ASSURANCE SERVICES

ASSURANCE SERVICES

Konsep asurance services meliputi audit yang telah di laksanakan sesuai dengan statements on
auditing standard dan jasa pelaporan khusus, atestasi, serta review dan kompilasi. Jasa kompilasi
merupakan bagian dari kategori assurance services yang baru karena jasa ini memberikan
informasi penting bagi pemngambik keputusan, sekalipun tidak ada keyakinan eksplisist yang di
berikan mengenai realibilitas informasi itu.

DEFINISI ASSURANCE SERVICES

Laporan dari AICPA Special Committee On Assurance Services mendefinisikan assurance services

Assurance services adalah jasa-jasa profesional independen yang meningkatkan mutu informasi,
atau konteksnya, bagi pengambil keputusan.

Assurance services dapat membantu orang-orang mengambil keputusan yang lebih baik dengan
meningkatkan informasi yang terwsedia bagi mereka. Karena itu, assurance services dapat:
mengambil informasi dengan menggunakan alat-alat pengukuran yang ada atau dapat
disempurnakan
meningkatkan realiabilitas informasi dengan mengurangi risiko informasi yang berkaitan
dengan keputusan itu. Ini mungkin berada dalam lingkup jasa audit serta atestasi dan
bersifat independen dari pengambil keputusan
meningkatkan relevansi informasi yang di gunakan dalam pengambilan keputusan,
sehingga dapat mengarahkan pada keputusan yang lebih baik dan meningkatkan hasil
organisasi. Aspek assurance services ini berbeda dengan model jasa atestasi yang sudah
dibahas.

DUNIA JASA AKUNTAN PUBLIK

konsultasi

kompilasi
internasional teknologi
keyakinan
Perpajakan Audit/ atestasi

Perencanaan keuangan
Independensi telah tertanam dalam definisi assurance services. Para pemakai akan mendapatkan
nilai dari kenyataan bahwa akuntan publik tidak mempunyai kepentingan dengan informasi itu
selain dari kegunaannya. Assurance services merupakan jasa profesional yang mewajibkan
Akuntan publik menaati standar kompetensi profesional, kemahiran jabatan, perencanaan dan
supervisi serta data relevan yang mencukupi

Jasa atestasi (misalnya, audit, review atau penugasa atestasi lain) melibatkan pemberian
kesimpulan tertulis yang meneguhkan realiabilitas informasi tertulis yang di gunakan oleh pihak
ketiga. Pada umumnya, ada tiga pihak yang terlibat dalam penugasan tersebut: pihak yang
menyiapkan informasi dan menentukan isi informasi, pihak yang menggunakan informasi itu,
dan akuntan publik. Independensi disyaratkan oleh standar seerti GAAS atau standar atestasi,
dan akuntan publik menyiapkan laporan tertulis yang menyatakan kesimpulannya.

Pada akhir spektrum ini, penugasan konsultasi umumnya merupakan penugasan dua pihak, yaitu
antara akuntan publik dan kliennya. Tujuan penugasan konsultasi (consulting engagement)
adalah untuk meningkatkan hasil organisasi. Setiap penugasan dirancang khusus dan akuntan
publik akan menentukan isi informasi dan laporannya pada suatu penugasan konsultasi.
Independensi tidak di wajibkan, tidak ada keyakinan eksplisit yang diberikan, dan laporan dapat
berbentuk tertulis atau lisan. Rekomendasi dalam suatu penugasan konsultasi tidak diukur
terhadap kriteria yang telah ditetapkan seperti standar GAAP, OCBOA atau COSO tentang
pengendalian internal.

Didalam spektrum assurance services terletak antara penugasan atestasi dan penugasan
konsultasi. Sasaran assurance services adalah pengambilan keputusan yang lebih baik,
independensi keyakinan, termasuk dalan devinisi itu, bukan di tentukan oleh standar profesional.
Pada saat publik cenderung memusatkan perhatian pada peningkatan relevansi informasi, bukan
hanya pada reliabilitasnya. Kriteria yang di gunakan selama penugasan biasanya akan
disesuaikan dengan kebutuhan pengambilan keputusan, bukan menggunakan satu kriteria yang
sesuai untuk semua GAAP dan OCBOA. Penugasan keyakinan lebih bersifat fleksibel dari pada
penugasan atestasi: informasi dapat dikembangkan baik oleh akuntan publik ataupun oleh
entitas yang membuat asersi: dan isi informasi dapat ditentukan baik oleh akuntan publik,
penyusun maupun pemakai.

Komunikasi merupakan hal yang sangat penting, karena istilah keyakinan menyiratkan beberapa
formulir atau laporan dimana akuntan publik akan memberikan kesimpulan yang independen
tentang informasi. Akan tetapi, disini tidak diperlukan laporan tertulis.

Beberapa tema utama mengalir ke dalam pekerjan AICPA Special Committee On Assurance
Services yakni
teknologi informasi
fokus pelanggan
lingkungan kompetitif untuk assurance services
independensi keyakinan
pengembangan standar keyakinan dalam bentuk kriteria pengukuran dan pelaporan
perbandingan jasa atestasi, keyakinan dan konsultasi

Atestasi Keyakinan Konsultasi

Hasil Kesimpulan tertulis Informasi yang lebih Rekomendasi
tentang relialibititas baik bagi pengambil berdasarkan tujuan
asersi tertulis dari pihak keputusan. penugasan
Lain Rekomendasi dapat
menjadi produk
sampingan
Tujuan Informasi yang dapat Pengambilan keputusan Hasil yang lebih bai
diandalkan yang lebih baik
Pihak-pihak yang Tidak ditetapkan, tetapi Umumnya tiga Umumnya dua: akuntan
terlibat dalam umumnya tiga(pihak (meskipun penyusun publik di bayar oleh
penugasan ketiga biasasnya dan pemakai dapat di pemakai
eksternal); akuntan pekerjakan oleh entitas
publik umumnya di yang sama); akuntan
bayara oleh penyusun publik dibayar oleh
Laporan penyusun atau pemakai
Independensi Disyaratkan oleh Termasuk dalam definisi Tidak disyaratkan
Standar
Substansi keluaran Sesuai dengan kriteria Keyakinan tentang Rekomendasi: tidak
akuntan publik yang di tetapkn atau reliabilitas atau diukur terhadap kriteria
dinyatakan relevansi informasi: formal
kriteria dapat
ditetapkan, dinyatakan,
atau tidak dinyatakan
Bentuk keluaran Tertulis Beberapa bentuk Tertulis atau lisan
akuntan publik komunikasi
Informasi penting yang Aserter Baik akuntan publik Akuntan publik
di kembangkan oleh ataupun aserter
Isi informasi yang Penyususn (klien) Penyusun, akuntan Akuntan publik
ditentukan oleh publik, atau pemakai
Tingkat keyakinan Pemeriksaan, review, Fleksibel: misalnya Tidak ada keyakinan
atau prosedur yang di dapat merupakan yang eksplisit
sepakati bersama tingkat kompilasi,
keyakinan yang eksplisit
tentang kegunaan
informasi untuk tujuan
yang dimaksudkan, atau
implisit dari keterlibatan
akuntan publik

TEKNOLOGI INFORMASI DAN ASSURANCE SERVICES

Ada beberapa kecenderungan teknologi informasi (TI) yang mempunyai implikasi penting bagi
akuntan publik yang memberikan assurance services. Bebrapa kecenderungan penting yang
diidentifikasi oleh AICPA special committee on assurance services yaitu:
Akan lebih mudah untuk menarik, memproduksi, melacak, dan menganalisis informasi.
Teknologi informasi berguna untuk mempermudah penarikan dan pengendalian
informasi. Banyak aspek kunci dari pengendalian internal menggunakan TI dan
penggunaan teknologi seperti XBRL telah mempermudah pengambilan keputusan untuk
melacak informasi. Kecenderungan ini memberikan nilai yang tinggi bagi kemampuan
 akuntan publik untuk menemukan informasi yang relevan dan menganalisis informasi
dalam konteks pengambilan keputusan.
Teknologi sekuriti akan terus meningkat. Skema proteksi database memberikan akses
hanya pada orang-orang yang berwenang. Dengan semakin meningkatnya teknologi
sekuriti, lebih banyak orang akan mempunyai kemampuan untuk memperoleh akses ke
informasi yang relevan bagi pengambilan keputusan, dan perusahaan yang terlibat
dalam aliansi strategik akan memperoleh akses yang terbagi atas informasi. Sekuriti atau
pengam,anan data semakin meningkat dapat mempermudah perusahaan karena
tersedia akses bagi masyarakat investasi ke data base yang menyediakan informasi
tentang perusahaan secara real-time
TI akan mempercepat pergeseran kekuasaan dari mereka yang menyiapkan informasi ke
mereka yang menggunakan informasi. Laporan keuangan dewasa ini adalah bersifat satu
untuk- semua dimana penyusun dan auditor menyiapkan suatu laporan tunggal bagi
banyak pengambil keputusan. Teknologi TI dapat membuat model yang berlaku saat ini
menjadi usang, dan penting bagi akuntan publik.
Akses data dapat menggantikan pelaporan. TI mengurangi biaya untuk mengumpulkan,
menyimpan, dan mengelola informasi serta mempermudah untuk menghubungkan
produk-produk informasi dengan pengambil keputusan melalui jaringan kerja. TI akan
memungkinkan perusahaan untuk beralih dari mengirimkan atau melaporkan informasi
ke investor dan kreditor menjadi memberi akses tertentu yang terbatas kepada mereka,
yaitu pada bagian-bagian terpilih dari data base entitas, yang mempermudah
pengembilan keputusan yang lebih baik bagi mereka yang menggunakan informasi itu
TI dapat mengubah hubungan diantara pemberi keyakinan dan penyusun serta pemakai
informasi. Apabila para pengambil keputusan mempunyai akses ke data base, bukan
hanya akses ke informasi yang termasuk dalam laporan tahunan atau 10 K, maka mereka
masih menginginkan keyakinan atas realibilitas informasi itu. Karena TI mengubah
hubungan diantara entitas dan pelanggan, kreditor, investor, serta analis, maka hal itu
dapat mempercepat pengembangan model-model keyakinan baru.

TEKNOLOGI INFORMASI DAN PELUANG BAGI ASSURANCE SERVICES

Karena pengambilan keputusan semakin mengendalkan pada TI untuk mendukung kebutuhan
pengambilan keputusan, maka mereka mempunyai kebutuhan yang lebih besar akan keyakinan
atas sistem dan pengendalian. Pengambilan keputusan yang mampu secara langsung menyadap
data base suatu entitas akan sangat berkepentingan dengan realiabilitas sistem yang
menciptakan data base itu. Pertumbungan pertukaran data elektronik juga akan meningkatkan
permintaan akan keyakinan tentang sistem dan pengendalian.

Pengambil keputusan cenderung mempunyai kebutuhan akan jenis-jenis informasi baru. Riset
yang dilakukan AICPA special Committee on assurance services sudah menunjukkan adanya
permintaan akan informasi tentang risiko yang dihadapi oleh pengambil keputusan, bersama
dengan informasi yang lebih baik tentang kinerja dan apakah suatu entitas telah mencapai
tujuannya, serta tentang mutu sistem yang menghasilkan informasi ini.

Pengambilan keputusan mungkin juga memerlukan bantuan perantara yang dapat membantu
melakukan navigasi di lautan data. Masalah utama yang dihadapi banyak pengambil keputusan
adalah adanya informasi tidak relevan yang berlebihan. Akuntan publik dapat menolong
pengambilan keputusan dengan membantu menyusun kerangka model keputusan yang sesuai
dan mengembangkan informasi yang tepat untuk model-model itu.

Alur waktu dari keyakinan mungkin juga berubah. Karena pemakai mendapatkan akses langsung
ke data, maka mereka mungkin menginginkan keyakinan pada waktu selain dari akhir tahun atau
kuartal. Apabila pemakai secara rutin mempunyai akses real time ke data bases, maka mereka
mungkin memerlukan keyakinan data yag berkesinambungan.

FOKUS PELANGGAN
Assurance services memuasatkan perhatian pada mereka yang mengambil keputusan
berdasarkan informasi dan menggunakan temuan akuntan publik untuk mengambil keputusan.
Dalam bebrapa kasus, pelanggan adalah klien tradisional dan dalam kasus lain pelanggan adalah
pemakai informasi yang diberikan akuntan publik. Ketika mempertimbangkan assurance
services, adalah penting untuk menentukan konsumen akhir dari informasi, tidak hanya klien
yang membayar jasa itu karena, konsumen akhirlah yang menciptakan permintaan akan jasa itu.

AICPA sepecial committee on assurance services melaporkan bahwa peranan tradisional akuntan
publik dalam memenuhi kebutuhan pengambil keputusan telah dibatasi. Akuntan publik telah
memusatkan perhatian pada risiko yang sempit (risiko audit dan komponennya)
memusatkan perhatian pada ukuran kinerja yang sempit (ukuran keuangan historis)
melaporkan kepada beberapa pemegang saham yang sempit (manajemen puncak,
investor, dan kreditor)
memandang sempit sistem informasi (sistem berdasarkan transaksi keuangan historis
internal)

namun, banyak dari assurance services baru yang direkomendasikan oleh komite akan banyak
memperluas peran tradisional akuntan publik dengan melibatkan akuntan publik pada rentang
informasi yang jauh lebih luas, yang ditujukan guna membantu organisasi dan pemegang
sahamnya mengembil keputusan yang lebih baik

LINGKUNGAN KOMPETITIF UNTUK ASURANCE SERVICES

AICPA assurance services melaporkan bahwa selama periode 1989 sampai 1995 pendapatan dari
jasa akuntansi dan auditing tradisional bagi 60 kantor akuntan terbesar jumlahnya daftar saja,
berdasarkan penyesuaian-inflasi. Kekuatan penting lain yang mengubah lingkungan saat ini
untuk jasa akuntansi dan auditing adalah sebagai berikut.
substitusi teknologi. Perangkat lunak terus mengambil alih jasa-jasa yang mudah seperti
pembukuan sederhana dan penyusunan laporan keuangan
kehilangan pangsa pasar. Laporan keuangan tidak lagi menjadi sumber utama informasi
keuangan bagi banyak pengambil keputusan. Banyak pemberi pinjaman mengambil
keputusan kredit berdasarkan teknik skor kredit yang terkomputerisasi, dan banyak
investor lebih menggandalkan pada laporan para analis keuangan, dari pada menuntut
kaporan keuangan yang telah diaudit atau direview
meningkatkan kecanggihan klien dan pemakai. Banyak perusahaan besar dan pemakai
mempunyai karyawan yang berprofesi sebagai akuntan publik. Dengan semakin
 canggihnya entitas ini, mereka dapat melaksanakan sendiri jenis-jenis pengikhtisaran
dan analisis data yang biasa mereka berikan kepada kantor akuntan publik

Pesaing
Model assurance service yang baru adalah jenis dimana akuntan publik harus bersaing dengan
profesional lain dan menjadi yang pertama memasarkan jasa berkualitas. AICPA Special
Committee On Assurance Service menguraikan karakteristik berikut berkaitan dengan para
pesaing yang mungkin ada di pasar ini.

Bermodal Besar
Pesaiang yang besar mampu mendapatkan sejumlah besar modal hutang atau ekuitas guna
membiayai teknologi yang unggul, periklanan, atau menciptakan jaringan jasa yang besar.

Tidak Terhambat Oleh Peraturan Akuntan Publik

Daya saing akuntan publik dapat dibatasi oleh undang-undang negara bagian yang mengatur
jenis-jenis penugasan yang dapat diterima seorang akuntan publik, jenis honor yang dapat di
bebankan atau jenis laporan yang diterbitkan

Gesit
Persaing baru mungkin lebih gesit dalam memanfaatkan peluang baru. Mereka mungkin lebih
bersedia memikul risiko, dan bergerak lebih cepat dibandingkan akuntan publik yang berada
dalam proses penetapan standar saat ini.

Pakar Suatu Masalah

Seorang akuntan publik yang tidak yang tidak memiliki pengetahuan industri yang signifikan,
atau akses ke pengetahuan industri yang mendalam, akan mengalami kelemahan kompetitif
dibandingkan dengan pakar lain yang lebih memahami risiko bisnis yang dihadapi oleh organisasi
atau faktor-faktor persaingan yang penting.

Penyedia Informasi Dengan Data Base Atau Sistem Terpasang Yang Besar
Persaingan untuk menyediakan informasi dan membantu pengambil keputusan dapat berasal
dari organisasi yang memiliki akses ke data base atau pengetahuan publik atau pemilik modal.
Persaingan juga dapat berasal dari organsisasi yang menyediakan sistem komputer dan
memberikan konsultasi mengenai rancangan sistem informasi.

Sertifikat Dari Disiplin Lain

Profesional lain juga mendapatkan manfaat dari penunjukan profesional. Para profesional yang
mendapatkan sertifikat dari American Society Of Appraisers saat ini sangat dibutuhkan di
pasaran untuk melaksanakan penilaian usaha.

Keunggulan Kompetitif Akuntan Publik

Keunggulan kompetitif dimana mereka mampu mengangkat diri dari ke posisi yang mendominasi
pasar.

Penasihat Bisnis Yang Dipercaya

Banyak klien memandang akuntan publik sebagai penasihat bisnis mereka yang dapat di percaya.
Akuntan publik menikmati reputasi yang kuat dari segi interitas dan objektifitas.
Independensi
Profesi akuntan publik mempunyai reputasi untuk bersikap independensi berdasarkan tradisinya
dan aturan dalam Code Of Profesional Conduct. Independensi seringkali dinilai tinggi oleh
pengambil keputusan yang memerlukan nasihat yang tidak memihak.

Akses Ke Klien
Akuntan publik mempunyai akses yang tidak ada bandingannya ke semua tingkat organisasi.
Auditor mempunyai pemahaman yang unik atas suatu organisasi dan kebutuhannya.
Pengetahuan ini, digabungkan dengan reputasi independensi, merupakan keunggulan kompetitif
yang kuat.

Memperhatikan Kepentian Masyarakat

Akuntan publik sudah lama mempunyai tradisi menyeimbangkan kepentingan klien dan
kepentingan masyarakat. Kepentingan publik dan masyarakat yang secara umum mengakui
bahwa akuntan publik bersikap independen dan tidak memihak.

Sistem Pengendalian Mutu Di Tempat

Akuntan publik berpraktik dalam organisasi yang memiliki peer review internal dan sistem
pengendalian mutu guna memastikan bahwa jasa telah diberikan secara kompeten. Kesadaran
pengendalian dari suatu kantor akuntan yang menerapkan falsafah pengendalian mutu dapat
memberikan nilai tentang komitmen kantor itu terhadap mutu, meskipun setiap jasa itu tidak
mendapat peer review.

INDEPENDENSI KEYAKINAN (ASSURANCE)

Konsep pertimbangan yang independen merupakan bagian dari definisi assurance services. Kode
prilaku profesional mencakup definisi independen untuk audit dan atestasi; namun banyak
assurance services meluas di luar lingkup penugasan yang dilaksanakan sesuai dengan SASs,
SSAEs dan SSARSs. Akibatnya, laporan dari AICPA special committee on assurance services
mendefiniskan independensi keyakinan

Independensi keyakinan (Assurance Independence) adalah tidak adanya kepentingan yang

menciptakan risiko penyimpangan material yang tidak dapat diterima berkenaan dengan mutu
atau konteks informasi yang menjasi pokok dari penugasan keyakinan (Assurance)

Konsep risiko dan materialitas bukan merupakan barang baru bagi auditor tetapi konsep risiko
dan materialitas tidak jarang diterapkan pada pembahasan tentang independensi. Menurut
definisi ini, risiko penyimpangan material yang tidak dapat diterima akan ada jika seseorang yang
bernalar logis dan memiliki pengetahuan tentang kepentingan pemberi keyakinan atas informasi
itu dapat menyimpulkan bahwa objektivitas pemberi keyakinan telah menurun.

Suatu konteks yang penting untuk mengevaluasi independensi adalah Informasi Yang Menjadi
Pokok Dari Penugasan Keyakinan. Independensi adalah suatu fungsi dari risiko penyimpangan
yang material berkaitan dengan informasi yang menjadi pokok penugasan keyakinan.

PENGEMBANGAN STANDAR ASSURANCE SERVICES

Standar profesional telah dikembangkan untuk memberikan perlakuan dan kriteria yang
konsisten atas transaksi pelaporan dan laporan keuangan dan untuk memberi pedoman bagi
profesional dalam memberi atestasi atas informasi itu. Standar-standar ini dikembangkan dalam
suatu proses yang cermat, yang mungkin memerlukan waktu cukup lama dari penentuan
kebutuhan akan standar sampai penerbitan standar yang relevan.

Proses penetapan standar tradisional (Traditional Standard Setting Process) untuk

mengembangkan exposure draft dan mempertimbangkan dengan cermat alternatif-alternatif,
perlu dilakukan dengan lambat dalam suatu lingkungan dimana sasarannya adalah standar yang
sesuai untuk semua orang.

Akan tetapi, assurance services dirancang untuk menanggapi kebutuhan pengambilan

keputusan. Pengambilan keputusan yang berbeda mungkin mempunyai kebutuhan yang juga
berbeda, dan kriteria untuk assurance services akan efektif jika hal itu disarankan atas
kebutuhan pelanggan. AICPA Special Committee On Assurance Services merekomendasikan
pendekatan yang lebih responsif untuk mengembangkan kriteria assurance services yang baru.
Komite ini berpendapat bahwa exposure draf dan proses pemberian komentar dapat lebih
efisien dengan menerbitkan naskah terbitan atau exposure draf di Word Wide Web serta
mengumpulkan masukan melalui bulletin board, pertemuan elektronik di balai kota, dan dialog
secara on-line antara penyusun standar serta mereka yang ingin memberikan komentar, atau
mengajukan pertanyaan tentang kriteria pengukuran dan pelaporan yang diusulkan.

Komite itu juga merasa bahwa perubahan fundamental untuk mengembangkan kriteria
pengukuran dan pelaporan akan menggunakan metode pengembangan standar berulang atau
iteratif. Menurut proses penetapan standar berulang, standar akan segera diterbitkan setelah
nilai dapat diberikan kepada pengambil keputusan dengan harapan bahwa perbaikan akan
menyusul dan bahkan sering dilakukan. Ini serupa dengan model pengembangan perangkat
lunak di mana sebuah perusahaan perangkat lunak mengeluarkan versi 1.0 ke pasar, kemudian
menerima umpan balik dari pelanggn, memperbaiki produk, serta kemudian mengeluarkan versi
selanjutnya. Proses perbaikan ini tidak akan pernah selesai dalam pasar yang bersaing atau
kompetitif.

Assurance services executive committee bertanggung jawab untuk mengidentifikasi,

mengembangkan, dan mengkomunikasikan peluang assurance services yang baru bagi akuntan
publik, yaitu peluang untuk memberikan jasa profesional independen baru yang meningkatkan
mutu informasi, atau konteksnya, bagi pengambil keputusan. Jika standar kinrja diperlukan,
maka satuan tugas itu bertanggung jawab untuk berkomunikasi dengan bekerja sama dengan
komite teknis senior yang tepat atau badan lain guna membantu perumusan jika standar kinerja
berasal dari bidang terakhir.

Pada awal tahun 2000 Assurance Services Executive Committee mempunyai dua satuan tugas
yang berbeda pada berbagai proyek. Elektronik Commerce Services Development Taks Force
bertanggung jawab untuk mengembangkan assurance services e-commerce dan memberikan
pedoman bagi praktisi untuk memberikan jasa tersebut. badan ini juga bertanggung jawab
mengembangkan kriteria pengukuran untuk menilai integritas dan keamanan dari jaringan kerja
e-commerce, pedoman kinerja serta pelaporan untuk jasa-jasa akuntan publik, dan rencana
untuk mengkomunikasikan konsep jasa itu kepada para praktisi. Elektronik Commerce Service
Development Task Force terlibat secara aktif dalam pengembangan prinsip dan kriteria baik
untuk penugasan CPA WebTrust sm maupun Cpa SysTrust sm
CONTOH PENUGASAN ASSURANCE SERVICES

Prinsip dan kriteria telah dikembangkan untuk dua assurance services yang berkaitan dengan e-
commerce dan reliabilitas sistem. Yakni:

CPA WebTrust sm

CPA SysTrust sm

Peluang Assurance Services lain yang tidak melibatkan prinsip dan kriteria spesifik, mencakup:
Jasa penilaian risiko
Jasa pengukuran kinerja
Jasa ElderCare

ASSSURANCE SERVICES DENGAN PRISNSIP DAN KRITERIA YANG DIKEMBANGKAN

sm
CPA WebTrust
Pertumbuhan Word Wide Web telah diikuti dengan banyaknya perusahaan yang menggunakan
web untuk melaksanakan bisnis, pada kedua pasar, dan menjaual produk mereka kepada
pelanggan. Akan tetapi, banyak pelanggan merasa bahwa risiko melakukan bisnis secara
elektronik melebihi manfaat dari e-commerce. Risiko ini mencakup:
praktik privasi bisnis dan informasi entitas; yaitu apakah entitas itu mengungkapkan
praktik bisnis dan informasinya untuk transaksi e-commerce dan melaksanakan transaksi
sesuai dengan praktik yang diungkapkan
integritas transaksi: yaitu apakah entitas itu menyelenggarakan pengendalian yang
efektif guna memberikan keyakinan yang memadai bahwa transaksi pelanggan, dengan
menggunakan e-comerce, telah lengkap dan ditagih sebagaimana yang disetujui.
Proteksi informasi: yaitu apakah entitas itu menyelenggarakan pengendalian yang
efektif guna memberikan keyakinan yang memadai bahwa informasi pribadi pelanggan
yang diperoleh sebagai hasil dari e-commerce telah dilindungi dari pamakaian yang tidak
berkaitan dengan bisnis entitas itu.
sm
PRINSIP WebTrust

PRINSIP WebTrust sm PENJELASAN DAN KRITERIA CONTOH

Praktik privasi bisnis Entitas mengungkapkan praktik privasi dan informasinya untuk transaksi e-commerce
dan informasi dan melaksanakan transaksi sesuai dengan praktik yang diungkapkannya
Kriteria contoh
entitas mengungkapkan informasi deskriptif tentang sifat barang yang akan
dikirimkan atau jasa yang akan diberikan, termasuk, tetapi tidak terbatas
pada yang berikut:
a. kondisi barang (yaitu, apakah barang itu baru, bekas, atau diolah
kembali
b. uraikan jasa ( atau kontrak jasa)
entitas mengungkapkan syarat dan konsisi dimana entitas mekasanakan
transaksi e-commerce, termasuk, tetapi tidak terbatas pada berikut:
a. kerangka waktu untuk menyelesaikan transaksi (transaksi berarti
pemenuhan pesanan saat barang dijual dan pemberian jasa saat suatu
jasa diberikan)
entitas mengungkapkan pada situs webnya (dan/ atau dalam informasi yang
 diberikan bersama produk itu) tempat pelanggan dapat memperoleh
jaminan, jasa reparasi, dan dukungan yang berkaitan dengan barang serta
jasa yang di beli di situs web
entitas mengungkapkan dalam situs webnya praktik privasi informasinya
Integrasi transaksi Entitas menyelenggarakan pengendalian yang efektif untuk memberikan keyakinan
yang memadai bahwa transaksi pelanggan dengan menggunakan e-commerce telah
diselaikan dan ditagih sebagaimana yang disepakati.
Kriteria contoh:
entitas menyelenggarakan pengendalian guna memberikan keyakinan yang
memadai bahwa :
a. setiap permintaan atau transaksi telah dicek ketepatan dan
kelengkapannya
b. pemberitahuan positif telah diterima dari pelanggan sebelum transaksi
diproses
entitas menyelenggarakan pengendalian untuk memberikan keyakinan yang
memadai bahwa
a. harga jual dan semua biaya/honor lain telah disajikan untuk pelanggan
sebelum memproses transaksi
b. transaksi telah ditagih dan secara elektronis diselesaikan sebagaimana
yang disepakati
Proteksi informasi Entitas menyelenggarakan pengendalian yang efektif untuk memebrikan keyakinan
yang memadai bahwa informasi pribada pelanggan yang diperoleh sebagai hasil dari
e-commerce telah dilindungi dari penggunaan yang tidak berkaitan dengan bisnis
entitas.
Kriteria conto.
entitas menyelenggarakan pengendalian untuk melindungi pengiriman
informasi pribadi pelanggan melalui internet dari penerima yang tidak
dimaksudkan
entitas menyelenggarakan pengendalian untuk melindungi informasi pribadi
pelanggan yang diperoleh sebagai hasil dari e-commerce dan disimpan
sistemnya dari pihak luar

Di amerika serikat, penugasan WebTrust sm dilaksanakan sebagai suatu penugasan atestasi

menurut AICPA statement on standards for Attestation Engagements (SSAE) no. 1 Attestation
Standards. Klien WebTrustsm membuat asersi mengenai apakah hal itu memenuhi prinsip serta
kriteria WebTrustsm dan tentang praktik bisnisnya, pengendalian internalnya yang berkaitan
dengan pelaksanaan transaksi sebagaimana yang disepakati bersama pelanggan dengan
menggunakan e-commerce, serta pengendalian internalnya yang berkaitan dengan privasi
informasi pelanggan. Akuntan independen kemudian menerbitkan laporan atestasi atas asersi
manajemen. Laporan itu meliputi paragraf ruang lingkup, yang relatif standar, diikuti oleh
paragraf tentang pembatasan inheren yang membahas risiko bahwa kekeliruan atau kecurangan
dapat terjadi serta tidak terdeteksi dan risiko bahwa temuan masa lalu mungkin tidak berlaku
untuk semua periode , karena risiko perubahan yang mungkin dalam (1) sistem atau
pengendalian, (2) persyaratan pemrosesan, atau (3) perubahan lain yang diperlukan dengan
berlalunya waktu. Akhirnya keyakinan bisa di berikan dalam bentuk pendapat atas asersi
manajemen tentang prinsip dan kriteria webtrust

sm
CPA SysTrust
Tren saat ini dalam praktik bisnis meliputi jasa outsourching yang penting bagi organisasi, tetapi
bukan merupakan bagian dari kompetensi inti organsasi itu. Organisasi itu juga terlibat dalam
aliansi strategis agar lebih efisien dan efektif dalam mencapai sasaran organisasional. Ketika
organisasi memasuki aliansi, kemitraan, perjanjian join venture, dan pengaturan outsourcing ini,
mereka mempunyai kekhawatiran tentang reliabilitas data serta informasi yang mereka bagi
bersama.
Prinsip SysTrust sm menyatakan empat karakteristik yang luas yang berkaitan dengan reliabilitas
sistem
ketersediaan sistem; apakah sistem itu tersedia untuk operasi dan digunakan pada
waktu ditetapkan dalam pernyataan atau perjanjian
keamanan sistem: apakah sistem itu dilindungi terhadap akses fisik dan logis yang tidak
berwenang
integritas sistem; apakah pemrosesan sistem itu lengkap, akurat, tepat waktu, dan
diotorisasi
kemampuselenggaraan sistem: apakah sistem itu dapat dimutakhirkan apabila di
perlukan dengan cara yang terus memberikan ketersediaan, keamanan, dan integritas
sistem.

Untuk setiap prinsip, kriteria disusun menjadi tiga kategori. Kategori yang pertama adalah
komunikasi, yang menyatakan apakah entitas mempunyai tujuan, kebijakan dan standar kinerja
yang telah ditentukan untuk setiap prinsip. Kategori kedua adalah prosedur, yang menyatakan
apakah entitas menggunakan prosedur, orang-orang, perangkat lunak, data, dan infrastruktur
untuk mencapai setiap prinsip. Kategori terakhir adalah pemantauan, yang menyatakan apakah
suatu entitas memantau sistem dan mengambil tindakan untuk mencapai ketaatan terhadap
prinsi-prinsip tersebut.

Menurut AICPA/CICA CPA SysTrust sm Principle And Criteria For System Peliability version 1.0,
akuntan publik dapat melaporkan atas salah satu dari berikur:
asaersi manajemen bahwa mereka menyelenggarakan pengendalian yang efektif atas
reliabilitas sistem selama periode yang diliputi oleh laporan itu
masalah pokok- yaitu, efektifitas pengendalian atas reliabilitas sistem selama periode
yang diliputi oleh laporan itu. Jika salah satu atau lebih kriteria belum tercapai, maka
praktisi dapat mengeluarkan laporan wajar dengan pengecualian atau tidak wajar.

Namun, ketika menerbitkan laporan wajar dengan pengecualian atau tidak wajar, praktisi harus
melaporkan langsung pada masalah pokoknya, bukan asersi. Karena konsep reliabilitas sistem
bersifat dinamis dan bukan statis, maka laporan systrust akan selalu mencakup periode waktu
historis sebagai kebalikan dari titik waktu. Walaupun penentuan periode yang tepat harus
menjadi pertimbangan akuntan publik dan entitas pelapiran, namun laporan AICPA/CICA tentang
prinsip dan kriteria menyatakan bahwa periode pelaporan yang kurang dari tiga bulan umumnya
tidak akan dianggap bernilai

Laporan itu terdiri dari paragraf pendahuluan yang menyatakan asersi manajemen tentang
perinsip dan kriteria SysTrust sm. Paragraf itu juga menyatakan dengan jelas mengenai lingkup
pekerjaan, tanggung jawab akuntan independen, dan standar profesional yang akan diikuti.
Suatu paragraf menyatakan keterbatasan inheren dari penugasan, dan akhirnya akuntan
independen memberikan keyakinan salam bentuk pendapat atas asersi manajemen tentang
prinsip serta kriteria SysTrust sm

Prinsip dan kriteria SysTrust
sm
Prinsip SysTrust Kriteria SysTrust yang luas
Ketersediaan: sistem itu
tersedia untuk operasi dan
digunakan pada waktu
yang ditentukan dalam
pernyataan atau perjanjian
tingkat jasa
Keamanan: sistem itu
dilindungi terhadap akses
fisik dan logis yang tidak
diotorisasi
Integritas: pemrosessan
sistem telah lengkap,
akurat, tepat waktu, dan
diotorisasi
Kemampuselenggaraan:
sistem itu dapat
dimutakhirkan apabila
diperlukan dengan cara
yang terus memberikan
ketersediaan, keamanan,
dan integritas sistem
sm
sm
1. entitas mendefinisikan dan mengkomunikasikan tujuan, kebijakan, dan
standar kinerja untuk ketersediaan sistem
2. entitas memanfaatkan prosedur, orang-orang , perangkat lunak, data,
dan infrastruktur untuk mencapai tujuan keersediaan sistem sesuai
dengan kebijakan dan standar yang ditetapkan
3. entitas memantau sistem dan mengambil tindakan untuk mencapai
ketaatan pada tujuan, kebijakan, dan standar ketersediaan sistem
1. entitas telah mendefinisikan dan mengkomunikasikan tujuan,
kebijakan, dan standar kinerja untuk sekuriti atau keamanan sistem
2. entitas memanfaatkan prosedur, orang-orang, perangkat lunak, data,
dan infrastruktur untuk mencapai tujuan keamanan sistem sesuai
dengan kebijakan dan standar yang ditetapkan
3. entitas memantau sistem dan mengambil tindakan untuk mencapai
ketaatan pada tujuan, kebijakan dan standar keamanan sistem
1. entitas telah mendefinisikan dan mengkomunikasikan tujuan,
kebijakan, dan standar kinerja untuk sekuriti atau keamanan sistem
2. entitas memanfaatkan prosedur, orang-orang, perangkat lunak, data,
dan infrastruktur untuk mencapai tujuan keamanan sistem sesuai
dengan kebijakan dan standar yang ditetapkan
3. entitas memantau sistem dan mengambil tindakan untuk mencapai
ketaatan pada tujuan, kebijakan dan standar keamanan sistem
1. entitas telah mendefinisikan dan mengkomunikasikan tujuan,
kebijakan, dan standar kinerja untuk sekuriti atau keamanan sistem
2. entitas memanfaatkan prosedur, orang-orang, perangkat lunak, data,
dan infrastruktur untuk mencapai tujuan keamanan sistem sesuai
dengan kebijakan dan standar yang ditetapkan
3. entitas memantau sistem dan mengambil tindakan untuk mencapai
ketaatan pada tujuan, kebijakan dan standar keamanan sistem

PELUANG KEYAKINAN LAIN

Dua peluang keyakinan yaitu keyakinan atas penilaian risiko dan keyakinan atas pengukuran
kinerja bisnis, mencerminkan jasa bernilai tambah yang merupakan perluasan alami dari audit
laporan keuangan. ElderCare mungkin merupakan perluasan dari jasa pajak dan perencanaan
keuangan yang diberikan oleh akuntan publik.

KEYAKINAN ATAS PENILAIAN RISIKO

Laporan dari AICPA special committee on assurance services mendefinisikan risiko sebagai
ancaman bahwa suatu peristiwa atau tindakan akan berpengaruh buruk terhadap kemampuan
organisasi untuk mencapai tujuan bisnisnya dan melaksanakan strateginya secara berhasil
Tujuan dari penugasan keyakinan atas penilaian risiko dapat meliputi semua jasa berikut:
identifikasi dan penilaian risiko potensial utama yangdihadapi oleh perusahaan atau
entitas
penilaian independen atas risiko yang diidentifikasi oleh entitas
 evaluasi atas sistem entitas untuk mengidentifikasi dan membatasi risiko

laporan AICPA Special Committee On Assurance Services menyatakan hal-hal berikut sebagai
cara yang berguna untuk mengklasifikasi risiko bisnis entitas
Risiko Lingkungan Strategis ancaman faktor-faktor eksternal yang luas dari
perusahaan, termasuk perubahan selera dan pilihan pelanggan, penciptaan prosuk-
prosuk pengganti, atau perubahan lingkungan kompetitif, arena politik, atura/ peraturan
hukum, dan ketersediaan modal
Risiko Operasi ancaman dari proses bisnis yang tidak efektif atau tidak efisien untuk
mengakuisisi, mentransformasi, dan memasarkan barang serta jasa, termasuk kerugian
fisik, keuangan, informasi, intelektual, atau aktiva berdasarkan pasar, kerugian pasar
atau peluang pasar, dan hilangnya reputasi
Risiko Informasi ancaman dari penggunaan informasi yang bermutu buruk untuk
pengambilan keputusan operasi, keuangan atau strategi dalam perusahaan, dan
memberikan informasi yang menyesatkan kepada pihak luar.

KEYAKINAN ATAS PENGUKURAN KINERJA PERUSAHAAN

Tujuan dari penugasan keyakinan atas pengukuran kinerja perusahaan adalah memberikan
keyakinan (Assurance) mengenai penggunaan ukuran keuangan dan nonkeuangan oleh
organisasi untuk mengevaluasi efektifitas serta efisiensi aktivitasnya. Ukuran kinerja ini dapat
digunakan untuk menilai kinerja pada setiap tingkat dalam organisasi tersebut atau dapat
menilai kinerja entitas secara kese3luruhan. Ukuran kinerja juga dapat digunakan untuk
mengevaluasi bagaimana organisasi beroperasi dalam kaitannya dengan organisai lain pada
industri yang sama.

Laporan AICPA Special Committee On Assurance Services membahas spektrum jasa-jasa yang
dapat di berikan akuntan publik. Setiap jasa harus dilaksanakan sebagai penugasan terpisah atau
bebrapa jasa dapat digabungkan menjadi satu penugasan. Jasa-jasa yang potensial adalah
sebagai berikut:

Bagi organisasi yang mempunyai sistem pengukuran kinerja

menilai reliabilitas informasi yang dilaporkan dari sistem pengukuran kinerja organisasi
menilai relevansi ukuran kinerja (yaitu, seberapa baik hal itu menginformasikan
mnajemen tentang pencapaian tujuan kinerja yang telah mereka tetapkan)
Bagi organisai yang tidak mempunyai sistem pengukuran kinerja
mengidentifikasi ukuran kinerja yang relevan
membantu merancang dan menerapkan sistem pengukuran kinerja
Bagi semua organisasi
memberikan nasihat tentang bagaimana organisasi dapat meningkatkan sistem
pengukuran kinerja dan hasil-hasil aktualnya.

Sistem kartu-skor seimbang yang diusulkan oleh kaplan dan norton telah menerima banyak
perhatian sebagai suatu sistem ukuran kinerja alternatif. Menurut pendekatan kartu-skor
seimbang (balance scorecard system) suatu entitas mengembangkan tujuan pada masing-masing
dari empat area : (1) persepektif pelanggan (2) perspektif internal,(3) perspektif inovasi dan (4)
perspektif keuangan. Entitas itu kemudian mengembangkan ukuran kinerja yang relevan dengan
tujuannya.
Perspektif pelanggan dirancang untuk mengembangkan indikator utama yang efektif dari
pendapatan organisasi. Salah satu tujuan organisasi mungkin adalah meningkatkan pangsa pasar
dan strategi entitas yang spesifik mungkin melibatkan peningkatan kepuasan pelanggan,
pengembangan produk baru, atau akuisisi pesaing. Akuntan publik dapat menilai apakah entitas
itu telah mengembangkan ukuran kinerja oprasi dan keuangan bagi masing-masing strategi

Perspektif internal memusatkan perhatian pada proses inti dalam organisai seperti produksi,
pemberian jasa, atau aktivitas penentuan merek produk. Perspektif pelajaran dan inovasi
memusatkan perhatian pada kemampuan entitas untuk menumbuhkan dan memperluas
kapabilitasnya. Perspektif keuangan memusatkan perhatian pada ukuran keuangan tradisional
untuk kepentingan investor dan kreditor, pengembalian atas ekuitas, atau ukuran likuiditas
seperti kemampuan entitas untuk melunasi hutang masa berjalan dengan arus kas operasi

Pendekatan kartu-skor seimbang pada pengukuran kinerja

Perspektif Pelanggan
Contoh tujuan
a. mutu prosuk
b. kepuasan pelanggan
c. akuisisi pelanggan baru
Persfektif Internal
Contoh tujuan
a. efisiensi pabrikasi
b. efektivitas pabrikasi
c. efektivitas jasa
Perspektif Inovasi
Contoh tujuan
a. inovasi produk
Perspetif Keuangan
Contoh tujuan
a. tujuan pendapatan
b. tujuan keuangan secara
keseluruhan
Contoh ukuran
a. ukuran klaim jaminan
b. ihktisar evaluasi produk oleh agen peringkat independen
c. ukuran penyerahan tepat waktu
d. survei kepuasan pelanggan
e. laporan pelanggan baru menurut peringkat volume aktivitas
atau marjin laba kotor
Contoh ukuran
a. waktu siklus produyk
b. cacat perjuta
c. permintaan transaksi yang tidak dipenuhi
Contoh ukuran
a. persentase pendapatan dari produk baru
b. jumlah sasaraan yang di ajukan dan diterapkan
Contoh ukuran
a. pendapatan menurut bauran produk
b. pengembalian atas investasi
c. pembangkit arus kas

CPA ElderCare
Tujuan dari penugasan CPA ElderCare adalah meyakinkan anggota keluarga bahwa mereka yang
berusia lanjut dan tidak lagi mampu untuk independen secara total akan menerima jenis
perawatan yang mereka perlukan. CPA ElderCare dapat menghasilkan tiga jenis penugasan yang
berbeda
1. Penugasan Atestasi, seperti atestasi ketaatan dimana akuntan publik melaksanakan
pengujian atas asersi fasilitas perawatan kesehatan yang sesuai dengan peraturan atau
kebijakan yang telah ditetapkan. Selain itu akuntan publik juga dapat melaksanakan
atestasi prosedur yang dispakati bersama dimana akuntan publik menerbitkan suatu
 laporan prosedur dan temuan yang berkaitan dengan kinerja pemberian perawana yang
dapat diukur . jasa atestasi juga dapat mencakup review atas kinerja keuangan dari suatu
perwalian sesuai dengan AR 100
2. Jasa-Jasa Langsung, seperti membayar tagihan untuk masing-masing orang berusia
lanjut atau memastikan bahwa pendapatan yang diharapkan akan diterima dalam proses
mengelola masing-masing rekening bank orang berusia lanjut. Melaksanakan jasa
langsung untuk seorang klien berusai lanjut dapat megganggu independensi berkaitan
dengan jasa lain untuk klien itu.
3. Jasa Konsultasi, seperti membantu orang lanjut usia atau keluarga mereka dalam
menentukan rentang perumahan dan perawatan alternatif. Jasa konsultasi juga dapat
mencakup pelaksanaan jasa-jasa seperti membantu anggota keluarga memantau jasa
perawatan hubungan perwakilan

Jasa CPA ElderCare

ASSURANCE SERVICES
Keuangan
a. review dan laporan atas transaksi keuangan
b. pengujian untuk ketaatan pembuat asersi pada kriteria yang ditetapkan
c. review ktivitas investasi dan perwakilan
d. audit kalkulasi pihak ketiga, seperti pensiun, asuransi dan pembayaran annuitas
e. review laporan dari fidusier
non keuangan
a. mengukur dan melaporkan tentang kinerja pemberi perawatan terhadap sasaran yang ditetapkan
b. mengevaluasi dan melaporkan kinerja pihak luar lain, seperti kontraktor
JASA LANGSUNG
Keuangan
a. menerima, menyetorkan, dan memperhitungkan penerimaan kien
b. memastikan pendapat yang diharapkan diterima
c. melakukan pengeluaran yang tepat
d. menyerahkan klaim kepada perusahaan asuransi
e. mengkonfirmasi ketepatan tagihan pemberi perawatan dan penggantian yang layak
f. melindungi orang lanjut usia dengan mengendalikan buku cek dan aktiva lain
g. memberikan perencanaan pajak penghasilan dan menyiapkan SPT pajak
h. memberikan penyiapan SPT pajak untuk hadiah
i. menyiapkan spt pajak karyawan untuk petugas perawatan dan bantuan rumah tangga lain
non keuangan
a. mengatur pengangkutan, rumah tangga, dan jasa lain
b. mengelola real estat dan properti lain
c. mengunjungi dan melaporkan orang lanjut usia atas nama anak-anak yang tempat tinggalnya jauh
JASA KONSULTASI
Keuangan
Perencanaan ElderCare untuk
a. kebutuhan perumahan dan jasa pendukung
b. kompetensi yang menurun
c. kematian atau kecacatan dari salah satu atau kedua pasangan
d. biaya alternatif untuk masyarakat pensiunan dan perumahan lain
e. alternatif perumahan dan perawatan
f. jasa yang tersedia dalam masyarakat
g. perencanaan estat
perencanaan fidusier untuk:
 a. keuangan atas nama pengacara
b. perawatan kesehatan atas nama pengacara
c. kepenjagaan
d. perwalian
e. surat waris yang berlaku
f. pengarahan medis lanjutan
evaluasi atas opsi pembiayaan perawatan kesahatan untuk:
a. medicalcare dan medicaid
b. asuransi TLC
c. asuransi medigap
d. HMO
e. Anuitas
f. Penyelesaian asuransi sakramen
g. Hipotik balik
h. Penjualan/lease kembali rumah
i. Rekening pengeluaran yang fleksibel
Non keuangan
Fasilitas keluarga
a. menengahi/ arbitrase perselisihan keluarga
b. memberikan obyektivitas pada masalah yang sangat emosional
c. bertindak sebagai penengah antara orang tua dan anak
jasa koordinasi dukungan perawatankesehatan
a. memimpin tim perawatan kesehatan, hukum, dan profesional lain
jasa konsultasi lain
a. membantu keluarga memantau perawatan
b. menetapkan standar perawatan yang diharapkan
c. mengkomunikasikan pengharapan kepada pemberi perawatan
d. membuat sistem pengukuran kinerja