4 Dokumen-Kontrak PDF
4 Dokumen-Kontrak PDF
PROYEK
DOKUMEN KONTRAK
9/23/2018 2
TUJUAN
PEMBELAJARANKHUSUS
SETELAH MENGIKUTI MATA DIKLAT INI , PESERTA
DIHARAPKAN MAMPU MENJELASKAN :
9/23/2018 4
A. UMUM
Dokumen adalah segala sesuatu
yang tertulis/ cetakan / naskah
yang disimpan yang dapat
digunakan sebagai bukti atau
keterangan.
9/23/2018 5
ASPEK DOKUMEN KONTRAK
Aspek teknis
Aspek Hukum
Aspek Administrasi
Aspek keuangan/Perbankan
Aspek perpajakan
Aspek sosial ekonomi
9/23/2018 6
ASPEK TEKNIS
Lingkup Pekerjaan
Waktu pelaksanaan
Metode Pelaksanaan
Jadwal Pelaksanaan
Cara/methode pengukuran
9/23/2018 7
ASPEK HUKUM
Penghentian Sementara Pekerjaan
Pengakhiran Perjanjian/Pemutusan
Ganti Rugi Keterlambatan
Penyelesaian Perselisihan
Force Majeure
Hukum Yang Berlaku
Domisili
9/23/2018 8
ASPEK KEUANGAN/PERBANKAN
NilaiKontrak/Harga Borongan
Cara Pembayaran
Jaminan-Jaminan
9/23/2018 9
ASPEK PERPAJAKAN
9/23/2018 10
ASPEK PERASURANSIAN
9/23/2018 11
ASPEK SOSIAL EKONOMI
9/23/2018 12
ASPEK ADMINISTRASI
9/23/2018 13
Kontrak Kerja Konstruksi :
keseluruhan dokumen yang mengatur hubungan
hukum antara Pejabat Pembuat Komitmen dan
Penyedia Jasa dalam penyelengaraan pekerjaan
konstruksi, yg terdiri dari :
1. Addendum surat perjanjian ;
2. Pokok Perjanjian ;
3. Surat penawaran, berikut daftar kuantitas
dan harga ;
9/23/2018 14
4. Syarat-syarat khusus kontrak ;
5. Syarat-syarat umum kontrak ;
6. Spesifikasi teknis ;
7. Gambar-gambar ;
8. Dokumen lainnya sperti : jaminan-
jaminan, SPPBJ, BAHP, BAPP.
Permen 43/2007
9/23/2018 15
B. ISTILAH-ISTILAH
Jasa Pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi
(pemborongan) adalah layanan
pelaksanaan pekerjaan konstruksi atau
wujud fisik lainnya yang perencanaan
teknis dan spesifikasinya sudah
ditetapkan oleh Pejabat Pembuat
Komitmen sesuai penugasan Kuasa
Pengguna Anggaran dan proses serta
pelaksanaannya diawasi oleh Pejabat
Pembuat Komitmen atau pengawas
kostruksi yang ditugasi;
9/23/2018 16
Kegagalan Pekerjaan Konstruksi adalah
keadaan hasil pekerjaan konstruksi yang
tidak sesuai dengan spesifikasi pekerjaan
sebagaimana disepakati dalam kontrak
kerja konstruksi baik sebagian maupun
keseluruhan sebagai akibat kesalahan
pengguna jasa dan/atau penyedia jasa
dalam masa pelaksanaan kontrak;
9/23/2018 17
Kegagalan Bangunan adalah keadaan
bangunan, yang setelah
diserahterimakan oleh penyedia jasa
kepada Pejabat Pembuat Komitmen
menjadi tidak berfungsi, baik secara
keseluruhan maupun sebagian dan/atau
tidak sesuai dengan ketentuan dalam
kontrak, dari segi teknis, manfaat,
keselamatan dan kesehatan kerja,
dan/atau keselamatan umum.
9/23/2018 18
C. PENYIAPAN DOKUMEN KONTRAK
Dokumen kontrak untuk pekerjaan
konstruksi terdiri atas:
– Addendum Surat Perjanjian;
– Pokok Perjanjian
– Surat Penawaran berikut daftar kuantitas dan
harga;
– Syarat-syarat umum kontrak;
– Syarat-syarat khusus kontrak;
– Spesifikasi Umum;
– Spesifikasi Khusus;
– Gambar-gambar;
– Dokumen lain yang tercantum dalam
lampiran, misalnya:
Jaminan pelaksanaan;
Jaminan uang muka;
SPPJ; BAHP; BAPP.
9/23/2018 19
Dokumen kontrak untuk jasa Konsultansi
terdiri atas:
Addendum Surat Perjanjian;
Pokok Perjanjian;
Surat Penawaran beserta rincian penawaran
biaya;
Syarat-syarat Umum Kontrak;
Syarat-syarat Khusus Kontrak;
Kerangka Acuan Kerja;
Gambar-gambar;
Dokumen lainnya seperti : SPPBJ, BAHS, BAPP.
9/23/2018 20
D. URUTAN KEKUATAN HUKUM
9/23/2018 21
Urutan kekuatan hukum dokumen kontrak untuk
jasa pemborongan :
9/23/2018 22
E. PENANDATANGANAN KONTRAK
SYARAT:
1.Paling lambat 14 hari setelah surat penunjukan penyedia jasa
2.Menyerahkan jaminan pelaksanaan
3.Pek < Rp 50 juta dan jasa konsultansi tidak perlu jaminan
pelaksanaan
4.Pek > Rp 50 milyar stlh memperoleh pendapat Ahli Hukum
Kontrak Profesional atau ditetapkan dengan Kep. Men.
SANKSI :
Pembatalan SPPBJ, dapat berakibat pencairan jaminan
penawaran dan Tidak boleh mengikuti PBJ pemerintah
selama 2 ( dua ) tahun bila :
1. Calon penyedia jasa tidak dapat menyerahkan jaminan
pelaksanaan
2. Menolak SPPBJ dengan alasan yang tidak dapat diterima
Mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat diterima
3. 9/23/2018 23
II. SURAT PERJANJIAN, SURAT
PENUNJUKAN DAN SURAT PENAWARAN
9/23/2018 24
b. Isi, meliputi:
1) Pernyataan bahwa para pihak sepakat untuk
mengadakan kontrak;
2) Pernyataan bahwa para pihak menyetujui besarnya
harga kontrak;
3) Pernyataan bahwa ungkapan-ungkapan dalam
perjanjian harus mempunyai arti dan makna yang
sama seperti yang tercantum dalam kontrak;
4) Pernyataan bahwa kontrak meliputi beberapa
dokumen dan merupakan satu kesatuan kontrak;
5) Pernyataan bahwa apabila terjadi pertentangan antara
ketentuan yang ada dalam dokumen kontrak, yang
dipakai dokumen urutannya lebih dulu;
6) Pernyataan mengenai persetujuan para pihak untuk
melaksanakan kewajiban masing-masing;
7) Pernyataan mengenai jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan, kapan dimulai dan diakhirinya pekerjaan
tersebut;
8) Pernyataan mengenai kapan mulai efektif berlakunya
kontrak.
9/23/2018 25
c. Penutup, meliputi:
1) Pernyataan bahwa para pihak dalam perjanjian
ini telah menyetujui untuk melaksanakan
perjanjian sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan yang berlaku di Indonesia
pada hari dan tanggal penandatanganan
perjanjian tersebut;
2) Tandatangan para pihak dalam surat perjanjian
bermeterai dan tanggal pada materai.
Kembali
9/23/2018 26
B. SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA JASA (SPPJ)
9/23/2018 27
C. SURAT PENAWARAN
SUATU SURAT TG DITUJUKAN KPD PPK perihal / mengenai Penawaran
pelelangan / seleksi yg dilakukan oleh Satker / PPK yg terdiri dari :
1. Surat Kuasa (bila diperlukan);
2. Jaminan Penawaran;
3. Daftar Kuantitas dan Harga;
4. Analisa Harga Satuan Pekerjaan Utama;
5. Daftar Harga Satuan Dasar Upah;
6. Daftar Harga Satuan Dasar Bahan;
7. Daftar Harga Satuan Dasar Peralatan;
8. Metoda Pelaksanaan;
9. Jadual Waktu Pelaksanaan;
10. Daftar Personil Inti;
11. Daftar Peralatan Utama
12. Bagian Pekerjaan yang Disubkontrakkan;
13. Rekaman Surat Perjanjian Kemitraan (bila diperlukan);
14. Lampiran lain yang disyaratkan.
9/23/2018 28
III. SYARAT-SYARAT KONTRAK
Secara umum Syarat-syarat Kontrak terdiri atas
Syarat-syarat Umum Kontrak yang memuat
batasan pengertian istilah yang digunakan, hak,
kewajiban, tanggung jawab termasuk tanggung
jawab pada pekerjaan yang disubkontrakkan,
sanksi, penyelesaian perselisihan, dan peraturan
perundang-undangan yang berlaku dalam
pelaksanaan kontrak bagi setiap pihak, dan
Syarat-syarat Khusus Kontrak yang memuat
ketentuan-ketentuan yang lebih spesifik
sebagaimana yang dirujuk dalam pasal-pasal
Syarat-syarat Umum Kontrak
9/23/2018 29
A. SYARAT-SYARAT UMUM
KONTRAK
1.Penerapan Syarat-syarat
umum kontrak dapat
diterapkan secara luas
tetapi tidak boleh
melanggar ketentuan-
ketentuan dalam kontrak
9/23/2018 30
2. Jaminan
yang harus disediakan oleh penyedia
barang/jasa:
a. jaminan uang muka
b. jaminan pelaksanaan
c. jaminan pelaksanaan bagi penawaran
yang dinilai terlalu rendah(<80%HPS)
d. jaminan pemeliharaan
(besaran,bentuk,masa berlaku ditentukan
dlm dokumen pengadaan)
9/23/2018 31
3. ASURANSI
yang harus disediakan oleh penyedia
barang/jasa:
a. semua barang dan peralatan
b. pelaksanaan pekerjaan
c. pekerja atas segala resiko: kecelakaan
d. kerusakan, kehilangan serta
e. resiko lain yang tidak dapat diduga
9/23/2018 32
4. PEMBAYARAN
Ketentuan mengenai cara-cara dan
termin pembayaran serta mata uang
yang digunakan
9/23/2018 33
5. HARGA
9/23/2018 34
6. AMANDEMEN KONTRAK
adalah ketentuan mengenai perubahan
kontrak.
Perubahan Kontrak dapat terjadi apabila:
a. Perubahan pekerjaan
b. Perubahan jadual pelaksanaan
c. Perubahan harga kontrak
d. Amandemen bisa dilaksanakan apabila
disetujui oleh para pihak yang membuat
kontrak
9/23/2018 35
7. HAK dan KEWAJIBAN PARA PIHAK
a. pengguna barang
- mengawasi dan memeriksa pekerjaan
- meminta laporan secara periodik
- membayar pekerjaan
b. penyedia barang/jasa
- menerima pembayaran
- melaporkan pelaksanaan
- melaksanakan dan menyelesaikan
pekerjaan
- menyerahkan hasil pekerjaan
9/23/2018 36
8. JADUAL PELAKSANAAN PEKERJAAN
9/23/2018 37
9. PENGAWASAN
9/23/2018 38
10. KETERLAMBATAN PELAKSANAAN
PEKERJAAN
9/23/2018 39
11. PEMUTUSAN KONTRAK
Kembali
9/23/2018 40
PENGGUNAAN PROGRAM MUTU
1. disusun oleh penyedia barang/jasa dan
disepakati pengguna barang/jasa pada
saat rapat persiapan pelaksaan kontrak
dan dapat direvisi sesuai dengan kondisi
lapangan
9/23/2018 41
Lanjutan…………
9/23/2018 42
MOBILISASI
9/23/2018 43
Lanjutan………..
b. KONSULTANSI
1. mendatangkan tenaga ahli
2. menyiapkan peralatan pendukung
9/23/2018 44
PEMERIKSAAN BERSAMA (mc 0)
9/23/2018 45
PEMBAYARAN UANG MUKA
1. Penyedia jasa mengajukan permohonan
pengambilan uang muka secara tertulis disertai
rencana penggunaan uang muka
2. Pengguna barang/jasa mengajukan surat
permintaan pembayaran paling lambat 7
(tujuh) hari setelah jaminan uang muka
diterima pengguna barang/jasa
3. Besarnya jaminan uang muka harus bernilai
sekurang-kurangnya sama dengan jumlah
uang muka yang diberikan
9/23/2018 46
Lanjutan………………..
4. Jaminan uang muka harus diterbitkan oleh
bank umum atau perusahaan asuransi yang
mempunyai program asuransi kerugian (surety
bond) dan harus direasuransikan sesuai
ketentuan Menkeu
5. Pengembalian uang muka diperhitungkan
berangsur-angsur secara proporsional pada
setiap pembayaran prestasi pekerjaan dan
paling lambat harus lunas pada saat pekerjaan
mencapai prestasi 100%.
6. Untuk kontrak tahun jamak nilai jaminan uang
muka secara bertahap dapat dikurangi sesuai
dengan pencapaian prestasi pekerjaan
9/23/2018 47
PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN
9/23/2018 48
Lanjutan…………
9/23/2018 49
PERUBAHAN KEGIATAN PEKERJAAN
1. Untuk kepentingan pemeriksaan,
pengguna barang/ujasa dapat
membentuk panitia peneliti pelaksanaan
kontrak.
2. Perubahan kontrak meliputi antara lain:
a. Menambah atau mengurangi volume
pekerjaan yang tercantum dalam
kontrak
b. mengurangi atau menambah jenis
pekerjaan
9/23/2018 50
Lanjutan………..
c. mengubah spesifikasi pekerjaan
sesuai kebuthan lapangan
d. melaksanakan pekerjaan tambah
yang belum tercantum dalam
kontrak yang diperlukan untuk
menyelesaikan seluruh pekerjaan.
3. pekerjaan tambah tidak boleh
melebihi 10 % (sepuluh persen) dari
harga yang tercantum dalam kontrak awal
9/23/2018 51
Lanjutan……
9/23/2018 52
DENDA dan GANTI RUGI
1. Denda adalah sanksi finansial yang dikenakan
kepada penyedia barang/jasa.
9/23/2018 53
Lanjutan……..
3. Besarnya ganti rugi yang dibayar oleh
PPK atas keterlambatan pembayaran
adalah sebesar bunga dari nilai tagihan
yang terlambat dibayar, berdasarkan
tingkat suku bunga yang berlaku saat itu
menurut ketetapan Bank Indonesia, atau
dapat diberikan kompensasi sesuai
ketentuan dalam dokumen kontrak.
4. Tata cara pembayaran denda dan/atau
ganti rugi diatur di dalam dokumen
kontrak
9/23/2018 54
PENYESUAIAN HARGA
1. Penyesuaian harga diberlakukan
terhadap kontrak jangka panjang lebih
dari 12 (dua belas) bulan dan
diberlakukan mulai bulan ke-13 (tiga
belas) sejak pelaksanaan pekerjaan
9/23/2018 57
PEMUTUSAN KONTRAK
1. Pemutusan kontrak dilakukan bilamana
penyedia barang/jasa cidera janji atau
tidak memenuhi kewajiban dan
tanggung jawabnya sebagaimana diatur
di dalam kontrak
2. Kepada penyedia barang/jasa dikenakan
sanksi sesuai ketentuan dalam dokumen
kontrak
9/23/2018 58
Lanjutan……….
2. Pemutusan kontrak dilakukan bilamana para
pihak melakukan kolusi, kecurangan atau
tindak korupsi baik dalam proses pemilihan
maupun pelaksanaan pekerjaan, dalam hal ini
:
a. penyedia barang/jasa dapat
dikenakan sanksi yaitu:
1) jaminan pelaksanaan dicairkan.
2) sisa uang muka harus dilunasi
3) black-list untuk jangka waktu 2 (dua)
tahun
b. pengguna barang/jasa dikenakan sanksi PP
30/1980
9/23/2018
kembali 59
PENYERAHAN LAPANGAN
1. PPK wajib menyerahkan seluruh/sebagian lapangan
kepada penyedia jasa sebelum diterbitkannya SPMK.
2. Sebelum penyerahan lapangan, PPK bersama-sama
penyedia jasa melakukan pemeriksaan lapangan
berikut bangunan, bangunan pelengkap dan seluruh
aset milik pengguna jasa yang akan menjadi tanggung
jawab penyedia jasa, untuk dimanfaatkan, dijaga dan
dipelihara.
3. Hasil pemeriksaan lapangan dituangkan dalam berita
acara serah terima lapangan yang ditandatangani
kedua belah pihak.
9/23/2018 60
LAPORAN HASIL PEKERJAAN
1. Laporan Harian:
a.Kuantitas , macam bahandilapangan
b.penempatan tenaga kerja
c.jumlah, jenis dan kondisi peralatan
d.kuantitas jenis pekerjaan yang
dilaksanakan
e.cuaca, dan peristiwa lainnya
f. catatan-catatan lainnya
9/23/2018 61
Lanjutan……
2. Laporan Mingguan:
Terdiri dari rangkuman laporan harian
dan berisi hasil kemjuan fisik pekerjaan,
foto-foto dokumantasi.
3. Laporan Bulanan:
Terdiri dari rangkuman laporan mingguan
dan berisi kemajuan fisik dalam perioda
satu bulan, foto-foto dokumentasi.
9/23/2018 62
KERJASAMA ANTARA PENYEDIA dan SUKKONTRAKTOR
9/23/2018 63
B. SYARAT-SYARAT KHUSUS
KONTRAK
9/23/2018 64
IV. Spesifikasi Teknis
1). Tidak mengarah kepada merk/produk tertentu, tidak menutup
kemungkinan digunakannya produksi dalam negeri;
2). Semaksimal mungkin diupayakan menggunakan standar
nasional (SNI);
3). Metoda pelaksanaan harus logis, realistik dan dapat
dilaksanakan;
4). Jadual waktu pelaksanaan harus sesuai dengan metoda
pelaksanaan;
5). Harus mencantumkan macam, jenis, kapasitas dan jumlah
peralatan utama minimal yang diperlukan dalam pelaksanaan
pekerjaan;
6). Harus mencantumkan syarat-syarat bahan yang dipergunakan
dalam pelaksanaan pekerjaan;
7). Harus mencantumkan syarat-syarat pengujian bahan dan
hasil produk;
8). Harus mencantumkan kriteria kinerja produk (output
performance) yang diinginkan;
9). Harus mencantumkan tata cara pengukuran dan tata cara
pembayaran.
9/23/2018 65
PENGERTIAN UMUM
SPESIFIKASI adalah bagian dari Dokumen
Lelang yang menjelaskan persyaratan teknik
pekerjaan yang dilelangkan.
9/23/2018 66
SPESIFIKASI UMUM (General Spesifications)
9/23/2018 67
MAKSUD SPESIFIKASI :
Sebagai pedoman bagi Peserta Pelelangan dalam mengajukan
Penawaran.
Sebagai pedoman bagi Pelaksana / Kontraktor dalam melaksanakan
Pekerjaan.
Sebagai pedoman bagi Pengawas dalam mengawasi pelaksanaan
Pekerjaan oleh Kontraktor.
Sebagai pedoman bagi PPK yang mewakili Employer, dalam
mempertanggungjawabkan proyek secara keseluruhan.
TUJUAN SPESIFIKASI :
Tercapainya produk akhir pekerjaan yang memenuhi keinginan
Pemilik Pekerjaan (Owner).
9/23/2018 68
KEINGINAN PEMILIK PEKERJAAN :
Dinyatakan dalam :
9/23/2018 69
JENIS-JENIS SPESIFIKASI
9/23/2018 70
STRUKTUR SPESIFIKASI
Uraian Umum
Persyaratan Teknik Bahan
Persyaratan Teknik Peralatan
Cara Pelaksanaan Pekerjaan
Cara-cara Pengendalian Mutu
Cara Pengukuran Hasil Kerja
Cara Pembayaran
9/23/2018 72
V. GAMBAR-GAMBAR BENTUK-BENTUK JAMINAN
9/23/2018 73
GAMBAR RENCANA (DESIGN DRAWING).
Gambar rencana merupakan gambar yang disediakan pengguna jasa
dan termuat dalam dokumen pelelangan. Gambar ini disiapkan oleh
perencana teknis yang bertanggungjawab atas hasil
perencanaannya dan akan digunakan sebagai acuan dalam
menyiapkan penawaran oleh peserta lelang dan akan digunakan
sebagai acuan pelaksanaan pekerjaan oleh kontraktor.
GAMBAR KERJA (SHOP DRAWING).
Gambar kerja dibuat oleh kontraktor berdasarkan gambar rencana
dan merupakan penjabaran dari gambar rencana serta merupakan
acuan detail untuk pelaksanaan di lapangan. Gambar kerja harus
disetujui oleh direksi pekerjaan/direksi teknis. Namur persetujuan
direksi pekerjaan/direksi teknis tidak melepaskan tanggung jawab
kontraktor atas kesalahan yang terjadi.
GAMBAR TERLAKSANA (AS BUILT DRAWING).
Gambar terlaksana merupakan gambar pelaksanaan yang
menunjukkan hasil pelaksanaan atas gambar kerja yang harus
disiapkan oleh kontraktor dan wajib diserahkan lepada pengguna
jasa pada serah terima akhir pekerjaan.
Keterlambatan atau kegagalan penyerahan gambar terlaksana ini
lepada pengguna jasa dapat berakibat ditahannya atau
diperhitungkannya pembayaran lepada kontraktor.
9/23/2018 74
JAMINAN – JAMINAN
Pasal 1831 :
“ Si penanggung tidaklah diwajibkan membayar kepada
si berpiutang, selain jika si berutang lalai,sedangkan
benda-benda si berutang ini harus lebih dahulu disita
dan dijual untuk melunasi utangnya . “
KUANTITAS :
– - Gambar Rencana
– - perkiraan
– - dasar perhitungan penawaran
– - kuantitas pasti ditentukan dari volume
pekerjaan yang telah disetujui Pemilik
9/23/2018 77
HARGA SATUAN
1. Tenaga kerja
1. Mandor ……………
2. Pekerja ……………
3. ……………
2. Bahan
1. Semen ……………
2. Pasir ……………
3. ……………
3. Peralatan
Alat Berat ……………
9/23/2018 81
Total Harga (termasuk overhead dan profit)
9/23/2018 82
EVALUASI dokumen kontrak
9/23/2018 83