PUSKESMAS KARANGDOWO
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
1. Profil organisasi
a. Gambaran umum organisasi
Sesuai dengan Peraturan Bupati Klaten nomor 43 tahun 2010 tentang
Organisasi dan TataKerja Unit Pelaksana Teknis pada Dinas Kesehatan
Kabupaten Klaten, Puskesmas mempunyai tugas pokok melaksanakan
kegiatan teknis operasional dan atau kegiatan penunjang dinas di bidang
pelayanankesehatan masyarakat. Untuk menjalankan fungsi puskesmas
tersebut perlu ditetapkan struktur organisasi. Struktur organisasi
merupakan bagian yang sangat menentukan pencapaian tujuan
organisasi secara efisien, efektif dan produktif.
Dalam pelaksanaan tugas administrasi dan ketatausahaan/teknis
penunjang, Kepala Puskesmas dibantu oleh seorang Kepala Bagian Tata
Usaha. Sedangkan untuk kegiatan teknis operasional kepala UPTD
Puskesmas dibantu oleh kelompok jabatan fungsional.
b. Visi
Menjadikan Puskesmas Karangdowo sebagai sarana pelayanan
kesehatan yang profesional dan bermutu serta berdaya saing menuju
masyarakat Karangdowo sehat dan mandiridalambidangkesehatan.
c. Misi
1. Menyelenggarakanpelayanankesehatan yang
bermutudanterjangkau.
2. Mengembangkan pelayanan
kesehatansesuaidengankebutuhandanharapanmasyarakat.
3. Meningkatkan kemampuan kinerja dan kesejahteraan karyawan.
4. Meningkatkan kemandirian dan pemberdayaan masyarakat di
bidang kesehatan.
d. Tujuan
Menurunkanangkakesakitandankematiandengancarameningkatkankualita
spelayanankesehatansecarabekelanjutan yang
berorientasikepadakepuasanpelanggansertamemanfaatkansumberdayase
caraefektifdanefisienmenujukemandirianmasyarakatdalambidangkesehata
n.
Dra. Istiqomah
Perencanaan Kepegawaian
Umum Keuangan
Dr.Fitriah Siti A
Pelayanan promosi kesehatan Pelayanan Kesehatan Gigi dan Puskesmas Pembantu Karangtalun
termasuk UKS Mulut
Sarmini, AMd.Keb
Umi Asriyani ,Amd Keb Drg. Ratih Paramita
Pelayanan Kesehatan Lingungan Pelayanan KIA KB yang bersifat Puskesmas Pembantu Tulas
UKP
Nasir Dyah Ani Indarti,Amd.Keb
Marini SSiT
Pelayanan KIA KB yang bersifat Pelayanan Gawat Darurat Puskesmas Pembantu Tumpukan
UKM /Tindakan Medis
Agus Rustinah, Amd.Keb
Sri Martini SSiT Ebnu Cahya A, AMK
Pelayanan Gizi yang bersifat UKM Pelayanan Gizi yang bersifat UKP (b).Puskesmas Keliling
Pelayanan Keperawatan
Kesehatan Masyarakat
Keterangan
PuskesmasKarangdowo
Sentono, Karangdowo, Klaten Gariskomando
Puskes.karangdowo@gmail.com Gariskoordinasi
f. MOTTO
PASTI : Profesional, Akurat, Sosial, Terbuka, Informatif
g. TATA NILAI
Upaya mewujudkan visi dan misi didasari dengan berbagai nilai
dasaratautatanilai. Nilai-nilai dasar ituakanmenjiwai dan menjadi
pegangan/pedoman bagipimpinandan seluruh karyawan dalam
melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.
Tata nilai yang telahdisepakatibersamauntuk mencapai visidan misi
Puskesmas Karangdowo adalah sebagai berikut:
1. Ikhlas, dalam melaksanakan pelayanan,
setiappetugasmendasarkanhanyasemata-
matauntukpengabdiandanmencarikeridhoanTuhan Yang MahaEsa
2. Komitmen, memenuhiapa yang
sudahdijanjikankepadamasyarakat/pelanggandanterhadapperencanaan
puskesmas yang sudahditetapkan.
3. Antusias,
selalubersemangatdansenanghatidalammelaksanakantugasdanpelayan
ankepadamasyarakatdenganselalumeningkatkanmutudanprofesionalis
me
4. Tertib, mentaatijadwalpelayanan, standaroperasionalprosedur yang
berlakudantataaturanberpakaianbesertaatributnya
5. Adil, perlakuan yang
samadansetarabaikbagipimpinandansemuakaryawansesuaidengantuga
spokokdanfungsinya. Perlakuan yang
samadaripetugaskepadamasyarakat/pelanggansesuaidenganprioritasfu
ngsipelayanan
6. Nyaman, tatanilai yang adamenjadikantempat yang
nyamandalambertugasbagipimpinandansemuakaryawan,
pelangganbesertakeluarganya, siswadidikdansiapasaja yang berada di
dalamlingkunganpuskesmas
2. Kebijakan Mutu
a. Kami
pimpinanbeertakaryawandankaryawatiPuksesmasKarangdowo
berkomitmen untuk
1. Melayanimasyarakatdenganikhlas,
penuhetikaprofesidanbertanggungjawab
2. Melaksanakanvisi, misi, tujuan, tatanilaiserta motto yang
telahdisepakatibersama
3. Bekerjasecara professional dansesuaidenganstandar yang
sudahditetapkan
4. Selaluberusahameningkatkanmutupelayanan,
sesuaibidangtugas kami masing-masing
5. Memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat dengan
memperhatikan kebutuhan dan harapan pelanggan. Kami
berkomitmen untuk memperbaiki proses pelayanan
berdasarkan fakta. Kami
berkomitmenuntukmeningkatkanmutudankinerjapelayanan.
b. Kebijakan teknis dalam perbaikan mutu dan keselamatan pasien
ada pada lampiran pedoman ini.
3. Proses Pelayanan
a. Penyelenggaraan Upaya Kesehatan Masyarakat terdiri dari
1. Promosi Kesehatan, dengan sub upaya meliputi :
a. Penyuluhan Kesehatan Masyarakat.
b. UKBM dan…..
2. Kesehatan Lingkungan, dengan sub upaya meliputi :
a. Pengawasan kualitas air dan lingkungan pemukiman.
b.Pengawasan tempat umum dan pengolahan
makanan/Minuman.
c. Klinik Sanitasi.
d. Pengelolaan Limbah Puskesmas
3. KIA dan KB, dengan sub upaya meliputi :
a. Kesehatan Ibu.
b. Kesehatan Anak
c. Keluarga Berencana.
d. Kesehatan Reproduksi.
4. Gizi Masyarakat, dengan sub upaya meliputi :
a. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat.
b. Klinik Gizi.
5. Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Menular & tidak
menular, dengan sub upaya meliputi :
a. Imunisasi.
b. Pemberantasan Penyakit Menular
c. Surveilens dan Epidemiologi
d. Pencegahan Penyakit Tidak Menular.
e. Klinik IMS
b. Penyelenggaraan Upaya Kesehatan Perorangan, meliputi :
a. Pengobatan Rawat Jalan Umum
b. Pengobatan Rawat Inap
c. Pengobatan Rawat Jalan Gigi
B. RUANG LINGKUP
Lingkup pedoman mutu ini disusun berdasarkan persyaratan standar
akreditasi Pukesmas, yang meliputi : persyaratan umum sistem
manajemen mutu, tanggung jawab manajemen, manajemen sumber daya,
proses pelayanan yang terdiri dari penyelenggaraan Upaya Kesehatan
Masyarakat, yang meliputi: upaya promosi kesehatan termasuk UKS,
upaya kesehatan lingkungan, upaya KIA-KB, upaya Gizi, upaya
pencegahan dan pengendalian penyakit dan keperawatan kesehatan
masyarakat serta Upaya Kesehatan Perorangan (UKP). Dalam
penyelenggaraan UKM dan UKP memperhatikan keselamatan
sasaran/pasien dengan menerapkan manajemen risiko.
C. TUJUAN
Pedoman mutu ini disusun sebagai acuan bagi Puskesmas Karangdowo
dalam membangun sistem manajemen mutu baik untuk penyelenggaraan
kegiatan Administrasi dan Manajemen, UKM maupun UKP.
A. PERSYARATAN UMUM
Puskesmas Karangdowo menetapkan, mendokumentasikan, memelihara sistem
manajemen, manajemen mutu dan pelayanansesuai dengan standar akreditasi
Puskesmas. Sistem ini disusun untuk memastikan telah diterapkannya
persyaratan pengendalian terhadap proses-proses penyelenggaraan pelayanan
kepada masyarakat baik penyelenggaraan UKM maupun UKP, yang meliputi
kejelasan proses pelayanan dan interaksi proses dalam penyelenggaraan
pelayananan, kejelasan penanggung jawab, penyediaan sumber daya,
penyelenggaraan pelayanan itu sendiri mulai dari perencanaan yang berdasar
kebutuhan masyarakat/pelanggan, verifikasi terhadap rencana yang disusun,
pelaksanaan pelayanan, dan verifikasi terhadap proses pelayanan dan hasil-
hasil yang dicapai, monitoring dan evaluasi serta upaya penyempurnaan yang
berkesinambungan.
B. PENGENDALIAN DOKUMEN
1. Tujuan : terkendalinya kerahasiaan dokumen,proses perubahan,
penerbitan, distribusi dan sirkulasi dokumen (hal 41)
a. Untuk meninjau dan pembaharuan sesuai keperluan dan penyetujuan
ulang dokumen.
b. Untuk menjamin perubahan dan status revisi terbaru dari dokumen
telah diidentifikasi.
c. Untuk menjamin versi yang relevan dari dokumen tersedia pada
tempat penggunaan.
d. Untuk menjamin dokumen tetap legal dan dapat diidentifikasi.
e. Mencegah penggunaan yang tidak diinginkan dari dokumen yang
usang, dan melakukan identifikasi yang sesuai bilamana dokumen
usang tetap disimpan untuk keperluan tertentu. (contoh manual mutu)
2. Gambaran Umum
Secara umum dokumen-dokumen dalam sistem manajemen mutu yang
disusun meliputi:
Dokumen level 1: Kebijakan,
Dokumen level 2: pedoman/ manual,
Dokumen level 3: standar prosedur operasional, dan
Dokumen level 4: rekaman-rekaman sebagai catatan sebagai akibat
pelaksanaan kebijakan, pedoman, dan prosedur.
3. Ruang Lingkup
Prosedur ini berlaku di seluruh unit di Puskesmas Karangdowo.
4. Definisi
Dokumen : adalah data yang mengandung arti dan media pendukungnya.
Media dapat berupa kertas, disket, magnetik, elektronik atau optik, foto ,
master sampel atau gabungan dari hal tersebut.
Dokumen eksternal: jenis dokumen bersumber dari luar organisasi yang
telah ditetapkan oleh manajemen untuk dianut sebuah organisasi
Dokumen Internal: jenis dokumen yang di buat oleh internal organisasi.
5. Langkah-langkah atau sesuai halaman 41
a. MENETAPKAN JENIS DOKUMEN :
Semua staff/pelaksana di semua unit melalui penangungjawabnya
menetapkan dokumen yang dianut. Dokumen tersebut dapat berupa
dokumen internal, dokumen eksternal.
b. MEMBUAT DOKUMEN
Apabila dokumen tersebut di buat secara internal, maka sistematika
penyusunannya sebagai berikut:
1) Tujuan
2) Referensi
3) Ruang Lingkup
4) Definisi
5) Langkah-langkah
6) Diagram Alir (Jika diperlukan)
7) Dokumen terkait
8) Catatan revisi/ Perubahan
c. MENGESAHKAN ISI DOKUMEN
Setiap dokumen yang telah ditetapkan maupun yang akan dibuat
secara internal harus terlebih dahulu mendapatkan pengesahan isi
dokumen tersebut dari Kepala Puskesmas
d. MEMBERI IDENTITAS DOKUMEN
Dokumen yang telah disahkan di beri identitas oleh penanggnjawab
administrasi dan manajemen melalui sistem informasi manajemen
mutu PMPK sesuai dengan kode yang ditetapkan.
e. MENOMORI DOKUMEN
Penomoran dilakukan oleh penanggungjawab Administrasi dan
Manajenen sesuai tempat yang tersedia dalam daftar induk dokumen
mutu yang terdapat dalam sistem informasi manajemen mutu PMPK
dengan urutan penomoran seperti contoh di bawah ini:
1. Kebijakan (Kode A)
A/Admen/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
A/UKM/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
A/UKP/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
2. Pedoman (Kode B)
B/Admen/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
B/UKM/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
B/UKP/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
3. Standar Operasional Prosedur (Kode C)
C/Admen/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
C/UKM/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
C/UKP/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
4. Kerangka Acuan Program (Kode D)
D/Admen/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
D/UKM/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
D/UKP/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
5. Kerangka Acuan Kegiatan (kode E)
E/Admen/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
E/UKM/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
E/UKP/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
6. Rekam implementasi lain (Kode F)
F/Admen/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
F/UKM/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
F/UKP/nomor urut dokumen/tahun pembuatan
f. MENERBITKAN DAN DISTRIBUSI DOKUMEN
Dokumen-dokumen yang telah ditetapkan oleh tiap-tiap unit melalui
sistem informasi manajemen mutu PMPK dapat diakses dan
digunakan sesuai lingkup aplikasi dokumen tersebut.
g. REVISI DOKUMEN
Revisi Dokumen dapat dilakukan melalui fasilitas sistem informasi
manajemen mutu PMPK sesuai dengan tanggungjawab dan
kewenangannya dan kolom histori perubahan terisi perubahan-
perubahan yang dilakukan.
h. MENERBITKAN ULANG DOKUMEN
Dokumen dokumen yang telah di tetapkan dapat mengalami
penerbitan ulang apabila:
1. Terjadi perubahan sistem mutu
2. Ada perubahan struktur organisasi yang mempengaruhi isi
dokumen.
3. Instruksi kerja sudah tidak sesuai dengan urutan pelaksanaan
tugas.
4. Instruksi kerja sudah tidak sesuai dengan urutan pelaksanaan
tugas.
i. MENARIK DAN MEMUSNAHKAN DOKUMEN
Dokumen yang telah melewati masa in-aktif akan ditarik oleh
penanggungjawab pengendalian dokumen dan dilaporkan kepada
ketua tim mutudan kepala puskesmas untuk di musnahkan dengan
menggunakan berita acara pemusnahan dokumen.Penanggungjawab
Administrasi dan Manajemen meng-update daftar induk dokumen di
sistem informasi manajemen mutu.
j. MENINJAU ULANG DOKUMEN
Peninjauan ulang dilakukan minimal 1 tahun sekali
A. KOMITMEN MANAJEMEN
Kepala Puskesmas, penanggung jawab manajemen mutu, penanggung jawab
upaya, penanggung jawab pelayanan klinis, dan seluruh karyawan Puskesmas
bertanggungjawab untuk menerapkan seluruh persyaratan yang ada pada
manual mutu ini.
C. KEBIJAKAN MUTU
Seluruh karyawan berkomitmen untuk menyelenggarakan pelayanan yang
berfokus pada pelanggan, memperhatikan keselamatan pelanggan, dan
melakukan penyempurnaan yang berkelanjutan. Kebijakan mutu dituangkan
dalam surat keputusan Kepala Puskesmas yang meliputi kebijakan mutu
pelayanan UKP dan kebijakan mutu pelayanan UKM.
E. KOMUNIKASI INTERNAL
Komunikasi internal dilakukan dengan cara workshop (minilokakarya),
pertemuan, diskusi, email, sms,social media, memo dan media lain yang
tepat untuk melakukan komunikasi.
BAB IV
TINJAUAN MANAJEMEN
A. UMUM : Rapat Tinjauan manajemen dilakukan minimal dua kali dalam setahun.
B. Masukan tinjauan manajemen meliputi :
1. Hasil audit
2. Umpan balik pelanggan
3. Kinerja proses
4. Pencapaian sasaran mutu
5. Status ndakan koreksi dan pencegahan yang dilakukan
6. Tindak lanjut tehadap hasil njauan manajemen yang lalu
7. Perubahan terhadap Kebijakan mutu
8. Perubahan yang perlu dilakukan terhadap sistem manajemen
mutu/sistem pelayanan
C. Luaran tinjauan: Hasil yang diharap dari njauan manajemen adalah peningkatan
efekvitas sistem manajemen mutu, peningkatan pelayanan terkait dengan
persyaratan pelanggan, dan idenfi kasi perubahan-perubahan, termasuk
penyediaan sumber daya yang perlu dilakukan.
BAB V
MANAJEMEN SUMBER DAYA
UKM :
makanan/Minuman.
a. Kesehatan Ibu.
b. Kesehatan Anak
c. Keluarga Berencana.
d. Kesehatan Reproduksi.
a. Imunisasi.
b. Pemberantasan Penyakit Menular
c. Ruang Pelayanan
C. INFRASTRUKTUR
Untuk melaksanakan berbagai kegiatan tersebut di atas,
PuskesmasKarangdowo didukung oleh berbagai sumber daya strategis.
SDM yang ada di Puskesmas ini terdiri dari
a) Jenis pelayanan
1) Poli Umum : Dokter, Perawat
2) Poli KIA : Dokter Konsulan, Bidan
3) Poli KB : Dokter Konsulan, Bidan
4) Poli Gigi : Dokter Gigi, Perawat Gigi
5) Laboratorium : Analis Kesehatan
6) Obat : Asisten Apoteker
7) Immunisasai : Dokter Konsulan, Perawat
8) Fisiotherapi : Ahli Fisiotherapi
9) USG : Dokter, Perawat
10) ECG : Dokter, Perawat
11) Ro Foto : Radiolog, penata Rontgen
12) Konseling jiwa : Dokter, Bidan, Perawat
13) Konseling Gizi : Ahli Gizi
14) Konseling remaja : Dokter, Bidan, Perawat
15) Konseling Kesehatan Lingkungan : Ahli Kesehatan Lingkungan
b) Tenaga kesehatan
1) PNS
1) Kepala Puskesmas : 1
2) Dokter umum : 2
3) Dokter gigi : 1
4) Perawat umum : 9
5) Perawat gigi : 1
6) Bidan : 18
7) Ahli gizi : 1
8) Asisten Apoteker : 2
9) Analis : 1
10) Fisiotherapis : 1
11) Ahli Kesehatan Lingkungan : 2
12) Administrasi : 5
13) Ka. TU : 1
14) Rekam Medis : 1
2) Tenaga Kontrak Pemda : 4
3) Bidan PTT : 4
4) Tenaga Honorer Puskesmas : 14
D. LINGKUNGAN KERJA
(jelaskan bagaimana upaya memelihara lingkungan kerja tetap aman,
hijau, dan bersih, serta mengupayakan penghematan).
BAB VI
PENYELENGGARAAN PELAYANAN
a. Umum
1) Kepuasan pelanggan
2) Audit internal
d. Analisis data
e. Peningkatan berkelanjutan
f. Tindakan korekf
g. Tindakan prevenf
1) Proses pembelian
2) Verifi kasi barang yang dibeli
1) Umum
a) Kepuasan pelanggan
b) Audit internal
4) Analisis data
5) Peningkatan berkelanjutan
6) Tindakan korektif
7) Tindakan prevenf
BAB VII
PENUTUP
Manual mutu ini akan dievaluasi dan disusun ulang tiap tahun disesuaikan
dengan situasi dan kondisi puskesmas dengan mekanisme yang telah
ditetapkan.