Pedoman Penyusunan Dokumen Pengadaan atau Dokumen Tender

Dokumen Pengadaan/Tender adalah dokumen yang berisi gambar serta petunjuk

teknis dan administrasi yang dipakai dalam proses pengadaan barang dan jasa yang
mengatur prosedur dan ketentuan yang berlaku untuk pelaksanaan proyek.

Dokumen Pengadaan Terdiri Dari

1. Gambar – gambar Rencana

 Gambar Lokasi Proyek

 Gambar Situasi/Denah

 Gambar Tampak (Depan, Samping kanan/kiri , Belakang)

 Gambar potongan-potongan (Melintang, memanjang, potongan setiap jarak

tertentu)

 Gambar Detail

2. RKS
a. Syarat Umum
 Keterangan mengenai Pemberi Tugas
 Keterangan mengenai Perencana (Pembuat design)
 Keterangan mengenai Direksi
 Syarat-syarat peserta pelelangan
 Bentuk Surat Penawaran dan cara penyampaiannya
 Besarnya jaminan penawaran
b. Syarat Administrasi
 Besarnya jaminan pelaksanaan
 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan
 Denda atas kelambatan
c. Syarat Teknis

 Jenis dan uraian pekerjaan yang harus dilaksanakan

 Jenis dan mutu bahan

  Peralatan yang harus digunakan

 Jenis dan kemampuan tenaga kerja

 Metode pelaksanaannya

 Pengendalian mutu hasil pekerjaan

 Pengukuran dan Pembayara

3. BQ

Daftar kuantitas yang dikalikan dengan harga satuan pekerjaan merupakan Rencana
Anggaran Biaya (RAB) proyek yang disusun oleh Perencana. RAB proyek yang disusun
Perencana setelah disesuaikan dengan kemampuan dan kondisi Pemilik Proyek untuk
melakukan pelelangan akan ditetapkan sebagai ”Harga Perkiraan Sendiri” (HPS). HPS akan
dipakai pedoman oleh pemilik proyek (owner) dalam mengevaluasi penawaran dari
Kontraktor.

Bila BQ diberikan kepada Kontraktor : akan menjadi pedoman bagi Kontraktor dalam
menyusun RAB penawaran dan akan memudahkan panitia dalam evaluasi penawaran karena
uraian jenis pekerjaan akan sama dan volumenya sama sehingga hanya perlu mengevaluasi
harga satuan dan total harga. Waktu yang diperlukan untuk pengajuan penawaran juga lebih
singkat. Umumnya untuk jenis kontrak Unit Price.

Bila BQ tidak diberikan kepada Kontraktor maka tiap kontraktor akan menghitungnya
langsung dari gambar rencana yang diberikan sehingga konsekwensinya akan ada perbedaan
interpretasi yang akhirnya akan menghasilkan perbedaan volume tiap-tiap jenis pekerjaan.
Panitia harus mengevaluasi volume, harga satuan dan total harga. Harus diberikan waktu
yang cukup untuk kontraktor dalam mengajukan penawaran. Umumnya untuk jenis kontrak
lump sum.

4. Keterangan Lainnya

Berupa Berita Acara penjelasan mengenai Dokumen Tender yang diberikan saat
pemberian penjelasan pekerjaan (Aanwyzing). Keterangan ini bisa berupa gambar,
tambahan/pengurangan keterangan tentang syarat-syarat Administrasi maupun Teknis.
Isi Dokumen Pengadaan

1. Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen Pemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

2. Dokumen Pemilihan terdiri dari :

a. Umum.

b. Pengumuman.

c. Instruksi Kepada Peserta.

d. Lembar Data Pemilihan.

e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat Khusus Kontrak, Syarat-Syarat

Umum Kontrak.

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar.

g. Daftar Kuantitas dan harga.

h. Tata Cara Evaluasi Penawaran.

i. Bentuk Dokumen Penawaran.

1) Surat Penawaran.

2) surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila peserta

berbentuk Kemitraan/KSO).

3) Dokumen Penawaran Teknis.

4) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN (Apabila diberikan

preferensi harga)].

j. Bentuk Dokumen Lain.

1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ).

2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK).

3) Jaminan Pelaksanaan.

4) Jaminan Uang Muka (apabila dipersyaratkan).

 5) Jaminan Pemeliharaan (apabila dipersyaratkan).

k. Dokumen Kualifikasi meliputi.

1) Lembar Data Kualifikasi.

2) Pakta Integritas.

3) Isian Data Kualifikasi.

4) Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi.

5) Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

6) Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi Dokumen Pengadaan

ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaran yang tidak
memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini
sepenuhnya merupakan risiko peserta.

3. Bahasa Dokumen Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi tertulis dalam proses

pengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.

4. Pemberian Penjelasan

1) Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE

sesuai jadwal dalam aplikasi SPSE.
2) Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberian penjelasan tidak dapat
dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.
3) Apabila diperlukan Pokja ULP dapat memberikan informasi yang
dianggap penting terkait dengan dokumen pengadaan.
4) Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melalui tim atau tenaga ahli pemberi
penjelasan teknis yang ditunjuk dapat memberikan penjelasan lanjutan
dengan cara melakukan peninjauan lapangan. Biaya peninjauan lapangan
ditanggun oleh peserta.
5) Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yang masuk, kecuali untuk
substansi pertanyaan yang telah dijawab.
6) Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat berlangsungnya pemberian
 penjelasan dapat menambah waktu batas akhir tahapan tersebut sesuai
dengan kebutuhan.
7) Dalam hal waktu tahap penjelasan telah berakhir, perserta tidak dapat
mengajukan pertanyaan namun Pokja ULP masih mempunyai tambahan
waktu untuk menjawab pertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.
8) Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat memberikan penjelasan
(ulang).
9) Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian penjelasan dalam aplikasi
SPSE merupakan Berita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
10) Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat dibuat Berita Acara
Pemberian Penjelasan Lanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
5. Perubahan Dokumen Pengadaan
1) Apabila pada saat pemberian penjelasan terdapat hal-hal/ketentuan baru
atau perubahan penting yang perlu ditampung, maka Pokja ULP
menuangkan ke dalam Adendum Dokumen Pengadaan yang menjadi bagian
tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

2) Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis, KAK, gambar dan/atau

nilai total HPS, harus mendapatkan persetujuan PPK sebelum dituangkan
dalam Adendum Dokumen Pemilihan.

3) Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidak dituangkan

dalam Adendum Dokumen Pemilihan, maka ketentuan baru atau perubahan
tersebut dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlaku adalah Dokumen
Pemilihan awal.

4) Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhir waktu pemasukan

penawaran, Pokja ULP dapat menetapkan Adendum Dokumen Pengadaan,
berdasarkan informasi baru yang mempengaruhi substansi Dokumen
Pengadaan.

5) Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak terpisahkan

dari Dokumen Pengadaan.

6) Pokja ULP mengumumkan Adendum Dokumen Pemilihan dengan cara

mengunggah (upload) file adendum dokumen Pemilihan melalui aplikasi
SPSE paling lambat 2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukan
penawaran. Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload) file Adendum
 Dokumen Pemilihan kurang dari 2 (dua) hari sebelum batas akhir
pemasukan penawaran, maka Pokja ULP wajib mengundurkan batas akhir
pemasukan penawaran.

7) Peserta dapat mengunduh (download) Adendum Dokumen Pemilihan yang

diunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabila ada).
6. Tambahan Waktu Pemasukkan Dokumen Penawaran

1) Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan kebutuhan

penambahan waktu penyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULP
memperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.