PENDAHULUAN
A. Pendahuluan
LKMD sebagai Lembaga atau wadah yang dibentuk atas prakarsa masyarakat yang di
fasilitasi pemerintah melalui musyawarah dan mufakat. Sebagai mitra pemerintah desa
dalam menampung dan mewujudkan aspirasi serta kebutuhan masyarakat dibidang
pembangunan.
Peran Lemabaga Ketahanan Masyarakat Desa sangat penting dalam memajukan dan
menumbuhkan partisipasi pembangunan desa yang melaluisector kelompok jalan (jalan,
jembatan, jalan raya), kelompok bangunan danfasilitas olahraga luar, kelompok produksi
dan distribusi energy(listrik dangas), peningkatan produksi pangan dengan tehnik
pertanian yang modern,peningkatan pendidikan dan sebagainya. (Tani Mart’s Weblog,
2010).
Pembangunan di pedesan perlu ditingkatkan terutama untuk dapat meningkatkan
masyarakat pedesaan dalam berproduksi serta dalam memasarkan hasil produksi serta
menciptakan lapangan kerja. Dalam menyelenggarakan pembangunan desa, perlu
dilakukan oleh orang/kelompok yang bertanggung jawab dan percaya. Untuk mencegah
penyimpangan alokasidana serta meninggalkan masalah yang belum terselesaikan.
Artinya dalam melakukan pembangunan desa diperlukan orang yang
berkompeten.Penyelenggaraan pembangunan desa dilaksanakan oleh pemerintah
desa/LKMD.
LKMD merupakan wadah partisipasi masyarakat yang membantupemerintah desa
dalam melaksanakan kegiatan perencaan pembangunan desa.Sesuai dengan fungsinya
LKMD sebagai penyelenggaraan PembangunanDesa sesuai dengan jumlah dana dan
tidak meninggalkan masalah sehinggaapa yang telah disusun dapat dijalankan
secara optimal (DirektoratPembangunan Desa, 1992;5).
1
B. Rumusan Masalah
1. Apa yang dimaksud dengan LKMD, bagaimana kedudukan, tugas dan fungsi
kepengurusan LKMD?
2. Bagaimana landasan hukum LKMD?
3. Bagaimana tujuan LKMD?
4. Fungsi LKMD sebagai mitra kerja pemerintah?
5. Contoh LKM di lapangan?
C. Tujuan
1. Mengetahui pengertian LKMD, kedudukan, tugas dan fungsi kepengurusan LKMD.
2. Mengetahui landasan hukum LKMD
3. Mengetahui tujuan LKMD
4. Mengetahui fungsi LKMD sebagai mitra pemerintah
5. Mengetahui bagaimana LKMD di lapangan
2
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
3
9) Menyusun, melaksanakan dan mengevaluasi berkelanjutan pedoman
pelaksanaan pengabdian kepada masyarakat
10) Menyusun, melaksanakan dan mengevaluasi berkelanjutan pola organisasi dan
tata kerja pusat-pusat pengabdian kepada masyarakat
11) Menyusun, melaksanakan dan mengevaluasi berkelanjutan program
peningkata kualitas pembinaan, pengembangan dan jaringan pengabdian
kepada masyarakat
12) Membuat program pengembangan pengabdian kepada masyarakat penerapan
ilmu keagamaan, ilmu pengetahuan, teknologi dan/atau seni tertentu untuk
menunjang pengembangan konsep pembangunan nasional, wilayah dan/atau
daerah, pengembangan sistem pendidikan dan pengembangan
13) Menyusun, melaksanakan dan mengevaluasi berkelanjutan Prosedur dan
standar penilaian kegiatan pengabdian kepada masyarakat
14) Menyelenggarakan program kemitraan dan pemberdayaan UKM usaha kecil
dan menengah serta pemerintah daerah
15) Menyelenggarakan pelayanan masyarakat sebagai katalisator pengembangan
masyarakat madani
16) Melaporkan pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan kepada pemerintah
setempat
Wewenang:
1) Mengendalikan tenaga administrasi, sumber daya manusia, dan sumber dana
yang diperlukan
2) Membuat budget planning terhadap kegiatan lembaga penelitian dan
melakukan kontrol
3) Merekomendasi dan mengajukan proposal penerapan IPTEKS kepada
lembaga instansi lain yang dituju setelah dilakukan uji kaulifikasi
4) Melakukan pemantauan/monitoring dan evaluasi pelaksanaan pengabdian
kepada masyarakat
5) Mengangkat dan menetapkan TIM kelompok ahli dan tim penilai pengabdian
kepada masyarakat
6) Melakukan penggalangan sumber daya pengabdian kepada masyarakat
melalui kegiatan action research atau penerapan IPTEKS yang bersinergi
dengan industri, institusi pengguna serta pemerintahan pusat dan daerah
4
Fungsi :
1) Memimpin dan mengendalikan semua kegiatan LPMD
2) Membina Kader Pembangunan Masyarakat (KPM) sebagai tenaga penggerak
pembangunan yang dinamis yang difungsikan dalam kepengurusan LPMD
3) Melaksanakan koordinasi terhadap seksi-seksi
b. Sekretaris
Tugas:
Membantu ketua dalam menyelenggarakan administrasi dan pelayanan menjalankan
program kerja LPMD
Mengkoordinasi dan membina SDM LPMD
Mengkoordinasi pelaksanaan kegiatan LPMD
Melakukan evaluasi dan pengendalian kegiatan LPMD
Menyusun laporan semester dan tahunan kegiatan LPMD
Membuat program kerja dalam membantu merealisasikan tugas-tugas ketua
Melaksanakan urusan surat-menyurat secara intern maupun ekstern, statistik,
laporan kerumahtanggaan dan melaporkan ke pimipinan secara periodik
Menggantikan posisis ketua saat tidak ada atau berhalangan
Mendokumenkan, menyelamatkan dan merahasiakan data-data dan hal-hal lain
yang dianggap penting
Menyusun jadwal program kegiatan pelaksanaan pengabdian kepada masyarakat
dan menyebarkan kepada pihak-pihak terkait
Mendokumentasikan dan mengolah data-data kegiatan LPMD dalam suatu bentuk
yang dapat dipahami publik
Memberikan dan menyiapkan data-data mengenai kelembagaan saat dibutuhkan
oleh pimpinan, pengawas, dan pihak-pihak yang berkepentingan secara tepat dan
akurat
Menerbitkan jurnal dan hasil-hasil pengabdian kepada masyarakat
Menyusun proposal program kerjasama dan perluasan pengembangan penerapan
IPTEKS baik ke dalam maupun keluar wilayah
Membuat sistem bank proposal pengabdian kepada masyarakat
Membuat jadwal koordinasi kegiatan pusat-pusat LPMD
Membuat jadwal koordinasi, pembinaan organisasi dan pengembangan program
pusat-pusat LPMD
5
Membuat perencanaan program kegiatan dan anggaran dana kepada ketua LPMD
Membuat perencanaan, penyimpanan dan penyelamatan data dan investasi barang
dan sumber belajar lembaga LPMD
Membuat perencanaan peralatan dan sumber belajar yang dibutuhkan
Membuat laporan setiap akhir kegiatan di lembaga LPMD kepada atasan dan pihak-
pihak terkait
Wewenang :
Membuat Sistem Inforamsi Manajemen (SIM) yang dapat diakses dengan mudah
Membuat sistem dokumentasi, penyelamatan dan penyebaran (publikasi)
Menginforamsikan kegiatan pembinaan, pengembangan dan prosedur penilaian
pengabdian kepada masyarakat kepada pihak-pihak terkait
Membuat perencanaan program kerja dan instrumen penilaian untuk melakukan
Self Evaluation lembaga dan pusat-pusat pengabdian kepada masyarakat
Fungsi :
Menyelenggarakan administrasi surat-menyurat, kearsipan dan pendataan
Menyusun rencana dan laporan yang bersifat dari seluruh seksi
Melaksanakan tugas-tugas ketua bila berhalangan
Melaksanakan tugas tertentu yang diberikan oleh ketua
c. Bendahara
Tugas :
Menyelenggarakan administrasi keuangan dan menerima, menyimpan serta
menyerahkan uang/ surat berharga dan barang
Membantu ketua dalam menyelenggarakan adminitrasi keuangan program kerja
LPMD
Menyusun Laporan semester dan tahunan keuangan LPMD
Wewenang :
Membuat sistem informasi manajemen keuangan yang dapat diakses dengan mudah
Membuat sistem dokumentasi, penyelamatan, keuangan LPMD
Membuat perencanaan keuangan LPMD
Fungsi :
Menyelenggarakan pembukuan, penyusunan laporan keuangan dan penyimpanan
keuangan
6
Mengadakan pencatatan swadaya gotong royong masyarakat dalam
pembangunan yang dinilai dengan uang
Melaksanakan tugas tertentu yang diberikan oleh ketua
d. Tugas Seksi-Seksi
1) Seksi Agama
Mengkoordinasikan berbagai kegiatan partisipasi masyarakat menyangkut
usaha-usaha peningkatan kegiatan keagamaan
Penyuluhan tentang keberhasilan pembangunan melalui bahan dan pintu (jalur)
keagamaan
Membantu suksesnya pelaksanaan pembinaan mental agama
Penyuluhan tantang pembudayaan hidup bersih lahir dan batin
Membantu program pembinaan perkawinan sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan yang berlaku
Membantu suksesnya program BP-4 dengan jalan menananmkan kesadaran
kepada warga desa akan arti mulia dan sucinya perkawinan serta keluarga
sejahtera
Mengisi hari raya keagamaan secara terarah, menuju kesadaran toleransi umat
beragama dan peningkatan usaha-usaha pembangunan khususnya pembangunan
sarana keagamaan
Mengarahkan penggunaan hasil zakat, infak dan shodaqoh serta bantuan lain
untuk fakir miskin dan keperluan pembangunan serta meningkatkan sarana
pendidikan sesuai dengan tuntutan agama
Kegiatan lain yang menyangkut keagamaan
2) Seksi Organisasi dan Kemitraan
Menghimpun perundang-undangan organisasi lembaga kemasyarakatan dan
menerapkan kedalam bentuk kegiatan dan mekanisme kerja organisasi
Mengadakan penyuluhan dan pembinaan tentang keorganisasian sesuai dengan
perundang-undangan yang berlaku
Membuat peraturan-peraturan organisasi yang sesuai dan tidak bertentangan
dengan peraturan yang ada
Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap hukum dan perundang-undangan
yang berlaku
7
3) Seksi Keamanan dan Ketertiban
Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk menciptakan suatu kondisi yang
aman dan tentram
Menunjang usaha peningkatan keamanan swakarsa dengan cara mendirikan
pos-pos penjagaan/ronda, memasang lampu-lampu penerangan di tempat yang
rawan, membentuk kesatuan hansip dan lain-lain
Pengkoordinasian kegiatan masyarakat dalam bidang penanggulangan bencana
alam, kegiatan AMD dan lain-lain
Meningkatkan kulaitas dan kuantitas keamanan
Mengikutsertakan masyarakat dalam pelatihan Hansip/ Wankamra
4) Seksi Pendidikan dan Keterampilan
Memupuk dan mengembangkan aspirasi masyarakat terhadap kebudayaan dan
kegiatan rakyat yang terdapat di desa.
Membantu meningkatkan kegiatan di bidang pendidikan formal dan
nonformal di desa
Memberikan bimbingan dan pembinaan terhadap KPM, terutama dengan
memberikan kursus-kursus di desa
Membantu program wajib belajar dengan memberikan kursus/ pelatihan
keterampilan
Mengusahakan agar tidak terdapat anak-anak putus sekolah di tingkat SD
dengan jalan memberikan dorongan dan bimbingan terhadap orang tua murid
Membantu secara aktif pemeliharaan gedung/madrasah dan lain-lain yang ada
di desa
Mengusahakan pembangunan atau menambah gedung sekolah/ masyarakat
Mengusahakan bantuan fasilitas seperlunya bagi para guru agar dapat
menjalankan tugasnya dengan baik
Membantu bantuan fasilitas seperlunya bagi para guru agar dapat menjalankan
tugasnya dengan baik
Melaksanakan kegiatan peningkatan pengetahuan dan keterampilan terutama
bagi para remaja putus sekolah
Pemberantasan tiga buta melalui kejar paket A
5) Seksi Pembangunan dan Lingkungan Hidup
Membantu pelaksanaan program pemugaran perumahan yang sehat dan bersih
8
Melaksanakan tata ruang desa yang teratur dan rapih
Kegiatan lain yang menyangkut perumahan dan lingkungan
Melaksanakan usaha/kegiatan bidang peningkatan kebersihan, keindahan dan
kesehatan serta penghijauan lingkungan hidup
Membuat dan mengatur pembuangan air limbah dan sampah
Memelihara kebersihan, keindahan dan kesehatan lingkungan
Melaksanakan penyuluhan tentang pelestarian lingkungan hidup dan SDA
Melaksanakan gerakan penghijauan, pembuatan terasiring dan saluran
pengendalian dan penahan
6) Seksi Pemberdayaan Ekonomi & Kerakyatan
Merencanakan, mendorong gerakan perbaikan/ rehabilitasi jalan atau sarana
perhubungan di desa
Merencanakan dan melaksanakan pembangunan dalam rangka perbaikan
prasarana/ sarana desa
Merencanakan dan melaksanakan pembangunan dalam rangka perbaikan
prasarana dan sarana pemasaran
Melaksanakan dan membangun perbaikan sarana dan prasarana lainnya
sertamengadakan pendataan
Menggalakan penumbuhan usaha ekonomi dan lumbung sesuai dengan
peraturan yang berlaku
Melakukan upaya peningkatan produksi peternakan, ternak besar seperti kerbau,
sapi dan lain-lain
Melaksanakan gerakan penyuluhan untuk kelompok usaha koperasi khusunya
KUD di pedesaan
Menggalakan kesadaran menyimpan hasil panen melalui lumbung desa baik
untuk benih maupun untuk pangan
7) Seksi Pemuda, Olah Raga, Seni dan Budaya
Melaksanakan penyuluhan untuk mengurangi arus perpindahan pemuda/
generasi muda dari desa ke kota dengan mengusahakan lapangan kerja, seperti
usaha bersama di bidang pertanian, usaha bersama di bidang peningkatan
kesejahteraan ekonomi masyarakat untuk masa depan
Membantu usaha pemerintah dalam mencegah dan menanggulangi kenakalan
remaja denga mengisi waktu luang untuk pengembangan bakat
9
Membantu mengembangkan karang taruna
Menghindarkan pemuda semaksimal mungkin dari minuman keras, narkotika,
judi dan lainnya dengan menyalurkan mereka kepada kegiatan positif
Melibatkan pemuda semaksimal mungkin pada kegiatan pembangunan desa
8) Seksi Kesejahteraan Sosial
Melaksanakan bimbingan dan penyuluhan sosial di lingkungan masyarakat
Menggalakan semangat kebersamaan dan kesetiakawanan sosial
Menggalakan arisan/ gotong royong pembuatan rumah panti jompo dan tidak
mampu
Memberikann latihan keterampilan dan memberikan pinjaman modal kerja bagi
golongan masyarakat tidak mampu dan masyarakat tuna karya
Berusaha semaksimal mungkin secara gotong royong untuk membiayai
pendidikan anak-anak sekolah yang kurang mampu
Membatasi pemborosan pesta adat di daerah agar tidak memberatkan
masyarakat
Melaksanakan penaggulangan masalah sosial antara lain : anak terlantar,
penderita cacat fisik mental
Melaksanakan kegiatan pelayanan sosial lainnya
Sumbangan kematian
9) Seksi Kesehatan dan Kependudukan (Bp. Ukar)
Membantu pengelolaan Posyandu dalam upaya melaksanakan program
pelayanan kesehatan ibu dan anak, KB, penanggulangan diare dan imunisasi
Menanggulangi penyakit menular dan mengadakan vaksinasi
Melaksanakan penyluhan penggunaan air bersih untuk kebutuhan rumah tangga
Penyuluhan dan pencegahan serta penanggulangan muntah berak
Bimbingan dan penyluhan gerakan hidup sehat dan keluarga sehat
Latihan kader kesehatan, gizi dan kader KB
Meningkatkan pengetahuan tentang makanan bergizi
Pengumpulan data angka-angka kematian bayi
Menyertakan dukun bayi dalam latihan pertolongan pertama
10) Seksi Pemberdayaan Perempuan
Melaksanakan bimbingan dan pembinaan tentang peranan wanita sebagai ibu
rumah tangga, wakil suami dan sebagai pendidik putera-puterinya
10
Memberikan ceramah tentang wanita karier didalam posisinya tetap sabagai ibu
rumah tangga, wakil suami dan pendidik putera-puterinya didalam keluarga
Mengkoordinasi motivasi dan menggerakan masyarakat melalui keluarga dalam
rangka pelaksanaan 10 program pokok PKK dan program-program pemerintah
lainnya
Mengkoordinasi perencanaan dan pelaksanaan pembangunan program-program
pemerintah lainnya
Menampung aspirasi keluarga dalam rangka pembangunan
Pelaksanaan kegiatan Posyandu dan KB
Memasyarakatkan makanan sehat terutama bagi anaka balita, orang sakit dan
wanita hamil
Pelaksanaan cerdas tangkas, saresehan tentang keluarga bahagia dan sejahtera
Memasyarakatkan makanan non beras dengan berbagai resepnya
Kegiatan lain yang berhubungan dengan kesejahteraan keluarga
B. Landasan Hukum
1. Undang-undang no.22 tahun 1999 tentang Pemerintahan Desa
2. Undang-undang no.25 tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pusat dan
Daerah
3. Keputusan Presiden Republik Indonesia no.49 tahun 2001 tentang Penataan Lembaga
Ketahanan Masyarakat Desa atau sebutan lain.
4. Keputusan Menteri Dalam Negeri no.64 tahun 1999 tentang Pedoman Pengaturan
Mengenai Desa
C. Tujuan
1. Meningkatnya kesadaran masyarakat dalam kehidupan berbangsa dan bernegara di
dalam wadah negara Kesatuan Republik Indonesia berdasarkan Pancasila dan UUD
1945
2. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, dan
pengendali pembangunan
3. Meningkatnya kemampuan masyarakat sebagai Sumber Daya Manusia (SDM) untuk
mengolah dan memanfaatkan potensi Sumber Daya Alam (SDA) terutama dalam
bidang Agrobisnis dan Pariwisata
11
4. Meningkatnya ekonomi kerakyatan dalam upaya pengentasan kemiskinan
12
BAB III
TINJAUAN LAPANGAN
13
BAB IV
PENUTUP
A. Kesimpulan
Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) adalah Lembaga Kemasyarakatan yang
tumbuh dari, oleh, dan untuk masyarakat, merupakan wahana partisipasi dan aspirasi
masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan yang
bertumpu pada masyarakat.
Seksi-Seksi
Seksi Agama
Seksi Organisasi dan Kemitraan
Seksi Keamanan dan Ketertiban
Seksi Pendidikan dan Keterampilan
Seksi Pembangunan dan Lingkungan Hidup
Seksi Pemberdayaan Ekonomi & Kerakyatan
Seksi Pemuda, Olah Raga, Seni dan Budaya
Seksi Kesejahteraan Sosial
Seksi Kesehatan dan Kependudukan (Bp. Ukar)
Seksi Pemberdayaan Perempuan
Dari hasil pengkajian di kantor desa Murbaya dapat ditarik kesimpulan bahwa
LKMD yang ada disana masih belum berjalan karena ada banyak kegiatan LKMD yang
tidak terlaksana.
B. Saran
Kami menyadari bahwa dalam penulisan makalah ini masih banyak terdapat
kekeliruan dan kekurangan seperti pepatah tak ada gading yang tak retak, kami akan
sangat berlapang dada dan besar hati menerima saran dan kritik yang bersifat
membangun, bermanfaat bagi kelanjutan pembuatan makalah yang selanjutnya.
14
DAFTAR PUSTAKA
http://www.slideshare.net/abieyanka/lembaga-pemberdayaan-masyarakat-desa-lpmd-
22215008 akses pada tanggal 29 March 2014 Jam 23:05 WIB
http://lpmdkr1.blogspot.com/p/blog-page_8878.html pada tanggal 29 March 2014 Jam 23:05
WIB
http://lpmmaleberciamis.wordpress.com/about/acuan-pembentukan-lpm/ pada tanggal 29
March 2014 Jam 23:05 WIB
http://kelurahanngringo.blogspot.co.id/p/lpmd-lembaga-pemberdayaan-masyarakat.html
15