VISI DAN MISI DINAS PEKERJAAN UMUM

KABUPATEN HALMAHERA SELATAN

VISI
Terwujudnya pelayanan transportasi yang memadai permukiman yang sehat, sistem
pengairan yang berbasis pemberdayaan masyarakat serta penataan kawasan perkotaan
dan perdesaan yang representatif berwawasan lingkungan menuju masyarakat sejahtera,
aman, damai dan berkualitas.

MISI
a. Menyediakan jaringan transportasi yang terpadu dalam menunjang kelancaran
distribusi dan mobilisasi orang, barang dan jasa yang efisien dan selaras antara modal
transportasi (darat, laut dan udara).
b. Menyediakan penataan kawasan permukiman dan prasarana pemerintahan yang
layak huni, berwawasan lingkungan dan berkelanjutan dengan tetap menjaga
kelestarian alam, budaya dan adat.
c. Menyediakan sistem pengairan pada daerah aliran sungai (DAS) untuk
mendukung jaringan irigasi desa dan tata guna air pada daerah perkebunan dan
pertanian yang berpotensial produktif guna mempercepat pertumbuhan ekonomi
kerakyatan yang berbasis pemberdayaan masyarakat.
d. Mewujudkan penataan kawasan pantai pada daerah pesisir terhadap ancaman
abrasi dan erosi, serta melindungi kawasan pantai dan laut agar terjaga lestari sebagai
objek wisata daerah.
e. Menjaga kesinambungan pertumbuhan ekonomi dengan menekankan pada
pembangunan prasarana dan sarana pendukung ekonomi sebagai upaya untuk
meningkatkan pendapatan asli daerah, melalui pembangunan infrastruktur prasarana
dasar permukiman.
f. Menyiapkan penataan ruang kawasan perkotaan dan perdesaan yang berwawasan
lingkungan dan berkelanjutan, guna memantapkan pembangunan daerah dengan
penekanan pada konsep pengembangan kawasan strategis, kawasan prioritas dan
kawasan andalan dalam wilayah Kabupaten Halmahera Selatan yang merupakan
Kabupaten Kepulauan agar mensinergikan pada pendekatan konsep multigate sistem.
g. Menyiapkan perangkat pendukung pelayanan kebersihan lingkungan dan
peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan menyiapkan sistem penataan dan
revitalisasi lingkungan permukiman berupa penyediaan pelayanan air bersih,
pelayanan persampahan sebagai pemenuhan standar hidup yang layak bagi kehidupan
yang sehat.
h. Meningkatkan Profesionalisme, kemandirian dan akuntabilitas aparat Dinas
Pekerjaan Umum selaku pelaksana/perangkat Pemerintah Daerah Kabupaten
Halmahera Selatan.
i. Menciptakan iklim yang kondusif bagi dunia usaha masyarakat agar berperan
aktof bersama Pemerintah Daerah dalam mewujudkan Pembangunan Infrastruktur
Kabupaten Halmahera Selatan.
 I. PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum
Dengan berlakunya Undang-Undang No. 1 Tahun 2003, maka Kabupaten Halmahera
Selatan resmi melaksanakan roda Pemerintahan secara Definitif dan Otonom dengan
membawahi 30 (tiga puluh) kecamatan dengan jumlah Desa Definitif 249 Desa, luas
Wilayah Hukum Kaupaten Halmahera Selatan ± 40.263,72 Km2 yang terdiri dari :
- Luas Lautan : 31.484,40 Km2
- Luas Daratan : 8.779,32 Km2
Sedangkan jumlah penduduk secara keseluruhan tercatat pada angka ± 172.165 jiwa
atau 31.676 kk.
Letak Geografis Kabupaten Halmahera Selatan :
- Sebelah Utara berbatasan dengan Kota Tidore Kepualaun dan Kota
Ternate.
- Sebelah Barat berbatasan dengan Laut Maluku.
- Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Sula Kepualaun dan
Kabupaten Maluku Tengah.
- Sebalah Timur berbatasan dengan Kabupaten Halmahera Tengah.

B. Tujuan dan Sasaran

Tujuan Pembangunan, khususnya dibidang Pekerjaan Umum adalah
menyelenggarakan fungsi Dinas yaitu melaksanakan kewenangan Otonomi Daerah
dalam rangka pelaksanaan tugas Desentralisasi dan melaksanakan sebagian urusan
rumah tangga Daerah dalam bidang Pekerjaan Umum yang meliputi :
1. Perumusan kebijakan teknis Bidang Pekerjaan Umum antara lain :
- Bidang Sumber Daya Air
- Bidang Prasarana Jalan
- Bidang Perumahan dan Permukiman
- Bidang Tata Perkotaan dan Perdesaan
- Bidang Pengembangan Prasarana Dasar Permukiman
- Bidang Penataan Ruang dan Pengembangan Wilayah
2. Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas Bidang Pekerjaan Umum
3. Pengelolaan dan Fasilitas pelaksanaan pengembangan pembangunan
Peningkatan dan Pemeliharaan Bidang Pekerjaan Umum.
4. Pengawasan, Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan Tugas Bidang
Pekerjaan Umum.
5. Pemberian Perizinan dan Pelayanan Umum Bidang Pekerjaan Umum.
6. Penanggulangan Bencana Banjir dan Bencana Alam lainnya.
7. Pelaksanaan Tata Usaha dan Rumah Tangga Dinas.

Sedangkan sasaran yang akan dicapai dalam pelaksanaan Program pengembangan

khususnya di Bidang Pekerjaan Umum, meliputi :
1. Tersedianya sistim transportasi yang mencakup Prasarana dan fasilitas
lainnya guna untuk mencapai target percepatan pembangunan dalam rangka
pertumbuhan ekonomi kerakyatan sebagai perwujudan dari pemberdayaan
masyarakat dalam mengelola potensi sumber daya alam.
2. Tersedianya Prasarana Sumber Daya Air dan fasilitas lainnya termasuk
sistem penanganan bencana alam guna kemaslahatan hidup dan kehidupan pada
lingkungan hunian.
3. Tersedianya dan tertatanya kawasan pengembangan wilayah baik,
kawasan Pemerintahan, Daerah Kabupaten, Kecamatan dan Pusat-pusat pelayanan
serta sentra Produksi.
 4. Tersedianya Prasarana Dasar Perumahan Permukiman dan peningkatan
terhadap kualitas Lingkungan yang merupakan kebutuhan riil menyangkut tata
Perkotaan/Perdesaan sebagai basis pusat pengembangan baik lingkup
perdagangan, pelabuhan, perkampungan kumuh, tata kota, pusat pemerintahan,
kawasan hijau maupun wisata sebagai upaya penataan fungsi yang layak bagi
suatu lingkungan permukiman.
5. Tertatanya suatu kawasan dalam mengisi pembangunan Infrastruktur
dalam berbagai Bidang yang diawali dengan pengukuran dan pemetaan lokasi
pembangunan pengembangan sarana dan prasarana serta analisis dampak
lingkungan sehingga tertata sesuai dengan kondisi Geografis dan struktur
medan/lahan ruang secara representatif, efektif dan efisien dengan
mengedepankan pola pemanfaatan dan penggunaan lahan/ruang.

II. RENCANA STRATEGIS BIDANG PEKERJAAN UMUM

A. Gambaran Umum Tentang Data Base

Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Selatan dalam melaksanakan
TUPOKSI sesuai Bidang Kewenangan dan Uraian Tugas dengan mengacu pada
Rencana Strategi dan Visi/Misi Dinas, maka untuk mendukung terwujudnya program
strategi, ada hal-hal penting yang sangat mendasar dan berpengaruh terhadap
pelaksanaan Program Strategis dimaksud yang meliputi :
1. Bidang Pengembangan Prasarana Jalan
Dalam menyusun suatu perencanaan di Bidang Prasarana Jalan baik pembangun
jalan baru , peningkatan maupun pemeliharaan jalan dan jembatan tidak dapat
diformulasikan dengan akurat sebagaimana target dan sasarannya, karena akurasi
data digunakan dengan standar data yang lama yang tidak relevan lagi dengan
rencana pengembangan wilayah melalui pendekatan kawasan yang dijabarkan
dalam konsep gugus pulau, sehingga terinteraksi antar modal transportasi.
2. Bidang Pengembangan Sumber Daya Air
Data Base sebagai pendukung dalam suatu perencanaan kegiatan pembangunan
potensi sumber daya air yang sampai saat ini belum terdeteksi sama sekali,
sementara ini dalam upaya pengamatan melalui informasi masalah dari Desa dan
Kecamatan yang disampaikan dengan surat guna mempersiapkan usaha program
untuk mendukung perkuatan basis ekonomi pedesaan.
3. Bidang Pengembangan Perumahan dan Permukiman
Data penunjang guna mendukung pengembangan pembangunan prasarana dasar
lingkungan antara lain : Penataan lokasi pasar, terminal, tambatan
perahu/pelabuhan rakyat, tempat pembuangan akhir, tempat pembuangan sampah,
drainase, air bersih, sanitasi, jalan setapak, serta kawasan Agropolitan dan lain-
lain. Rekuitment data teknis untuk bidang ini belum dilaksanakan sebagai akibat
dari adanya jumlah Kecamatan/Desa yang tersebar pada beberapa pulau yang sulit
dijangkau secara keseluruhan termasuk keterbatasan anggaran pelaksaannya.
4. Bidang Penataan Ruang
Penataan kawasan pada lahan potensial untuk pembangunan infrastruktur dalam
berbagai bidang diawali dengan pemetaan lokasi sabagai data penggunaan lahan
yang diukur dengan batas-batas ruang yang jelas agar memenuhi fungsi dalam
rangka mengoptimalkan peran tata ruang wilayah dengan perkembangan yang
terjadi. Sebagaimana diketahui penataan ruang dan pengendalian pemanfaatan
ruang, maka data base dalam kaitan dengan tugas tersebut, diantaranya pemetaan
lokasi dan analisis dampak lingkungan sangat diperhatikan dalam suatu
perencanaan.
B. Bidang Kewenangan dan Program Strategis
Bidang Kewenangan dan Program Strategis sebagaimana dalam TUPOKSI Dinas
Pekerjaan Umum, mencakup :
1. Bidang Pengembangan Sumber Daya Air
2. Bidang Pengembangan Prasarana Jalan
3. Bidang Pengembangan Perumahan dan Permukiman
4. Bidang Penataan Ruang, Bina Program dan Pengendalian

C. Rencana Tindak Lanjut

Sebagaimana yang telah diuraikan pada rencana strategis diatas maka dalam
merumuskan kebijakan teknis pada tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum
dalam mengemban tanggung jawab ini ada beberapa hal penting yang perlu ditindak
lanjuti yang berkaitan dengan rencana strategis dinas antara lain :
1. Perlunya kegiatan survey perencanaan umum, meliputi pendataan dan investigasi
dibidang Pekerjaan Umum. Untuk mendapatkan data base perencanaan dalam
rangka penyusunan dokumen perencanaan teknis dan pada akhirnya melahirkan
suatu produk pembangunan yang terarah dan berhasil guna.
2. Jika dipandang prioritas dan mendesak maka program sebagaimana terlampir
sesuai dengan Rencana Strategis Dinas dapat dimasukkan dalam Rencana
Pembangunan Infrastruktur Dasar Kabupaten Halmahera Selatan pada Tahun
Anggaran 2008. Dengan pertimbangan bawha rencana program mulai dari survey
perencanaan umum sampai dengan penyusunan dokumen perencanaan teknis
dapat dilaksanakan. Dokumen perencanaan teknis tersebut dapat diformulasikan
pada desain perencanaan program dalam pengembangan pembangunan
infrastruktur dasar Kabupaten Halmahera Selatan kedepan.

III. PENUTUP

A. Kesimpulan

Dari uraian/paparan tentang rencana strategis Dinas maupan Program Pembangunan

ke depan khususnya di Bidang Pekerjaan Umum, maka dapat ditarik kesimpulan
sebagai berikut :
1. Perencanaan Program sesuai bidang kewenangan pada Dinas Pekerjaan
Umum Kabupaten Halmahera Selatan belum didukung oleh adanya data teknis
perencanaan sesuai kebutuhan lahan, kondisi geografis, kondisi wilayah
kecamatan, topografis, struktur tanah dan jumlah penduduk serta potensi sumber
daya dan infrastruktur terbangun.
2. Survey Perencanaan Umum dan Pemutahiran Data Base yang dirangkum
dalam dokumen survey teknis merupakan sumber data perencanaan teknis/DED
Program Pembangunan Infrastruktur Prasarana Dasar Khusunya di Bidang
Pekerjaan Umum Kabupaten Halmahera Selatan dipandang sangat penting
dimiliki sebagai indikator dan parameter dalam mencapai kinerja Dinas
sebagaimana arah dan sasaran Tupoksi.