Auditor memberikan assurans atas laporan keuangan. Auditor juga memberikan jaminan
atas efektivitas pengendalian internal atas pelaporan keuangan, serta banyak jenis
informasi lainnya seperti laporan keberlanjutan perusahaan.
Auditing adalah proses pengumpulan dan pengevaluasian bahan bukti; tentang informasi;
untuk menentukan dan melaporkan kesesuaian informasi dimaksud dengan kriteria-kriteria
yang telah ditetapkan; yang dilakukan seorang yang kompeten dan independen.
3. Tipe-tipe jenis Jasa Assurance, Jasa Atestasi, dan Jasa Lain diberikan KAP
Jasa assurance adalah jasa profesional independen yang meningkatkan kualitas informasi
bagi pengambil keputusan. Layanan tersebut dihargai karena penyedia jasa bersifat
independen dan dianggap tidak memihak sehubungan dengan informasi yang diperiksa.
Individu yang bertanggung jawab untuk membuat keputusan bisnis mencari layanan jasa
assurance untuk membantu meningkatkan keandalan dan relevansi informasi yang
digunakan sebagai dasar pengambilan keputusan.
Jasa assurance dapat dilakukan oleh CPA atau oleh berbagai profesional lainnya.
Misalnya, Serikat Konsumen, sebuah organisasi nirlaba, menguji berbagai macam produk
yang digunakan oleh konsumen dan melaporkan evaluasi mereka terhadap kualitas produk
yang diuji di Laporan konsumen. Organisasi menyediakan informasi untuk membantu
konsumen membuat keputusan cerdas tentang produk yang mereka beli. Banyak
konsumen menganggap informasi di Consumer Reports lebih dapat diandalkan daripada
informasi yang diberikan oleh produsen produk karena Serikat Konsumen independen dari
produsen.
Salah satu kategori jasa assurance yang diberikan oleh CPA adalah jasa atestasi. Jasa
atestasi adalah jenis layanan asurans di mana kantor akuntan publik menerbitkan laporan
tentang hal pokok atau asersi yang dibuat oleh pihak lain. Kategori utama layanan atestasi
meliputi:
a. Audit atas laporan keuangan historis
Dalam audit atas laporan keuangan historis, manajemen menegaskan (asserts) bahwa
laporan keuangan telah disajikan secara wajar sesuai dengan standar akuntansi yang
berlaku. Audit atas laporan keuangan historis merupakan suatu bentuk jasa atestasi
dimana auditor mengeluarkan laporan tertulis (opini) yang menyatakan pendapat
tentang apakah laporan keuangan telah disajikan secara wajar sesuai dengan standar
akuntansi yang berlaku. Audit ini adalah jasa assurans paling umum yang disediakan
oleh KAP.
Audit dirancang untuk memberikan keyakinan memadai bahwa laporan keuangan
bebas dari salah saji material. Reasonable assurance is a high, tetapi tidak mutlak.
Tingkat keyakinan ini biasanya cukup untuk memenuhi kebutuhan informasi pengguna
laporan keuangan.
b. Audit pengendalian internal atas pelaporan keuangan
Untuk audit pengendalian internal atas pelaporan keuangan, manajemen menegaskan
bahwa pengendalian internal telah dikembangkan dan diterapkan mengikuti kriteria
yang ditetapkan dengan baik. Bagian 404 dari Sarbanes-Oxley Act mengharuskan
perusahaan publik untuk melaporkan penilaian manajemen atas efektivitas
pengendalian internal. Undang-undang tersebut juga mengharuskan auditor untuk
perusahaan publik yang lebih besar untuk membuktikan efektivitas pengendalian
internal atas pelaporan keuangan. Evaluasi ini, yang terintegrasi dengan audit laporan
keuangan, meningkatkan kepercayaan pengguna tentang pelaporan keuangan masa
depan, karena pengendalian internal yang efektif mengurangi kemungkinan salah saji
di masa depan dalam laporan keuangan.
c. Review atas laporan keuangan historis
Untuk suatu penelaahan atas laporan keuangan historis, manajemen menegaskan
(asserts) bahwa laporan tersebut disajikan secara wajar sesuai dengan standar
akuntansi, sama seperti untuk audit. CPA memberikan tingkat assurans (keyakinan)
yang lebih rendah untuk revieu (penelaahan/tinjauan) laporan keuangan dibandingkan
dengan tingkat tinggi untuk audit, oleh karena itu bukti yang dibutuhkan lebih sedikit.
Sebuah reviu seringkali cukup untuk memenuhi kebutuhan pengguna laporan
keuangan. Ini dapat diberikan oleh KAP dengan biaya yang jauh lebih rendah daripada
audit karena lebih sedikit bukti yang dibutuhkan. Banyak perusahaan nonpublik
menggunakan opsi atestasi ini untuk memberikan assurans terbatas atas laporan
keuangan mereka tanpa menimbulkan biaya audit.
d. Jasa atestasi lainnya yang dapat diterapkan untuk berbagai subjek
CPA menyediakan banyak layanan atestasi lainnya. Biasanya, CPA ditugaskan untuk
memberikan asurans tertulis tentang keandalan asersi yang dibuat oleh manajemen.
Banyak dari layanan ini merupakan perpanjangan alami dari audit laporan keuangan
historis, karena pengguna mencari assurans independen tentang jenis informasi
lainnya. Misalnya, ketika bank meminjamkan uang kepada perusahaan, perjanjian
pinjaman mungkin mengharuskan perusahaan untuk melibatkan CPA untuk
memberikan assurans tentang kepatuhan perusahaan terhadap ketentuan keuangan
pinjaman. Perusahaan yang meminta pinjaman harus menegaskan/assert ketentuan
pinjaman yang akan dibuktikan sebelum CPA dapat mengumpulkan bukti yang
diperlukan untuk mengeluarkan laporan atestasi/pengesahan.
Jenis atestasi lainnya melibatkan pengendalian internal di organisasi jasa. Banyak
perusahaan menggunakan penyedia layanan pihak ketiga untuk memproses beberapa
aktivitas akuntansi mereka, seperti penggajian, layanan TI yang terpisah, atau melalui
komputasi awan. Penyedia layanan sering kali melibatkan auditor untuk memberikan
laporan atestasi tentang desain dan efektivitas pengendalian di organisasi jasa. Laporan
ini memberikan jaminan kepada perusahaan yang menggunakan penyedia layanan
bahwa penggajian diproses secara akurat. Auditor perusahaan yang menggunakan
organisasi jasa penggajian juga dapat mengandalkan laporan atestasi oleh auditor
perusahaan jasa untuk mengurangi pengujian aktivitas dan akun penggajian.
Other Assurance Services
CPA juga memberikan jasa assurance lain yang tidak memenuhi definisi jasa atestasi. Jasa
asurans ini berbeda dengan jasa atestasi dalam hal CPA tidak diharuskan untuk
menerbitkan laporan tertulis, dan asurans tentang keandalan asersi pihak lain tentang
kepatuhan terhadap kriteria tertentu. Keterlibatan jasa asurans lainnya ini berfokus pada
peningkatan kualitas informasi bagi pengambil keputusan, seperti halnya layanan atestasi.
KAP menghadapi pesaing yang lebih besar di pasar untuk jasa asurans lainnya. Audit dan
beberapa jenis layanan atestasi dibatasi oleh peraturan untuk CPA berlisensi, tetapi pasar
untuk bentuk atestasi dan assurans lainnya terbuka untuk pesaing non-CPA. Misalnya,
CPA harus bersaing dengan firma riset pasar untuk membantu klien dalam persiapan
survei pelanggan dan dalam evaluasi keandalan dan relevansi informasi survei. Namun,
perusahaan CPA memiliki keunggulan kompetitif dari reputasi mereka untuk kompetensi
dan independensi.
Jenis jasa assurance yang dapat diberikan oleh CPA hampir tidak terbatas. Sebuah survei
terhadap kantor akuntan publik besar mengidentifikasi lebih dari 200 jasa asurans yang
saat ini disediakan.
Nonassurance Services Provided by CPAs
KAP melakukan banyak layanan lain yang umumnya berada di luar cakupan layanan
asurans. Tiga contoh spesifik adalah:
a. Jasa akuntansi dan pembukuan
b. Layanan pajak
c. Jasa konsultasi manajemen
Sebagian besar layanan akuntansi dan pembukuan, layanan pajak, dan layanan konsultasi
manajemen berada di luar cakupan layanan assurance, meskipun ada kesamaan antara
beberapa layanan konsultan dan assurance. Sementara tujuan utama dari layanan assurance
adalah untuk meningkatkan kualitas informasi, tujuan utama dari keterlibatan konsultan
manajemen adalah untuk menghasilkan rekomendasi kepada manajemen.
Meskipun kualitas informasi sering menjadi kriteria penting dalam konsultansi
manajemen, tujuan ini biasanya bukan tujuan utama. Misalnya, seorang CPA dapat
dilibatkan untuk merancang dan memasang sistem teknologi informasi baru untuk klien
sebagai perikatan konsultansi. Tujuan dari konsultansi itu adalah untuk menginstal sistem
baru, sedangkan meningkatkan informasi menjadi produk sampingan.