SISTEM PARLEMEN DI VIETNAM

SISTEM PARLEMEN VIETNAM (Assembly of Socialist Republic of Vietnam)

Majelis Nasional Republic SosialisVietnam (National Assembly of Socialist Republic of

Vietnam) adalah badan pembuat undang-undang pemerintah yang memegang hak legislatif,
terdiri atas 498 anggota. Konstitusi Vietnam mengakui Majelis Nasional Vietnam sebagai
lembaga tertinggi kekuasaan negara. Ia memiliki kekuatan untuk menyusun, mengadopsi, dan
mengubah konstitusi dan untuk membuat dan mengubah undang-undang. Ia juga memiliki
tanggung jawab untuk mengatur dan melaksanakan rencana negara dan anggaran. Majelis ini
memiliki posisi yang lebih tinggi daripada lembaga eksekutif dan judikatif. Seluruh anggota
kabinet berasal dari Majelis Nasional. Mahkamah Agung Rakyat (Supreme People's Court of
Vietnam) memiliki kewenangan hukum tertinggi di Vietnam, juga bertanggung jawab kepada
Majelis Nasional. Di bawah Mahkamah Agung Rakyat adalah Pengadilan Kotamadya Propinsi
danPengadilan Daerah Vietnam. Pengadilan Militer Vietnam juga cabang adjudikatif yang kuat
dengan kewenangan khusus dalam hal keamanan nasional. Semua organ-organ pemerintah
Vietnam secara besar dikontrol oleh Partai Komunis. Mayoritas orang-orang yang ditunjuk
pemerintah adalah anggota-anggota partai. Sekretaris Jendral Partai Komunis mungkin adalah
salah satu pemimpin politik terpenting di Vietnam, mengontrol organisasi nasional partai dan
perjanjian-perjanjian negara, juga mengatur undang-undang.Dalam menjalankaan Parlemennya
yang disebut dengan Majelis Nasional Vietnam (National Assembly of the Socialist Republic of
Vietnam) menggunakan sistem unikameral yang berarti satu kamar. Berarti tidak mengenal juga
pemisahan antara DPR dan senat atau majelis tinggi dan majelis rendah. Pada umumnya sistem
satu kamar ini diterapkan di negara-negara yang berukuran kecil, mereka rata-rata lebih
menyukai untuk memilih satu kamar dari pada dua kamar, karena pertimbangan masalah
keseimbangan kekuatan politik sangat kecil, dibanding kesulitan untuk memecahkan dalam suatu
negara besar.
Sistem unikameral yang dianut oleh Vietnam membuat fungsi Majelis Nasional Vietnam
dalam sistem unikameral itu terpusat pada satu badan legislatif tertinggi dalam struktur negara.
Isi aturan mengenai fungsi dan tugas parlemen unikameral ini beragam dan bervariasi dari satu
negara ke negara lain, tetapi pada pokoknya serupa bahwa secara kelembagaan fungsi legislatif

tertinggi diletakkan sebagai tanggung jawab satu badan tertinggi yang dipilih oleh rakyat.
Beberapa

keuntungan

dalam

sistem

legislatif

unikameral,

meliputi:

1. Kemungkinan untuk dapat cepat meloloskan Undang-Undang (karena hanya satu badan yang
diperlukan untuk mengadopsi Rancangan Undang-Undang sehingga tidak perlu lagi
menyesuaikan dengan usulan yang berbeda-beda).
2. Tanggung jawab lebih besar (karena anggota legislatif tidak dapat menyalahkan majelis
lainnya apabila suatu Undang-Undang tidak lolos, atau bila kepentingan warga negara
terabaikan).
3. Lebih sedikit anggota terpilih sehingga lebih mudah bagi masyarakat untuk memantau
kepentingan mereka; dan
4. Biaya lebih rendah bagi pemerintah dan pembayar pajak.

Structure of the National Assembly of Socialist Republic of Vietnam:

Standing Commite
The Standing Committee of the National Assembly is the permanent body of the National
Assembly.The members of the Standing Committee of the National Assembly may not
simultaneously be members of the Government. The majority of the members work on full-time
basis. The terms of office correspond with the term of office of the National Assembly. When the
term of the National Assembly, the Standing Committee of the National Assembly continues to
work until the new National Assembly elects a new Standing Committee.The 1992 Constitution
stipulates that the Standing Committee of the National Assembly has twelve tasks and powers.
Among them are the powers to announce, convene and chair the National Assembly sessions, to
interpret the constitution, laws and ordinances, and to issue ordinances on those matters assigned
by the National Assembly. The Standing Committee of the National Assembly also supervises
and guides the activities of the People's Councils and directs, regulates and coordinates the
activities of the Ethnic Council and all Committees of the National Assembly. Constitutional
duties of the Standing Committee include: (1)preparing, conducting, and leading the National

Assembly session,(2) explain / interpret the constitution, laws, acts, and statutes, (3)procedures
for promulgating the request of the National Assembly,(4) supervise the implementation of
constitution and laws, and the activities of the Government, the supreme people's Court,
Supreme people's Pro curacy and, (5) oversee and guide the activities of the provincial council
(legislative body), (6) directing and coordinating the activities of the National Assembly Council
of Ethnic and other committees, provide guidance and guarantee the condition of the deputies'
work, (7) cabinet approved the personnel affairs of the National Assembly session and make a
report to the National Assembly in the next session; (8) declare war if necessary in between
sessions of the National Assembly and reports to the National Assembly at the next session ; (9)
launch a general mobilization or partial mobilization, and declared a national state or local
emergency if necessary; (10) to the National Assembly's external relations activities, and (11)
hold

referendum

at

the

request

of

the

National

Assembly.

Ethnic Council
The National Assembly elects the Ethnic Council, which consists of a Chairman, Deputy
Chairmen and several other members. The Ethnic Council studies and recommends action to the
National Assembly on ethnic issues, supervises the implementation of ethnic policies, and
suggests programs and plans for socio-economic development in the mountainous regions and
regions

populated

by

ethnic

minority

peoples.

Before issuing any decision on ethnic policy matters, the Government consult the Ethnic
Council. The Chairman of the Ethnic Council must be invited to attend any meetings of the
Government concerning the implementation of ethnic policy. The Ethnic Council also has other
tasks and powers comparable to those of the other Committees of the National Assembly.
Committees
The Committees of the National Assembly are elected by the National Assembly.
The Committees of the National Assembly study and examine bills, legislative initiatives, drafts
of Ordinances and other drafts of legal documents and reports assigned by the National
Assembly or the Standing Committee of the National Assembly. They provide their opinions to
the National Assembly and the Standing Committee of the National Assembly on the legislative
program. They supervise and conduct investigations within their competency and exercise other

powers as stipulated by laws. They also make recommendations on issues relevant to their fields
of activity.