1. LATAR BELAKANG
Sebagaimana diatur di dalam Pasal 29 Undang-Undang RI Nomor 22
Tahun
2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan menyebutkan bahwa untuk
mendukung pelayanan lalu lintas dan angkutan jalan yang aman, selamat,
tertib
dan
lancar
Jalan
yang
mempunyai
tupoksi
di
dalam
Pembinaan
Teknis
teknik
pemeliharaan
program/kegiatan
jalan
pemeliharaan
dan
unit-unit
pengendalian
pelaksanaan
pelaksanaan
pemeliharaan jalan.
Halaman 1-1
2.2. Tujuan
Tujuan layanan jasa ini adalah pendampingan teknis dengan memberikan
pembinaan
teknis,
advis
teknis
dan
penerapan
teknologi
pemeliharaan
jalan
serta
Pendampingan,
pelaksanaan
kontrak
dan
pengawasan
pelaksanaan
3.
4.
sejak
pelaksanaan
pengendalian
mutu,
penerapan
teknologi
teknis
penerapan
pekerjaan
pemeliharaan
NSPM pemeliharaan
jalan
jalan,
serta
pemeliharaan jalan;
5.
pengendalian
7.
Memberikan
rekomendasi
teknis
dan
tindak
lanjut pelaksanaan
pemeliharaan jalan;
8.
Halaman 1-2
9.
Preservasi
Jalan
antara
4. LOKASI KEGIATAN
Lokasi kegiatan pekerjaan konsultan di laksanakan diseluruh wilayah Indonesia
dan berkantor di Jakarta sedangkan pelaksanaan pendampingan kunjungan tim
teknis satker PPK Preservasi ke lokasi BBPJN / BPJN (Balai Besar Pelaksana Jalan
Nasional/Balai Pelaksanaan Jalan Nasional) sebagai berikut:
1. Medan Propinsi Sumatra Utara (lokasi BBPJN. I).
2. Padang Propinsi Sumatra Barat (lokasi BBPJN.II).
3. Palembang Propinsi Sumara Selatan (lokasi BBPJN.III).
4. Jakarta Propinsi DKI Jakarta (lokasi BBPJN.IV).
5. Surabaya Propinsi Jawa Timur (lokasi BBPJN.V).
6. Makasar Propinsi Sulawesi Selatan (lokasi BBPJN.VI).
7. Banjarmasin Propinsi Kalimantan Selatan (lokasi BBPJN.VII).
8. Denpasar Propinsi Bali (lokasi BPJN.VIII).
9. Ambon Propinsi Maluku (lokasi BPJN .IX).
10.Jayapura Propinsi Daerah Khusus Papua (lokasi BBPJN.X).
11.Manado Propinsi Sulawesi Utara (lokasi BPJN.XI).
Halaman 1-3
5. KELUARAN
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah berupa Laporan
dan rekomendasi hasil bantuan teknis berkaitan dengan:
1. Pelaksanaan kontrak dan pengawasan
pelaksanaan
pemeliharaan
rutin
Sistem
Manajemen
Mutu
(SMM)
Halaman 1-4
Halaman 1-5
Halaman 1-6
Sumber : Internet
dan
pelaksanaan
preservasi
nasional
sebagaimana
BALAI
BALAI. I
PROPINSI
NANGRO ACEH DARUSALAM
SUMATRA UTARA
KEPULAUAJN RIAU
RIAU
PANJANG
JALAN (Km)
2.102,07
2.632,22
586,83
1.336,61
Halaman 1-7
SUMATRA BARAT
JAMBI
SUMATRA SELATAN
BANGKA BELITUNG
BENGKULU
3
BALAI. III
LAMPUNG
4
BANTEN
DKI JAKARTA
BALAI. IV
JAWA BARAT
JAWA TENGAH
DAERAH ISTIMEWA YOGJAKARTA
5
BALAI. V
JAWA TIMUR
SULAWESI TENGAH
SULAWESI BARAT
6
BALAI. VI
SULAWESI SELATAN
SULAWESI TENGGARA
KALIMANTAN TENGAH
KALIMANTAN SELATAN
KALIMANTAN TIMUR
7
BALAI.VII
KALIMANTAN UTARA
BALI
NUSA TENGGARA BARAT
8
BALAI. VIII
NUSA TENGGARA TIMUR
MALUKU UTARA
9
BALAI. IX
MALUKU
PAPUA
10 BALAI. X
PAPUA BARAT
11 BALAI .XI
SULUT
GORONTALO
TOTAL SELURUH INDONESIA
Sumber: KEPMEN PU-PERA No.248/KPTS/M/2015
2
BALAI.II
1.448,81
1.317,93
1.600,16
600,40
792,61
1.292,21
564,89
53,31
1.789,20
1.518,09
247,91
2.361,23
2.373,40
763,16
1.745,92
1.497,81
2.002,08
1.204,30
1.710,90
585,16
629,39
934,55
1.857,91
1.203,34
1.771,67
2.636,73
1.326,38
1.663,92
748,60
47.017,27
8. PENDEKATAN METODOLOGI
Guna
mencapai
langkah-langkah
kegiatan
bantuan
teknis
teknik
dengan
baik.
Dimana
program
kerja
dalam
pelaksanaannya
cukup
banyak
pihak
yang
akan
dilibatkan
dalam
proses
Halaman 1-8
paramater
yang
terukur).
Beberapa
contoh
performance
melihat
kesiapan
sumber
daya
manusia
yang
dimiliki,
Halaman 1-9
mesti
memperhatikan
prinsip
stretching
goals
(atau
dan
tanggungjawab
para
personil
tenaga
ahli
dan
staf
pendukung yang diemban oleh pegawai. Prinsip ini meminta kita untuk
menyusun sasaran-sasaran kinerja yang fokus dan relevan dengan
tugas utama pekerjaan, atau tujuan utama unit kerja dimana kita
berada. Dengan demikian, sasaran yang ditetapkan juga menjadi lebih
tajam dan bersifat kritikal bagi peningkatan kinerja bisnis secara
keseluruhan.
Time-bound : adalah target waktu yang jelas. Kapan kegiatan
ini
harus selesai. Target waktu ini juga bisa diterapkan pada pekerjaanpekerjaan yang bersifat rutin. Misal kapan laporan bulanan harus
selesai tiap bulannya. Atau kapan saja proses pemeliharaan rutin
harus dilakukan.
Melalui metode ini diharapkan akan terbangun proses kegiatan bantuan yeknis
pemeliharaan yang tepat waktu.
9.
9.1
dan perlengkapan
data konstruksi
jalan,
perkerasan
data
lalu
lintas,
yang
ada,
dan
data
data
geometrik
lingkungan
Halaman 1-10
dan lahan pada Rumaja dan Rumija, yang dilakukan paling sedikit 2 (dua)
kali dalam 1 (satu) tahun. Hasil survei digunakan untuk menentukan jenis
penanganan yang diperlukan.
2. Survei pemeliharaan bangunan
pelengkap
jalan
terdiri
dari
survei
jalan
yang
dapat
dilakukan
dengan
pemeriksaan rutin
dalam
tenggang
dengan
waktu
bersamaan
(satu)
sampai
dan faktor lainnya. Data survei diwilayah 11 BBPJN/BPJN meliputi antara lain :
a. data historis penanganan pemeliharaan jalan dari tahun ke tahun.
b. Updatiing data stip-map diupdate setiap 2 semester ( 2 kali dalam
setahun)
c. Untuk perencanaan pelaksanaan pemeliharaan rutin dilakukan survei
khusus berupa survei pengamatan untuk menentukan jenis penanganan
yang diperlukan.
d. Data strip map di-update setiap tahun dengan metoda setiap tahun
dilakukan ploting kondisi terbaru terkait dengan penanganan paket-paket
yang sudah dilaksanakan (digambarkan dalam diagram kondisi terbaru/ up
date terakhir) juga di upgrade dengan metoda SDI yaitu pemeriksaan
secara visual dengan data parameter luas keretakan, lebar rata-rata
keretakan, jumlah lubang dan kedalaman bekas roda kendaraan.
e. Setiap tahun anggaran baru data strip map selalu diperbarui dengan
mengacu pada kondisi terakhir dikarenakan setiap tahun panjang efektif
dan fungsi jalan selalu bertambah.
9.2 METODE SURVEI UNTUK PEMELIHARAAN
Kegiatan survei dan pelaksanaan pemeliharaan jalan, kegiatan pemeriksaan dan
pemeliharaan bangunan pelengkap dan perlengkapan jalan dilakukan
dengan mengacu pada Standar Nasional Indonesia (SNI), pedoman, manual, dan
tata cara sesuai peraturan perundang-undangan.
Halaman 1-11
pelengkap
dan
perlengkapan
jalan
pemeliharaan
pada Standar Nasional Indonesia (SNI), pedoman, manual, dan tata cara sesuai
peraturan perundang-undangan.
Dalam wilayah studi survei yang dilakukan pada pekerjaan pemeliharaan rutin,
dilakukan survei terhadap paket long segment dan paket swakelola. Survei ini
mengikuti tata cara yang sudah ditentukan dalam peraturan menteri tentang
pemeliharaan jalan, adapun metoda survei yang dilakukan adalah bergantung
dari kebijakan dan kondisi lapangan di masing-masing lokasi di wilayah studi.
Tata cara/metoda survei khusus pemeliharaan jalan rutin sebagai berikut.
1. Survei langsung pada lokasi guna melihat kondisi jalan.
2. Kunjungan ke lokasi pekerjaan didampingi oleh PPK, Pengawas Lapangan,
konsultan atau kontraktor.
3. Metode yang digunakan adalah survei langsung ke lokasi untuk identifikasi
kerusakan dan penyampaian formulir isian kuisioner kepada PPK.
Halaman 1-12
bulan
ini,
konsultan
melaksanakan
kegiatan
di
kantor.
Melakukan
yang
berada
di
Provinsi
Papua
Barat.
Bantuan
Teknis
Teknik
Ayawasi Snopy sesuai surat pengantar dari Subdit Teknik Pemeliharaan Jalan
tanggal 27 Mei 2016 perihal permohonan izin pengumpulan dan penyusunan
data informasi dalam rangka koordinasi pelaksanaan pekerjaan paket bantuan
teknis teknik pemeliharaan jalan T.A 2016.
Halaman 1-13
Permasalahan
Dokumentasi
Dasar Hukum
Rekomendasi
Menyelesaikan
pekerjaan
sesuai
kontrak
dengan
memobilisasi peralatan
dan tenaga kerja sesuai
dengan jenis pekerjaan
2.
Kendala
non
teknis
dalam pekerjaan bahu
jalan di ruas tersebut
pihak
jasa
agar
001-02/M/BM/2011.
Indikator Kinerja
persyaratan mengenai
ketinggian tanaman/
rumput maksimum 10
cm.
Meminta
pihak
PPK
terkait agar lebih peduli
dalam
melaksanakan
pemeliharaan
rutin
jalan
dan
dapat
mengatur jumlah tim
kerja
untuk
pemeliharaan
bahu
jalan.
Halaman 1-15
4.
Aktifitas
pekerjaan
pemeliharaan
rutin
jalan jarang dijumpai
selama
perjalanan
menyusuri ruas jalan
dari Sorong Maybrat
(tidak
ada
aktivitas
pemeliharaan rutin).
Perlu
meningkatkan
kinerja
para
staf
lapangan dalam upaya
meningkatkan
pelaksanaan kegiatan
Kategori Kerusakan / pemeliharaan
rutin
Perbaikan
(100) jalan dan menerapkan
PERKERASAN JALAN / secara
tegas
(200)
BAHU
JALAN persyaratan
dan
Metode Perbaikan P5 ketentuan
yang
Penambalan Lubang
diberlakukan
untuk
pelaksanaan pekerjaan
dengan cara swakelola.
Halaman 1-16
Pemeliharaan Rutin Preventif Jalan Pasauran-Simp. Labuan-Cibaliung-dan Citereup-Tanjung Lesung Long Segment
No
.
1.
Permasalahan
Dokumentasi
Dalam pelaksanaan di
lapangan ada 300 m
jalan yang ditangani
Preventif dalam 2 s/d 3
hari sudah mengalami
kerusakan
akibat
subgradenya
terjadi
setlement (penurunan)
di ruas jalan PasauranSimp.
LabuanCibaliung-dan CitereupFoto jalan terjadi Settlemen Jalan
Tanjung Lesung
Pasauran-Simp. Labuan-Cibaliung-dan
Citereup-Tanjung Lesung (STA 3+450)
NSPM
Rekomendasi
buku
Manual
Perbaikan
standar
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011.
Kategori Kerusakan /
Perbaikan
(100)
PERKERASAN JALAN /
(200)
BAHU
JALAN
Metode Perbaikan P5
Penambalan Lubang
Halaman 1-17
2.
Kategori Kerusakan /
Perbaikan
(400)
DRAINASE
Metode
Perbaikan
D4
Pembuatan
Kembali
Saluran
Halaman 1-18
No
.
1.
Permasalahan
Dokumentasi
Beberapa
lokasi
perbaikan
lubang
rambu perbaikan jalan
tidak ada
NSPM
Rekomendasi
Halaman 1-19
2.
buku
Foto
Saluran
masyarakat.
tertimbun
sampah
Kategori Kerusakan /
Perbaikan (400)
DRAINASE Metode
Perbaikan D1
Pembersihan dan
Perataan Kemiringan
Halaman 1-20
No
.
1.
Preservasi Pemeliharaan Rutin Kondisi Jln. IR. H. Juanda (Depok), Jln. Margonda Raya (Depok), dan Jln. Arif Rahman
Hakim (Depok)
Permasalahan
Dokumentasi
NSPM
Rekomendasi
Permukaan jalan masih
ada yang retak garis Di
jalan Raya Bogor
Halaman 1-21
2.
buku
Halaman 1-22
10.4.Laporan Bulan ke.4 Banten (BBPJN VI), Jawa Timur (BBPJN VIII) dan Jawa Tengah (BBPJN VII))
Kunjungan Lapangan Ke Kabupaten Lebak Banten atas perintah Kasubdit dan Projek Officer Preservasi pemeliharaan Jalan,
membantu untuk menjawab surat keterkaitan dengan Surat Pengaduan Masyarakat di Lembaga Ombudsmen mengenai kondisi
jalan Nasional yang sebelumnya sudah cenderung Mantap, yaitu Ruas Jalan Simpang Bayah Cibarenok tetapi kenyataan
yang terjadi dilapangan, jalan mengalami kerusakan yang cukup serius diperlukan penanganan dari semua pihak, Khususnya
pihak dari PT. CEMINDO GEMILANG yang menggunakan jalan nasional untuk kepentingan perusahaan yang bergerak dibidang
produksi semen ber-merk merah putih. Panjang Jalan Yang dipergunakan PT Cemindo Gemilang 11 KM, yang dilalui oleh
kendaraan melebihi kapasitas (2 Gandar).
Kunjungan ke BBPJN VIII di Surabaya bersifat koordinasi terdiri dari 2 Team, karena lokasi pekerjaan di 2 Provinsi yang berbeda,
Team 1 Ke Surabaya Koordinasi dan diskusi dengan Kepala balai selanjutnya mendisposisikan ke Kasi Preservasi Jawa Timur,
Kasi Preservasi Jawa Tengah, Satker Metro Surabaya dan Satker PJN Wilayah I Surabaya Sedangkan Team 2 Langsung ke
Satker PJN Wilayah I, Satker PJN Wilayah II Provinsi Jawa Tengah dan Satker Metro Semarang.
Halaman 1-23
Permasalahan
Dokumentasi
Pihak
PT.
Cemindo
Gemilang
akan
menggunakan dananya
untuk perbaikan jalan
yang rusak sepanjang
11 Km dengan lebar 79
M
menggunakan
konstruksi
Rigid
pavement
,tetapi
kenyataan dilapangan
hanya
dikerjakan
sepanjang
300
M Truk yang melintasi simpang Bayah Batas
seputar Area Keluar Jabar Terletak di Lokasi Perkantoran PT.
masuk ke PT Cemindo Cemindo Gemilang di STA Km. 4+550.
Gemilang
dan
pelebaran Jalan dengan
ditimbun
Limestone
dan Sirtu sepanjang 11
KM.
NSPM
1. aturan
muatan
harus
sesuai
dengan Undang undang No. 22
tahun
2009
tentang
Lalu
lintas
dan
angkutan.
2. Undang-Undang
Nomor 40 Tahun
2007 tentang
Perseroan
Terbatas jo.
Peraturan
Pemerintah
Nomor 47 Tahun
2012 tentang
Tanggung Jawab
Sosial dan
Lingkungan
Perseroan
Terbatas
Rekomendasi
Satker
P2JN
menindak
supaya disain
diselesaikan
tanggung jawab
Cemindo
Banten
lanjuti
segera
sesuai
dari PT
Halaman 1-24
2
Mengulur-ulur
waktu
agar tidak dikerjakan
Halaman 1-25
No
.
1.
Permasalahan
Pekerjaan
marka
dilaksanakan malam
hari
cenderung
pekerjaannya tidak
memperhatikan
mutu
dan
pemasangan rambu
dalam
bekerja,termasuk
Paket Long Segment
2.
Dokumentasi
Pekerjaan
penutupan
di
jalan
subroto
dikerjakan
sesuai
petunjuk
PUPERA
NSPM
Rekomendasi
Marka jalan
GEMPOL
K
SIDOARJO KEPANJEN
lubang
Gatot
Malang
tidak
buku
Manual
Program Swakelola
Foto Penambalan lubang yang salah di
jalan Gatot Subroto Malang STA. 3+025
Halaman 1-26
Permasalahan
Dokumentasi
Pembersihan
median
jalan
pekerja
tidak
menyiapkan
rambu2
pekerjaan
utk
menghindari
kecelakan .
NSPM
Rekomendasi
Kategori Kerusakan /
Perbaikan (100)
PERKERASAN JALAN /
(200) BAHU JALAN
Metode Perbaikan U4
Pemotongan Rumput
di Bahu Jalan
Halaman 1-27
Permasalahan
Dokumentasi
NSPM
Rekomendasi
Meminta
pihak
PPK
terkait agar lebih peduli
dalam
melaksanakan
pemeliharaan
rutin
bahu jalan.
Manual Konstruksi
Bangunan
dan
Kategori Kerusakan /
Perbaikan
(100)
PERKERASAN JALAN /
(200) BAHU JALAN
Metode Perbaikan U4
Pemotongan Rumput
di Bahu Jalan
Halaman 1-28
2.
Bangunan
pelengkap
jalan, penahan tanah
longsor belum dipasang
rambu-rambu.
Kategori Kerusakan /
Perbaikan (600) LERENG
JALAN Metode Perbaikan
B5 Pembuatan Telapak
Halaman 1-29
Permasalahan
Dokumentasi
NSPM
Rekomendasi
Halaman 1-30
2.
Akibat
jalan
sering
tergenang air akibat rob
jalan Kaligawe banyak
yang berlubang.
-Selalu
koordinasi
dengan pihak terkait
BWS/SDA/PEMDA
Halaman 1-31
10.5. Laporan Bulan ke.5 (Sulawesi Selatan BBPJN VI (baru BBPJN XIII) dan Sulawesi Utara BPJN XI (baru BBPJN
XV)
Pada bulan ini, konsultan melakukan kunjungan ke BBPJN VI ( Baru BBPJN XIII ) di Propinsi Sulawesi Selatan dan BPJN XI ( Baru
BPJN XV ) Provinsi Sulawesi Utara sifatnya koordinasi lapangan dalam rangka pelaksanaan bantuan teknis teknik pemeliharaan
jalan.
Surat dari PPK Pembinaan Teknik Pemeliharaan, Direktorat Preservasi Jalan di Jakarta. Selanjutnya disampaikan ke pihak Balai
dan didisposisikan ke Satker. PJN Wilayah I dan Satker. PJN Wilayah II Propinsi Sulawesi Selatan dan Satker. PJN Wilayah I dan
Satker. PJN Wilayah II Propinsi Sulawesi Utara.
Halaman 1-32
PPK 18 sulsel paket Long Segmen/Rutin Preventif Ruas Jalan Batas Kabupaten Maros Parepare (PPK 18 Ir.
Syahrir Hud,Msi).
No
.
1.
Permasalahan
Dokumentasi
NSPM
Rekomendasi
Saat
aanwijzing,
diharapkan pihak Pokja
menjelaskan mengenai
pemeliharaan
rutin
yang ada di dokumen
kontrak
sehingga
diharapkan
penyedia
jasa
melakukan
penawaran dan sesuai
dengan
kebutuhan
pemeliharaan rutin long
segmen dan membuat
Berita Acara sanggup
untuk mengerjakan.
Instruction to bidder
Halaman 1-33
2.
UU No.2/2012 tentang
pengadaan tanah bagi
pembangunan
untuk
kepentingan umum
Dokumen
lelang
mengenai
pekerjaan
pemeliharaan rutin bisa
disosialisasikan kepada
calon penyedia jasa
sebelum pelaksanaan
aanwijzing
dan
membuat Berita Acara
kantor dan Berita Acara
lapangan untuk seluruh
peserta lelang.
Dokumen
Lelang
mengenai
uraian
kegiatan pelaksanaan
pemeliharaan
rutin
jalan seperti pekerjaan
Pemotongan
Rumput,
Penanganan penutupan
lubang,
pembersihan
selokan, bahu jalan dll
untuk lebih diperjelas
sehingga
tidak
menimbulkan
multi
tafsir bagi Penyedia
Jasa.
PPK 15 sulsel Paket Swakelola/Rutin Kondisi Ruas Jalan Batas Kabupaten Maros Watampone ( PPK 15
Halaman 1-34
Malik,ST,MT )
No
.
1.
Permasalahan
Dokumentasi
Saluran
tertimbun
daun2
dari
lereng
akibatnya jalan sering
tergenang.
NSPM
Rekomendasi
buku
Manual
Perbaikan
standar
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011
Kategori Kerusakan /
Perbaikan
(400)
DRAINASE
Metode
Perbaikan
D8
Pembersihan Sampah /
Kotoran pada Saluran
Halaman 1-35
2.
buku
Manual
Perbaikan
standar
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011.
Paket Long Segmen/Rutin Preventif Ruas Jalan Worotican Poigar Kaiya Maelang dan Kaiya -
Halaman 1-36
No
.
1.
Permasalahan
Kotamobagu
( PPK 08 Rickyson M. Tumiwa, ST,Msi )
Dokumentasi
NSPM
Pelaksanaan
lelang
mulai bulan Oktober
2015 dan saat itu
dokumen long segmen
sedang dalam tahap
sosialisasi
sehingga
penyedia jasa kurang
memperhatikan
pemeliharaan rutin.
Bahu
Jalan
yang
dipenuhi
dengan
timbunan dan sampah di Km. 173+000.
Rekomendasi
Saat
proses
lelang,
diharapkan pihak Pokja
menjelaskan & fokus
mengenai
pemeliharaan
rutin
jalan
di
dokumen
kontrak
sehingga
penyedia jasa tidak
berani
menurunkan
harga
penawaran
terhadap pemeliharaan
rutin jalan
Halaman 1-37
2.
Realisasi
fisik
lapangan tidak
di
-pembayaran
MC
sesuai ketentuan dalam
Bab IV Kondisi Umum
kontrak.
Paket Swakelola/Rutin Kondisi Ruas Jalan Maelang Biontong - Atinggola ( PPK 11 Ibu Deicy Paath,ST,Msi )
Halaman 1-38
No
.
1.
Permasalahan
Dokumentasi
Dana
pemeliharaan
rutin jalan yang ada
sekitar Rp. 50 juta
untuk setiap kilometer
dan
itu
dirasakan
kurang memadai untuk
paket swakelola jalan
Maelang-BiontongAtinggola
sepanjang
119 km.
NSPM
Rekomendasi
Menurut perencanaan
program, besaran dana
tersebut masuk dalam
batas mencukupi untuk
kondisi
jalan
yang
mantap.
Halaman 1-39
10.6.Laporan Bulan ke.6 (NTB (baru BPJN VII) dan NTT (baru BPJN X)
Kunjungan ke BBPJN VIII Bali, NTB dan NTT, setelah kunjungan lapangan Menjadi BPJN IX NTB Saja (Pulau Lombok dan Pulau
Sumbawa) sifatnya koordinasi ke lapangan dalam rangka pelaksanaan bantuan teknis teknik pemeliharaan jalan.
Dari hasil kunjungan diskusi yang dilaksanakan hari ke 3 dengan Kepala Balai IX NTB bersama dengan 3 Satker dan 9 PPK.
didisposisikan ke Satker. PJN Wilayah I dan Satker. PJN Wilayah II Propinsi Nusa Tenggara Barat.
Kunjungan ke BBPJN X
di Propinsi Nusa Tenggara Timur sifatnya dalam rangka pendampingan pelaksanaan sosialisasi paket
Long Segmen dari PPK Pembinaan Teknik Pemeliharaan Satker. Direktorat Preservasi Jalan Ditjend. Bina Marga Kementeriaan
PU PR. dan Monitoring dan Evaluasi pekerjaan yang deviasinya minus.
Pelaksanaan Sosialisasi Paket Long Segmen di BPJN
X ( d/h
dilakukan pada tanggal 21 September 24 September 2016 di Hotel Aston Kupang Propinsi Nusa Tenggara Timur mengenai
penyusunan Buku Standar Operational Prosedural (SOP).
Halaman 1-40
Permasalahan
Dokumentasi
Penyedia
Jasa
/Kontraktor
belum
melaksanakan
perataan bahu jalan
setelah
side
ditch
dipasang.
NSPM
Rekomendasi
No. 001-02 / M / BM /
2011
Kategori Kerusakan /
Perbaikan
(100)
PERKERASAN JALAN /
(200)
BAHU
JALAN
Metode Perbaikan U2
Perataan
dan
Pelandaian
Halaman 1-41
2.
Kontraktor
masih
berorientasi
kepada
keuntungan
semata
untuk
penanganan
Pemeliharaan rutin
Halaman 1-42
Paket Swakelola/Rutin Kondisi Ruas Jalan dalam Kota Sombawa-BTS Sumbawa Barat ( PPK 2 Deny Purwa
Indarsa ,ST,MT )
PJN 2 P.SUMBAWA
No
.
1.
Permasalahan
Dokumentasi
NSPM
Rekomendasi
Halaman 1-43
2.
Pekerjaan pemasangan
pemasangan batu tidak
mampu
menahah
limpasan
air
dari
samping dan belum
dikerjakan
secara
tuntas
Paket Swakelola dan Long Segmen Ruas Jalan Sulin Penujak Kuta
Halaman 1-44
Permasalahan
Dokumentasi
Dalam
Pelaksanaan
pemadatan
rambu
pelaksanaan
tidak
dipasang rambu
Ruas
Masbagik
Rempung
Rekomendasi
Swakelola
pemadatan jalan rambu pengaman tdk
ada. Ruas Masbagik Rempung (STA
17+335)
2.
NSPM
Penyedia
Jasa/Kontraktor belum
menyiapkan
rambu
pekerjaan
untuk
pekerjaan rabat beton
di bahu jalan ruas
sengkol-Kuta.
buku
Manual
Perbaikan
standar
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011.
Long Segmen
Foto Bahu Jalan yang belum diratakan
Sebelum
dimulai
Pekerjaan dari awal
para
PPK
yang
menangani
Long
Segment
membuat
program
kerja
dan
Perataan Bahu jalan diharapkan kontraktor
dan bahan Rabat.
mempresentasikannya,
termasuk program K-3.
Indikator kinerja paket
Long Segmen.
Halaman 1-45
Preservasi Rehabilitasi Minor Jalan Dalam Kota Kupang - Bolok - Tenau (Preventif) ( SKPD Frumensia Silvia
ST,MT )/Dinas PU Prov.NTT
No
.
1.
Permasalahan
Dokumentasi
NSPM
Rekomendasi
buku
Manual
Perbaikan
standar
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011.
Halaman 1-46
2.
Dalam
pekerjaan
Saluran
Jalan
hasil
galian tidak langsung
dibuang.
buku
Manual
Perbaikan
standar
Pemeliharaan
Foto bekas galian belum di buang Jalan untuk
Rutin
No.
001Dalam Kota Kupang - Bolok - Tenau
02/M/BM/2011.
Paket Swakelola/Rutin Preservasi Rehabilitasi Minor Jalan Dalam Kota Kupang - Bolok - Tenau (Preventif)
Halaman 1-47
Permasalahan
Dokumentasi
Banyak
permukaan
perkerasan jalan yang
mengalami Jembul
( Upheavel )
Ada
beberapa
titik
bangunan
pelengkap
jalan
longsor..(ruas
jalan yang belum ada
saluran jalan.
NSPM
Rekomendasi
buku
Manual
Perbaikan
standar
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011.
Segera melaksanakan
perbaikan
sesuai
buku
Manual dengan
manual
Perbaikan
standar pemeliharaan rutin.
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011.
Halaman 1-48
10.7.Laporan Bulan ke.7 Sumatera Utara(baru BBPJN II) Kalsel (baru BBPJN IX ) SumSel. ( baru BBPJN V)
Bulan ke 7 (Oktober 2016), Konsultan melakukan kunjungan ke BBBPJN I Provinsi Sumatera Utara setelah kunjungan lapangan
Menjadi BBPJN II Sumatra Utara sifatnya koordinasi ke lapangan dalam rangka pelaksanaan bantuan teknis teknik
pemeliharaan jalan. Dari hasil kunjungan diskusi yang dilaksanakan hari ke 1 dengan Kepalai Balai II Medan Disposisikan ke
Satker. PJN Wilayah I dan Satker. PJN Wilayah II Propinsi Sumatera Utara.
Kunjungan ke BBPJN XI (Lama BBPJN VII) di Propinsi Kalimantan Selatan sifatnya koordinasi lapangan dalam rangka
pelaksanaan bantuan teknis teknik pemeliharaan jalan. Dari PPK Pembinaan Teknik Pemeliharaan Satker, Direktorat Preservasi
Jalan, didisposisikan ke Satker. PJN Wilayah I dan Satker. PJN Wilayah II Propinsi Kalimantan Selatan.
Kunjungan ke BBPJN V (Lama BBPJN III) di Propinsi Sumatra Selatan sifatnya koordinasi lapangan dalam rangka pelaksanaan
bantuan teknis teknik pemeliharaan jalan. Dari PPK Pembinaan Teknik Pemeliharaan Satker, Direktorat Preservasi Jalan di
Jakarta, didisposisikan ke Satker. PJN Wilayah I dan Satker. PJN Metropolitan Palembang.
Halaman 1-49
Permasalahan
Dokumentasi
NSPM
Rekomendasi
buku
Manual
Perbaikan
standar
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011.
PPK
dan
pengawas
Lapngan
segera
perintahkan kontraktor
utk
memperhatikan
bahu jalan
membuat
lubang/alur
air
ke
saluran.
Halaman 1-50
2.
Pekerjaan
pemeliharaan
Rutin
yang terdiri dari 4
unsur,
Perkerasan,
Bahu Jalan, Drainasi
dan Kelengkapan jalan
belum
terlaksana
dengan baik khusunya
Runput dan saluran
buku
Manual
Perbaikan
standar
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011.
Surat Edaran Dirjen
Bina
Marga
Nomor
08/SE/DB/2015 tanggal
28
Agustus
2015
(Indeks Kinerja)
Rumput dan saluran tidak pernah
dibersihkan Jalan Perbaungan - Kota
Tebing Tinggi - Bts. Kab. Batu Bara
PPK
dan
pengawas
Lapangan memberikan
pemahaman
bahwa
kepada
kontraktor
dalam pekerjaan dgn
program Long segment
pemeliharaan
rutin
tetap
harus
diperhatikan
sesuai
dengan
indikator
kinerja
pemeliharaan
rutin.
(STA 3+275)
Paket Long Segment/Rutin Preventif Ruas Pemeliharaan Preventif Jalan Bts. Prov. Aceh - Tanjung Pura
Halaman 1-51
2.
Permasalahan
Pelaksanaan
lelang
mulai bulan Oktober
2015 dan saat itu
dokumen
long
segment
sedang
dalam
tahap
sosialisasi
sehingga
penyedia jasa kurang
memahami mengenai
pemeliharaan rutin.
Dokumentasi
NSPM
Rekomendasi
Didalam
pekerjaan
long
segment
dijelaskan oleh pokja
kepada penyedia jasa
melalui
aniwizing
kantor dan lapangan.
buku
Manual
Perbaikan
standar
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011.
Sebelum
dimulai
Pekerjaan dari awal
para
PPK
yang
menangani
Long
Segment
membuat
program
kerja
dan
diharapkan kontraktor
mempresentasikannya
dalam rapat PCM.
Penyedia
Jasa/Kontraktor belum
menjalankan
action
plan
yang
sudah
disepakati.
Indakator
Kinerja
paket Long Segment
(IK 1,2)
Halaman 1-52
Permasalahan
Dokumentasi
NSPM
Rekomendasi
Halaman 1-53
2.
Pekerjaan
jalan
berlubang sering tidak
dikerjakan
secara
tuntas disebabkan AMP
belum
produksi
ini
kelemahan
di
swakelolakan
dan
Anggaran tidak cukup.
3.
Pembersihan
Rumput
atau
pembuatan
Saluran Jalan belum
dikerjakan.
Disebabkan
masyarakat
gunung sitoli
faham
dari
belum
Halaman 1-54
PPK 02 kalsel Paket Long Segmen/Rutin Preventif Ruas Anjir pasar (Bts. Prov. Kalteng)-Serapat-Bts Kota
Banjarmasin (PPK 02 Yuda Franthio, ST) di Wilayah I
No
Permasalahan
Dokumentasi
NSPM
Rekomendasi
.
1.
Pihak Balai dalam hal
Surat Edaran Dirjen Meminta kepada pihak
ini Kepala Preservasi
Bina
Marga
Nomor Sub
Direktorat
Balai
menyarankan
08/SE/DB/2015 tanggal Preservasi
Jalan
di
agar
pelaksanaan
28
Agustus
2015 Jakarta agar melakukan
survei yang dilakukan
(Indeks Kinerja)
koordinasi
dengan
oleh pihak konsultan di
berbagai
pihak
di
provinsi
Kalimantan
masing-masing
Sub
Selatan
di
bawah
Direktorat
agar
Direktorat
Preservasi
melakukan
koordinasi
mendatang
ada
mengenai jadwal survei
koordinasi antar sub
lapangan
direktorat
sehingga Survei
yang
dilaksanakan
oleh
tim
dapat berkunjung pada konsultan melihat Kondisi hasil pekerjaan
waktu
bersamaan patching di STA 8+010
Halaman 1-55
sehingga
dapat
dilakukan
pendampingan secara
komperehensif
dan
lebih
efektif
dan
efisien.
2.
Pihak
PPK
meminta
Edaran
Dirjen
Halaman 1-56
penyedia
jasa
agar
memobilisasi
2
tim
lengkap
(alat
dan
tenaga) agar pekerjaan
selesai sesuai jadwal.
Bina
Marga
Nomor
08/SE/DB/2015 tanggal
28
Agustus
2015
(Indeks Kinerja)
disebutkan
adanya
kewajiban
penyedia
jasa agar memobilisasi
2 tim lengkap (alat dan
tenaga) sesuai dengan
panjang ruas jalan agar
pekerjaan
selesai
sesuai jadwal sehingga
indikator kinerja jalan
dapat terpenuhi
PPK 02 kalsel Paket Swakelola/Rutin Kondisi Ruas Pelabuhan Trisakti-Liang Angga-MartapuraDesa Tungkap
( PPK 02 Yuni, ST) di Wilayah II
1. Pelaksanaan pekerjaan
Merekomendasikan
patching
terkendala
Surat Edaran Dirjen kepada pihak Satker agar
bahan material berupa
Bina
Marga
Nomor bersama
PPK lainnya
aspal yang dibutuhkan
08/SE/DB/2015 tanggal melakukan
koordinasi
hanya
sedikit,
28
Agustus
2015 saat
melakukan
sedangkan pihak AMP
(Indeks Kinerja)
pekerjaan
patching
hanya
akan
sehingga jumlah tonase
memproduksi
aspal bisa memenuhi
pembuatan aspal dalam
jumlah minimal produksi
Kondisi perkerasan jalan yang belum
jumlah besar.
AMP.
dilakukan patching di STA 25+500
(segmen liang anggang-martapura)
2.
Patok
kilometer
di
beberapa
tempat
buku Manual
Perbaikan standar
Halaman 1-57
untuk Pemeliharaan
Rutin No. 00102/M/BM/2011.
disesuaikan
dengan
kebutuhan di lapangan,
termasuk pemeliharaan
patok kilometer.
Halaman 1-58
(Indeks Kinerja)
pengembalian kondisi
dilakukan
bersamaan
dengan
pekerjaan
efektif.
buku
Manual Merekomendasikan
Perbaikan
standar kepada
pihak
Pokja
untuk
Pemeliharaan agar
mensyaratkan
Rutin
No.
001- kepemilikan dan jumlah
02/M/BM/2011.
minimal
peralatan
berat bagi penyedia
jasa yang mengikuti
proses lelang.
Merekomendasi
agar
belanja modal yang ada
di DIPA direvisi untuk
pekerjaan
pemeliharaan
rutin
selama masa tenggang
tersebut atau kontrak.
Halaman 1-59
4.
Penerapan
indikator
kinerja seperti untuk
pekerjaan rumput yang
dilakukan
minimal
sebulan sekali dan bila
penyedia jasa tidak
melakukannya,
maka
tidak dibayar.
PPK
harus
berani
memberikan
denda
kepada Penyedia Jasa .
Merekomendasikan
kepada
pihak
perencana
agar
menambahkan
perkiraan
yang
mendekati
kenyataan
yang
terjadi
di
lapangan.
5.
Perencanaan di awal
tahun
kadang
kala
tidak sesuai dengan
kenyataan yang ada di
lapangan. Perencanaan
awal (bulan November
atau Desember) contoh
sekitar
100
lubang
namun
setelah
memasuki
masa
kontrak, jumlah lubang
bisa berjumlah lebih
dari 100 lubang.
Halaman 1-60
6.
Di pekerjaan swakelola
seringkali
terjadi
kualitas
aspal
yang
kurang memadai.
buku
Manual
Perbaikan
standar
untuk
Pemeliharaan
Rutin
No.
00102/M/BM/2011.
Untuk
pekerjaan
swakelola
diusulkan
agar
setiap
PPK
mempunyai alat untuk
memasak aspal sendiri
sehingga kualitas aspal
bisa
dipertahankan
seperti untuk pekerjaan
coldmix.
PPK 02 sumsel Paket Long Segmen/Rutin Preventif Kondisi Ruas Peninggalan - Sp. Lilin - Betung ( PPK 02
Masudi, ST) di Wilayah I.
No
Permasalahan
Dokumentasi
Dasar Hukum
Rekomendasi
.
1.
Kebutuhan riil lapangan
Merekomendasikan
tidak diikuti dengan
buku
Manual kepada pihak penyedia
pagu
dana
yang
Perbaikan
standar anggaran agar tidak
tersedia.
Kebutuhan
untuk
Pemeliharaan mengurangi kebutuhan
lebih kurang sebesar
Rutin
No.
001- yang ada. Harus ada
6,7 Milyar namun pagu
02/M/BM/2011.
penanganan
jalan
dana
yang
tersedia
minimal
dengan
hanya 3,4 Milyar (paket
Kondisi perkerasan jalan di
pemeliharaan rutin
preservasi
STA 69+245
rekonstruksi).
ruas Peninggalan-Sei Lilin-Betung
Halaman 1-61
Merekomendasikan
kepada pihak PPK agar
melakukan
denda
kepada pihak penyedia
jasa sehingga kondisi
jalan dalam keadaan
mantap.
Halaman 1-62
11.
PENUTUP
Mengacu pada maksud dan tujuan pekerjaan jasa layanan konsultan seperti
yang tersebut dalam BAB 1 PENDAHULUAN, yaitu pendampingan Subdirektorat
Teknik
Pemeliharaan
advis
teknis
pelaksanaan,
dan
pelaksanaan
teknis
pekerjaan
pemeliharaan
jalan,
Halaman 1-63