Akuntansi Sektor Publik

Arif Wahyudi, ME., Ak., CA.

Referensi
Akuntansi Sektor Publik
Deddy Nordiawan dan Ayuningtyas Hertianti
Edisi 2
Salemba Empat

Selintas Tentang Buku

Lima Bagian Besar
Bagian Pertama:
Organisasi Sektor Publik dengan karakteristik
dan regulasi yang mengaturnya;
Bab 1 Pendahuluan; definisi organisasi sektor
publik, karakteristik, jenis, serta sejarah.
Bab 2 Regulasi dan Standard sejarah
perkembangan regulasi dan standard
akuntansinya
Bab 3 Jenis organisasi secara lebih detail.

 Bagian Kedua: Proses akuntansi manajemen yang

khas;
Bab 4 dan 5: Penganggaran mulai konsep, siklus, dan
pendekatan2 dalam penyusunannya;

Bagian Ketiga: Akuntansi keuangan organisasi

sektor publik;
Bab 6 Akuntansi dana dan ragam teknik pencatatan
dalam berbagai basis akuntansi dan fokus
pengukuran;
Bab 7 Jenis laporan keuangan berdasarkan standard
akuntansi yang relevan.

 Bab Keempat membahas Pengukuran Kinerja Sektor

Publik
Bab 8 Konsep pengukuran kinerja, value for money dan
laporan kinerja

Bab Kelima membahas tentang praktek akuntansi

dana di pemerintah. Merupakan pengantar untuk
memahami lebih dalam akuntansi pemerintahan yang
merupakan bagian dari akuntansi sektor publik.
Bab 9 Praktek Akuntansi Dana di USA
Bab 10 Garis Besar Sistem Akuntansi Pemerintah
Indonesia (Pusat dan Daerah).

Bab 1 PENDAHULUAN
Apakah Sektor Publik?
Seperti Apa Karakteristiknya?
Bagaimana Implikasi Karakteristik pada
Akuntansi Sektor Publik?

Perbandingan
Sektor Publik - Komersial
Definisi Sektor Publik berkembang;
Istilah publik dipahami berbeda (antara ilmu
ekonomi dan politik, hukum);
Sektor publik dipahami dalam perbandingan
dengan sektor swasta/komersial; ada
perbedaan ada kesamaan (irisan);

Irisan Sektor Publik Komersial

Bagian takterpisahkan dalam satu sistem perekonomian
nasional yang secara bersama-sama menggunakan
sumber daya dalam sistem perekonomian tersebut baik
sumber daya finansial, modal, mau pun manusia.
Keduanya saling bertransaksi dan membutuhkan;
Menghadapi sumber daya yang terbatas untuk
mencapai tujuan2nya; shg perlu melakukan manajemen
keuangan dengan baik;
Pola manajemen keuangan yang sama mulai dari
perencanaan hingga pengendalian, dimana peran
akuntansi dibutuhkan;
Dalam beberapa hal out put produksinya sama seperti
transportasi publik.

Perbedaan Sektor Publik Komersial

Tujuan Organisasi
Perusahaan (organisasi komersial) bertujuan
memaksimalkan kesejahteraan pemegang
saham melalui pencapaian keuntungan (profit
oriented);
Organisasi Sektor Publik (OSP) bertujuan
meningkatkan kesejahteraan masyarakat
melalui pelayanan (not for profit oriented)

 Sumber Pendanaan
Perusahaan swasta dari Investasi pemegang
saham dan hasil operasi bersih
Organisasi sektor publik: Pajak, retribusi, hasil
alam, sumbangan, donasi sukarela, iuran,
subsidi.

Peraturan Perundangan
Perusahaan swasta berdasarkan pertimbangan
untung rugi
OSP berdasarkan Peraturan Per UU yang berlaku.

Definisi OSP
M Mahsun: Organisasi yang berhubungan
dengan kepentingan umum dan penyediaan
barang dan jasa kepada publik yang dibayar
melalui pajak atau pendapatan negara lain
yang diatur dengan hukum;
Indra Bastian: Organisasi yang menggunakan
dana masyarakat seperti Organisasi Pemerintah
Pusat, Organisasi Pemda, Organisasi Parpol,
LSM, Yayasan, Organisasi Pendidikan dan
Kesehatan, Organisasi Peribadatan.

Kebutuhan THD OSP

Penyedia Barang Publik
Non Rivalry
Non Excludability

Perekayasa Struktur Sosial

Jembatan antar struktur sosial program bea
siswa

 OSP adalah entitas ekonomi yang menyediakan

barang dan jasa publik untuk kesejahteraan masy
dan bukan untuk mencari keuntungan finansial.
Entitas ekonomi menguasai sumber daya
ekonomi dan melakukan transaksi ekonomi
keuangan dalam jumlah besar.
Kekhasan OSP:
Dijalan tidak untuk profit
Dimiliki kolektif oleh publik
Kepemilikan tidak dalam bentuk saham yang
diperjualbelikan
Keputusan kebijakan dan operasi sering didasarkan
pada konsensus

Jenis OSP
Instansi Pemerintah
Pusat dan Daerah
Kementrian dan Lembaga Negara
SKPD

Organisasi Nirlaba Milik Pemerintah

BHMN Perguruan Tinggi
BLUD RS
Yayasan Pemerintah

Organisasi Nirlaba Swasta Yayasan seperti

Sampoerna Foundation dlsb

Sejarah Akuntansi SP
Sejak ribuan tahun yang lalu
Dipengaruhi kekuatan sosial masyarakat
Semangat kapitalis
Peristiwa politik ekonomi
Inovasi teknologi

Zaman Mesir Kuno pencatatan pajak dari

distrik ke atas
Babilonia digunakan dalam Kegiatan
Pendapatan dan Produksi

Quiz

Apa yang dimaksud dengan Organisasi Sektor Publik?

Sebutkan perbedaan antara OSP dengan OSS?
Sebutkan Karakteristik utama OSP?
Mengapa keberadaan OSP penting bagi masyarakat?
Bagaimana pendapat Anda thd pernyataan berikut:
Bagi organisasi komersial, keberadaan laba
menjadikan pengukuran kinerja menjadi mudah;
sedangkan ketiadaan pengukuran hasil yang tepat
dalam OSP menyebabkan pengukuran kinerja menjadi
lebih sulit.