PERAN UU NOMOR 2 TAHUN 2017 DAN TURUNANNYA

DALAM PENGUATAN MASYARAKAT JASA KONSTRUKSI

DISAMPAIKAN PADA INTERNATIONAL BUSINESS INTEGRITY CONFERENCE (IBIC) - KPK

Jakarta, 11 Desember 2017

0
 TUJUAN DAN PRINSIP UUJK

TUJUAN UUJK

REFORMASI PERAN
HARMONISASI
REFORMASI MASYARAKAT JASA
DENGAN REFORMASI
TATA KELOLA KONSTRUKSI DENGAN
PERATURAN KELEMBAGAAN JASA
JASA MENINGKATKAN
PERUNDANGAN KONSTRUKSI
KONSTRUKSI PERAN ASOSIASI
LAIN
JASA KONSTRUKSI

PRINSIP UUJK

PERAN MASYARAKAT JASA

JAMINAN MUTU KONSTRUKSI
KONSTRUKSI

ADANYA SISTEM INFORMASI YANG

AKUNTABILITAS DAN REFORMASI
TER-INTEGRASI

PERAN PEMERINTAH PUSAT DAN KESETARAAN ANTARA PENGGUNA

DAERAH (GOOD GOVERNANCE) DAN PENYEDIA JASA

1
 PERAN MASYARAKAT JASA KONSTRUKSI
Masyarakat Jaskon memiliki peran strategis dalam penyelenggaraan dan
pengawasan Jaskon dalam mewujudkan tata kelola Jaskon yang lebih transparan
dan akuntabel…

DIBENTUK OLEH
MASYARAKAT MENTERI
JASA KONSTRUKSI
Menyelenggarakan
ASOSIASI sebagian wewenang
ASOSIASI
PERUSA- pemerintah antara lain:
PROFESI LEMBAGA
HAAN • Sertifikasi
• Akreditasi
• Registrasi
PELAKU RANTAI PASOK,
PEMERHATI KONSTRUKSI

Tata kelola Jasa

PENYELENGGARAAN
PERGURUAN Konstruksi yang
PENGGUNA transparan &
TINGGI,
JASA PENGAWASAN
PAKAR akuntabel

... Pemerintah memberikan sebagian wewenangnya kepada masyarakat Jaskon

untuk menyelenggarakan Jaskon melalui satu lembaga yang akan dibentuk oleh
Menteri PUPR.

2
 TITIK KRITIS TATA KELOLA
PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI

SERTIFIKASI BADAN
USAHA DAN TENAGA
KERJA

PERIJINAN USAHA
JASA KONSTRUKSI

PENGADAAN
BARANG/JASA
KONSTRUKSI

3
 PENGUATAN TATA KELOLA
SERTIFIKASI
Dilakukan reformasi tata Sistem sertifikasi Badan Usaha dilakukan oleh Lembaga
cara sertifikasi badan MENTERI Sertifikasi Badan Usaha (LS-BU) yang dibentuk oleh
usaha dan tenaga kerja asosiasi perusahaan yang terakreditasi.
Jaskon. Sistem Sertifikasi Tenaga Kerja dilakukan oleh
LEMBAGA Lembaga Sertifikasi Profesi (LS-P) yang dibentuk oleh
UNSUR (Persetujuan DPR): asosiasi profesi yang terakreditasi dan lembaga diklat
1. Asosiasi Perusahaan
2. Asosiasi Profesi
3. Penguna Jasa
4. Perguruan Tinggi/Pakar BNSP
5. Asosiasi terkait Rantai Pasok

Akreditasi
Lisensi

Lisensi

Registrasi
ASOSIASI ASOSIASI LEMBAGA
Registrasi

PERUSAHAAN PROFESI DIKLAT

LS-BU LS-P

SERTIFIKAT SERTIFIKAT
BADAN USAHA TENAGA KERJA
KONSTRUKSI KONSTRUKSI Keterangan:
LS-BU : Lembaga Sertifikasi Badan Usaha
LS-P : Lembaga Sertifikasi Profesi
BNSP : Badan Nasional Sertifikasi Profesi
4
 PENGUATAN PERIZINAN USAHA
JASA KONSTRUKSI
dilaksanakan melalui:
• PTSP (Pelayanan Terpadu Satu Pintu) untuk ijin usaha nasional, dan
• BKPM (Badan Koordinasi Penanaman Modal) untuk ijin usaha asing.

PASAL 26-35

Nasional: TDUP dan IUJK diberikan oleh

Pemerintah Daerah di Kabupaten/Kota
tempat domisili (PTSP)
Asing: IUJK diberikan oleh Pemerintah
Pusat (BKPM)

BERLAKU DI SELURUH WILAYAH RI

TANDA
DAFTAR IZIN USAHA
USAHA BADAN
USAHA JASA
ORANG USAHA JASA
PERSEORANG KONSTRUKSI
PERORANGAN KONSTRUKSI
(IUJK)
-AN (TDUP)

Penerbitan izin usaha untuk badan usaha jasa konstruksi asing dilakukan secara terpusat melalui Badan
Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) yang berbasis elektronik sehingga menjamin transparansi, dan
memudahkan pengawasan perizinan oleh masyarakat.
5
 PENINGKATAN KUALITAS
TATA KELOLA PENGADAAN
…dilakukan melalui tata kelola kelembagaan dan tata kelola sistem pengadaan.

SISTEM
PENGADAAN

KELEMBAGAAN
ULP

6
 STRUKTUR KELEMBAGAAN ULP
Pemisahan hubungan langsung antara satker dengan Unit Layanan
Pengadaan (ULP) untuk menjamin independensi Pokja ULP.

SURAT SEKJEN

KEPALA KEPALA
Meminta Unor
menyampaikan
daftar nama
personil yang
memenuhi ULP SATKER
kompetensi PBJ

UNOR
SK penetapan dan
penugasan

POKJA
ULP

7
 PENERAPAN SISTEM PENGADAAN

…dilakukan secara elektronik dengan Sistem Informasi Kinerja Pasal

Penyedia (SIKaP), menjamin proses pelelangan menjadi lebih
cepat, transparan dan berkualitas. 31

SISTEM INFORMASI
E- TENDERING KINERJA PENYEDIA
(SIKaP)

SISTEM
PENGADAAN
ELEKTRONIK
Material

E- CATALOG
Barang Alat

8
 PENGUATAN UUJK
DALAM PENGUATAN TATA KELOLA
PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI

PEMBAGIAN
WEWENANG PUSAT &
DAERAH

MOBILE TRAINING UNIT

MENINGKATKAN
PARTISIPASI
MASYARAKAT

9
 PENGUATAN UUJK
DALAM PENGUATAN TATA KELOLA
PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI
…Pengaturan standar Keamanan, Keselamatan, Kesehatan dan Keberlanjutan untuk
menghindari terjadinya kegagalan bangunan, dan lebih menjamin penyelenggaraan
konstruksi yang lebih transparan, akuntabel dan berkualitas.....

Penerapan K4 UUJK pasal 59

1. Standar Mutu Bahan*
2. Standar Mutu Peralatan
3. Standar Keselamatan Kerja Dan Kesehatan*
4. Standar Prosedur Pelaksanaan*
5. Standar Mutu Hasil Pelaksanaan
6. Standar Operasi Dan Pemeliharaan*
7. Pedoman Pelindungan Sosial Tenaga Kerja
8. Standar Pengelolaan Lingkungan Hidup*
9. Memperhatikan Kondisi Geografi Rawan Gempa

* Telah tersedia di Kementerian PUPR dalam rangka lebih

menjamin tidak terjadinya penyimpangan kualitas dan prosedur
10
 PENGUATAN TATA KELOLA PENYELENGGARAAN JASA
KONSTRUKSI DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN PUPR
1. Penyediaan Standar-Standar Keamanan, Keselamatan, Kesehatan dan Keberlanjutan
Konstruksi sesuai dengan UUJK secara terus-menerus

2. Penerapan sistem pengadaan elektronik

3. Restrukturisasi Kelembagaan ULP dan Pokja PBJ

yang secara efektif akan diterapkan 2018

4. Pendelegasian proses perijinan Jasa Konstruksi

Asing ke BKPM

5. Peningkatan Layanan Jasa Konstruksi melalui

pembangunan Zona Integritas

Sarana Pengaduan Masyarakat

11
 KESIMPULAN

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 Tentang Jasa Konstruksi memberikan

peluang yang besar terhadap keterlibatan masyarakat jasa konstruksi dalam
penyelenggaraan jasa konstruksi.

Penguatan peran masyarakat jasa konstruksi dilakukan melalui:

a) Peningkatan peran asosiasi dalam proses sertifikasi, dan pengembangan
kapasitas anggotanya melalui pengembangan profesionalisme/usaha
berkelanjutan;
b) Akses terhadap sistem informasi jasa konstruksi;
c) Penyampaian aspirasi melalui forum jasa konstruksi dalam berbagai
media;
Dengan penguatan peran di atas, pengawasan dapat dilakukan secara
inklusif dalam proses penyelenggaraan jasa konstruksi.

Kementerian PUPR telah dan terus melakukan berbagai upaya inovasi untuk
penguatan tata kelola pelaksanaan PBJ

12
TERIMA KASIH

13