1. Tema: Pembinaan Negara dan Bangsa Ke Arah Kemunculan Negara Malaysia Berdaulat .
2. Batasan Kajian:
Sukatan pelajaran Sejarah Tingkatan 5/Bab 7.
Ciri-ciri Demokrasi Berparlimen sehingga Negara Persekutuan.
Konsep Perlembagaan
Perlembagaan merupakan undang-undang tertinggi yang menjadi asas kepada
pembentukan sesebuah kerajaan.
Tujuan perlembagaan adalah sebagai dokumen rasmi negara.
Mengandungi segala peraturan dan prinsip sebagai panduan kepada kerajaan untuk
melaksanakan kuasanya dan mentadbir negara.
Parti politik yang mentadbir akan mengetahui hala tuju pentadbiran negara.
Menjamin kerajaan menunaikan tanggungjawab kepada rakyat melalui peruntukan
yang terkandung di dalamnya.
Perlembagaan Malaysia yang diperkenalkan pada 16 september 1963 mengandungi
183 perkara.
Perlembagaan ini mengandungi peruntukan seperti senarai kerajaan persekutuan,
kerajaan negeri dan senarai bersama.
Institusi Yang Dipertuan Agong, Parlimen, Jemaah Menteri dan badan kehakiman.
Perlembagaan Malaysia telah membuat pembahagian kuasa antara kerajaan
persekutuan dengan kerajaan negeri kerana Malaysia merupakan sebuah negara
persekutuan
Negeri -negeri yang bergabung dengan persekutuan Malaysia diberikan hak, kuasa
dan tanggungjawab seperti yang diperuntukkan dlm perlembagaan negeri
Keluhuran perlembagaan
Bermaksud keagungan dan ketertinggian undang-undang atau perlembagaan itu
sendiri.
Bukti keluhuran perlembagaan ialah kuasa parlimen, kedudukan Yang Dipertuan
Agong, kuasa perundangan dan kebebasan asasi diperuntukkan oleh perlembagaan
Parlimen memperoleh kuasa daripada perlembagaan
Yang Dipertuan Agong tertakluk kepada perlembagaan Malaysia.
Keluhuran perlembagaan Malaysia mengatasi Yang Dipertuan Agong, parlimen,
jemaah Menteri, dan mahkamah
Semua jenis undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan Malaysia
adalah tidak sah
Kelayakan Calon
Warganegara Malaysia bebas memilih dan menganggotai mana-mana parti politik
yang mereka gemari.
Mereka boleh menjadi calon dan bebas untuk bertanding dalam pilihan raya.
Seseorang yang ingin menjadi calon dalam pilihan raya mestilah warganegara
Malaysia, berumur 21 tahun, bermastautin di Malaysia, sempurna akal, bukan orang
yang muflis, tidak memegang jawatan dalam perkhidmatan awam dan tidak
disabitkan dengan sesuatu kesalahan oleh mahkamah.
Seseorang warganegara akan hilang kelayakannya sebagai ahli Parlimen atau ahli
Dewan Undangan Negeri jika dihukum penjara tidak kurang daripada 12 bulan atau
didenda tidak kurang daripada RM2000 dan belum mendapat pengampunan.
Calon-calon dalam sesuatu pilihan raya boleh bertanding atas nama parti atau atas
nama individu sebagai calon bebas.
Mereka harus mengemukakan kertas penamaan calon pada hari penamaan calon.
Kelayakan Pengundi
Seseorang pengundi yang berkelayakan boleh mengundi jika namanya didaftarkan
dalam Senarai Daftar Pemilih.
Menuruf perkara 119 Perlembagaan Malaysia, seseorang warganegara yang
berumur 21 tahun, bermastautin atau tidak bermastautin, tinggal di mana-mana
kawasan pilihanraya Dewan Rakyat atau Dewan Undangan Negeri mengundi dalam
pilihanraya tersebut.
Seseorang pengundi hanya boleh mengundi dalam sebuah kawasan pilihanraya
sahaja.
Perlembagaan membenarkan anggota pasukan keselamatan, pelajar di luar negara
dan pegawai kerajaan yang bertugas di luar negara mengundi melalui pos dengan
syarat nama mereka terdaftar sebagai pengundi.
Badan kehakiman
Menentukan kesahihan undang-undang
Berkuasa mentafsir Perlembagaan Persekutuan dan Perlembagaan Negeri
Mempunyai kuasa mendengar serta menentukan perkara sivil dan jenayah.
Perkara sivil berkaitan dengan saman.
Biasanya memerlukan afidavit (keterangan bertulis dengan mengangkat sumpah
yang disaksikan oleh seorang peguam).
Perkara jenayah melibatkan kanun keseksaan.
Sistem mahkamah
Berkuasa mentafsir perlembagaan negara.
Mentfsir undang-undang.
Mengisytiharkan undang-undang bertulis Kerajaan Persekutuan atau Kerajaan
Negeri.
Berkuasa mengisytiharkan sesuatu tindakan kerajaan tidak sah di sisi undang-
undang.
Melaksanakan undang-undang
Tidak boleh meminda undang-undang.
Dewan Negara
Merupakan dewan tertinggi
Mengandungi 69 orang ahli.
Mewakili setiap negeri.
Ahli digelar Senator.
Tempoh keanggotaan adalah tiga tahun.
Berumur sekurang-kurangnya 30 tahun.
Senator setaraf sama dengan Ahli Parlimen.
Beliau boleh dilantik menjadi ahli Jemaah Menteri.
Senator dilantik tanpa melalui pilihan raya oleh Yang di-Pertuan Agong.
Terdiri daripada individu yang memberi sumbangan cemerlang dan berpengalaman.
Dalam perkhidmatan awam, bidang profesional atau bidang tertentu seperti
perniagaan, perusahaan, pertanian, kesenian, dan kebajikan, atau mewakili sesuatu
kumpulan minoriti seperti Orang Asli.
Keahlian Dewan Negara dibahagikan kepada tiga kumpulan.
Dua orang ahli yang dipilih oleh Yang di-Pertuan Agong yang mewakili Wilayah
Perekutuan Kuala Lumpur dan seorang ahli mewakili Wilayah Persekutuan Labuan.
40 orang ahli dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong yang terdiri daripada individu yang
telah berjasa dan cemerlang dalam bidang profesional.
Dewan Rakyat
Dewan Rakyat merupakan dewan terpenting.
Ahlinya dipilih oleh rakyat dalam pilihan raya umum.
Dewan Rakyat mengandungi 219 orang ahli.
Mereka mewakili semua kawasan pilihan raya.
Tempoh keanggotaannya lima tahun.
Tugas utama menggubal dan meluluskan undang-undang di peringkat Dewan
Rakyat.
Jemaah Menteri
Terdiri daripada Jemaah Menteri atau Kabinet.
Merupakan badan pelaksana dasar kerajaan.
Pembuat dasar tertinggi negara.
Diketuai oleh Perdana Menteri.
Perdana Menteri dan Timbalan Perdana Menteri mengetuai sesebuah atau beberapa
kementerian.
Kementerian
Kementerian bertanggungjawab menggubal dasar-dasar kerajaan.
Merancang serta menyelaraskan program pembangunan ekonomi dan sosial.
Setiap kementerian diketuai oleh seorang Menteri.
Menteri
Menteri dibantu oleh Timbalan Perdana Menteri , Setiausaha Parlimen dan
Setiausaha Politik.
Menteri yang tidak diberikan tugas dalam kementerian tertentu dikenali sebagai
Menteri Tak Berportfolio.
Beliau akan diberikan tugas-tugas tertentu oleh Perdana Menteri.
Perkhidmatan Awam
Perkhidmatan Awam diketuai oleh setiausaha Negara(KSN).
Bertanggungjawab mengawasi perjalanan kementerian dan jabatan kerajaan.
Pentadbiran kementerian diketuai oleh Ketua Setiausaha Kementerian (KSK).
KSK dibantu oleh kakitangan kerajaan yang dikenali sebagai pegawai perkhidmatan
awam.
Kakitangan awam melaksanakan dasar yang ditetapkan oleh kerajaan.
Jabatan kerajaan diketuai oleh Ketua Jabatan dengan gelaran Ketua Pengarah.
Badan Berkanun
Badan berkanun merupakan badan separuh kerajaan.
Mempunyai kuasa autonomi tertentu.
Mempunyai peruntukan kewangan tersendiri.
Ditadbir oleh sebuah Lembaga Pengarah yang bertanggungjawab kepada Menteri
yang berkenaan.
Suruhanjaya
Mengendalikan urusan pelantikan, kenaikan pangkat, dan pemantauan disiplin.
Antara Suruhanjaya ialah Perkhidmatan Awam(SPA), Suruhanjaya Perkhidmatan
Pendidikan (SPP), Suruhanjaya Perkhidmatan Undang-undang dan Kehakiman,
Suruhanjaya Pasukan Polis dan Majlis Angkatan Tentera.
d) Manfaat/faedah pelaksanaan sistem demokrasi berparlimen kepada bangsa dan negara. (15
markah)
Mengekalkan kestabilan politik.
Mengekalkan keamanan dalam negeri.
Menjamin kemakmuran ekonomi.
Melicinkan pentadbiran.
Rakyat dapat hidup dalam rukun perpaduan.
Rakyat bebas dan berhak menentukan kerajaan.
Mengekalkan kedaulatan negara.
Membentuk kerajaan yang adil serta stabil.
Dapat menjalankan pemerintahan secara perkongsian kuasa melalui Badan Legislatif,
Eksekutif dan Judiasari.
Menjamin hak-hak istimewa orang Bumiputera tanpa mengabaikan hak-hak kaum
lain.
Mengekalkan institusi Raja-Raja Melayu.
Suara rakyat dapat disampaikan kepada perwakilan di Parlimen/DUN untuk
dibincangkan dan diselesaikan.
Rakyat bebas menjalankan urusan harian tanpa disekat.
Sistem pemerintahan yang mengambil kira kepentingan semua pihak.
Mana-mana jawapan yang munasabah.
g) Bukti sistem pemerintahan demokrasi berparlimen di Malaysia telah menjadi kunci kepada
kestabilan politik. (15 markah)
Tiada perbalahan berlaku walaupun terdapat perbezaan dari segi pendapat,
ideologi, agama dan etnik.
Persaingan politik berlaku dengan sihat walaupun terdapat parti kerajaan dan
pembangkang.
Berjaya mengekalkan institusi beraja serta hak-hak istimewa orang Melayu.
Keamanan dalam negara dapat dikekalkan kerana penjiwaan rakyat terhadap
keluhuran perlembagaan. Malaysia juga diiktiraf antara tempat paling selamat
didiami di dunia.
Dapat mematahkan serangan-serangan anasir luar terhadap kedaulatan negara
seperti yang berlaku dalam peristiwa pencerobohan Lahad Datu di Sabah.
Membentuk sebuah negara persekutuan yang kuat serta mapan
Pemerintahan negara yang berdasarkan pengasingan kuasa demi memastikan
pentadbiran negara berjalan dengan lancar.
Meneruskan amalan sistem pemerintahan beraja melalui konsep raja
berpelembagaan.
Perlembagaan Persekutuan Malaysia dijadikan dokumen rasmi dan sebagai panduan
untuk mentadbir negara.
Kerajaan Malaysia merupakan sebuah kerajaan dari suara rakyat untuk rakyat.
Rakyat berhak menentukan kerajaan.
Parti-parti politik dibenarkan bergerak dan berjalan mengikut undang-undang.
Sejak Tragedi Rusuhan Kaum 13hb Mei 1969, tiada lagi peristiwa rusuhan kaum yang
mengancam keselamatan negara.
Mana-mana jawapan yang munasabah.
-Cara mengatasi:
Pendidikan kesedaran sistem politik negara perlu ditekankan sejak di bangku
sekolah lagi melalui mata pelajaran Sivik, Sejarah, Pendidikan Moral dan sebagainya.
Meminda semula akta yang sudah lapuk dan tidak sesuai lagi dengan peredaran
zaman.
Penekanan integriti dalam menjalankan tugas untuk semua penjawat awam dalam
pelbagai sektor kerajaan. Penubuhan badan berkuasa seperti Suruhanjaya
Pencegahan Rasuah Malaysia dan Institut Integriti Malaysia membolehkan
pemantauan dijalankan terhadap penjawat awam supaya menjalankan tugas
dengan amanah.
Menggunakan peruntukan undang-undang sedia ada untuk membanteras aktiviti
politik kotor dan juga kepada pihak-pihak tertentu yang mengancam keharmonian
negara atas nama kebebasan.
Melaksanakan sistem piagam pelanggan yang mengutamakan pelanggan.
Menetapkan KPI sebagai kayu ukur dalam melaksanakan tugasan penjawat awam.
Mengambil tindakan undang-undang terhadap pihak yang cuba
mempertikaikan/menyentuh isu-isu sensitif.
Mana-mana jawapan yang munasabah.
l) Mengapakah sistem demokrasi Malaysia dianggap unik dan istimewa? (10 markah)
Menerimapakai konsep raja berpelembagaan di peringkat persekutuan dan juga
negeri.
Ketua negara ialah Yang di Pertuan Agong yang menjadi simbol kedaulatan dan
payung negara. Yang di Pertuan Agong dipilih 5 tahun sekali.
Ketua kerajaan ialah Perdana Menteri yang dilantik melalui pilihan raya.
Kuasa pemerintahan negara dijalankan berdasarkan konsep pengasingan kuasa
untuk mengelakkan pembolotan kuasa melalui Badan Legislatif, Badan Eksekutif dan
Badan Judiasari.
Rakyat berhak menyokong, mengekalkan atau menukarkan kerajaan sedia ada
melalui pilihan raya.
Demokrasi di Malaysia bersifat penyertaan tidak langsung kerana rakyat memilih
wakil mereka melalui pilihanraya dan wakil ini yang menganggotai Dewan Rakyat.
Sejarahnya yang bermula hasil pakatan murni iaitu usaha semua kaum di Tanah
Melayu menghasilkan kerjasama dan tolak ansur politik melalui rundingan.
Parti politik yang menang pilihanraya akan membentuk kerajaan. Ini mencerminkan
kerajaan adalah di bawah kuasa tangan rakyat.
Politik di Malaysia melibatkan pelbagai kaum dan latar belakang sosioekonomi.
Mana-mana jawapan yang munasabah.
n) Rumusan (5 markah):
Pengetahuan:
Malaysia mengamalkan sistem pemerintahan demokrasi berparlimen.
Kuasa pemeritahan dibahagikan kepada tiga badan iaitu badan perundangan, badan
pelaksanaan, dan badan kehakiman.
Sistem demokrasi melibatkan rakyat dalam pentadbiran.
Iktibar
Sokongan rakyat menjamin kelicinan pentadbiran negara.
Kerjasama antara pemimpin dan rakyat menjamin kestabilan politik dan
kemakmuran ekonomi.
Permuafakatan antara rakyat dengan kerajaan dapat mengekalkan keharmoniam
negara.
Kesetiaan dan semangat patriotisme mengukuhkan pembentukan identiti negara
dan bangsa Malaysia.
Perpaduan rakyat menjamin kedaulatan negara.
Harapan
Ialah rakyat bertanggungjawab mengamalkan ciri-ciri demokrasi supaya
dapat meletakkan Malaysia sebagai negara yang berdaulat dan disegani di persada
dunia.
Diharap semua rakyat mematuhi dan menghormati sistem pentadbiran negara demi
kemakmuran.
Peringatan:
Disediakan oleh:
Chegu Sejarah
(Salehuddin bin Mohd Rokani)