PERBEDAAN ANTARA ADMINISTRASI NEGARA & ADMINISTRASI

NIAGA

Perbedaan Pokok antara Administrasi Negara & Administrasi Niaga

Faktor
Administrasi Negara
Administrasi Niaga
1. Tujuan
Meningkatkan kemakmuran seluruh
Mengusahakan keabadian
rakyat

kelangsungan hidup organisasi

Pemberian service yang seefisien,

Keuntungan yang wajar atas modal

seekonomis dan seefektif mungkin

yang telah ditanam.

3. Sifat

kepada warga negaranya

Pemerintah berkewajiban melayani

Membedakan service, karena motif

Pelayanan

semua warga negara dengan

untukmencari keuntungan

2. Motif

perlakuan
4. Wilayah

yang sama
Wilayah kekuasaan yang sama

Tidak punya wilayah kekuasaan

Yurisdiksi

luasnya

hanya

dengan Wilayah kekuasaan Negara

wilayah operasi yang luasnya

dapat sama lebih kecil/luas dari

5. Kekuasaan

Memperoleh kekuasaan dari rakyat

kekuasaan Negara
kekuasaan terletak pada besarnya
modal, keterampilan dan teknis
manajerial

6. Orientasi

Aparat dan personalianya sebagai

menjalankan politik pilihannya

Politik

abdi

secara memihak dan menganut

rakyat berorientasi politik netral

aliran yang sekiranya akan

7. Cara

Proses AN lebih lamban dibanding

membantu usahanya
Proses administrasi niaga

Bekerja

Administrasi Niaga

kegiatanya lebihsering didasarkan

pada approach programmatis
daripada legalistis

Persamaan Administrasi Negara dan Administrasi Niaga

1.
Sebagai fenomena sosial
2.
Terdapat dalam suatu organisasi
3.
Kegiatan dari kelompok yang mengadakan kerjasama
4.

untuk menyelesaikan tujuan bersama

Adanya sekelompok manusia dan kerjasama dari

5.
6.

kelompok tersebut
Adanya bimbingan pemimpin dan pengawasan
Adanya tujuan kelompok

Penjelasan:
1.

Faktor Tujuan

AN bertujuan untuk meningkatkan kemakmuran seluruh rakyat karena

terlepas dari sistem politik dan perekonoomian yang dianut oleh suatu negara,
semua negara mengatakan bahwa negara itu adalah welfare state.
Administrasi

Niaga

bertujuan

untuk

mengusahakan

keabadiaan

kelangsungan hidup organisasi yang dimungkinkan oleh adanya akumulasi modal,

penambahan investasi, diversifikasi produk yang dihasilkan, dan keuntungan yang
wajar.
2.

Faktor Motif
Administrasi Negara dalam pelaksanaanya bermotifkan pemberian service

yang seefisien, seekonomis, dan seefektif mungkin kepada setiap warga negara
yang harus dilayani. Pemberian service yang efisien, ekonomis, dan efektif itu
merupakan conditio sine quanon administrasi, karena telah dikatakan tujuan yang
hendak dicapai oleh negaranya tidak terbatas, sedangkan alat perumusanya selalu
terbatas.
Administrasi Niaga dalam operasinya bermotifkan keuntungan yang wajar
atas modal yang telah ditanam karena keuntungan yang wajar itu berarti bahwa:

Organisasi niaga itu berhasil memuaskan sebagain kebutuhan

langganan

Berhasil memberikan dividen yang memuaskan kepada kaum pemilik

modal yang ditanam didalam organisasi

Memungkinkan reinvestasi modal demi perluasan usaha dan

difersivikasi produk, dan yang terpenting


3.

Lebih menjamin kelangsungan hidup organisasi.

Sifat Pelayanan
Administrasi Negara dalam hal ini aparatur pemerintah berkewajiban

melayani semua warga negara dengan perlakuan yang sama karena warga negara
itu dimata hukum berkedudukan sama, oleh karenanya harus diberipula pelayanan
yang sama.
Administrasi Niaga dalam pemberian pelayanan sering membedakan sifat
service yang diberikan karena motif untuk mencari keuntungan itu. Biasanya
perbedaan pelayanan itu didasarkan atas tingkat daya beli langganan, yang berarti
tingkat keuntungan yang diduga akan diperoleh dari langganan itu.
4.

Wilayah Yurisdiksi
Administrasi Negara mempunyai wilayah kekuasaan yang sama luasnya

dengan wilayah kekuasaan negara. Maksudnya cakupan wilayah administrasi

negara lebih luas karena namanya juga administrasi negara pasti mencakup satu
negara contohnya saja penarikan pajak.
Administrasi Niaga, atau organisasi niaga dalam arti mikro, tidak
mempunyai wilayah kekuasaan. Yang dimilikinya hanya wilayah operasi yang
luasnya dapat sama, lebih kecil, lebih luas dari kekuasaan negara. Maksudnya
administrasi niaga ini cakupannya bisa lebih besar dari administrasi negara
apalagi jikalau perusahaanya sudah besar wilayahnya dapat mencakup dunia.
5.

Kekuasaan
Administrasi Negara memperoleh kekuasaan dari rakyat melalui lembaga

perwakilan karena dalam suatu negara yang demokratis rakyatlah yang merupakan

sumber dari semua kekuasaan. Zaman sekarang saya rasa seseorang tidak akan
memperoleh kekuasaan tanpa dukungan rakyat apalagi orang orang yang menjadi
wakil di gedung putih sana.
Kekuasaan terletak pada besarnya modal, skills teknik dan manajerial yang
dimiliki serta kemampuan untuk memanfaatkan hasil kemajuan di bidang
teknologi.
6.

Orientasi Politik
Administrasi Negara dan seluruh aparat dan personalianya sebagai abdi dari

rakyat berorientasi politik netral. Artinya sebagai alat pelaksanaan kebijaksanaan

demi kepentinagn rakyat ia tidak memihak tapi berdiri di atas semua golongan,
aliran dan lapisan yang ada dalam masyarakat.
Administrasi Niaga menjalankan politik pilihannya secara memihak dan
menganut suatu aliran yang dianggapnya akan membantu usahanya dalam
mengabdikan kehidupan organisasi. Dengan kata lain aliran politik organisasi
niaga identik dengan orientasi politik sebagian besar pemilik modal pemilik
modal dalam dalam organisasi.

7.

Cara Bekerja
AN lebih lambat di banding ANI. Kelambanan ini adalah akibat dari approach

legalitas yang dipergunakan oleh administrasi negara yang sifatnya memang lebih
menonjol dibandingkan dengan administrasi niaga.

Proses administrasi niaga kegiatannya lebih sering didasarkan kepada

approach programmatis daripada legalistis. Sebagai akibat pula dari kompetisi itu
maka sifat inovatif sangat diperlukan dan cara terpenting untuk memenangkan
persaingan yang bersifat domestik, regional, maupun internasional.
Sumber: http://adenfaisal.blogspot.com/2011/11/perbedaan-persamaan-administrasinegara.html

PENGERTIAN PERENCANAAN
Menurut Conyers & Hills (1994) mendefinisikan perencanaan sebagai
suatu proses yang bersinambunganyang mencakup keputusan-keputusan atau pun
pilihan-pilihan berbagai alternatif menggunnakan sumber daya untuk mencapai
tujuan-tujuan tertentu pada masa yang akan datang.
Menurut Yulius Nyerere perencanaan merupakan proses memilih diantara
berbagai kegiatan yang diinginkan karena tidak semua yang diinginkan itu dapat
dilakukan dan dicapai dalam waktu yang bersamaan. Perencanaan adalah sebuah
konsep yang terencana dan disusun secara sistematis oleh suatu badan tertentu
demi tercapainya suatu tujuan. Perencanaan adalah pemilhan dan penetapan,
selanjutnya apa ayng harus dilakukan, kapan, bagaimana dan oleh siapa.
Perencanaan adalah suatu proses yang tidak berakhir bila rencana tersebut telah
ditetapkan dan haruslah diimplementasikan.