-bahan bangunan untuk pembuatan perkantoran, gudang, perumahan (jika ada) dan fasilitas-fasilitas tamb
yang lain, pembukaan lahan (land-clearing), dan selanjutnya adalah pembuatan/pembukaan jalan tambang. Da
hal pengangkutan peralatan tambang dan bahan-bahan bangunan, yang perlu diperhatikan adalah jalan yang a
dilalui. Perlu diperhitungkan berapa meter lebar jalan, jalan apakah melewati jembatan (bagaimana kondisin
apakah melewati pemukiman penduduk, berapa frekuensi lalu-lalang dan jenis maupun tonase truk pengangk
dan sebagainya. Hal-hal tersebut perlu diperhitungkan secara matang agar tidak terjadi dampak negatif terha
lingkungan di sepanjang jalan yang akan dilalui, baik terhadap manusia maupun fisik alam itu sendiri. Beber
contoh dampak negatif yang dapat ditimbulkan oleh adanya kegiatan pengangkutan ini apabila tidak dike
dengan baik, antara lain adalah jalan menjadi rusak (banyak lubang, becek di musim hujan), kecelakaan lalu-lin
(karena jalan terlalu sempit, atau kondisi jembatan kurang memenuhi syarat), debu bertebaran yang da
menimbulkan gangguan kesehatan (karena jalan berupa tanah dan dilalui kendaraan pada musim kemarau),
ganggunan kebisingan.
Pada kegiatan pembukaan lahan perlu diperhatikan kemiringan dan kestabilan lereng, bahaya erosi dan sedimen
(karena penebangan pepohonan, terutama saat musim hujan), serta hindari penempatan hasil pembukaan la
terhadap sistem drainase alam yang ada. Demikian pula pada saat pembuatan jalan tambang. Lokasi pembua
fasilitas tambang, seperti perkantoran, gudang, dan perumahan perlu memperhatikan kondisi tanah/batuan
kemiringan lerengnya. Sedapat mungkin hindari lokasi yang berlereng terjal dan kemungkinan rawan longsor. J
diperlukan pembuatan kolam pengendapan, letakkan pada lokasi yang sifat batuannya kedap air, misalnya b
lempung, dan tidak pada batuan yang banyak kekar-kekarnya. Hal ini untuk menghindari terjadinya kebocor
Bila kondisi batuan tidak memungkinkan, maka kolam pengendapan bisa dibuat dari beton, walaupun memerlu
tambahan biaya.
b. Tahap Eksploitasi
Kegiatan yang dilakukan pada tahap ini utamanya berupa penambangan/penggalian bahan tambang dengan je
dan keterdapatan bahan tambang yang berbeda-beda. Dengan demikian teknik/tata cara penambangannya berbe
beda pula. Bahan tambang yang terdapat di daerah perbukitan, walaupun jenisnya sama, misalnya pasir, tek
penambangannya akan berbeda dengan deposit pasir yang terdapat di daerah pedataran, apalagi yang terdapa
dalam alur sungai. Tulisan ini tidak akan membahas berbagai teknik penambangan tersebut, tetapi akan diba
secara umum tentang hal-hal apa saja yang perlu diperhatikan pada tahap eksploitasi dalam kaitannya den
pengelolaan pertambangan yang berwawasan lingkungan. Hal-hal yang perlu diperhatikan antara lain seba
berikut:

Jenis, sebaran dan susunan perlapisan batuan yang terdapat di sekitar deposit bahan tambang, termasuk
ketebalan lapisan tanah penutup.

Sifat fisik dan keteknikan tanah/batuan.

Kondisi hidrogeologi (kedalaman muka air tanah dangkal dan/dalam, pola aliran air tanah, sifat fisika da
kimia air tanah dan air permukaan, letak mata air dan besaran debitnya, letak dan pola aliran sungai beri
peruntukannya, sistem drainase alam).

Topografi/kemiringan lereng.

Kebencanaan geologi (kerawanan gerakan tanah, bahaya letusan gunung api, banjir, kegempaan).

Kandungan unsus-unsusr mineral yang terdapat dalam batuan yang terdapat di sekitar deposit bahan
tambang, misalnya pirit

Dengan mengetahui dan kemudian memperhitungkan seluruh data-data tersebut, maka dapat ditentukan tek
penambangan yang sesuai, sehingga dampak negatif terhadap lingkungan akibat kegiatan penambangan da
dihindari atau ditekan sekecil mungkin.
c. Tahap Reklamasi
Kegiatan reklamasi tidak harus menunggu sampai seluruh kegiatan penambangan berakhir, terutama pada la
penambangan yang luas. Reklamasi sebaiknya dilakukan secepat mungkin pada lahan bekas penambangan y
telah selesai dieksploitasi, walaupun kegiatan penambangan tersebut secara keseluruhan belum selesai kar
masih terdapat deposit bahan tambang yang belum ditambang. Sasaran akhir dari reklamasi adalah un
memperbaiki lahan bekas tambang agar kondisinya aman, stabil dan tidak mudah tererosi sehingga da
dimanfaatkan kembali. Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pengelolaan lingkungan pada tahap reklamasi ada
sebagai berikut:

Rencana reklamasi sebaiknya dipersiapkan sebelum pelaksanaan penambangan

Luas areal yang direklamasi sama dengan luas areal penambangan

Memindahkan dan menempatkan tanah pucuk pada tempat tertentu dan mengatur sedemikian rupa untuk
keperluan revegetasi

Mengembalikan/memperbaiki pola drainase alam yang rusak

Menghilangkan/memperkecil kandungan (kadar) bahan beracun (jika ada) sampai ke tingkat yang aman
sebelum dibuang ke suatu tempat pembuangan

Mengembalikan lahan seperti semula atau sesuai dengan tujuan penggunaan

Memperkecil erosi selama dan setelah proses reklamasi

Memindahkan seluruh peralatan yang sudah tidak digunakan lagi ke tempat yang dianggap aman

Permukaan tanah yang padat harus digemburkan, atau ditanami dengan tanaman pionir yang akarnya

mampu menembus tanah yang keras

Jenis tanaman yang akan dipergunakan untuk revegetasi harus sesuai dengan rencana rehabilitasi (dapat
berkonsultasi dahulu dengan dinas terkait)

Mencegah masuknya hama dan gulma yang berbahaya

Memantau dan mengelola areal reklamasi sesuai dengan kondisi yang diharapkan.

Dalam beberapa kasus, lahan bekas penambangan tidak harus seluruhnya direvegetasi, namun dapat dimanfaat
untuk tujuan lain, seperti misalnya menjadi kolam persediaan air, padang golf, perumahan, dan sebagainya apa
dinilai lebih bermanfaat atau sesuai dengan rencana tata ruang. Oleh karena itu, sebelum merencanakan reklam
sebaiknya berkonsultasi dahulu dengan pemerintah daerah setempat, pemilik lahan atau instansi terkait lainnya.
3. PENUTUP

Kegiatan penambangan, terutama yang menggunakan sistem tambang terbuka (open-pit mining atau sidequarry) sudah tentu akan merubah bentuk bentang alam. Namun hal itu tidak berarti merusak lingkungan, kar
sifatnya hanya sementara dan pada akhir kegiatan penambangan lahan tersebut akan direhabilitasi kembali. Hal
bisa terjadi apabila kegiatan penambangan tersebut dirancang dan dikelola dengan baik. Kegiatan penamban
yang sering menimbulkan kesan selalu merusak lingkungan, ini disebabkan karena kegiatan penambangan terse
tidak dikelola dengan baik dan tidak memperhatikan keseimbanagan dan daya dukung lingkungannya. Su
kegiatan penambangan yang dikelola dengan baik atau yang berwawasan lingkungan akan menghasilkan man
yang besar dan tidak akan merusak lingkungan fisik, mengancam keselamatan kerja dan mengganggu keseha
Bahkan tidak mustahil bahwa suatu lahan bekas penambangan yang direklamasi dengan benar akan menjadi
lahan tersebut lebih bermanfaat dibanding sebelum adanya kegiatan penambangan.

Topik Utama Lainn

Optimalisasi Pelayanan Peran Serta Masyarakat dalam Penataan Ruang Di Tingkat Kecamatan Deng
Memanfaatan Teknologi Wireles/Wifi
Rendy Jaya Laksamana, ST,MM (Ditjen Bina Pembangunan Daerah)

Rencana Tata Ruang Kawasan JABODETABEKPUNJUR : Upaya Menyeimbangkan Pertumbuhan

Ekonomi Dengan Kelestarian Lingkungan Hidup
DR.Ir. Ruchyat Deni Djakapermana, M.Eng (Sekertaris Direktorat Jenderal Penataan Ruang)
ArsipTopik Uta
Copyright 2008 Sekretariat Tim Teknis BKTRN