PENILAIAN KINERJA
GURU DENGAN TUGAS TAMBAHAN
KEPALA PERPUSTAKAAN
SEKOLAH/MADRASAH
i
ii
KATA PENGANTAR
iii
Prof. Dr. Syawal Gultom
NIP. 1955020319870311002
DAFTAR ISI
i
KATAPENGANTAR.....................................................................................i
DAFTAR
ISI............................................................................................................ . ii
BAB I
PENDAHULUAN..........................................................................................
1
A. LatarBelakang ......................................................................................
............................................................................................................... 1
B. Dasar
Hukum ...................................................................................................1
C.
Tujuan ......................................................................................................
............................................................................................................... 2
D.
Manfaat ...................................................................................................
................................................................................................................3
E. Target
Pencapaian ............................................................................................3
A. Kualifikasi
Sekolah/Madrasah ............................................................. ..............
.. 9
B. Kualifikasi Kepala Perpustakaan Sekolah/Madrasah dari Jalur
Pendidik (Guru) ...9
C. Komponen Penilaian
iv
............................................................................ ............... .9
BAB V PENUTUP
..
...21
v
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Instrumen Penilaian Kinerja Kepala Perpustakaan Sekolah
(IPKKPS) merupakaninstrumen formal yang digunakan untuk menilai
kinerja Kepala Perpustakaan Sekolah/Madrasah secara periodik, dan
hasilnya dapat digunakan untuk pengambilan keputusan dalam
rangka pengembangan, pemberian reward, perencanaan, pemberian
konpensasi dan motivasi bagi kepala perpustakaan sekolah/madrasah.
IPKKPS adalah sistem penilaian yang dirancang untuk
mengidentifikasi kinerja kepala perpustakaan sekolah/madrasah
dalam melaksanakan tugasnya melalui pengukuran penguasaan
kompetensi yang ditunjukkan dalam unjuk kerjanya. Hasil penilaian
kinerja kepala perpustakaan sekolah/madrasah diharapkan
bermanfaat untuk menentukan berbagai kebijakan yang terkait
dengan peningkatan mutu perpustakaan sekolah. Penilaian kinerja
kepala perpustakaan sekolah/madrasah merupakan acuan untuk
mengetahui unsurunsur apa saja yang harus dilakukan oleh kepala
perpustakaan sekolah untuk memperbaiki kualitas kerjanya.
IPKKPS sangat diperlukan karena selama ini guru yang
mendapat tugas tambahan sebagai kepala perpustakaan sekolah
yang dimaknai setara 12 jam mengajar per minggu belum jelas
standar penilaian kinerjanya, sehingga menimbulkan bias,
kerancuan, dan bisa memicu rasa ketidakadilan bagi sesama guru di
sekolah. Kehadiran IPKKPS ini sangat membantu mengatasi
persoalan-persoalan tersebut, disamping juga mendorong agar
kinerja mereka di perpustakaan benar-benar bermakna dan
berkualitas, sehingga memberikan dampak yang signifikan bagi
kemajuan perpustakaan yang dipimpinnya serta meningkatkan mutu
pembelajaran di sekolah.
B. Dasar Hukum
1. UndangUndang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem
1
Pendidikan Nasional.
2. UndangUndang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan
Dosen.
3. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 25 tahun 2008
tentang Standar Tenaga Perpustakaan Sekolah
4. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007
tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.
5. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan
Fungsional Guru dan Angka Kreditnya.
6. Peraturan Bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Kepala
Badan Kepegawaian Negara Nomor 14 Tahun 2010 dan Nomor
03/V/PB/2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional
Guru dan Angka Kreditnya.
7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 35 tahun 2010
tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Guru
dan Angka Kreditnya.
C. Tujuan
1. Pedoman pelaksanaan penilaian kinerja kepala perpustakaan
sekolah/madrasah ini disusun untuk:
a. memperluas pemahaman semua pihak terkait tentang
prinsip, proses, dan prosedur pelaksanaan penilaian kinerja
kepala perpustakaan sekolah/madrasah.
b. sebagai suatu sistem penilaian kinerja yang berbasis bukti
(evidencebased appraisal).
c. sebagai landasan melakukan penilaian kinerja kepala
perpustakaan sekolah/madrasah dalam melaksanakan
tugasnya.
d. sebagai bahan pemetaan mutu layanan perpustakaan
sekolah dalam mendukung kegiatan belajar mengajar di
sekolah.
2
supervisi/kepala perpustakaanan pada perpustakaan sekolah
yang dipimpinnya.
b. memperoleh data hasil pelaksanaan tugas dan tanggung
jawabnya sebagai pemimpin perpustakaan sekolah.
c. menentukan kualitas kerja kepala perpustakaan sekolah
sebagai dasar dalam promosi dan penghargaan yang
diberikan kepadanya.
d. menentukan program peningkatan kemampuan profesional
kepala perpustakaan sekolah dalam konteks peningkatan
mutu pendidikan di sekolah.
e. menentukan program umpan balik bagi peningkatan dan
pengembangan diri dan karyanya dalam konteks
pengembangan karir dan profesinya.
f. penilaian kinerja akan bermanfaat bagi kepala sekolahselaku
penilai dalam menentukan promosi, penghargaan, mutasi,
dan pembinaan lebih lanjut kepala perpustakaan
sekolah/madrasah yang dinilainya.
D. Manfaat
Pedoman penilaian kinerja kepala perpustakaan sekolah
/madrasah ini diharapkan dapat bermanfaat bagi:
1. Kepala Sekolah, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan Dinas
Pendidikan Provinsi dalam melakukan penilaian kinerja kepala
perpustakaan sekolah /madrasah sebagai dasar untuk
menghimpun informasi profil kinerja kepala perpustakaan
sekolah /madrasah
2. Pemangku kebijakan dalam penyediaan data kebutuhan
peningkatan kompetensi kepala perpustakaan sekolah melalui
program pendidikan dan latihan serta pengembangan profesi
berbasis data evaluasi hasil kinerja.
E. Target Pencapaian
IPKKPS ini diharapkan:
1. Para asesor (kepala sekolah/madrasah) memahami dengan baik
Pedoman Instrumen Penilaian Kinerja Kepala Perpustakaan
Sekolah/Madrasah (PIPKPS/M).
2. Pedoman Instrumen Penilaian Kinerja Kepala Perpustakaan
Sekolah/Madrasah (PIPKPS/M) menjadi acuan/alat bagi asesor
(kepala sekolah/madrasah) untuk menilai kinerja guru dengan
3
tugas tambahan sebagai kepala perpustakaan sekolah/madrasah.
3. Guru dengan tugas tambahan sebagai Kepala Perpustakaan
Sekolah/madrasah melaksanakan tugasnya merujuk pada standar,
kualifikasi, dan persyaratan yang tertuang dalam Permendiknas No.
25 tahun 2008
4
BAB II
KONSEP PENILAIAN KINERJA KEPALA PERPUSTAKAAN
SEKOLAH /MADRASAH
4
Tahun 2008.
Kriteria-kriteria yang akan dinilai terhimpun dalam 10 komponen.
Berikut 10 komponen penilaian:
10 KOMPONEN PENILAIAN
1. Merencanakan program perpustakaan
sekolah/madrasah
2. Melaksanakan program perpustakaan
sekolah/madrasah
3. Mengevaluasi program perpustakaan
sekolah/madrasah
4. Melaksanakan pengelolaan informasi
5. Mengorganisasi layanan jasa informasi
perpustakaan
6. Menerapkan teknologi informasi dan komunikasi
7. Menerapkan program literasi informasi dan promosi
perpustakaan
8. Menerapkan wawasan kependidikan
9. Kepribadian dan sosial
10. Mengembangkan profesionalitas kepustakawanan
C. JENIS PENILAIAN
Jenis penilaian yang digunakan dalam menilai kinerja Kepala
Perpustakaan Sekolah/Madrasah meliputi penilaian formatif dan penilaian
sumatif yang dilaksanakan secara bersamaan dengan penilaian kinerja
guru. Penilaian formatif dilaksanakan pada awal tahun dengan
menggunakan instrumen evaluasi diri dan dokumen pendukung. Hasil
pelaksanaan penilaian formatif pada tahun pertama hanya berdasarkan
pada hasil evaluasi diri, sedangkan untuk tahun berikutnya, hasil penilaian
formatif menggunakan hasil penilaian sumatif tahun sebelumnya dan
dilengkapi dengan hasil evaluasi diri tahun berjalan.
Penilaian sumatif dilaksanakan setiap akhir tahun dengan
menggunakan instrumen PK Guru dan instrumen PK Kepala Perpustakaan
Sekolah.
5
untuk : (1) memperoleh informasi kinerja Kepala Perpustakaan
Sekolah/Madrasah berdasarkan hasil evaluasi yang dapat digunakan
sebagai dasar pengembangan diri, (2) mendeskripsikan kinerja Kepala
Perpustakaan sekolah/Madrasah secara kolektif dalam siklus tahunan
sehingga dapat diperoleh gambaran umum kinerja Kepala Perpustakaan
Sekolah/Madrasah pada tingkat kabupaten kota/provinsi sebagai dasar
untuk menentukan mutu kinerja Kepala Perpustakaan Sekolah/Madrasah
secara nasional, (3) menghimpun data kinerja sebagai dasar untuk
menentukan kebutuhan program pembinaan kompetensi mewujudkan
Kepala Perpustakaan Sekolah/Madrasah yang bermartabat dalam rangka
meningkatkan penjaminan mutu pendidikan nasional.
6
3. Akuntabel. Hasil pelaksanaan penilaian kinerja dapat
dipertanggungjawabkan.
4. Bermanfaat. Penilaian kinerja bermanfaat bagi guru dengan tugas
tambahan sebagai kepala perpustakaan dalam rangka peningkatan
kualitas kinerjanya secara berkelanjutan dan sekaligus pengembangan
karir profesinya.
5. Transparan. Proses penilaian kinerja ini memungkinkan bagi penilai,
yang dinilai, dan pihak lain yang berkepentingan, untuk memperoleh
akses informasi atas penyelenggaraan penilaian tersebut.
6. Praktis. Penilaian kinerja dilaksanakan secara mudah tanpa
mengabaikan prinsip-prinsip lainnya.
7. Berorientasi pada tujuan. Penilaian dilaksanakan dengan
berorientasi pada tujuan yang telah ditetapkan.
8. Berorientasi pada proses. Penilaian kinerja tidak hanya terfokus
pada hasil, namun juga perlu memperhatikan proses, yakni bagaimana
guru dengan tugas tambahan sebagai kepala perpustakaan dapat
mencapai hasil tersebut.
9. Berkelanjutan. Penilaian kinerja dilaksanakan secara periodik,
teratur, dan berlangsung secara terus menerus selama seorang guru
menjalankan tugas tambahan sebagai kepala perpustakaan.
10.Rahasia. Hasil penilaian kinerja hanya boleh diketahui oleh pihak-
pihak terkait yang berkepentingan.
H. PENILAI
Penilaian kinerja kepala perpustakaan sekolah dilakukan secara
berkala setiap tahun oleh kepala sekolah sebagai atasan langsung atau
petugas penilai yang ditunjuk dan ditetapkan oleh kepala sekolah, dengan
mempertimbangkan pemenuhan persyaratan seperti di bawah ini:
1. Memiliki sertifikat sebagai Asesor Penilaian Kinerja Kepala
Perpustakaan Sekolah/Madrasah.
7
2. Pangkat dan golongan penilai minimal setingkat lebih tinggi dari
pada yang dinilai.
3. Memiliki pengetahuan tentang tugas-tugas kepala perpustakaan
4. Terlatih untuk melakukan penilaian kinerja serta memahami cara
menerapkan pedoman penilaian.
5. Memiliki keterampilan untuk menggunakan instrumen secara
objektif.
6. Mampu mengolah dan menafsirkan data hasil penilaian serta dapat
menyusun rekomendasi dari hasil penilaian sebagai input bagi
pembuat kebijakan.
8
BAB III
RUANG LINGKUP PENILAIAN KINERJA KEPALA PERPUSTAKAAN
SEKOLAH/MADRASAH
A. Kualifikasi Sekolah/Madrasah
Kualifikasi sekolah/madrasah yang boleh mengangkat kepala
perpustakaan sebagai berikut:
C. Komponen Penilaian
Dari 10 komponen penilaian tersebut di atas terdapat 55 butir kriteria.
9
Kriteria untuk masing-masing komponen diuraikan sebagai berikut.
10
5 Mengorganisasi layanan jasa 1. Mengorganisasi penyusunan deskripsi bibliografis
(pengkatalogan) sesuai dengan Pedoman
informasi perpustakaan
Katalogisasi Perpustakaan yang diterbitkan oleh
Perpustakaan Nasional RI
2. Mengorganisasi penentuan klasifikasi
Menggunakan Dewey Decimal Classification.
(DDC)
3. Mengorganisasi penentuan tajuk subyek.
4. Mengorganisasi pengelolaan data bibliografis
5. Mengorganisasi pemanfaatan teknologi Informasi
dan komunikasi untuk pengorganisasian dan
penelusuran informasi.
6. Mengorganisasi penyusunan program layanan
jasa informasi
7. Mengorganisasi bimbingan penggunaan
perpustakaan bagi pengguna perpustakaan (User
instruction).
6 Menerapkan teknlogi 1. Melakukan analisis kebutuhan pemanfaatan
teknologi informasi dalam pengelolaan
informasi dan Komunikasi
perpustakaan
2. Melaksanakan penerapan teknologi informasi
dalam pengelolaan perpustakaan.
3. Membimbing pengguna perpustakaan dalam
pemanfaatan teknologi informasi (TIK) dalam
memfasilitasi proses belajar mengajar.
9 KEPRIBADIAN DAN Memiliki integritas dan etos 1. Memiliki integritas yang tinggi
2. Memiliki etos kerja yang tinggi
SOSIAL kerja
3. Membangun hubungan sosial
4. Membangun komunikasi
11
12
BAB IV
PROSEDUR PELAKSANAAN PENILAIAN KINERJA
KEPALA PERPUSTAKAAN SEKOLAH/MADRASAH
A. PERSIAPAN
(1) Pemberitahuan secara tertulis oleh kepada sekolah/madrasah
kepada kepala perpustakaan yang akan dinilai;
(2) Kepala perpustakaan sekolah/madrasah yang dinilai membuat
laporan kinerja secara tertulis yang dilengkapi dengan bukti-bukti
yang dibutuhkan untuk penilaian kinerja kepada kepala
sekolah/madrasah.
(3) Kepala sekolah mempelajari laporan kinerja dan mengamati
kelengkapan dan keabsahan bukti-bukti yang disertakan.
B. PELAKSANAAN PENILAIAN
13
dan fungsi perpustakaan sekolah yang belum atau tidak dapat
disertakan dalam laporan tertulis. Bukti-bukti ini dapat
diidentifikasi melalui pengamatan terhadap kondisi fisik yang ada
di lingkungan sekolah atau meminta informasi dari orang-orang
yang relevan yang ada di lingkungan sekolah seperti siswa, guru,
atau karyawan sekolah.
C. VERIFIKASI DATA
Data hasil penilaian yang telah diperoleh perlu diverifikasi
kebenarannya. Verifikasi dapat dilakukan dengan berbagai cara, misalnya
dengan mengkonfirmasi kebenaran isian dokumen dengan kondisi objektif
di lapangan. Dalam kasus-kasus tertentu, penilai dapat melakukan
wawancara dengan pihak-pihak yang terkait.
15
9 Kepribadian Dan Sosial 4
Mengembangkan Profesionalitas
10 3
Kepustakawanan
Jumlah skor 55
c. Tahap Pelaporan
Setelah penilaian kinerja kepala perpustakaan sekolah/madrasah
diperoleh, penilai (kepala sekolah) wajib melaporkan hasil penilaian
kinerja kepala perpustakaan sekolah/madrasah kepada pihak yang
berwenang untuk ditindaklanjuti sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.Hasil penilaian kinerja kepala perpustakaan
sekolah/madrasah wajib menjadi masukan untuk merencanakan
kegiatan promosi, pengembangan karier, dan pengembangan
profesional berkelanjutan.
Adapun sistimatika laporan adalah sebagai berikut:
1. Cover
2. Kata Pengantar
3. Daftar isi
4. Bab I : Pendahuluan
a. Latar Belakang
b. Dasar Hukum
c. Tujuan
5. Bab II Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru
a. Alur Kegiatan
b. Sasaran
c. Waktu dan tempat pelaksanaan
d. Hasil penilaian kinerja guru
6. Bab III Penutup
16
a. Kesimpulan
b. Rekomendasi
c. Lampiran
d. Sanksi
Penilai dan yang dinilai akan dikenakan sanksi apabila yang
bersangkutan terbukti melanggar prinsipprinsip pelaksanaan
Penilaian Kinerja Kepala Perpustakaan Sekolah /Madrasah, sehingga
menyebabkan Penetapan Angka Kredit (PAK) diperoleh dengan cara
melawan hukum. Sanksi tersebut adalah sebagai berikut:
1. Bagi penilai dapat diberhentikan sebagai kepala
sekolah/madrasah dan wajib mengembalikan seluruh
tunjangan profesi, tunjangan fungsional, dan semua
penghargaan yang pernah diterima sejak yang bersangkutan
melakukan proses Penilaian Kinerja Kepala perpustakaan sekolah
/Madrasah.
18
NKKPS = NIPKKPS/40 x 100
Keterangan:
NKKPS = Nilai Kinerja Kepala perpustakaan sekolah
NIPKKS = Skor Instrumen Penilaian Kinerja Kepala perpustakaan sekolah
19
sekolah dengan menggunakan IPKKPS dengan pembobotan masing-
masing 50%. Perhitungan perolehan angka kredit dilakukan dengan
menggunakan persamaan sebagai berikut.
(0,50 ( AKK AKPKB AKP ) ( JM JWM ) NPK ) 0,50 (( AKK AKPKB AKP ) NPKKPS )
AK
4
Keterangan:
AK = Perolehan angka kredit per tahun
AKK = Angka kredit kumulatif minimal yang dipersyaratkan
AKPKB = Angka kredit unsur pengembangan profesional
berkelanjutan
AKP = Angka kredit unsur penunjang
JM = Jumlah jam mengajar per minggu
JWM = Jumlah wajib mengajar per minggu (12 jam untuk kepala
perpustakaan
sekolah )
NPK = Nilai perolehan hasil kinerja sebagai guru
NPKKPS= Nilai perolehan hasil kinerja sebagai kepala perpustakaan
sekolah
Penjelasan:
Angka 4 menunjukkan masa penilaian selama 4 tahun
20
(0,50(150 4 12)12 / 12 100%) (0,50 (150 4 12) 125%))
AK
4
67 83,75
AK 37,69
4
21
BAB V
PENUTUP
22
INSTRUMEN PENILAIAN KINERJA GURU (PKG)
SEBAGAI KEPALA PERPUSTAKAANSEKOLAH/MADRASAH
Yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama :...................................................................................
NIP :...................................................................................
Pangkat/golongan ruang/TMT :...................................................................................
Jabatan :...................................................................................
Unit Kerja :...................................................................................
Menyatakan bahwa :
Nama :...................................................................................
NIP :...................................................................................
Pangkat/golongan ruang/TMT :...................................................................................
Jabatan :...................................................................................
Unit Kerja :...................................................................................
Telah melakukan kegiatan tugas tambahan sebagai kepala Perpustakaan Sekolah/ Madrasah:
23