KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

BADAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH

BUKU TAHUNAN
BADAN PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH 2015

1
BUKU TAHUNAN
BADAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH

2015
2
 BADAN
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
WILAYAH

3
KATA SAMBUTAN
Puji syukur ke hadirat Allah SWT karena atas perkenan dan ijin-Nya,
Buku Tahunan Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah (BPIW) ini
dapat diterbitkan. Buku Tahunan ini merupakan manifestasi dari
kinerja BPIW dalam melaksanakan anggaran yang diamanatkan pada
tahun anggaran 2015. Buku ini menyajikan data dan informasi
terkait dengan produk-produk unggulan serta pelaksanaan-pelaksanaan kegiatan yang
dihasilkan dan dilaksanakan oleh unit-unit kerja di lingkungan BPIW. Data dan
informasi yang disajikan diharapkan dapat memberikan gambaran yang jelas dan
obyektif serta memberikan manfaat untuk pihak internal maupun eksternal BPIW.
Ucapan terima kasih saya sampaikan kepada seluruh mitra kerja di lingkungan BPIW
atas kontribusi yang diberikan dalam proses penerbitan Buku Tahunan ini. Saya
mengharapkan agar Buku Tahunan ini dapat menjadi bahan refleksi bagi seluruh unit
kerja di BPIW untuk dapat melakukan perbaikan yang berkelanjutan sehingga
pelaksanaan anggaran di tahun-tahun yang akan datang menjadi lebih baik. Akhir
kata, semoga di masa depan Allah SWT senantiasa memberikan rahmat-Nya bagi
keberhasilan BPIW.

Jakarta, Januari 2016

A. Hermanto Dardak
Kepala BPIW
DAFTAR ISI
BAB 1 PROFIL BADAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
1.1 Tugas dan Fungsi 7
1.2 Struktur Organisasi 8
1.3 Ruang Lingkup 19
1.4 Profil Sumber Daya Manusia BPIW 22
1.5 Profil Anggaran 27
BAB 2 GAMBARAN UMUM WILAYAH PENGEMBANGAN STRATEGIS
DI INDONESIA
2.1 Profil Wilayah Pengembangan Strategis di Indonesia 31
2.2 Isu Strategis Wilayah Pengembangan Strategis di Indonesia 66
BAB 3 KEBIJAKAN BADAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
3.1 Visi dan Misi BPIW 74
3.2 Bisnis Proses BPIW 77
BAB 4 KEGIATAN BADAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH TA 2015
4.1 Pusat Perencanaan Infrastruktur PUPR 80
4.2 Pusat Pemrograman dan Evaluasi Keterpaduan Infrastruktur PUPR 120
4.3 Pusat Pengembangan Kawasan Strategis 159
4.4 Pusat Pengembangan Kawasan Perkotaan 209
4.5 Sekretariat BPIW 374
BAB 5 CAPAIAN KINERJA BADAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH
5.1 Capaian Kinerja TA 2015 474
5.3 Kendala dan Permasalahan Pelaksanaan Kegiatan BPIW TA 2015 475
BAB 6 PENUTUP 477

5
1
PROFIL BADAN
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
WILAYAH
1.1
TUGAS DAN FUNGSI
Sebagai upaya pencapaian target sebagaimana ditetapkan dalam Renstra
Kementerian PUPR, setiap unit organisasi di lingkungan Kementerian PUPR
memiliki tugas dan fungsinya masing-masing yang diatur dalam Peraturan
Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 15/PRT/M/2015.
Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor 15/PRT/M/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tersebut, Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah (BPIW) mempunyai tugas melaksanakan penyusunan
kebijakan teknis dan strategi keterpaduan antara pengembangan kawasan
dengan infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan rakyat. Dalam
melaksanakan tugas tersebut, BPIW menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
• Penyusunan kebijakan teknis, rencana, dan program keterpaduan
pengembangan kawasan dengan infrastruktur di bidang pekerjaan umum
dan perumahan rakyat;
• Penyusunan strategi keterpaduan pengembangan kawasan dengan
infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat;
• Pelaksanaan sinkronisasi program antara pengembangan kawasan dengan
infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat;
• Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan penyelenggaraan keterpaduan
rencana dan sinkronisasi program antara pengembangan kawasan dengan
infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat;
• Pelaksanaan administrasi Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah; dan
Pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan; dan
• Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Menteri.

7
 1.2
STRUKTUR ORGANISASI
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah didukung
oleh 1 (satu) sekretariat dan empat (4) pusat yang terdiri atas Pusat Perencanaan Infrastruktur PUPR, Pusat
Pemrograman dan Evaluasi Keterpaduan Infrastruktur PUPR, Pusat Pengembangan Kawasan Strategis, dan
Pusat Pengembangan Kawasan Perkotaan sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat Nomor 15/PRT/M/2015. Selain itu, Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
juga didukung oleh kelompok jabatan fungsional.

8
 STRUKTUR ORGANISASI
BADAN PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH

SEKRETARIAT
BADAN

BAGIAN
BAGIAN BAGIAN BAGIAN
HUKUM, KERJA SAMA
PROGRAM DAN KEPEGAWAIAN,ORGANISASI KEUANGAN DAN
DAN TATA LAKSANA DAN KOMUNIKASI
EVALUASI UMUM
PUBLIK

PUSAT
PUSAT PUSAT PUSAT
PEMROGAMAN DAN EVALUASI
PERENCANAAN INFRASTRUKTUR PENGEMBANGAN PENGEMBANGAN
KETERPADUAN INFRASTRUKTUR
PUPR KAWASAN STRATEGIS KAWASAN PERKOTAAN
PUPR

BAGIAN BAGIAN BAGIAN BAGIAN

ANGGARAN ANGGARAN ANGGARAN ANGGARAN
DAN UMUM DAN UMUM DAN UMUM DAN UMUM

BIDANG BIDANG BIDANG

PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS BIDANG
KETERPADUAN INFRASTRUKTUR PENGEMBAGAN INFRASTRUKTUR
DAN ANALISIS MANFAAT PENYUSUNAN PROGAM
KAWASAN STRATEGIS KAWASAN METROPOLITAN

BIDANG BIDANG BIDANG BIDANG

PERENCANAAN SINKRONISASI PROGRAM PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR
INFRASTRUKTUR I DAN PEMBIAYAAN ANTAR KAWASAN STRATEGIS KOTA BESAR DAN KOTA BARU

BIDANG
PERENCANAAN BIDANG
BIDANG BIDANG
INFRASTRUKTUR II PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR
PEMANTAUAN DAN EVALUASI PROGRAM FASILITASI PENGADAAN TANAH
KOTA KECIL DAN PERDESAAN

UPT/BALAI KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

9
SEKRETARIAT BADAN PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH
fungsi
Koordinasi dan penyusunan
rencana, program, dan
anggaran;
Pengelolaan data;
Pengelolaan urusan
kepegawaian, organisasi, dan
tata laksana;
Pengelolaan keuangan dan
penatausahaan barang milik
negara;
Fasilitasi penyusunan
peraturan perundang-
undangan, layanan hukum,
administrasi kerja sama, dan
komunikasi publik;
Pelaksanaan pemantauan,
evaluasi, dan pelaporan;
Pelaksanaan urusan tata
usaha dan rumah tangga
Badan.
Sekretariat Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
mempunyai tugas pemberian dukungan pengelolaan
administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah. Dalam
melaksanakan tugasnya, Sekretariat Badan melaksanakan
tugas dan fungsinya sebagai berikut:
tugas
Bagian Program dan Evaluasi yang memiliki tugas
melaksanakan penyiapan koordinasi dan penyusunan
rencana, program dan anggaran, pengelolaan data, serta
pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di
lingkungan Badan;
Bagian Kepegawaian, Organisasi, dan Tata Laksana yang
mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan urusan
kepegawaian, organisasi, dan tata laksana Badan;
Bagian Keuangan dan Umum yang mempunyai tugas
melaksanakan urusan keuangan, penatausahaan dan
pengelolaan barang milik negara, ketatausahaan, serta
umum di lingkungan Badan;
Bagian Hukum, Kerja Sama, dan Layanan Informasi yang
mempunyai tugas melaksanakan fasilitasi penyusunan
rancangan peraturan perundang-undangan dan layanan
hukum, administrasi kerjasama, serta penyiapan layanan
informasi.
10
 fungsi
PUSAT PERENCANAAN INFRASTRUKTUR
PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN
RAKYAT (PUPR)
Pusat Perencanaan Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan penyusunan kebijakan teknis, strategi, rencana strategis, analisis manfaat,
serta rencana keterpaduan pengembangan kawasan dengan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan
perumahan rakyat. Dalam melaksanakan tugasnya, Pusat Perencanaan Infrastruktur Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat menyelenggarakan fungsi:

Koordinasi dan penyusunan kebijakan teknis dan strategi pengembangan infrastruktur bidang
pekerjaan umum dengan perumahan rakyat;

Koordinasi dan penyusunan rencana strategis, rencana induk, dan rencana pengembangan
infrastruktur terpadu antarsektor, antarwilayah pengembangan strategis, antartingkat
pemerintahan, dan antarpulau bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat

Koordinasi dan penyusunan program jangka panjang dan jangka menengah dalam rangka
keterpaduan pembangunan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat;

Analisis hasil dan manfaat pelaksanaan rencana dan program pengembangan infrastruktur terpadu
bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat beserta pengelolaan data dan informasinya;

Penyiapan skema pembiayaan pengembangan infrastruktur terpadu bidang pekerjaan umum dan
perumahan rakyat

Pelaksanaan penyusunan program dan anggaran serta urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat

11
PUSAT PERENCANAAN INFRASTRUKTUR
PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN
RAKYAT (PUPR)
Dalam melaksanakan tugasnya, Pusat Perencanaan Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat didukung oleh:

Bagian Anggaran dan Umum yang memiliki tugas melaksanakan penyiapan koordinasi

1 dan penyusunan program dan anggaran, pelaksanaan evaluasi kinerja, serta urusan
tata usaha dan rumah tangga Pusat;

2
Bidang Perencanaan Infrastruktur I yang mempunyai tugas melaksanakan
penyiapan koordinasi dan penyusunan rencana keterpaduan antarsektor dan
antarwilayah jangka panjang dan menengah di wilayah Sumatera dan Bali;

Bidang Penyusunan Rencana Strategis dan Analisa Manfaat melaksanakan

penyiapan penyusunan kebijakan teknis dan strategi pengembangan

3 infrastruktur, rencana strategis, dan materi rencana pembangunan jangka

panjang dan jangka menengah bidang pekerjaan umum dan perumahan
rakyat, analisis manfaat, skema pembiayaan, serta pengelolaan data dan
informasi.

Bidang Perencanaan Infrastruktur II yang mempunyai tugas melaksanakan penyiapan

4 koordinasi dan penyusunan rencana keterpaduan antarsektor dan antarwilayah

bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat jangka panjang dan menengah di
wilayah Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi, Maluku, dan Papua.

12
 fungsi

PUSAT PEMROGRAMAN DAN EVALUASI

INFRASTRUKTUR PUPR
Pusat Pemrograman dan Evaluasi Keterpaduan Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat mempunyai tugas melaksanakan sinkronisasi program, pemantauan, evaluasi, dan pelaporan
keterpaduan pengembangan kawasan dengan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan
rakyat. Dalam melaksanakan tugasnya, Pusat Pemrograman dan Evaluasi Keterpaduan Infrastruktur
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat menyelenggarakan fungsi:

Koordinasi dan penyusunan sinkronisasi

Koordinasi dan penyusunan sinkronisasi
program pembangunan jangka pendek
serta penyusunan program tahunan
keterpaduan pengembangan kawasan
pembangunan infrastruktur bidang
dengan infrastruktur bidang pekerjaan
pekerjaan umum dan perumahan rakyat;
umum dan perumahan rakyat;

Pemantauan, evaluasi, dan pelaporan

kinerja pelaksanaan kebijakan dan program Pelaksanaan penyusunan program dan
keterpaduan pengembangan kawasan anggaran serta urusan tata usaha dan
dengan infrastruktur bidang pekerjaan rumah tangga Pusat.
umum dan perumahan rakyat;

13
PUSAT PEMROGRAMAN DAN EVALUASI
INFRASTRUKTUR PUPR

Pusat Pemrograman dan Evaluasi Keterpaduan Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat terdiri dari:

Bagian Anggaran dan Umum yang memiliki tugas melaksanakan penyiapan

1 koordinasi dan penyusunan program dan anggaran, pelaksanaan evaluasi kinerja,

serta urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat;

Bidang Penyusunan Program yang mempunyai tugas melaksanakan

2
penyiapan dan penyusunan program sinkronisasi pembangunan jangka
pendek keterpaduan pengembangan kawasan dengan infrastruktur bidang
pekerjaan umum dan perumahan rakyat;

Bidang Sinkronisasi Program dan Pembiayaan yang memiliki tugas

melaksanakan sinkronisasi fungsi, jadwal, lokasi, dan besaran dana

3 pembangunan, serta penyusunan program tahunan keterpaduan

pengembangan kawasan dengan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan
perumahan rakyat;

Bidang Pemantauan dan Evaluasi Program mempunyai tugas melaksanakan

pemantauan dan evaluasi kinerja keterpaduan program, pembiayaan, serta fungsi
dan manfaat program, serta pemantauan, evaluasi, dan pelaporan kinerja

4 pelaksanaan kebijakan dan program keterpaduan pengembangan kawasan

dengan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat untuk jangka
pendek dan tahunan.

14
 fungsi
PUSAT PENGEMBANGAN KAWASAN
STRATEGIS
Pusat Pengembangan Kawasan Strategis mempunyai tugas melaksanakan penyusunan kebijakan teknis,
rencana dan program, pengembangan area inkubasi di kawasan strategis pada wilayah pengembangan
strategis yang menterpadukan antara pengembangan kawasan dan infrastruktur bidang pekerjaan umum
dan perumahan rakyat, serta fasilitasi pengadaan tanah. Dalam melaksanakan tugasnya, Pusat
Pengembangan Kawasan Strategis menyelenggarakan fungsi:

Koordinasi dan penyusunan kebijakan teknis, rencana, dan program keterpaduan pengembangan
kawasan strategis dan antarkawasan strategis dengan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan
perumahan rakyat pada wilayah pengembangan strategis;

Koordinasi dan pengembangan area inkubasi pada wilayah pengembangan strategis;

Fasilitasi dan pelaksanaan pengadaan tanah dan pencadangan tanah dalam rangka keterpaduan
pengembangan kawasan strategis dan antarkawasan strategis dengan infrastruktur bidang pekerjaan
umum dan perumahan rakyat pada wilayah pengembangan strategis;

Pelaksanaan penyusunan program dan anggaran serta urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat

15
PUSAT PENGEMBANGAN KAWASAN
STRATEGIS
Pusat Pengembangan Kawasan Strategis terdiri dari:

Bagian Anggaran dan Umum yang mempunyai tugas melaksanakan penyiapan koordinasi

1
dan penyusunan program dan anggaran, pelaksanaan evaluasi kinerja, serta urusan tata
usaha dan rumah tangga Pusat;

Bidang Keterpaduan Infrastruktur Kawasan Strategis yang mempunyai tugas

melaksanakan penyiapan penyusunan kebijakan teknis, rencana, dan program
keterpaduan pengembangan kawasan strategis dengan infrastruktur bidang

2 pekerjaan umum dan perumahan rakyat pada wilayah pengembangan strategis,

serta koordinasi dan pengembangan area inkubasi pada wilayah pengembangan
strategis;

Bidang Pengembangan Infrastruktur Antarkawasan Strategis yang mempunyai tugas

melaksanakan penyiapan penyusunan kebijakan teknis, rencana, dan program
keterpaduan pengembangan antarkawasan strategis dengan infrastruktur bidang

3 pekerjaan umum dan perumahan rakyat pada wilayah pengembangan strategis,

serta koordinasi dan pengembangan area inkubasi pada wilayah pengembangan
strategis;

Bidang Fasilitasi Pengadaan Tanah yang mempunyai tugas melaksanakan penyiapan

fasilitasi dan pelaksanaan pengadaan tanah dan pencadangan tanah untuk pembangunan
infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat dalam rangka keterpaduan

4 pengembangan kawasan dengan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan

rakyat pada wilayah pengembangan strategis.

16
 fungsi
PUSAT PENGEMBANGAN KAWASAN
PERKOTAAN
Pusat Pengembangan Kawasan Perkotaan mempunyai tugas melaksanakan penyusunan kebijakan teknis,
rencana dan program, dan pengembangan area inkubasi di kawasan perkotaan yang menterpadukan
antara pengembangan berbagai kawasan dan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan
rakyat di kawasan perkotaan, serta keterkaitan antara kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan. Dalam
melaksanakan tugasnya, Pusat Pengembangan Kawasan Perkotaan menyelenggarakan fungsi:

koordinasi dan penyusunan kebijakan teknis, rencana, dan program keterpaduan pengembangan
kawasan perkotaan dengan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat;

koordinasi dan pengembangan area inkubasi di kawasan perkotaan;

penyusunan pedoman teknis keterpaduan pengembangan kawasan perkotaan dengan infrastruktur

bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat;

pelaksanaan penyusunan program dan anggaran serta urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat.

17
PUSAT PENGEMBANGAN KAWASAN
PERKOTAAN
Pusat Pengembangan Kawasan Perkotaan terdiri atas:

Bagian anggaran dan umum yang mempunyai tugas melaksanakan penyiapan koordinasi

1 dan penyusunan program dan anggaran, pelaksanaan evaluasi kinerja, serta urusan tata
usaha dan rumah tangga Pusat;

Bidang Pengembangan Infrastruktur Kawasan Metropolitan yang mempunyai

2
tugas melaksanakan penyiapan koordinasi dan penyusunan kebijakan teknis,
rencana, dan program keterpaduan pengembangan kawasan metropolitan
dengan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat, serta
koordinasi dan pengembangan area inkubasi di kawasan metropolitan;

Bidang Pengembangan Infrastruktur Kota Besar dan Kota Baru mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan koordinasi dan penyusunan kebijakan teknis, rencana,

3 dan program keterpaduan pengembangan kota besar dan kota baru dengan
infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat, serta koordinasi
dan pengembangan area inkubasi di kota besar dan kota baru;

Bidang Pengembangan Infrastruktur Kota Kecil dan Perdesaan mempunyai tugas

melaksanakan penyiapan koordinasi dan penyusunan kebijakan teknis, rencana, dan

4 program keterpaduan pengembangan kota kecil dan kawasan perdesaan dengan

infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat, serta koordinasi dan
pengembangan area inkubasi di kota kecil dan kawasan perdesaan.

18
 RUANG LINGKUP
1.3 PENGEMBANGAN WILAYAH
COMPETITIVENESS not only job
creation
•mendorong pertumbuhan
wilayah yang kompetitif baik
secara nasional maupun global,
dengan memacu peningkatan
produksi kawasan dan
peningkatan nilai tambah hasil
Data DRIVEN-FACT BASE produksinya. KONSISTEN
•Perencanaan, pemrograman, •pengembangan dilakukan
dan perancangan secara konsisten dan menerus
berdasarkan data dan fakta sesuai perencanaan
yang benar, terkini, dan
akurat

CLUSTER BASE PRINSIP Build on existing and

•memfokuskan pembangunan PENGEMBANGAN potential strength not only
pada kluster-kluster potensial WILAYAH reducing weakness
dan strategis untuk •pembangunan berbasis
mendorong pertumbuhan kekayaan alam yang dimiliki
ekonomi sehingga dapat dengan memperkaya rantai
menarik perkembangan produksi untuk menaikan
kawasan di sekitarnya. nilai tambah.

Membangun OVERALL
PRIORITAS
STRATEGY (bukan hanya daftar
•memberikan prioritas dan aksi)
tahapan penanganan
•membangun secara
berdasarkan kapasitas yang
menyeluruh diseluruh aspek,
tersedia untuk efektifitas dan
meliputi aspek sosial, ekonomi,
efisiensi pembangunan
dan lingkungan
19
PENDEKATAN PERENCANAAN DAN
PEMROGRAMAN
Latar Belakang
• Disparitas antar wilayah dan antar kawasan masih tinggi.
• Penyebabnya backwash effect selalu lebih besar daripada
spread effect yang diberikan kawasan yang telah berkembang
kepada kawasan yang pinggiran/tertinggal/kawasan timur.

Pendekatan perencanaan dan pemrograman :

Intervensi pemerintah melalui Penetapan 35 WPS sebagai Wilayah

perencanaan dan pemrograman konsentrasi pengembangan
dengan pendekatan Wilayah infrastruktur PUPR pada periode
Pengembangan Strategis (WPS). 2015 -2019

Untuk kawasan yang Sistem Nasional dikembangkan

mempengaruhi langsung berbasis keterkaitan antar WPS
pengembangan WPS menjadi
bagian wilayah pemrograman WPS .

20
 ESENSI WILAYAH PENGEMBANGAN
STRATEGIS
Pembangunan berbasis WPS merupakan
Kawasan suatu pendekatan pembangunan yang:
Perkotaan 1. memadukan antara pengembangan
wilayah dengan “market driven”.
2. mempertimbangkan daya dukung
Klaster dan daya tampung lingkungan
Industri 3. memfokuskan pengembangan
infrastruktur menuju wilayah
strategis
Arus
Pelabuhan/ Perdagangan 4. mendukung percepatan
Kawasan Ekspor &
Antarwilayah
pertumbuhan kawasan-kawasan
pertumbuhan di WPS
5. mengurangi disparitas antar
Klaster kawasan di dalam WPS.
Industri
Jalur Infrastruktur

Untuk itu diperlukan:

(Jalan/Kereta)

• Keterpaduan Perencanaan antara

Kawasan Infrastruktur dengan pengembangan
Perkotaan kawasan strategis dalam WPS.
• Sinkronisasi Program antar
infrastruktur (Fungsi, Lokasi, Waktu,
Besaran, dan Dana).
Klaster
Industri

Pelabuhan/
Kawasan

Arus Perdagangan Ekspor & Antarwilayah

21
1.4 PROFIL SUMBER DAYA MANUSIA BPIW

Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah merupakan unit Eselon I di dalam Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat yang baru terbentuk pada periode awal tahun 2015. Peran Strategis BPIW
memerlukan dukungan sumber daya yang salah satunya adalah sumber daya manusia. Hasil analisis
kebutuhan SDM kuantitas dan kualitas adalah sebagai berikut:

Fungsional Umum
Fungsional
Struktural Total
Tertentu
No Unit Kerja Substansi Penunjang Kesatkeran Jumlah

B T S B T S B T S B T S B T S B T S B T S

Sekretariat 1 1 1
1 5 0 5 36 13 23 8 3 5 7 2 5 51 18 33 74 35 39
BPIW 8 7
Pusat
Perencanaa
1 1 0
2 n 14 2 12 32 9 23 6 3 3 7 3 4 45 15 30 72 30 42
3 3
Infrastruktur
PUPR
Pusat
Pemrograma
n dan
1 1 0
3 Evaluasi 14 1 13 25 9 16 6 3 3 7 5 2 38 17 21 65 31 34
3 3
Keterpaduan
Infrastruktur
PUPR
Pusat
Pengemban
1 1 0
4 gan 14 0 14 18 13 5 6 2 4 14 6 8 38 21 17 65 34 31
3 3
Kawasan
Strategis
Pusat
Pengemban
1 1 0
5 gan 14 5 9 28 10 18 6 1 5 7 3 4 41 14 27 68 32 36
3 3
Kawasan
Perkotaan
7 6 13 3
Total 1 71 7 64 54 85 12 20 35 19 16 206 86 120 347 162 185
0 9 9 2

22
Berdasarkan hasil analisis beban kerja, kebutuhan pegawai BPIW adalah 347 orang, sedangkan PNS yang
tersedia adalah sebanyak 162 orang, sehingga terdapat selisih sebanyak 185 orang.
Jumlah PNS BPIW yang pensiun dalam 4 tahun ke depan adalah sebanyak 19 orang. Pemenuhan selisih
kebutuhan pegawai tersebut akan diisi oleh tenaga non PNS (staf profesional) sebanyak 106 orang. Selain itu,
terdapat juga tenaga pendukung non PNS (pengemudi, pramubakti, satpam, dan tenaga pendukung lainnya)
sebanyak 87 orang.

Jumlah dan Persentase SDM Badan Pengembangan Infrastruktur

Wilayah menurut Status Kepegawaian (Struktural/Fungsional/Staf) dan
Jenis Kelamin, Tahun 2015

25.31
28.40
Struktural
2.47
Fungsional
Staf

Berdasarkan tabel di atas, komposisi Pegawai BPIW Kementerian PU menurut Status Kepegawaian
(Struktural/Fungsional/Staf) dan Jenis Kelamin adalah sbb: Jumlah terbesar pada status staf , yaitu sebesar 86
pegawai dengan perbandingan antara Laki-Laki sebesar 46 ( 28,40 % ) dan Perempuan sebesar 40 ( 24,69 % ).
Jumlah terkecil yaitu pada status kepegawaian fungsional , yaitu sebesar 8 pegawai, dengan perbandingan
antara Laki-Laki sebesar 4 pegawai ( 2,47 % ) dan Perempuan sebesar 4 ( 2,47 % )

23
 Jumlah dan Persentase SDM Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah menurut Eselon dan Jenis Kelamin,
Tahun 2015 Tabel disamping menunjukkan bahwa
komposisi Pegawai BPIW Kementerian PU
menurut Eselon dan Jenis Kelamin adalah sbb :
1.39% 6.94% Jumlah terbesar pada eselon IV , yaitu sebesar
27.78% Eselon I
44 pegawai dengan perbandingan antara Laki-
22.22% Eselon II Laki sebesar 20 ( 27,78 % ) dan Perempuan
Eselon III sebesar 24 ( 33,33 % ). Jumlah terkecil yaitu
pada eselon 1 dengan jenis kelamin Laki-Laki (
Eselon IV
1,39 % )

Jumlah dan Persentase SDM Badan Pengembangan

Dari tabel disamping diketahui bahwa komposisi Infrastruktur Wilayah menurut Golongan dan Jenis
Pegawai BPIW Kementerian PU menurut Kelamin, Tahun 2015
Golongan dan Jenis Kelamin adalah sbb : Jumlah
terbesar pada Golongan III , yaitu sebesar 112
pegawai dengan perbandingan antara Laki-Laki
sebesar 53 ( 32,72 % ) dan Perempuan sebesar 59 Golongan II atau
( 36,42 % ). Jumlah terkecil pada Golongan II atau 14.20 9.26 kurang
Golongan III
kurang , yaitu sebesar 20 pegawai, dengan
perbandingan antara Laki-Laki sebesar 15 pegawai 32.72 Golongan IV
( 9,26 % ) dan Perempuan sebesar 5 ( 3,09 % )

24
 Jumlah dan Persentase SDM Badan Pengembangan Berdasarkan table disamping, komposisi
Infrastruktur Wilayah menurut Pendidikan yang kepegawaian menurut satker dan jenis
Ditamatkan dan Jenis Kelamin, kelamin. Di Badan Pengembangan Infrastruktur
Tahun 2015 Wilayah terdapat 6 satker dengan seluruh
Kepala Satker berjenis kelamin laki-laki
10 15 SLTA atau kurang (37,5%). Terdapat 10 pegawai yang menjabat
2 D1-D3 sebagai PPK Pusat di lingkungan Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah dengan
35 D4/S1
29 proporsi laki-laki sebanyak 9 orang (56,25%)
S2 dan 1 orang PPK Pusat perempuan (6,25%).
S3

Adapun komposisi Pegawai BPIW
Kementerian PU menurut Golongan dan Jenis
Kelamin seperti yang ditunjukkan adalah sbb :
Jumlah terbesar pada Golongan III , yaitu
sebesar 112 pegawai dengan perbandingan
antara Laki-Laki sebesar 53 (32,72 %) dan
Perempuan sebesar 59 (36,42 %). Jumlah
terkecil pada Golongan II atau kurang , yaitu
sebesar 20 pegawai, dengan perbandingan
antara Laki-Laki sebesar 15 pegawai ( 9,26 % )
dan Perempuan sebesar 5 ( 3,09 % )
Jumlah dan Persentase SDM Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah menurut Satker dan Jenis
Kelamin, Tahun 2015
0 Kepala Satker Pusat
6 Kepala Satker Daerah
9 PPK Pusat
PPK Daerah
0

25
Kedepannya BPIW akan berusaha untuk dapat memenuhi kebutuhan SDM baik dalam kuantitas mapun
kualitas sesuai kebutuhan kompetensi yang diharapkan oleh jabatan untuk mewujudkan target-target BPIW
melalui aktivitas-aktivitas kegiatan di dalam kegiatan dukungan manajemen sebagai berikut:
1) Peningkatan pengelolaan kelembagaan BPIW yang efektif, efisien, dan sinergis, yang meliputi:
a. Penyempurnaan tata hubungan kerja organisasi;
b. Penataan tugas, fungsi dan kewenangan, dan penataan hubungan kerja organisasi;
c. Penguatan sinergisitas unit kerja/perangkat baik di pusat maupun di daerah.
2) Penerapan manajemen Aparatur Sipil Negara (ASN) yang transparan, kompetitif, dan berbasis merit, yang
meliputi:
a. Penerapan sistem perencanaan SDM berbasis kompetensi;
b. Penerapan sistem seleksi dan penempatan pegawai yang transparan, kompetitif, berbasis merit dan
ICT;
c. Penerapan sistem promosi secara terbuka, kompetitif, dan berbasis kompetensi didukung oleh
efektifnya KASN;
d. Penerapan sistem manajemen kinerja pegawai; dan
e. Penerapan sistem informasi kepegawaian.

26
1.5 PROFIL ANGGARAN

Berdasarkan UU No.17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, UU No.1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara, dan UU No. 27 Tahun 2014 tentang APBN TA 2015, Alokasi
Anggaran untuk Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah, Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat adalah sebesar Rp 525.000.000.000 (Lima ratus dua puluh lima miliar
rupiah). Berikut ini merupakan pohon anggaran BPIW yang menunjukkan alokasi anggaran
untuk memenuhi program dan kegiatan BPIW Tahun 2015.

27
2
GAMBARAN UMUM
WILAYAH
PENGEMBANGAN
STRATEGIS DI INDONESIA
29
WPS Pulau Terluar

30
2.1
PROFIL WILAYAH PENGEMBANGAN
STRATEGIS DI INDONESIA

31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
2.2
ISU STRATEGIS KETERPADUAN
INFRASTRUKTUR DAN PENGEMBANGAN
WILAYAH DI INDONESIA
Tahun 2015 merupakan awal tahun perencanaan jangka menengah, awal dari Rencana Strategis (Renstra)
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) 2015-2019 maupun dari Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019. Secara lebih rinci, penjabaran isu-isu
strategis terkait dengan Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah (BPIW) adalah sebagai berikut:

Disparitas antar wilayah relatif masih tinggi terutama antara Kawasan Barat Indonesia
(KBI) dan Kawasan Timur Indonesia (KTI)

Urbanisasi yang tinggi (meningkat 6 kali dalam 4 dekade) diikuti persoalan perkotaan
seperti urban sprawl dan penurunan kualitas lingkungan, pemenuhan kebutuhan dasar,
dan kawasan perdesaan sebagai hinterland belum maksimal dalam memasok produk
primer

Belum mantapnya konektivitas antara infrastruktur di darat dan laut, serta pengembangan
kota maritim/pantai

Pemanfaatan sumber daya yang belum optimal dalam mendukung kedaulatan pangan &
kemandirian energi

66
 TANTANGAN
GLOBAL
Indeks Daya Saing Global
Indonesia (GCI)
Tahun Ranking
2010 – 2011 44
2011 – 2012 46
2012 - 2013 50
2013 - 2014 38
2014 - 2015 34
2015 - 2016 37

Indeks Daya Saing

Infrastruktur Indonesia Indonesia Malaysia Thailand Vietnam Phillipines
Infrastruktur 81 16 71 99 106
Tahun Ranking
Jalan 80 15 51 93 97
2010 – 2011 90 Kereta Api 43 13 78 48 84
2011 – 2012 82 Pelabuhan 82 16 52 76 103
2012 - 2013 92 Transportasi Udara 66 21 38 75 98
2013 - 2014 82 Listrik 86 36 36 87 89
2014 - 2015 56 Telepon Bergerak 49 24 36 28 76
2015 - 2016 62 Telepon Tetap 80 73 88 100 108

Sumber: The Global Competitiveness Report 2015-2016 (World Economic Forums)

67
PESAN NAWACITA (TERKAIT PUPR)

1 2 3 4
Mewujudkan Meningkatkan
Meningkatkan
Membangun dari kemandirian produktivitas
kualitas hidup
pinggiran untuk ekonomi rakyat dan daya
masyarakat
mengatasi (ketahanan saing bangsa
Indonesia melalui
kesenjangan antar pangan, melalui
penyediaan
daerah ketahanan air, dan peningkatan
infrastruktur dasar
ketahanan energi) konektivitas

68
3
KEBIJAKAN BADAN
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
WILAYAH 2015
69
KEBIJAKAN BADAN PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH 2015
Arah kebijakan utama pembangunan wilayah nasional difokuskan untuk mempercepat pemerataan
pembangunan antar wilayah. Oleh karena itu, diperlukan arah pengembangan wilayah yang dapat
mendorong transformasi dan akselerasi pembangunan wilayah KTI dengan tetap menjaga momentum
pertumbuhan di Wilayah Jawa-Bali dan Sumatera. Wilayah meliputi Sulawesi, Kalimantan, Maluku, Nusa
Tenggara, dan Papua.

Arah kebijakan tersebut meliputi beberapa aspek, yaitu;

1. Arah kebijakan pengembangan kawasan strategis. Arah kebijakannya adalah percepatan pengembangan
pusat-pusat pertumbuhan ekonomi wilayah, terutama di luar Jawa (Sumatera, Kalimantan, Sulawesi, dan
Papua).

2. Arah kebijakan pengembangan kawasan perkotaan dan perdesaan. Arah kebijakannya adalah
pengembangan kawasan perkotaan difokuskan untuk membangun kota berkelanjutan dan berdaya saing
menuju masyarakat kota yang sejahtera. Sedangkan arah kebijakan pengembangan perdesaan adalah untuk
meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa dan kualitas hidup manusia serta penanggulangan
kemiskinan melalui pemenuhan kebutuhan dasar serta pembangunan sarana dan prasarana desa.

3. Arah kebijakan peningkatan keterkaitan perkotaan dan perdesaan. Arah kebijakannya adalah
peningkatan keterkaitan desa-kota yang bertujuan untuk mengurangi kesenjangan antara perkotaan dan
perdesaan dengan menghubungkan keterkaitan fungsional antara pasar dan kawasan produksi.

4. Arah kebijakan pengembangan daerah tertinggal dan kawasan perbatasan. Arah kebijakannya adalah
untuk pengembangan daerah tertinggal difokuskan pada upaya pemenuhan kebutuhan dasar dan
kebutuhan pelayanan dasar publik, serta pengembangan perekonomian masyarakat. Pendekatan
pembangunan kawasan perbatasan dilakukan melalui pendekatan keamanan dan pendekatan peningkatan
kesejahteraan masyarakat.

70
5. Arah kebijakan penanggulangan bencana. Arah kebijakannya adalah mengurangi risiko bencana dan
meningkatkan ketangguhan menghadapi bencana.

6. Arah kebijakan pengembangan tata ruang wilayah nasional. Arah kebijakannya adalah pengembangan
struktur tata ruang dan pengembangan pola ruang.

7. Arah kebijakan dan strategi tata kelola Pemerintahan dan Otonomi Daerah. Arah kebijakannya adalah
peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah; peningkatan kapasitas aparatur pemerintah
daerah; peningkatan kapasitas keuangan daerah; dan pelaksanaan Otonomi Khusus/Daerah Istimewa.

71
KEBIJAKAN BADAN PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH 2015
Dalam konteks pengembangan wilayah, untuk memudahkan pengelolaan di wilayah Indonesia yang sangat
luas, pengembangan wilayah dibagi menurut wilayah pulau/kepulauan. Wilayah dikelompokkan ke dalam
beberapa tipe pengembangan yang diistilahkan “Wilayah Pengembangan Strategis (WPS)”. WPS melingkupi
kawasan perkotaan, kawasan industri, dan kawasan maritim berdasarkan pada tema atau potensi per pulau.
1) Pulau Sumatera. Tema besar pengembangan wilayah Pulau Sumatera adalah: pintu gerbang perdagangan
internasional; industri berbasis komoditas kelapa sawit, karet, timah, bauksit, & kaolin; lumbung energi
nasional, termasuk pengembangan energi terbarukan biomassa; hilirisasi komoditas batu bara; dan
percepatan pembangunan ekonomi berbasis maritim (kelautan).
2) Pulau Jawa. Tema besar pengembangan wilayah Pulau Jawa adalah: sebagai lumbung pangan nasional;
sebagai salah satu pintu gerbang destinasi wisata terbaik dunia; sebagai pendorong sektor industri dan jasa
nasional; dan percepatan pembangunan ekonomi berbasis maritim (kelautan).
3) Pulau Papua. Tema besar pada Wilayah Pulau Papua adalah: percepatan pengembangan industri
komoditas lokal perkebunan, peternakan, kehutanan; percepatan pengembangan ekonomi kemaritiman;
percepatan pengembangan hilirisasi industri pertambangan, migas & tembaga; penguatan kapasitas
kelembagaan pemerintahan daerah dan masyarakat; percepatan pengembangan pariwisata budaya dan
alam; peningkatan kawasan konservasi dan daya dukung lingkungan; dan pengembangan kawasan ekonomi
inklusif dan berkelanjutan berbasis wilayah kampung masyarakat adat.

72
KEBIJAKAN BADAN PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH 2015
4) Pulau Kalimantan. Tema besar pada pengembangan Wilayah Kalimantan adalah: mempertahankan fungsi
kalimantan sebagai paru-paru dunia; salah satu lumbung pangan nasional; pengembangan industri berbasis
komoditas kelapa sawit, dan karet; dan lumbung energi nasional dengan pengembangan hilirisasi komoditas
batu bara, bauksit, bijih besi, gas alam cair, pasir zirkon & pasir kuarsa.
5) Pulau Bali dan Nusa Tenggara. Tema Besar pada pengembangan Wilayah Bali adalah: sebagai lumbung
pangan nasional; sebagai salah satu pintu gerbang destinasi wisata terbaik dunia; sebagai pendorong sektor
industri dan jasa nasional; dan percepatan pembangunan ekonomi berbasis maritim (kelautan). sedangkan
tema besar pada pengembangan wilayah nusa tenggara adalah: pintu gerbang pariwisata ekologis;
pengembangan industri perikanan, garam, dan rumput laut; pengembangan industri berbasis peternakan
sapi dan perkebunan jagung; dan pengembangan industri mangan, dan tembaga.
6) Kepulauan Maluku. Tema besar pada pengembangan Wilayah Maluku adalah: produsen makanan laut
dan lumbung ikan nasional; pengembangan industri berbasis komoditas perikanan; pengembangan industri
pengolahan berbasis nikel, dan tembaga; dan pariwisata bahari.
7) Pulau Sulawesi. Tema besar pada pengembangan Wilayah Sulawesi adalah: pengembangan industri
berbasis rotan, aspal, nikel, bijih besi & gas bumi; pintu gerbang perdagangan internasional & kawasan
timur; lumbung pangan nasional dengan pengembangan industri kakao, padi, dan jagung; pengembangan
industri berbasis logistik; dan percepatan pembangunan ekonomi berbasis maritim (kelautan) melalui
pengembangan industri perikanan dan pariwisata bahari.

73
3.1
VISI DAN MISI
Terwujudnya Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang Handal dalam Mendukung
Indonesia yang Berdaulat , Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong

Mempercepat pembangunan infrastruktur sumber daya air termasuk sumber daya maritime untuk
mendukung ketahanan air, kedaulatan pangan dan kedaulatan energi

Mempercepat pembangungan infrastruktur jalan untuk mendukung konektivitas guna meningkatkan

produktivitas, efisiensi, dan pelayanan sistem logistik Nasional

Mempercepat pembangunan infrastruktur permukiman dan perumahan rakyat untuk mendukung

layanan infrstruktur dasar yang layak

Mempercepat pembangunan infratsruktur PUPR secara terpadu dari pinggiran didukung industri
kontruksi yang berkualitas untuk keseimbangan pembangunan antardaerah

Meningkatkan tata kelola sumber daya organisasi bidang PUPR yang meliputi SDM, wasdal,
kesekretariatan serta litbang.

74
 PETA SASARAN STRATEGIS KEMENTERIAN PUPR
2015 – 2019
Harapan Stakeholders dan customer yang harus dipenuhi

Meningkatnya kehandalan infrastruktur PUPR dalam mewujudkan: ketahanan air, kedaulatan pangan, dan
kedaulatan energi; konektivitas bagi penguatan daya saing; layanan infrastruktur dasar; dan keterpaduan
pembangunan antardaerah antar sektor dan antar tingkat pemerintahan untuk mensejahterakan masyarakat

SS4. Meningkatnya
SS1. Meningkatnya keterpaduan SS2. Meningkatnya SS3. Meningkatnya dukungan layanan
pembangunan infrastruktur PUPR dukungan kedaulatan dukungan konektivitas infrastruktur dasar
antardaerah, antar sektor dan pangan dan bagi penguatan daya permukiman dan
antar tingkat pemerintahan kedaulatan energi perumahan
saing

Harapan stakeholders dan customers dapat dipenuhi melalui internal proses :

KETERPADUAN PERENCANAAN, PELAKSANAAN KEBIJKAN PENGAWASAN DAN

PEMROGRAMAN DAN PENGENDALIAN
PENGANGGARAN SS6. Meningkatnya SS7. Meningkatnya
Ketahanan air kemantapan jalan nasional SS10. Meningkatnya
SS5. Meningkatnya pengendalian dan
keterpaduan perencanaan, SS8. Meningkatnya kualitas dan pengawasan internal
pemrograman dan cakupan pelayanan infrastruktur
penganggaran permukiman di perkotaan dan
SS9. Meningkatnya perdesaan
penyediaan dan
pembiayaan SS11. Meningkatnya kapasitas dan
perumahan pengendalian kualitas konstruksi nasional

Untuk melaksanakan internal proses diperlukan :

SS13. Meningkatnya budaya SS14. Meningkatnya kualitas SS15. Meningkatnya regulasi
SS12. Meningkatnya SDM
organisasi yang berkinerja tinggi inovasi teknologi terapan dan layanan hukum, data dan
yang kompeten dan
dan berintegritas bidang PUPR informasi publik, serta sarana
berintegritas
dan prasarana

75
 SASARAN OUTPUT
INFRASTRUKTUR PUPR
2015-2019

DUKUNGAN SEKTOR JALAN

• terhadap pembangunan 24 Pelabuhan baru
SEKTOR PERUMAHAN
• terhadap pelabuhan penyeberangan di 60
lokasi
1.000 km 2.650 km • terhadap restrukturisasi jaringan jalan perkotaan • Pembangunan Rumah Umum
• terhadap pembangunan jalan lingkar perkotaan di Tapak Layak Huni : 676.950
Konstruksi jalan bebas Pembangunan jalan
hambatan nasional Metropolitan dan kota besar unit
• terhadap 15 kawasan industri prioritas • Pembangunan Rumah Khusus :
• terhadap kawasan pariwisata pada 25 KSPN 50.000 unit
Pembangunan prioritas • Pembangunan Rumah Susun :
47.017 Jalan Strategis • terhadap pembangunan 15 Bandara baru 550.000 unit
km mendukung • terhadap intermoda dengan jalur KA • Bantuan Stimulan
pariwisata
Pemeliharaan jalan Pembangunan Rumah
nasional
Swadaya: 250.000 unit

pembangunan
1 juta Ha DUKUNGAN
65 waduk Irigasi Baru SEKTOR CIPTA KARYA

KONDISI TARGET
INDIKATOR AKHIR THN AKHIR THN
DUKUNGAN 67,52 m3/detik
3 juta Ha 2014 2019
SEKTOR Air Baku Rehabilitasi Irigasi
SUMBER [intake, jaringan, embung]
Akses Air Minum Layak 70 % 100 %
DAYA AIR
Pengendalian Banjir Kawasan permukiman
Pengamanan 38.431 Ha 0 ha
[normalisasi sungai, kanal kumuh perkotaan
banjir, bangunan pengendali abrasi pantai
banjir, dll]
500 Km
3 ribu Km Akses Sanitasi Layak 62 % 100 %

76
 3.2
BISNIS PROSES BADAN PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH

Kerabat
Perencanaan dan
K/L lainnya, Pemda,
Pengembang, Industri, Pemrograman
Dunia Usaha Ditjen ABC+PP
dll

Pusat Pengembangan
Kawasan Strategis
Pusat Perencanaan Pusat
Menterpadukan Infrastruktur PUPR Pemrograman dan
pembangunan Evaluasi
infrastruktur wilayah Keterpaduan
Biro Perencanaan
dengan pengembangan Menterpadukan Infrastruktur PUPR
Anggaran dan
kawasan strategis rencana
Mensinkronkan KLN
pembangunan
program (Setjen)
infrastruktur PUPR
pembangunan PUPR
antar sektor,
Pusat Pengembangan baik fungsi, lokasi,
antarwilayah, antar
Kawasan Perkotaan besaran dan
tingkat pemerinthan
anggaran
Menterpadukan
pembangunan
infrastruktur dengan
kawasan di dalam SIB
perkotaan untuk Setjen
(Unit Fasilitasi
membentuk perkotaan Pengadaan Tanah)
Ditjen
cerdas

77
4
KEGIATAN BADAN
PENGEMBANGAN
INFRATSRUKTUR
WILAYAH TAHUN 2015
78
78
KEGIATAN BADAN PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH TAHUN 2015
Pada Tahun 2015, Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah melaksanakan beberapa kegiatan yang
terdiri atas:

Satker Pusat Pemrograman dan

Satker Pusat Perencanaan Satker Pusat Pengembangan
Evaluasi Keterpaduan
Infrastruktur PUPR Kawasan Strategis
Infrastruktur PUPR

Satker Pengembangan Kawasan

Satker Pusat Pengembangan Merak – Bakauheni – Bandar
Satker Sekretariat BPIW
Kawasan Perkotaan Lampung – Palembang –Tanjung
Api-api (MBBPT)

79
1
PUSAT PERENCANAAN
INFRASTRUKTUR PEKERJAAN
UMUM DAN PERUMAHAN
RAKYAT (PUPR)
80
PUSAT PERENCANAAN INFRASTRUKTUR
PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN
RAKYAT (PUPR)
Pusat Perencanaan Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat mempunyai tugas melaksanakan
penyiapan penyusunan kebijakan teknis, strategi, rencana strategis, analisis manfaat, serta rencana
keterpaduan pengembangan kawasan dengan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat.
Untuk melaksanakan kebijakan Pusat Perencanaan Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat,
ditempuh program, sasaran, dan kegiatan sebagai berikut:

Program
Untuk mencapai kegiatan Pusat Perencanaan Infrastruktur Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat maka perlu ditempuh program peningkatan kualitas perencanaan
keterpaduan infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan rakyat berbasis
kewilayahan.

Kegiatan
Untuk melaksanakan sasaran yang telah dijabarkan di atas, Pusat Perencanaan
Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat melaksanakan kegiatan, sebagai
berikut.

81
 INDIKATOR KINERJA
SASARAN SUB SASARAN KEGIATAN
OUTPUT TARGET
Meningkatnya Meningkatnya Kebijakan dan strategi keterpaduan Jumlah dokumen rumusan kebijakan dan 5 tahun
keterpaduan keterpaduan pembangunan infrastruktur wilayah strategi keterpaduan pembangunan
perencanaan, perencanaan dan bidang PUPR antar sektor/ wilayah infrastruktur wilayah bidang PUPR antar
pemrograman dan pemrograman sektor/ wilayah yang disusun dan difasilitasi
penganggaran infrastruktur PUPR
Jumlah pedoman perencanaan dan 5 tahun
pengembangan infrastruktur terpadu
bidang PUPR yang disusun dan difasilitasi
penerapannya
Rencana jangka panjang dan Jumlah dokumen rencana strategis serta 5 tahun
rencana strategis pembangunan rumusan rencana jangka panjang dan
infrastruktur terpadu bidang PUPR menengah pembangunan infrastruktur
bidang PUPR yang disusun dan difasilitasi

Rencana induk dan rencana
pengembangan infrastruktur
bidang PUPR terpadu antarsektor,
antar wilayah pengembangan
strategis, antartingkat
pemerintahan, dan antarpulau
Layanan data dan informasi
pengembangan infrastruktur
terpadu bidang pekerjaan umum
dan perumahan rakyat
Fasilitasi kerjasama regional dan
global yang dilaksanakan
Rekomendasi hasil analisis dampak
dan manfaat keterpaduan
pengembangan infrastruktur PUPR
Program jangka panjang dan jangka
menengah keterpaduan yang telah
disinkronisasi
Jumlah dokumen rencana induk dan 5 tahun
rencana pengembangan infrastruktur
bidang PUPR terpadu antarsektor, antar
wilayah pengembangan strategis,
antartingkat pemerintahan, dan antarpulau
yang disusun dan difasilitasi
Jumlah laporan data dan informasi 5 tahun
pengembangan infrastruktur terpadu
bidang pekerjaan umum dan perumahan
rakyat yang disebarluaskan
Jumlah fasilitasi kerjasama regional dan 5 tahun
global yang dilaksanakan
Jumlah dokumen rekomendasi hasil analisis 5 tahun
kesesuaian dengan kebutuhan
pengembangan infrastruktur PUPR
Jumlah dokumen program jangka panjang 5 tahun
dan jangka menengah keterpaduan
pembangunan infrastruktur pekerjaan
umum dan perumahan rakyat yang sinkron

Skema pembiayaan pengembangan Jumlah dokumen rumusan skema 5 tahun

yang disusun dan difasilitasi pembiayaan pengembangan yang disusun
dan difasilitasi
Layanan teknis terkait kebijakan Jumlah layanan teknis yang diaplikasikan 5 tahun
teknis perencanaan pengembangan oleh stakeholders
kawasan dan infrastruktur bidang
pekerjaan umum dan perumahan
rakyat
Rekomendasi hasil evaluasi Jumlah dokumen rekomendasi hasil evaluasi 5 tahun
keterpaduan perencanaan, keterpaduan pemrograman, penganggaran
pemrograman dan pengembangan dan pengembangan infrastruktur PUPR
infrastruktur PUPR dalam kawasan, dalam kawasan, antar kawasan, antar WPS
antar kawasan, antar WPS yang yang dilaksanakan
dilaksanakan

82
Struktur Organisasi Pusat Perencanaan Infrastruktur PUPR secara Lengkap dapat dilihat pada diagram
halaman berikut :

KEPALA PUSAT
PERENCANAAN
INFRASTRUKTUR PUPR

BAGIAN BIDANG PENYUSUNAN BIDANG BIDANG

ANGGARAN DAN RENCANA STRATEGIUS PERENCANAAN PERENCANAAN
UMUM DAN ANALISA MANFAAT INFRASTRUKTUR I INFRASTRUKTUR II

SUBBAGIAN SUBBIDANG SUBBIDANG SUBBIDANG

PROGRAM DAN PENYUSUNAN RENCANA KETERPADUAN ANTAR KETERPADUAN ANTAR
EVALUASI STRATEGIS SEKTOR I SEKTOR II

SUBBIDANG ANALISA SUBBIDANG SEBBIDANG

SUBBAGIAN UMUM MANFAAT DAN SKEMA KETERPADUAN ANTAR KETERPADUAN ANTAR
PEMBIAYAAN WILAYAH I WILAYAH II

83
Bagian
Anggaran dan
Umum

84
FASILITASI PENYUSUNAN PROGRAM ESELON II,
LAKIP, PK, E-MON, BUKU TAHUNAN
GAMBARAN UMUM pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur.
Tahun 2012 Kementerian PU telah memiliki Peraturan
Sehubungan dengan telah diterbitkannya Undang- Menteri PU Nomor 17 tahun 2012 tentang Pedoman
Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Negera dan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 Pemerintah dan Penetapan Kinerja di Lingkungan
tentang Perbendaharaan Negara, terdapat perubahan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
dalam mekanisme APBN mulai dari penyusunan Rakyat.
anggaran, maupun pada pelaksanaan anggaran.
Dalam perencanaan pembangunan, pendekatan yang Terbitnya Perpres 15 Tahun 2015 yang melahirkan
dikehendaki oleh Undang-Undang Nomor 25 Tahun struktur baru yang bernama Badan Pengembangan
2004, Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 dan Infrastruktur Wilayah dan struktur dibawahnya
Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 adalah menimbulkan kebutuhan akan sinergitas pengelolaan
penyusunan Program dan kegiatan yang disusun dan perencanaan program dan anggaran antar bidang
berbasis kinerja, kerangka pengeluaran jangka di tiap pusat. Sehingga dengan adanya kegiatan
menengah, dan penganggaran terpadu. Penyusunan Dokumen Perencaaan dan Pengelolaan
Program Anggaran Tahunan Pusat Perencanaan
Pusat Perencanaan Infrastruktur Pekerjaan Umum Infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
dan Perumahan Rakyat, yang salah tugasnya adalah akan dapat memberikan arah, pantauan/monitoring
melaksanakan tugas pembuatan rumusan kebijakan pelaksanaan serta evaluasi terhadap kegiatan yang
pembangunan infrastruktur Kementerian PUPR. diselenggarakan oleh Pusat Perencanaan Infrastruktur
Sesuai dengan adanya amanat dalam Undang-Undang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
Nomor 25 Tahun 2014 yang menyebutkan bahwa
setiap instansi menyiapkan rencana kerja yang Kegiatan ini dilaksanakan secara terintegrasi dari
berpedoman pada kebijakan pembangunan yang perencanaan hingga pelaporan, sehingga kegaiatan
telah disusun. swakelola ini berusaha melaksanakan proses
pelaksanaan anggaran dari penyusunan program
Inti dan tujuan yang ingin dicapai dari penyusunan terutama program tahunan dengan output
dokumen LAKIP sendiri hakikatnya adalah untuk RKAKL/DIPA Satuan Kerja, kemudian akan diikuti
mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi proses penetapan kinerja, penyusunan buku tahunan
pemerintah. Akuntabilitas Kinerja tersebut menjadi sebagai acuan pelaksanaan kegiatan, akan
salah satu prasyarat atas terciptanya pemerintahan dikendalikan dengan mekanisme e-monitoring dan
yang baik dan terpercaya. Dengan demikian setiap diakhiri dengan penyusunan Laporan Akuntabilitas
prosesnya harus tercermin dalam suatu sistem yang Kinerja Instansi Pemerintah.
menjadi siklus perencanaan, penganggaran,
pelaksanaaan, dan evaluasi kinerja melalui sistem

85
KURUN WAKTU PELAKSANAAN
Kurun waktu pelaksanaan pekerjaan ini dilakukan
secara swakelola dalam jangka waktu 10 (sepuluh)
bulan.

PAGU
Kegiatan ini didanai dari sumber APBN murni yang
berasal dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)
Satuan Kerja Pusat Perencanaan Infrastruktur Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat Tahun Anggaran 2015
sebesar Rp. 1.000.000.000,- (Satu Miliar Rupiah).

86
FASILITASI KEGIATAN SMM DAN KPI
GAMBARAN UMUM
Sehubungan dengan telah diterbitkannya Elemen
yang ditetapkan dalam Reformasi Birokrasi
merupakan langkah-langkah yang terdapat dalam
standar Quality Management Sistem. Pada dasarnya
manajemen mutu dapat didefinisikan sebagai
suatu cara meningkatkan performance secara terus-
menerus (continous performance improvement)
pada setiap tingkat operasi atau proses, dalam setiap
area fungsional dari suatu organisasi, dengan
menggunakan semua SDM dan modal yang tersedia.
ISO 8402 (Quality Vocabulary) mendefinisikan
manajemen mutu sebagai semua aktivitas dari fungsi
manajemen secara keseluruhan yang menentukan
kebijaksanaan mutu, serta menerapkannya melalui
alat-alat seperti perencanaan mutu, pengendalian
mutu, jaminan mutu, dan peningkatan mutu.
Tanggung jawab untuk manajemen mutu ada pada
semua tingkat manajemen, tetapi harus dikendalikan
oleh manajemen puncak (top management), dan
pendampingan pelaksanaannya harus melibatkan
semua anggota organisasi.
Sistem manajemen mutu adalah sistem yang
digunakan untuk menetapkan Kebijakan (pernyataan
resmi oleh manajemen puncak berkaitan dengan
perhatian dan arah organisasinya di bidang mutu)
dan sasaran mutu (segala sesuatu yang terkait
dengan mutu dan dijadikan sasaran atau target
pencapaian dengan menetapkan ukuran atau kriteria
pencapainnya).
Seiring dengan tuntutan perubahan dan orientasi
pada pelayanan pelanggan, Kementerian Pekerjaan
Umum telah berupaya mengantisipasi dengan
menetapkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
No. 04/PRT/M/ 2009 yang mengatur pelaksanaan
sistem manajemen mutu ditingkat Unit Kerja dan
Unit Pelaksana, di lingkungan Kementerian Pekerjaan
Umum.
Pusat Perencanaan Infrastruktur PU dan Perumahan
Rakyat memiliki kewajiban menerapkan SMM
sebagaimana yang ditetapkan dalam Permen PU No.
04/PRT/M/2009 sebagai tindak lanjut tindakan nyata
melalui penyelenggaraan kegiatan yang berbasis
SMM. Pelaksanaan SMM menggunakan metode
PDCA (Plan-Do-Check-Act) sehingga harus senantiasa
melekat pada setiap pelaksaan kegiatan Unit Kerja
Pusat Perencanaan Infrastruktur PU dan Perumahan
Rakyat.
Oleh sebab itu, Pusat Perencanaan Infrastruktur PU
dan Perumahan Rakyat telah mulai mengembangkan
sistem manajemen mutu berdasarkan Permen PU No
04/PRT/M/2010 sesuai tugas pokok dan fungsinya.
Langkah-langkah yang telah ditempuh diantaranya
adalah penyusunan dokumen SMM wajib, pelatihan
SMM, pengendalian dokumen, pengendalian
rekaman, validasi dokumen SMM, serta penyusunan
sasaran mutu.
Dalam pengembangan dan implementasi
selanjutnya, untuk mewujudkan terselenggaranya
kegiatan - kegiatan yang baik, berbasis kinerja,
transparan dan akuntabel, Pusat Perencanaan
Infrastruktur PU dan Perumahan Rakyat perlu
untuk senantiasa menerapkan, mengevaluasi dan
memperbaiki sistem manajemen mutunya sepanjang
Unit Kerja ini beroperasi. Oleh sebab itu pelaksanaan
SMM Pusat Perencanaan Infrastruktur PU dan
Perumahan Rakyat perlu dilakukan melalui langkah-
langkah pendampingan, fasilitasi dan sosialisasi guna
memastikan bahwa sistem manajemen mutu benar-
benar diterapkan dan ampuh untuk membawa unit
Kerja Pusat Perencanaan Infrastruktur PU dan
Perumahan Rakyat mencapai tata kelola
pemerintahan yang baik (Good Governance).
87
KURUN WAKTU PELAKSANAAN
Kurun waktu pelaksanaan pekerjaan ini dilakukan
secara swakelola dalam jangka waktu 10 (sepuluh)
bulan.

PAGU
Kegiatan ini didanai dari sumber APBN murni yang
berasal dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA)
Satuan Kerja Pusat Perencanaan Infrastruktur PU dan
Perumahan Rakyat Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp.
400.00.000,- (Empat Ratus Juta Rupiah).

88
Bidang
Penyusunan
Rencana
Strategis dan
Analisis Manfaat

89
 Finalisasi dan Sosialisasi
Renstra Kementerian PUPR
LATAR BELAKANG
Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 Tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
mengamanatkan setiap Kementerian/Lembaga
untuk menyusun Rencana Strategis lima tahunan.
Renstra Kementerian PU 2015 – 2019 memuat visi,
misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan
kegiatan pembangunan sesuai dengan tugas dan
fungsi kementerian, serta pendanaannya yang
menjadi dasar penggunaan APBN. Renstra K/L
bersifat indikatif dan berpedoman pada RPJMN dan
pedoman penyusunan Renstra yang dikeluarkan oleh
Bappenas. Arah kebijakan dan strategi serta target
nasional sebagai penjabaran NAWACITA telah
ditetapkan dalam Perpres No. 2 tahun 2015 tentang
RPJMN 2015-2019 yang memuat secara umum yaitu
agenda pembangunan nasional, agenda
pembangunan bidang dan agenda pembangunan
wilayah yang perlu segera dijabarkan ke dalam
Renstra K/L sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Dengan berubahnya struktur organisasi Kementerian
PU yang kemudian digabungkan dengan
Kementerian Perumahan Rakyat sebagaimana
tertuang dalam Peraturan Presiden Nomor 15 tahun
2015 tentang Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat, beberapa perubahan signifikan
juga perlu dilakukan seperti perubahan tugas pokok
dan fungsi Kementerian, kondisi lingkungan, isu-isu
strategis, serta arah kebijakan dalam rangka
mendukung pencapaian agenda nasional yang
tercantum dalam Nawacita.
2015-2019
Perubahan organisasi Kementerian PUPR secara
signifikan juga berpengaruh terhadap pengambilan
kebijakan perencanaan penyelenggaraan
infrastruktur PUPR khususnya dengan bertambahnya
portofolio kementerian yaitu sektor perumahan
rakyat dan berkurangnya bidang penataan ruang.
Untuk mengisi gap perencanaan penyelenggaraan
infrastruktur PUPR telah dibentuk suatu Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah yang tugas
utamanya adalah melaksanakan penyusunan
kebijakan teknis dan strategi keterpaduan antara
pengembangan kawasan dengan infrastruktur
pekerjaan umum dan perumahan rakyat Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah diharapkan
mampu mewujudkan keterpaduan penyelenggaraan
infrastruktur PUPR dengan pengembangan kawasan
yang melibatkan lintas wilayah dan lintas sektor.
Untuk mewujudkan keterpaduan tersebut,
penyusunan renstra mengacu kepada arahan RPJMN
khususnya yang terkait dengan pengembangan
infrastruktur berbasis rencana tata ruang kawasan
(Pulau, Kawasan Strategis Nasional, Kawasan
Perkotaan). Dengan demikian selain memuat
substansi perencanaan dan pemrograman renstra
PUPR juga akan memuat arahan lokasi pembangunan
infrastruktur (berupa peta pembangunan
infrastrukur berdasarkan rencana tata ruang) sebagai
upaya mewujudkan keterpaduan penyelenggaraan
infrastruktur dan pembangunan kawasan.
90
MAKSUD
Kegiatan Finalisasi dan Sosialisasi Renstra
Kementerian PUPR 2015-2019 ini dimaksudkan
untuk memfinalkan, melegalkan dan
mensosialisasikan Renstra Kementerian PU-PR 2015
– 2019 sebagai penjabaran RPJMN 2015-2019.

TUJUAN
Tujuan yang ingin dicapai dari kegiatan ini adalah:
• Mensinkronkan draft Renstra PUPR 2015-2019
dengan RPJMN 2015-2019 tekait dengan
substansi dan sasaran target pembangunan
nasional yang harus didukung.
• Memproses Permen PUPR terkait dengan
legalisasi Renstra PUPR.

OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini meliputi:
• Buku Rencana Strategis Kementerian PUPR tahun
2015-2019
• Peraturan Menteri PUPR tentan Renstra
• Laporan Sosialisasi Renstra Kementerian PUPR
2015-2019
• Laporan Pelaksanaan Kegiatan Finalisasi dan
Sosialisasi Renstra Kementerian PUPR 2015-2019

91
 Penyusunan Rencana
Program (Renstra) BPIW
2015-2019
LATAR BELAKANG 2014 tentang Pedoman Penyusunan dan Penelaahan
Rencana Strategis K/L 2015 – 2019, Program adalah
Tahun 2015 merupakan tahun dalam periode baru penjabaran kebijakan sesuai visi dan misi K/L yang
perencanaan jangka menengah nasional (RPJMN) rumusannya mencerminkan tugas dan fungsi eselon I
2015 – 2019 yang juga sekaligus tahun permulaan atau unit K/L yang berisi kegiatan untuk mencapai
bagi perencanaan turunannya yaitu perencanaan hasil dengan indikator kinerja yang terukur.
jangka menengah 2015 – 2019 di tingkat K/L (Renstra Dengan mengacu pada Pedoman Renstra K/L,
K/L) khususnya Kementerian PUPR. Program dan Rencana Strategis merupakan rencana lima tahunan
kegiatan yang tercantum dalam Renstra Kementerian yang berada pada Kementerian/Lembaga. Di dalam
PUPR 2015 – 2019 perlu dijabarkan ke dalam UU SPPN No.25 tahun 2004, tidak ada keharusan
tingkatan di bawahnya untuk mencapai target-target menyusun Rencana Strategis di level Eselon I, namun
Kementerian PUPR dan juga target-target nasional. demikian jika dikaitkan dengan Sistem Akuntabilitas
Peraturan Presiden No.15 tahun 2015 tentang Kinerja Instansi Pemerintah, pada Perpres 29 tahun
Kementerian PUPR yang berisi tugas dan fungsi 2014 tentang SAKIP diamanatkan penyelenggaraan
Kementerian PUPR beserta pembagian struktur SAKIP dilaksanakan berjenjang pada tingkatan K/L
organisasi hingga unit Eselon I menjadi tolok ukur hingga satuan kerjayang meliputi siklus: rencana
pembentukan Badan Pengembangan Infrastruktur strategis, perjanjian kinerja, pengukuran kinerja,
Wilayah (BPIW). Sebagai salah satu unit kerja Eselon I pengelolaan data kinerja, pelaporan kinerja, dan
yang berada di bawah dan bertanggung jawab evaluasi kinerja. Dengan begitu, mengacu pada
langsung kepada Menteri, BPIW mempunyai tugas peraturan ini, tiap Eselon I perlu membuat rencana
melaksanakan penyusunan kebijakan teknis dan strategis atau rencana program.
strategi keterpaduan antara pengembangan kawasan Rencana Program BPIW 2015 – 2019, juga merupakan
dengan infrastruktur PUPR. Selain itu juga mengacudokumen yang harus menjadi acuan pemrograman
pada Renstra K/L periode 2015 – 2019 serta RPJMN dan penganggaran di lingkungan BPIW selain memuat
2015 – 2019. kegiatan dan target BPIW juga berisi arah kebijakan
Sebagai salah satu unit kerja Eselon I, BPIW dan strategi pengembangan infastruktur wilayah
menjalankan salah satu program Kementerian PUPR, selama lima tahun ke depan.
yaitu Program Pengembangan Infrastruktur Wilayah.
Dalam Permen PPN/Kepala Bappenas No. 5 tahun

92
MAKSUD
Menyusun Rencana Program (Renstra) Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah.
TUJUAN
• Merumuskan kebijakan dan strategi termasuk
target dan pendanaan BPIW 2015-2019
berdasarkan gap antara kondisi eksisting, dengan
amanat peraturan dan per-uu-an serta
lingkungan strategis.
• Menyusun Buku Rencana Program (Renstra)
BPIW 2015-2019 yang memuat narasi, sasaran
dan pendanaan yang mengacu pada Renstra
PUPR.
• Melegalkan Rencana Program (Renstra) BPIW
tahun 2015 – 2019 dengan Surat Keputusan
pejabat yang berwenang.
• Melakukan diskusi/workshop dengan pihak
terkait untuk menjaring masukan-masukan baik
substansi maupun target-terget sasaran.
• Merumuskan kebijakan dan strategi termasuk
target dan pendanaan penyelenggaraan
infrastruktur PUPR 2015-2025 dalam rangka
mendukung pencapaian target-target
Kementerian PUPR.
• Menyusun narasi dan target-target yang
dituangkan dalam bentuk buku Rencana Program
(Renstra) BPIW 2015-2019 sebagai penjabaran
Renstra PUPR.
• Membuat dan memproses Surat keputusan untuk
legalisasi Rencana Program (Renstra) BPIW
sampai dengan ditanda tangani Kepala BPI
• Membuat Laporan pekerjaan berupa laporan
pendahuluan dan laporan akhir
• Mencetak Buku rencana program (Renstra) BPIW
tahun 2015-2019.

OUTPUT
• Identifikasi terhadap peraturan perundang-
undangan (termasuk Renstra PUPR 2015-2019)
yang terkait pengembangan infrastruktur
wilayah.
• Identifikasi kondisi eksisting, dukungan sumber
daya dan lingkungan strategis yang terkait
dengan pengembangan infarstruktur wilayah
terutama infrastruktur PUPR.
• Menganalisis gap antara kondisi eksisting yang
dikaitkan dengan amanat peraturan dan per-uu-
an, dukungan sumber daya serta perubahan
lingkungan strategis yang akan dihadapi sebagai
basis penyusunan jakstra dan target-target
pembangunan BPIW tahun 2015-2019.

93
PENYUSUNAN RENCANA PROGRAM (RENSTRA) BPIW 2015-2019

94
Bidang
Perencanaan
Infrastruktur I

95
Penyusunan Rencana Induk Infrastruktur
PUPR Pulau Jawa-Bali
LATAR BELAKANG
Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010
tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang, pada
Pasal 97 ayat (1) menyatakan bahwa program
pemanfaatan ruang meliputi beberapa program fisik
dan nonfisik, termasuk di dalamnya program
pembangunan sektoral dan wilayah. Sesuai dengan
asas pelaksanaan penataan ruang yang di antaranya
adalah asas keterpaduan, keselarasan, dan
keberlanjutan, maka dalam rangka pelaksanaan
program pemanfaatan ruang berdasarkan asas-asas
penataan ruang tersebut perlu disusun rencana
induk masing-masing sektor di setiap wilayah
sebagai acuan pelaksanaan pembangunan fisik,
sesuai dengan yang tercantum pada Pasal 98 ayat (3)
dan (4) Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun
2010.
Secara umum, Pulau Jawa-Bali memiliki kondisi yang
lebih baik di bidang ekonomi dan sosial apabila
dibandingkan dengan pulau lainnya di Indonesia. Hal
ini menjadi nilai potensial Pulau Jawa-Bali untuk
berkembang dalam rantai nilai dari ekonomi berbasis
manufaktur ke jasa. Selain itu, Pulau Jawa-Bali
merupakan pilar dan center of gravity perekonomian
nasional, sehingga tidak mengherankan bila aktivitas
perekonomian di Pulau Jawa-Bali berkembang
sangat pesat, khususnya di sektor industri dan jasa
nasional serta pariwisata.
Kegiatan ekonomi yang tinggi menuntut suatu
daerah untuk dapat menyediakan infrastruktur
memadai yang mampu mendukung kelancaran
aktivitas atau dapat pula berlaku sebaliknya, dimana
ketersediaan infrastruktur yang memadai mampu
memicu perkembangan ekonomi. Pada intinya
adalah infrastruktur memegang peranan vital dalam
aktivitas ekonomi masyarakat. Di Pulau Jawa-Bali
sendiri, infrastruktur dasar yang ada memang relatif
lebih baik jika dibandingkan dengan kondisi
infrastruktur di pulau lain. Namun, apabila dilihat
berdasarkan jumlah penduduk serta kebutuhannya,
infrastruktur di pulau ini masih dinilai kurang
memadai dan belum terintegrasi secara lintas sektor.
Beberapa sektor infrastruktur pada hakikatnya sudah
memiliki Rencana Induk Sektoral, yang berisi kondisi,
arah kebijakan, dan rencana pengembangan masing-
masing sektor. Misalnya, Rencana Induk Jaringan
Jalan telah disusun, meliputi seluruh wilayah
Indonesia. Untuk mencapai integrasi perencanaan
lintas sektor dan integrasi antara sektor dengan
aspek spasial, diperlukan suatu Rencana Induk
Pengembangan Infrastruktur PUPR Pulau Jawa-Bali
yang lebih komprehensif. Integrasi ini diharapkan
dapat menciptakan efisiensi dalam pembangunan
infrastruktur, khususnya infrastruktur bidang PUPR.
MAKSUD DAN TUJUAN
Kegiatan ini dimaksudkan sebagai salah satu upaya
untuk mendukung percepatan pembangunan Pulau
Jawa-Bali melalui penyusunan rencana infrastruktur
yang terintegrasi, khususnya infrastruktur PUPR.
Sementara itu, tujuannya adalah untuk menyusun
Rencana Induk Pengembangan Infrastruktur PUPR
Pulau Jawa-Bali.
96
DOKUMENTASI KEGIATAN DAN PRODUK AKHIR RENCANA INDUK

97

LATAR BELAKANG
Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010
tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang, pada
Pasal 97 ayat (1) menyatakan bahwa program
pemanfaatan ruang meliputi beberapa program fisik
dan nonfisik, termasuk di dalamnya program
pembangunan sektoral dan wilayah. Sesuai dengan
asas pelaksanaan penataan ruang yang di antaranya
adalah asas keterpaduan, keselarasan, dan
keberlanjutan, maka dalam rangka pelaksanaan
program pemanfaatan ruang berdasarkan asas-asas
penataan ruang tersebut perlu disusun rencana
induk masing-masing sektor di setiap wilayah
sebagai acuan pelaksanaan pembangunan fisik,
sesuai dengan yang tercantum pada Pasal 98 ayat (3)
dan (4) Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun
2010.
Pulau Sumatera merupakan salah satu pulau
terbesar di Indonesia dengan luas sekitar 443.065,8
km2 dan merupakan pulau dengan perkembangan
ekonomi terpesat kedua setelah Pulau Jawa.
Kegiatan ekonomi yang cukup pesat di pulau ini
didukung oleh potensi sumber daya alam wilayahnya
yang melimpah serta lokasinya yang sangat strategis.
Terletak di ujung barat wilayah kesatuan Indonesia
yang berbatasan dengan Selat Malaka, Selat Sunda,
dan Samudera Hindia, Pulau Sumatera memiliki
akses yang sangat baik sehingga menjadi gerbang
utama Indonesia di bagian barat.
Penyusunan Rencana
Induk Infrastruktur PUPR
Pulau Sumatera
Sumber daya alam yang terkandung di dalamnya
memiliki nilai ekonomi tinggi sehingga
pengembangannya sangat cocok untuk sektor
perindustrian dan perdagangan. Potensi wilayahnya
yang sudah terkenal antara lain kelapa sawit,
tembakau, minyak bumi, timah, bauksit, batu bara,
dan gas alam. Hal ini menjadi daya tarik bagi para
investor, baik lokal maupun mancanegara, untuk
menanamkan modalnya di pulau ini.
Penyusunan Rencana Induk Infrastruktur Pulau
Sumatera dilakukan dalam rangka mendukung
pengembangan kawasan strategis, kawasan
perkotaan, dan kawasan lainnya. Pengembangan
kawasan yang akan didukung antara lain Kawasan
Binjai-Medan-Pekanbaru-Dumai, serta Kawasan
Merak-Bakauheni-Bandar Lampung-Palembang-
Tanjung Api-Api (MBBPT), yang termasuk di
dalamnya terdapat Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)
Sei Mangkei dan Tanjung Api-Api.
MAKSUD DAN TUJUAN
Kegiatan ini dimaksudkan untuk mendukung
keterpaduan pembangunan Pulau Sumatera melalui
penyusunan rencana infrastruktur yang terintegrasi,
khususnya infrastruktur PUPR. Sementara itu,
tujuannya adalah untuk menyusun Rencana Induk
Pengembangan Infrastruktur PUPR Pulau Sumatera.
98
DOKUMENTASI KEGIATAN DAN OUTPUT PENYUSUNAN RENCANA INDUK

99
Penyusunan Rencana Aksi Keterpaduan Lintas
Sektor Untuk Kedaulatan Pangan, Ketahanan Air,
dan Ketahanan Energi
LATAR BELAKANG
Untuk mewujudkan Indonesia yang berdikari
dalam ekonomi, di dalam nawacita telah
diamanatkan untuk melaksanakan program
ketahanan energi, ketahanan air dan ketahanan
pangan yang berbasis kepentingan nasional.
Seperti yang telah diketahui, infrastruktur
berperan penting dalam pergerakan
pertumbuhan ekonomi nasional. Dengan
pembangunan infrastruktur yang efektif dan
memiliki manfaat yang tinggi, diharapkan dapat
meningkatkan ketahanan energi, ketahanan air
dan ketahanan pangan.
Berkaitan dengan program ketahanan energi,
bentuk dukungan yang dapat dilakukan oleh
infrastruktur wilayah dalam mewujudkan
program ketahanan energi, dapat dilakukan
melalui pembangunan infrastruktur seperti
bendungan yang memanfaatkan air sebagai
energi terbarukan. Dalam hal ketahanan air,
diketahui bahwa selama dekade terakhir,
Indonesia dihadapkan pada peningkatan isu yang
terkait dengan buruknya pengelolaan sumber
daya air. Hal-hal yang paling nyata adalah
ancaman banjir, baik di perkotaan maupun
perdesaan, serta ancaman ketahanan air di
daerah yang memiliki sumber daya air terbatas.
Pada ketahanan pangan, diketahui bahwa pola
makan penduduk Indonesia yang masih sangat
bergantung pada nasi masih menjadi fenomena
yang belum bisa ditinggalkan, sehingga muncul
Peraturan Pemerintah No. 68 Tahun 2002 tentang
Ketahanan Pangan yang mengamanatkan bahwa
perlunya dilakukan penganekaragaman pangan
(diversifikasi pangan) yang dimaksudkan untuk
mengubah pola konsumsi masyarakat sehingga
masyarakat akan mengkonsumsi lebih banyak
jenis pangan yang tetap bergizi.
Berdasarkan permasalahan-permasalahan yang
masih dialami oleh lintas sektor dalam
mendukung kedaulatan pangan, ketahanan air
dan ketahanan energi, dukungan Kapasitas,
pendanaan, dan keterpaduan lintas sektor
(kelembagaan) pada infrastruktur pekerjaan
umum dan perumahan rakyat dirasakan dapat
menjadi salah satu pendukung dalam upaya
terwujudnya program kedaulatan pangan,
ketahanan air dan ketahanan energi. Oleh karena
itu perlu dilakukan penyusunan rencana aksi
pengembangan infrastruktur wilayah yang
memperhatikan keterpaduan Lintas Sektor dalam
rangka mendukung Kedaulatan Pangan,
Ketahanan Air dan Ketahanan Energi berbasis
kawasan sebagaimana yang telah diamanatkan
dalam RPJMN 2015-2019.
MAKSUD DAN TUJUAN
Kegiatan ini dimaksudkan untuk menyusun
rencana aksi pengembangan infrastruktur wilayah
dalam rangka mendukung program ketahanan
energi, ketahanan air dan ketahanan pangan
berbasis kawasan. Sementara itu, tujuannya
adalah untuk melakukan telaahan terhadap peran
infrastruktur wilayah dalam rangka mendukung
program ketahanan energi, ketahanan air dan
ketahanan pangan serta merumuskan sasaran-
sasaran rencana aksi pengembangan infrastruktur
wilayah dalam rangka mendukung program
ketahanan energi, ketahanan air dan ketahanan
pangan.
100
DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN OUPUT PENYUSUNAN RENCANA AKSI

101
Penyusunan Rencana Aksi Keterpaduan Lintas
Sektor Untuk Mendukung Konektivitas Nasional
Dalam Pengembangan Kawasan Perbatasan dan
Terisolir
LATAR BELAKANG kawasan perbatasan masih belum diprioritaskan.
Dalam rangka mengamankan kawasan perbatasan
Penguatan konektivitas nasional merupakan salah serta membuka akses untuk kawasan terisolir,
satu strategi yang ditetapkan dalam rangka maka perlu disusun suatu skenario atau Rencana
percepatan dan perluasan pembangunan Aksi Keterpaduan Lintas Sektor Untuk Mendukung
ekonomi nasional. Dalam strategi tersebut, Konektivitas Nasional dalam Pengembangan
terdapat tiga prinsip konsep konektivitas. Konsep Kawasan Perbatasan dan Terisolir.
pertama yaitu memaksimalkan pertumbuhan
melalui kesatuan kawasan, bukan keseragaman
(inclusive development) dengan menghubungkan MAKSUD DAN TUJUAN
pusat-pusat pertumbuhan. Konsep kedua,
memperluas pertumbuhan melalui konektivitas Kegiatan ini dimaksudkan sebagai upaya untuk
wilayah-wilayah melalui inter-moda supply chain mendukung penguatan konektivitas nasional
system yang menghubungkan hinterland dan yang dalam membuka aksesibilitas pada kawasan
tertinggal dengan pusat-pusat pertumbuhan. perbatasan dan terisolir. Sementara itu tujuan
Ketiga, mencapai pertumbuhan inklusif dengan dari kegiatan ini adalah melakukan penyusunan
menghubungkan daerah terpencil dengan rencana aksi keterpaduan lintas sektor bidang
infrastruktur dan pelayanan dasar dalam PUPR dalam mendukung penguatan konektivitas
mendapatkan manfaat pembangunan. nasional dalam pengembangan kawasan
perbatasan dan terisolir.
Selama beberapa puluh tahun ke belakang
masalah perbatasan masih belum mendapat
perhatian yang cukup dari pemerintah. Hal ini
tercermin dari kebijakan pembangunan yang
kurang memperhatikan kawasan perbatasan dan
lebih mengarah kepada wilayah-wilayah yang
padat penduduk, aksesnya mudah, dan potensial,
sedangkan kebijakan pembangunan bagi daerah-
daerah terpencil, terisolir dan tertinggal seperti

102
DOKUMENTASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN OUPUT PENYUSUNAN RENCANA AKSI

103
Bidang
Perencanaan
Infrastruktur II

104
ARAHAN PEDOMAN
PERENCANAAN DAN
PENILAIAN ESTETIKA
INFRASTRUKTUR
GAMBARAN UMUM
Infrastruktur merupakan investasi pada sektor publik
yang bersifat “massive”, dan secara fisik akan menjadi
pemandangan visual yang terlihat oleh masyarakat
selama minimal 50 tahun atau 100 tahun ke depan.
Sehingga menjadi sangat penting untuk mulai
memberikan peran bagi estetika infrastruktur sebagai
salah satu tantangan yang cukup strategis dalam
meningkatkan standar pelayanan infrastruktur PUPR,
dan sebagai komponen pendorong pertumbuhan
wilayah dan perkotaan yang sehat secara sosial,
ekonomi, lingkungan dan berkelanjutan.

105
ESTETIKA DALAM INFRASTRUKTUR PUPR
Pada dasarnya, belum ada kebijakan setara undang-
undang yang secara eksplisit mengatur tentang
penataan estetika infrastruktur. Estetika baru
dinyatakan dalam Persyaratan Teknis Jalan dan
Kriteria Perencanaan Teknis Jalan yang menyebutkan
bahwa lokasi dan bangunan jembatan
penyeberangan pejalan kaki harus sesuai dengan
kebutuhan pejalan kaki dan estetika (Permen PU
19/PRT/M/2011 pasal 26). Dan unsur estetika juga
menjadi pertimbangan di dalam Pedoman Umum
Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (Permen PU
06/PRT/M/2007). Di dalam pedoman RTBL
disebutkan prinsip penataan fisik/non fisik, dimana
salah satunya adalah penataan estetika, karakter dan
citra (image) kawasan. Dalam lingkup bidang Sumber
Daya Air dan Perumahan masih belum ada kebijakan
yang menyinggung mengenai peran estetika.
Sumber: Hasil studi Pusat Perencanaan Infrastruktur PUPR, 2015
Sehingga buku pedoman ini akan menjadi acuan
dalam memahami estetika infrastruktur.
POTENSI ESTETIKA INFRASTRUKTUR DI
INDONESIA
Indonesia adalah negara kepulauan yang terletak di
jalur cincin api pasifik. Hal ini menyebabkan
Indonesia sebagai salah satu negara yang sangat kaya
akan asset bentang alam yang indah dengan
banyaknya gunung, dataran tinggi pegunungan,
perbukitan, sungai, lembah, danau, laut, dan pantai.
Dengan topologi lansekap yang indah pengembangan
infrastruktur di daerah-daerah tersebut
mempertimbangkan estetika dalam perancangan dan
pembangunannya. Hal ini juga bertujuan untuk
memaksimalkan keindahan alam dan potensi wisata
di daerah tersebut.
106
STRATEGI PERENCANAAN ESTETIKA SISTEM PENILAIAN DAN SIMULASI
INFRASTRUKTUR PENILAIAN

Perlunya Estetika Infrastruktur diklasifikasikan Simulasi Penilaian Estetika Infrastruktur

menurut Tipologi elemen pembentuk karakter merupakan metode untuk mengevaluasi capaian
dan identitas wilayah/kota. Diperlukan klasifikasi kinerja berdasarkan indikator dan kriteria-kriteria
estetika infrastruktur yang lebih implementatif dalam meningkatkan kualitas estetika pada
dengan mempertimbangkan leading sector yang infrastruktur PUPR.
jelas dari satminkal PUPR, sehingga penilaian
estetika infrastruktur yang dilakukan nantinya
dapat lebih jelas dikur capaian, target serta
kinerjanya pada sektor masing-masing. Dari
penggabungan antara sifat-sifat yang berbeda dari
elemen-elemen dasar pembentuk karakter
wilayah/kota dan leading sector terkait satminkal
PUPR, maka diperoleh 8 (delapan) tipologi
estetika infrastruktur sebagai berikut:
1. Estetika pada Jalan Nasional/Jalan Natar
Kota/Wilayah;
2. Estetika pada Rest Area jalan nasional;
3. Estetika pada Jalan dalam kota;
4. Estetika pada Infrastruktur Landmark;
5. Estetika pada Infrastruktur Taman
Nasional/Wisata;
6. Estetika pada Infrastruktur Tepian
Air/waterfont;
7. Estetika pada Taman Kota;
8. Estetika pada Lingkungan Perumahan.

107
108
Simulasi Penilaian: Kota Ambon

Sumber: Hasil studi pusat perencanaan infrastruktur PUPR, 2015

Simulasi penilaian dilaksanakan di Kota Ambon dengan menitikberatkan pada dua tipologi estetika
pembentuk infrastruktur, yaitu: Estetika infrastruktur landmark dan taman kota. Kedua sistem penilaian
disimulasikan terhadap Jembatan Merah Putih dan Taman Christina Martha Tiahahu.

109
Hasil Penilaian dari simulasi di Kota Ambon

Dari hasil penilaian/simulasi di Kota Ambon terhadap dua tipologi estetika pembentuk infrastruktur
(infrastruktur landmark dan taman kota), maka dihasilkan score (prosentase) pada zona yang mempunyai
visual significance, baik yang berada pada dataran tinggi, dataran rendah, koridor, maupun yang
berpotensi sebagai high point visual significance.

110
 KETERPADUAN PERENCANAAN PERUMAHAN/PERMUKIMAN
DENGAN PERENCANAAN JALAN LINGKAR LUAR PERKOTAAN

GAMBARAN UMUM
Tingginya tingkat pertumbuhan penduduk di kawasan-kawasan
perkotaan, baik disebabkan oleh pertumbuhan alami maupun
urbanisasi, berdampak pada permintaan yang terus meningkat
terhadap infrastruktur dasar, termasuk perumahan/permukiman.
Meskipun pertumbuhan kawasan-kawasan perumahan perkotaan
terus mengalami lonjakan, namun pada kenyataannya backlog
perumahan masih terus meningkat. Sektor properti, khususnya
perumahan, menjadi sektor yang sangat diminati oleh investor
akhir-akhir ini, dan diperkirakan bahwa sektor ini masih akan terus
meningkat pada 5-10 tahun mendatang. Dengan banyaknya
kawasan-kawasan perumahan maupun permukiman baru di sekitar
jalan lingkar menimbulkan dampak meningkatnya mobilitas
penduduk.
Kurangnya penataan terhadap tata ruang perkotaan terutama
adanya peningkatan pembangunan perumahan dan permukiman
secara sporadis, yang kecendurangannya mengikuti pembangunan
jaringan jalan lingkar perkotaan menyebabkan terjadi peningkatan
beban jaringan jalan. Maka dari itu perlu adanya keterpaduan
perencanaan lintas sektoral (infrastruktur jalan,
perumahan/permukiman, transportasi) melibatkan institusi
pemerintah di Pusat dan Daerah, pengembang, dan investor dengan
perencanaan jalan lingkar luar.

Dok. Kementerian PUPR, Tahun 2015

111
Gambar 1.
Perkembangan Perumahan / permukiman dapat
menjadi sangat luas.

Gambar 2.
Jalan arteri primer melintasi perkotaan sebelum
adanya Jalan Lingkar.

Gambar 3.
Jalan lingkar luar dibuat untuk menggantikan fungsi
jalan arteri. Dan akibat dari pembangunan maka
pengembangan wilayah menjadi bersifat menyebar ke
daerah pingiran kota juga.

112
113
PERUMUSAN TIPOLOGI MASALAH

1) Masalah persiapan pembangunan jalan lingkar yang paling sering dijumpai adalah masalah
pembebasan lahan. Karena dana pemerintah yang terbatas biasanya proses pembebasan lahan
tidak dapat dilakukan sekaligus. Sering kali proses pembebasan lahan berkejaran dengan
pertumbuhan permukiman. Itu sebabnya dibeberapa tempat ada jalan lingkar yang masih terputus.
Masalah lain adalah apabila jalan lingkar yang akan dibangun sebagian trasenya merupakan jalan
perkotaan yang sudah padat penduduknya. Biasanya akan sulit untuk mengubah standar ukuran dan
kemantapan jalan lama menyamai jalan lingkar yang baru.
2) Masalah ketidaktaatan dan inkonsistensi terhadap regulasi. Banyak masalah jalan lingkar yang
muncul dikarenakan tidak taat azas terhadap aturan hirarki jalan. Sebagai jalan arteri primer maka
idealnya jalan lingkar dibuat sebagai jalan Tol tetapi di sebagian besar daerah, jalan lingkar adalah
bukan jalan Tol. Jalan lingkar non-Tol inilah yang banyak bermasalah karena berhubungan langsung
dengan perumahan/permukiman penduduk. Disamping itu, pesatnya pertumbuhan
perumahan/permukiman dan aktivitas di samping jalan lingkar menyebabkan munculnya banyak
hambatan samping dan pelanggaran Garis Sepadan Jalan.

114
3) Masalah penataan ruang dan perkembangan wilayah perkotaan. Pembangunan jalan lingkar biasanya
diikuti dengan perkembangan wilayah permukiman ke bagian pinggiran kota. Perkembangan wilayah
permukiman yang bersifat spontan tersebut kadang tidak sesuai dengan perencanaan struktur ruang
daerah yang bersangkutan. Banyak permukiman baru sangat jauh letaknya dengan Pusat Kegiatan
Wilayah (PKW). Hal ini akan mengakibatkan pergerakan penduduk menjadi tinggi dan membebani
jalan lingkar.
4) Masalah pertumbuhan perumahan dan penyediaan fasilitasnya. Setelah informasi tentang lokasi jalan
lingkar sampai ke publik biasanya para pengembang akan berlomba-lomba menguasai lahan di sekitar
rencana jalan lingkar. Hal ini akan berakibat pada pertumbuhan perumahan yang acak dan tak
terkendali (urban sprawl). Pertumbuhan perumahan yang menyebar dan tidak terencana semacam
ini menyebabkan inefisiensi infrastruktur kota. Dalam pengadaan perumahan di sekitar jalan lingkar
pihak pengembang banyak juga yang tidak menyediakan fasilitas umum dan fasilitas sosial yang
sebenarnya diamanatkan regulasi perumahan. Ada beberapa kasus perumahan, akses jalannya tidak
tersedia atau tidak layak.

115
5) Masalah koordinasi antar instansi dan sinkronisasi regulasi. Kurangnya koordinasi antarinstansi
menyebabkan adanya masalah yang berhubungan dengan perijinan bangunan pada lahan di sekitar
jalan lingkar. Di beberapa tempat masih ditemui pemberian IMB (Ijin Mendirikan bangunan) pada
lahan yang diperuntukkan untuk jalan lingkar. Pada beberapa kasus jalan lingkar lokasinya bersifat
lintas administratif. Kondisi ini memerlukan koordinasi antardaerah dan sinkronisasi regulasi
terutama dalam penyusunan perda RTRW masing-masing daerah yang dilalui jalan lingkar tersebut.
6) Masalah pengelolaan lingkungan yang terkait integrase Pembangunan Jalan Lingkar dan Permukiman
di sekitarnya. Pembangunan jalan lingkar maupun kawasan permukiman di sekitarnya memiliki
potensi perusakan lingkungan. Hal ini seharusnya diantisipasi sejak awal perencanaan jalan lingkar.
Selain itu, lingkungan permukiman yang berkembang juga harus direncanakan dengan baik untuk
mendapatkan kesehatan dan kenyamanan penduduknya. Di pinggir beberapa jalan lingkar juga
tumbuh perumahan kumuh (slum) yang mengganggu pemandangan dan estetika lingkungan. Maka
dari itu pertumbuhan permukiman kumuh tersebut perlu segera ditertibkan dan lingkungannya ditata
kembali.

116
ARAHAN KEBIJAKAN DAN STRATEGI

Berdasarkan pengelompokkan tipologi masalah dari studi ini, dihasilkan 6 kelompok kebijakan. Arahan
kebijakan dan strategi keterpaduan perencanaan perumahan/permukiman dengan jalan lingkar
perkotaan dikelompokkan sebagai berikut:
1) Persiapan dan pembangunan jalan lingkar luar perkotaan;
2) Penanggulangan ketidaktaatan dan inkonsistensi terhadap regulasi;
3) Penataan ruang dan perkembangan wilayah perkotaan;
4) Pengendalian pertumbuhan perumahan dan penyediaan fasilitasnya;
5) Koordinasi antar instansi dan sinkronisasi regulasi;
6) Pengelolaan lingkungan terkait integrase pembangunan jalan lingkar dan permukiman di sekitarnya.

117
SIMULASI PENILAIAN: KOTA AMBON

Sumber: Hasil studi Pusat Perencanaan Infrastruktur PUPR Tahun 2015

118
Isu strategis, peluang, dan tantangan pertumbuhan kawasan-kawasan perumahan/permukiman
terhadap peningkatan mobilitas penumpang pada jalan lingkar luar perkotaan menjadi hal yang
harus dapat diidentifikasi sehingga keterpaduan perencanaan perumahan/permukiman dengan
perencanaan jalan lingkar luar kawasan perkotaan dapat diwujudkan. Terkait dengan arahan
kebijakan dan strategi yang dihasilkan merupakan acuan bagi penyusunan program yang bertujuan
memadukan perencanaan perumahan/permukiman dengan jalan lingkar luar perkotaan. Program-
program pembangunan dapat disusun sesuai kondisi daerah masing-masing dengan mengacu pada
arahan dokumen perencanaan tata ruang dan rencana pembangunan sektoral dengan
memperhatikan keterpaduan baik keterpaduan antarsektor itu sendiri, maupun antarinstansi dan
bidang terkait lainnya. Dokumen perencanaan tata ruang yang ada dapat dijadikan acuan dalam
rencana spasial sedangkan dokumen perencanaan pembangunan sektoral harus dapat dilihat
keterpaduannya sehingga dapat digunakan sebagai acuan program-program jangka menengah
maupun panjang dari masing-masing sektor.

119
2 PUSAT PEMROGRAMAN
DAN EVALUASI
INFRASTRUKTUR PUPR
120
PUSAT PEMROGRAMAN DAN EVALUASI
INFRASTRUKTUR PUPR
Sebagai bagian dari Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah (BPIW), Pusat Pemrograman dan
Evaluasi Keterpaduan Infrastruktur PUPR (Pusat 2) turut mengemban sebagian tugas dan fungsi
BPIW. Sesuai dengan Peraturan Menteri PUPR No. 15 Tahun 2015, Pusat Pemrograman dan Evaluasi
bertugas melaksanakan sinkronisasi program, pemantauan, evaluasi, dan pelaporan keterpaduan
pengembangan kawasan dengan infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Disamping
tugas tersebut, juga melekat fungsi koordinasi dan sinkronisasi, pemantauan, evaluasi, pelaporan
kinerja, serta penyusunan program, anggaran dan tata usaha rumah Pusat.

Untuk mengoptimalkan penyelenggaraan tugas dan fungsinya tersebut Pusat Pemrograman dan
Evaluasi Keterpaduan Infrastruktur PUPR didukung 1 bagian yaitu: Bagian Anggaran dan Umum, serta
3 bidang yaitu: Bidang Penyusunan Program atau Bidang 1, Bidang Bidang Sinkronisasi Program dan
Pembiayaan atau Bidang 2, serta Bidang Pemantauan dan Evaluasi atau Bidang 3.

121
Pusat Pemrograman dan Evaluasi Keterpaduan Infrastruktur sesuai dengan tugasnya menyusun
perencanaan 3 tahunan dan tahunan dan menghasilkan beberapa output yang merupakan turunan dari
RPJMN dan Rnstra 2015-2019.
I. Output pedoman teknis sinkronisasi program jangka pendek dan tahunan keterpaduan pembangunan
infrastruktur wilayah bidang PUPR yang disusun dan difasilitasi terdiri dari 3 paket pekerjaan dengan
judul sebagai berikut:
1. Penyusunan Sistem Pemrograman Tersinkronisasi Pembangunan Infrastruktur PUPR
2. Penyusunan Panduan Koordinasi dengan Para Pihak di Wilayah Kerja Balai di lingkungan BPIW
3. Identifikasi Kawasan yang Memerlukan Peningkatan Keterpaduan Infrastruktur
II. Output rumusan program tahunan untuk 35 WPS yang sinkron terdiri dari 6 paket pekerjaan dengan
judul sebagai berikut:
1. Perumusan Program PUPR 2016 (Musrenbangnas, Rakernas, Trilateral Meeting, Nota Keuangan
2. Perumusan Program Prioritas Nasional Kementerian PUPR
3. Pengumpulan Data Program Pembangunan Infrastruktur PUPR Wil. Sumatera, Jawa, dan Bali.
4. Pengumpulan Data Program Pembangunan Infrastruktur PUPR Wil.Kalimantan, Sulawesi, Nusa
Tenggara, Maluku, dan Papua.

122
 1. Sinkronisasi Sistem Pemrograman Pembangunan Infrastruktur PUPR.
2. Penyusunan Panduan Koordinasi dengan Para Pihak di Wilayah Kerja Balai di lingkungan BPIW.
III. Output layanan teknis yang diaplikasikan oleh stakeholder terdiri dari:
1. Keterpaduan Program Pembangunan Infrastruktur PUPR Wilayah I
2. Keterpaduan Program Pembangunan Infrastruktur PUPR Wilayah II
3. Keterpaduan Program Pembangunan Infrastruktur PUPR Wilayah III
4. Keterpaduan Program Pembangunan Infrastruktur PUPR Wilayah IV
5. Keterpaduan Program Pembangunan Infrastruktur PUPR Wilayah V
IV. Output Rekomendasi hasil evaluasi kinerja pelaksanaan kebijakan dan program keterpaduan
pengembangan kawasan dengan infrastruktur PUPR terdiri dari:
1. Kajian Kebijakan Pengembangan Instrumen Pengendalian Pembangunan Infrastruktur.
2. Monitoring dan Evaluasi Program Kementerian PUPR terhadap Pengembangan Wilayah.

123
V. Output Kinerja pelaksanaan kebijakan dan program keterpaduan pengembangan kawasan
dengan infrastruktur bidang PUPR terdiri dari:
1. Pengukuran Kinerja Keterpaduan Infrastruktur PUPR Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat
2. Monitoring dan Evaluasi Program Kementerian PUPR terhadapPengembangan Wilayah 2
VI. Output Layanan Data dan Informasi Keterpaduan antara Pengembangan Kawasan dan Infrastruktur
Bidang PUPR terdiri dari:
1. Pengumpulan Data Program Pembangunan Infrastruktur PUPR Wil. Sumatera, Jawa, dan Bali.
2. Pengumpulan Data Program Pembangunan Infrastruktur PUPR Wil. Kalimantan, Sulawesi, Nusa
Tenggara, Maluku, dan Papua.
VII. Output Layanan Perkantoran terdiri dari:
1. Administrasi dan Kesatkeran Satuan Kerja Pemrograman dan Evaluasi Keterpaduan Infrastruktur
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
2. Fasilitas Penyusunan Program Eselon II LAKIP, PK, Emon, Buku Tahunan
3. Fasilitas Kegiatan SMM BPIW
4. Laporan Keuangan dan BMN, Tata Persuratan dan Kearsipan
5. Pengawasan Pengendalian Pihak Ketiga.

124
Memperhatikan tugas fungsi serta output dari pusat 2, maka alur proses yang terjadi khususnya internal
Pusat 2 dan umumnya dengan pusat dan/atau satminkal lainnya diperkirakan sebagaimana digambarkan
berikut ini:

Hubungan antar Pusat dan Bidang di dalam Organisasi BPIW

125
 Output Masing-masing Pusat dalam Organisasi BPIW

Kementerian PUPR selaku kementerian pembangun infrastruktur tentu membutuhkan keterpaduan

perencanaan penggunaan lahan serta kerjasama pemerintah daerah dalam menyediakan lahan.

126
KEMAJUAN PELAKSANAAN
• Bersama dengan pusat-pusat lain di data base program 2016 secara lengkap;
lingkungan BPIW, telah ditetapkan 35 WPS sebagai
basis perencanaan, pemrograman, serta monitoring • Peta program 2016 telah selesai disusun, dan juga
dan evaluasi pengembangan infrastruktur terpadu; terus diperbaiki;

• Pusat 2 dalam menyusun rencana program • Belum dilakukan konfirmasi dengan

jangka pendek, maupun rencana program tahunan, satminkal terkait;
diperlukan adanya rencana jangka menengah yang • Saat ini sedang dilakukan verifikasi data program
basisnya tentunya adalah development plan. pada peta program 2016.
Mengingat Badan ini baru dibentuk, maka
penyusunan Development Plan dilakukan secara Monitoring Oleh Kantor Staf Presiden
bersamaan dengan penyusunan rancangan (KSP)
program tahun 2016. Tahun 2015, penyusunan
development plan WPS baru dilaksanakan di 16 • Data Kegiatan (Rencana Aksi) Prioritas Nasional
WPS. atau 100 Janji Presiden (Format KSP) serta data
pendukung sudah terkumpul (Kecuali untuk
Tahun 2015 Ditjen Penyediaan Perumahan dan Ditjen
Pembiayaan Perumahan);
• Dengan memanfaatkan data e-Monitoring dan
berasal dari satminkal terkait, kegiatan tahun • Adanya kebijakan “data satu pintu” saat ini Pusat
2015 sudah dapat dipetakan di atas peta dasar 2 mengalami kesulitan untuk memperoleh data
WPS; berkenaan dengan hal ini, sehingga diperlukan
adanya akses khusus untuk Pusat 2 dalam
• Sejalan dengan perbaikan peta dasar, dilakukan memperoleh data kemajuan;
juga perbaikan terhadap peta kegiatan 2015;
• Pemetaan Rencana Aksi ke dalam wps masih
• Saat ini sedang dilakukan verifikasi data dalam pelaksanaan;
kegiatan 2015 terhadap peta kegiatan.
• Selain kegiatan prioritas nasional, telah
Tahun 2016 disusun pula rencana aksi kegiatan yang berkaitan
• Melalui pra-konreg maupun konreg yang baru langsung dengan indikator kinerja satminkal;
lalu, telah dapat dihimpun data program Ditjen
Sumber Daya Air, Ditjen Bina Marga, dan Ditjen
Cipta Karya untuk tahun 2016;
• Ditjen Penyediaan Perumahan dan Ditjen
Pembiayaan Perumahan belum menyerahkan

127
PELAKSANAAN KEGIATAN 2015
Rencana Kegiatan, Pendanaan, dan Pelaksanaan Kegiatan Pusat 2

128
129
CAPAIAN KINERJA
Capaian Kinerja Pengukuran tingkat capaian kinerja Pusat Pemrograman dan Evaluasi Keterpaduan
Infrastruktur PUPR pada Triwulan IV Tahun 2015 dilakukan dengan membandingkan antara target dan
realisasi dari masing-masing Indikator Kinerja selama periode tersebut. Hasil dari perbandingan tersebut
akan diperoleh persentase pencapaian target.

“Sasaran Kegiatan 1: Pedoman teknis sinkronisasi program jangka pendek dan tahunan keterpaduan
pembangunan infrastruktur wilayah bidang PUPR

Rencana Aksi tahun 2015 sebagai gambaran target dan realisasi per kegiatan dengan Indikator Kinerja
“Jumlah pedoman teknis sinkronisasi program jangka pendek dan Realisasi Anggaran pada Tahun
Anggaran 2015” dibagi menjadi empat triwulan yaitu T1, T2, T3, dan T4.

130
 Pengumpulan Data Program Pembangunan Infrastruktur
PUPR dalam Rangka Keterpaduan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah Sumatera dan Jawa-Bali
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah untuk melakukan
pemetaan terhadap pelaksanaan pembangunan
infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan
rakyat yang dilaksanakan melalui APBN dan APBD
dengan kerangka utama pengembangan jangka
pendek wilayah Sumatera dan Jawa-Bali.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah memberikan
masukan terhadap upaya penyusunan
keterpaduan program pembangunan jangka
menengah (3 tahun) infrastruktur wilayah
Sumatera dan Jawa-Bali dalam hal pelaksanaan
urusan pemerintahan, sehingga dapat
mendorong dan memperluas percepatan
pembangunan dan pengembangan infrastruktur
wilayah baik secara hirarki vertikal maupun
hirarki horizontal.
LATAR BELAKANG
Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah menyebutkan urusan pemerintahan yang bersifat
konkuren, yaitu urusan pemerintahan yang dibagi antara
pemerintah pusat dan daerah provinsi dan daerah, hal itu
menjadi dasar pelaksanaan otonomi daerah. Urusan pekerjaan
umum, perumahan rakyat dan kawasan permukiman
merupakan urusan pemerintahan wajib yang berkaitan dengan
pelayanan dasar. Fungsi pengaturan, pembinaan dan
pengawasan terhadap pelaksanaan urusan tersebut berada
pada Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
Terpisahnya kewenangan tersebut, selama ini dianggap menjadi
salah satu kendala dalam pelaksanaan pembangunan
infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan rakyat. Namun,
tidak sedikit pula pembangunan yang berhasil dilaksanakan
dengan mencerminkan kolaborasi antara pemerintah pusat dan
daerah.
Permasalahan keterbatasan anggaran, intervensi unsur politik
dalam perencanaan, dan komitmen pemerintah daerah
merupakan argumentasi utama yang pada akhirnya
menyebabkan pembangunan secara umum tidak terpadu,
terutama yang terkait dengan pengembangan wilayah. Oleh
karena itu, selain keterpaduan pembangunan pada sektor-sektor
pekerjaan umum dan perumahan rakyat, perlu dipetakan pula
keterpaduan pembangunan antara Kementerian PUPR (pusat)
dengan daerah. Diharapkan pembangunan kolaboratif tersebut
dapat memacu percepatan dalam mewujudkan sasaran besar
pemerintah yaitu: meningkatkan produktivitas rakyat dan daya
saing di pasar internasional; mewujudkan kemandirian ekonomi
dengan menggerakkan sektor strategis ekonomi domestik, dan
membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat
daerah dan desa.
Atas pertimbangan tersebut di atas, maka perlu dilakukan suatu
upaya pengumpulan data program pembangunan infrastruktur
PUPR oleh pemerintah daerah dalam rangka mendukung
Penyusunan Keterpaduan Program Pembangunan Infrastruktur
Wilayah Sumatera dan Jawa-Bali. 131
 Pengumpulan Data Program Pembangunan Infrastruktur
PUPR dalam Rangka Keterpaduan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah Sumatera dan Jawa-Bali
SASARAN
• Teridentifikasinya program pembangunan
infrastruktur PUPR melalui APBN dan APBD di
wilayah Sumatera dan Jawa-Bali;
• Teridentifikasinya kendala dan permasalahan
yang menghambat atau keberhasilan
pelaksanaan pembangunan dalam lingkup
urusan pemerintahan;
• Terumuskannya rekomendasi dalam proses
penyusunan keterpaduan program
pembangunan infrastruktur wilayah Sumatera
dan Jawa-Bali.
Tahapan Pelaksanaan Pengumpulan Data Program
Pengembangan Infrastruktur PUPR dalam Rangka Keterpaduan
Pengembangan Infrastruktur di wilayah Sumatera dan Jawa-
Bali

Metode Analisis 132

 Pengumpulan Data Program Pengembangan Infrastruktur
PUPR dalam Rangka Keterpaduan Pengembangan
Infrastruktur di wilayah Sumatera dan Jawa-Bali
DATA/INFORMASI YANG
NO TOPIK UTAMA RINCIAN TOPIK SUMBER DATA/INFORMASI
DIBUTUHKAN
LAPORAN PENDAHULUAN
1 Tinjauan umum kebijakan Tinjauan kebijakan Sasaran dan arah kebijakan RPJMN 2015-2019;
pembangunan infrastruktur; pembangunan jangka pembangunan infrastruktur
Renstra Kementerian PUPR
menengah 2015-2019
2015-2019
2 Permasalahan dan tantangan Kondisi pembangungan - Tantangan dan - Studi literatur
pembangunan infrastruktur di infrastruktur di daerah hambatan
Sumatera, Jawa dan Bali; pembangunan
- Program pembangunan
3 Konsep keterpaduan dalam Pembangunan - Konsep WPS - Studi terdahulu
pengembangan WPS di infrastruktur terpadu
- Pembagian WPS
Sumatera, Jawa dan Bali. antar wilayah dan antar
sector berdasarkan - Profil WPS
pembagian WPS
LAPORAN AKHIR
1 Gambaran umum - Program pembangunan - Kunjungan
pembangunan infrastruktur infrastruktur lapangan/survey
di Pulau Sumatera, Jawa
- Tantangan dan potensi - FGD/Workshop
dan Bali
pembangunan
- Pemerintah Daerah
infrastruktur
2 Analisis mengenai Analisis kualitatif mengenai
kebutuhan program kebutuhan program
berdasarkan potensi dan pembangunan infrastruktur
tantangan
3 Rekomendasi program Program pembangunan
pembangunan infrastruktur infrastruktur yang
untuk mendukung mendukung pengembangan
pembangunan di WPS kawasan-kawasan prioritas di
Pulau Sumatera, Jawa dan Pulau Sumatera, JAwa dan
Bali Bali.

133
 Profil Wilayah Pengembangan Strategis (WPS)
di Jawa-Bali
1. WPS Sabang-Banda Aceh-Langsa (WPS 1)
WPS Sabang – Banda Aceh - Langsa merupakan
WPS dengan kategori pusat pertumbuhan sedang
berkembang dimana seluruh kawasan di dalam
WPS ini masuk ke dalam wilayah administrasi
Provinsi Aceh. Wilayah Pulau Sumatera memiliki
posisi yang cukup strategis baik itu pada koridor
nasional, regional ASEAN, dan global. Dalam
konteks nasional, Wilayah Pulau Sumatera
merupakan sentra produksi (Karet dan Kelapa
Sawit) dan pengolahan hasil bumi serta lumbung
energi (Pertambangan dan Batubara) bagi
nasional. Secara geografis dalam konteks regional
ASEAN maka Wilayah Pulau Sumatera menjadi
salah satu pintu gerbang Indonesia untuk negara-
negara yang berada di ASEAN. Dalam konteks
global, secara geostrategis Wilayah Pulau
Sumatera diharapkan menjadi gerbang ekonomi
nasional untuk mencapai Pasar Eropa, Afrika, Asia
Selatan, Asia Timur, dan Australia. Berdasarkan
potensi-potensi tersebut, pengembangan
pembangunan Provinsi Aceh sebagai salah satu
provinsi di Pulau Sumatera diarahkan ke sektor
pertanian, perkebunan, pariwisata bahari,
perindustrian, perikanan dan pertambangan
mineral. Profil WPS Sabang – Banda Aceh – Langsa
ditunjukan oleh peta tersebut.
2. WPS Medan – Tebing Tinggi – Dumai – Pekanbaru
(WPS 2)
WPS Medan – Tebing Tinggi – Dumai – Pekanbaru
merupakan WPS dengan kategori pusat pertumbuhan
terpadu dimana kawasan-kawasan yang terdapat di dalam
WPS ini masuk ke dalam dua wilayah administrasi yaitu
Provinsi Sumatera Utara dan Provinsi Riau. Wilayah Pulau
Sumatera memiliki posisi yang cukup strategis baik itu
pada koridor nasional, regional ASEAN, dan global. Dalam
konteks nasional, Wilayah Pulau Sumatera merupakan
sentra produksi (Karet dan Kelapa Sawit) dan pengolahan
hasil bumi serta lumbung energi (Pertambangan dan
Batubara) bagi nasional. Secara geografis dalam konteks
regional ASEAN maka Wilayah Pulau Sumatera menjadi
salah satu pintu gerbang Indonesia untuk negara-negara
yang berada di ASEAN. Dalam konteks global, secara
geostrategis Wilayah Pulau Sumatera diharapkan menjadi
gerbang ekonomi nasional untuk mencapai Pasar Eropa,
Afrika, Asia Selatan, Asia Timur, dan Australia. Berdasarkan
potensi-potensi tersebut, pengembangan pembangunan
pada WPS ini diarahkan ke sektor pertanian, perkebunan,
pariwisata bahari, perindustrian, perikanan dan
pertambangan mineral. WPS ini melingkupi 7 kota dan 12
kabupaten yaitu Kota Medan, Kota Binjai, Kota Pematang
Siantar, Kota Tanjung Balai, Kota Tebing Tinggi, Kabupaten
Deli Serdang, Kabupaten Karo, Kabupaten Asahan,
Kabupaten Dairi, Kabupaten Labuhan Batu, Kabupaten
Labuhan Batu Utara, Kabupaten Batubara, Kabupaten
Simalungun, Kabupaten Samosir, dan Kabupaten Toba
Samosir yang terletak di Provinsi Sumatera Utara; Kota
Pekanbaru, Kota Dumai, Kabupaten Bengkalis, dan
Kabupaten Rokan Hilir yang terletak di Provinsi Riau. Profil
WPS Medan – Tebing Tinggi – Dumai – Pekanbaru
ditunjukan oleh peta tersebut.1
134
3. WPS Pusat Pertumbuhan Terpadu Batam –
Tanjung Pinang (WPS 3)
Wilayah Pengembangan Strategis 3 merupakan
wilayah yang membutuhkan pembangunan
infrastruktur untuk mendukung kawasan yang ada
di wilayah tersebut. WPS 3 yang di dalamnya
meliputi Provinsi Kepulauan Riau memprioritaskan
pembangunan pusat industri galangan kapal dan
perdagangan internasional, mengingat wilayah
Kepulauan Riau adalah wilayah yang strategis
sebagai lalu lintas perdagangan internasional. Ada
beberapa pembangunan yang memerlukan
dukungan infrastruktur yang menjadi prioritas
nasional antara lain adalah Kota Batam, KSPN
Nongsa – Pulau Abang, KSPN Lagoi, Kawasan
Industri Sekupang, Kawasan Industri Seafront
Indistrial City, Kawasan Industri Panbil, Kawasan
Industri Batamindo, Pelabuhan Batam (Batu
Ampar), Pelabuhan Sekupang, Bendungan Sei Ladi,
Bendungan Sei Harapan, Kawasan Industri Bintan,
dan Pelabuhan Tanjung Pinang. Berikut Peta Profil
Wilayah Pengembangan Strategis Pusat 4. WPS Sibolga – Padang – Bengkulu (WPS 4)
Pertumbuhan Terpadu Batam – Tanjung Pinang. WPS Sibolga – Padang – Bengkulu merupakan WPS
WPS ini melingkupi 2 kota dan 1 kabupaten yaitu dengan kategori pusat pertumbuhan sedang
Kota Batam, Kota Tanjung Pinang, dan Kabupaten berkembang dimana kawasan-kawasan yang terdapat
Bintan. di dalam WPS ini masuk ke dalam tiga wilayah
administrasi yaitu Provinsi Sumatera Utara, Provinsi
Sumatera Barat dan Provinsi Bengkulu. Pengembangan
pembangunan pada WPS ini diarahkan ke sektor
pertanian, perkebunan, pariwisata bahari,
perindustrian, perikanan dan pertambangan mineral.
WPS ini melingkupi 6 kota dan 5 kabupaten yaitu Kota
Sibolga, Kota Padang Sidempuan, Kabupaten Tapanuli
Selatan, dan Kabupaten Mandailing Natal yang terletak
di Provinsi Sumatera Utara; Kota Padang, Kota
Bukittinggi, Kota Pariaman, Kabupaten Pasaman Barat,
dan Kabupaten Padang Pariaman yang terletak di
Provinsi Sumatera Barat; Kota Bengkulu dan
Kabupaten Bengkulu Utara yang terdapat di Provinsi
Bengkulu.

135
5. WPS Pusat Pertumbuhan Terpadu Jambi –
Palembang – Pangkal Pinang – Tanjung
Pandang (WPS 5)
Wilayah pengembangan strategis 5 merupakan
wilayah yang memfokuskan pada pusat
pengolahan hasil tambang, wilayah tersebut
memerlukan pembangunan untuk mendukung
beberapa kawasan yang ada di dalam wilayah
pengembangan strategis. WPS 5 yang di dalamnya
meliputi Provinsi Jambi, Sumatera Selatan, dan
Bangka Belitung. Beberapa kawasan yang
memerlukan dukungan infrastruktur adalah KSPN
Muaro Jambi, KEK Tanjung Api-Api, Kawasan
Industri Bangka, Pelabuhan Tanjung Kalian, KTM
Batu Betumpang, Bendungan Pice Besar, dan
Pelabuhan Tanjung Pandang. Berikut adalah peta
Wilayah Pengembangan Strategis. WPS ini
melingkupi: 1 kota dan 2 kabupaten di Provinsi
6. WPS Merak-Bekauheni-Bandar Lampung-
Sumatera Selatan yaitu Kota Palembang, Palembang-Tanjung Api api (WPS 6)
Kabupaten Musi Banyuasin, dan Kabupaten WPS Merak – Bakauheni – Bandar Lampung –
Banyuasin; 1 kota dan 1 kabupaten yaitu Kota Palembang – Tanjung Api-api merupakan WPS dengan
Jambi dan Kabupaten Muaro Jambi; 1 kota dan 6 kategori pusat pertumbuhan terpadu dimana kawasan-
kabupaten yaitu Kota Pangkal Pinang, Kabupaten kawasan yang terdapat di dalam WPS ini masuk ke
Bangka, Kabupaten Bangka Tengah, Kabupaten dalam wilayah administrasi yang berbeda-beda yaitu
Bangka Barat, Kabupaten Bangka Selatan, Provinsi Banten, Provinsi Lampung dan Provinsi
Kabupaten Belitung, dan Kabupaten Belitung Sumatera Selatan. Pengembangan pembangunan pada
Timur. WPS ini diarahkan ke sektor pertanian, perkebunan,
pariwisata bahari, perindustrian, perikanan dan
pertambangan mineral. WPS ini melingkupi total 4
kota dan 8 kabupaten yaitu Kota Palembang,
Kabupaten Banyuasin, Kabupaten Ogan Ilir dan
Kabupaten Ogan Komering Ilir yang terletak di Provinsi
Sumatera Selatan; Kota Bandar Lampung, Kota Metro,
Kabupaten Mesuji, Kabupaten Tulang Bawang,
Kabupaten Lampung Tengah, Kabupaten Lampung
Timur dan Kabupaten Lampung Selatan yang terletak
di Provinsi Lampung; dan Kota Cilegon yang terletak di
Provinsi Banten.

136
7. WPS Jakarta – Bogor – Ciawi –
Sukabumi (WPS 7)
WPS Jakarta – Bogor – Ciawi – Sukabumi
merupakan WPS dengan kategori pusat
pertumbuhan sedang berkembang
dimana kawasan-kawasan yang terdapat
di dalam WPS ini masuk ke dalam tiga
wilayah administrasi yaitu Provinsi DKI
Jakarta, Provinsi Banten, dan Provinsi
Jawa Barat. Kabupaten atau kota yang
masuk ke dalam WPS ini adalah Kota
Jakarta Pusat, Kota Jakarta Barat, Kota
Jakarta Selatan, Kota Jakarta Timur, Kota
Jakarta Utara, Kota Tangerang, Kota
Tangerang Selatan, Kabupaten Tangerang,
Kota Bekasi, Kota Depok, Kota Bogor, Kota
Sukabumi, Kabupaten Bekasi, Kabupaten
Bogor, Kabupaten Sukabumi, dan
Kabupaten Cianjur. 8. WPS Jakarta – Cirebon – Semarang
(WPS 8)
WPS Jakarta – Cirebon – Semarang merupakan
WPS dengan kategori pusat pertumbuhan
terpadu dimana kawasan-kawasan yang
terdapat di dalam WPS ini masuk ke dalam tiga
wilayah administrasi yaitu Provinsi DKI Jakarta,
Provinsi Jawa Barat, dan Provinsi Jawa Tengah.
Peta disamping ini menunjukan profil WPS
dimana kabupaten atau kota yang masuk ke
dalam WPS ini adalah Kabupaten Jakarta Pusat,
Kota Jakarta Barat, Kota Jakarta Selatan, Kota
Jakarta Timur, Kota Jakarta Utara, Kota
Bandung, Kota Cirebon, Kota Cimahi, Kabupaten
Bandung, Kabupaten Bandung Barat, Kabupaten
Purwakarta, Kabupaten Subang, Kabupaten
Karawang, Kabupaten Indramayu, Kabupaten
Cirebon, Kota Semarang, Kota Pekalongan, Kota
Tegal, Kabupaten Brebes, Kabupaten Tegal,
Kabupaten Pekalongan, Kabupaten Pemalang,
Kabupaten Batang, dan Kabupaten Kendal.
137
9. WPS Tanjung Lesung – Sukabumi –
Pangandaran – Cilacap (WPS 9)
Wilayah Pengembangan Strategis 9 merupakan
wilayah yang memerlukan pembangunan
infrastruktur untuk mendukung beberapa
kawasan yang ada di wilayah tersebut. WPS 9
yang di dalamnya meliputi 3 Provinsi yaitu
Banten, Jawa Barat dan Jawa Tengah
memprioritaskan pembangunan dari pesisir
barat pantai selatan pulau jawa sampai dengan
kabupaten cilacap yang ada di provinsi jawa
tengah bagian selatan. Beberapa pembangunan
yang menjadi prioritas nasional adalah KEK
Tanjung Lesung, KSPN Ujung Kulon, Kawasan
Industri Lebak, Waduk karian, Jalan Tol Serang-
Panimbang, KSPN Pangandaran, Pelabuhan
Tanjung Intan dan `Kawasan Segara Anakan.
Berikut adalah peta Wilayah Pengembangan
Strategis 9. WPS ini melingkupi: 2 kabupaten di
Provinsi Banten yaitu Kabupaten Pandeglang
dan Kabupaten Lebak; 1 kota dan 5 kabupaten
yaitu Kota Sukabumi, Kabupaten Sukabumi,
Kabupaten Tasikmalaya, Kabupaten Cianjur,
Kabupaten Pangandaran, Kabupaten Garut; 1
kabupaten di Jawa Tengah yaitu Kabupaten
Cilacap.
10. WPS Yogyakarta – Solo – Semarang (WPS
10)
WPS Yogyakarta-Solo-Semarang merupakan
WPS dengan kategori pusat pertumbuhan
terpadu. Kabupaten/Kota yang masuk ke dalam
WPS ini adalah Kota Yogyakarta, Kab. Sleman,
Kota Semarang, Kota Magelang, Kota Salatiga,
Kab. Semarang, Kab. Magelang, dan Kab.
Boyolali.

138
11. WPS Semarang – Surabaya (WPS 11)
WPS Semarang-Surabaya merupakan WPS
dengan kategori pusat pertumbuhan terpadu.
Kabupaten/Kota yang masuk ke dalam WPS ini
adalah Kota Semarang, Kota Surakarta, Kota
Salatiga, Kab. Semarang, Kab. Boyolali, Kab.
Demak, Kab. Sragen, Kab. Sukoharjo, Kab.
Karanganyar, Kota Surabaya, Kota Mojokerto,
Kota Madiun, Kab. Mojokerto, Kab. Lamongan,
Kab. Gresik, Kab. Jombang, Kab. Madiun, Kab.
Ngawi, Kab. Nganjuk.

12. WPS Yogyakarta – Prigi –

Blitar – Malang (WPS 12)
WPS Yogyakarta-Prigi-Blitar-Malang
merupakan WPS dengan kategori
pusat sedang berkembang.
Kabupaten/Kota yang masuk ke
dalam WPS ini adalah Kota
Yogyakarta, Kab. Bantul, Kab.
Gunung Kidul, Kab. Wonogiri, Kota
Malang, Kota Blitar, Kab. Pacitan,
Kab. Trenggalek, Kab. Tulungagung,
Kab. Blitar, Kab. Malang.

139
13. WPS Malang – Surabaya – Bangkalan
(WPS 13)
WPS Malang – Surabaya – Bangkalan
merupakan WPS dengan kategori pusat
pertumbuhan terpadu dimana seluruh kawasan
di dalam WPS ini masuk ke dalam wilayah
administrasi Provinsi Jawa Timur. Kabupaten
atau kota yang masuk ke dalam WPS ini adalah
Kota Surabaya, Kota Malang, Kota Batu,
Kabupaten Malang, Kabupaten Sidoarjo,
Kabupaten Pasuruan dan Kabupaten
Bangkalan. Peta disamping menunjukan profil
WPS Malang – Surabaya – Bangkalan.
Berdasarkan MP3EI, Pulau Jawa diarahkan
menjadi pusat penyedia jasa industri sehingga
Jawa Timur sebagai salah satu bagian dari Pulau
Jawa memiliki banyak kawasan industri
eksisting khususnya di Kota Surabaya.
14. WPS Surabaya – Pasuruan –
bayuwangi (WPS 14)
WPS Surabaya – Pasuruan –
Banyuwangi merupakan WPS
dengan kategori pusat pertumbuhan
sedang berkembang dimana seluruh
kawasan di dalam WPS ini masuk ke
dalam wilayah administrasi Provinsi
Jawa Timur. Peta disamping
menunjukan profil WPS dimana
kabupaten atau kota yang masuk ke
dalam WPS ini adalah Kota Surabaya,
Kota Pasuruan, Kota Probolinggo,
Kabupaten Sidoarjo, Kabupaten
Pasuruan, Kabupaten Probolinggo,
Kabupaten Situbondo dan
Kabupaten Banyuwangi.

140
15. WPS Gilimanuk – Denpasar – Padang Bay (WPS 15)
WPS Gilimanuk – Denpasar – Padang Bay termasuk dalam kategori WPS pusat pertumbuhan terpadu
dimana seluruh kawasan di dalam WPS ini masuk ke dalam wilayah administrasi Provinsi Bali. Peta
dibawah ini menunjukan profil WPS dimana kabupaten atau kota yang masuk ke dalam WPS ini adalah
Kota Denpasar, Kabupaten Badung, Kabupaten Tabanan, Kabupaten Gianyar, Kabupaten Klungkung,
Kabupaten Jembrana, dan Kabupaten Karangasem.

141
 Pengumpulan Data Program Pembangunan Infrastruktur PUPR
dalam Rangka Keterpaduan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
Kalimantan, Sulawesi Nusa Tenggara, Maluku, dan Papua
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah untuk
melakukan pemetaan terhadap pelaksanaan
pembangunan infrastruktur pekerjaan umum
dan perumahan rakyat yang dilaksanakan
melalui APBN dan APBD dengan kerangka utama
pengembangan jangka pendek wilayah
Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, Maluku,
dan Papua.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah memberikan
masukan terhadap upaya penyusunan
keterpaduan program pembangunan jangka
menengah (3 tahun) infrastruktur wilayah
Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, Maluku,
dan Papua dalam hal pelaksanaan urusan
pemerintahan, sehingga dapat mendorong dan
memperluas percepatan pembangunan dan
pengembangan infrastruktur wilayah baik secara
hirarki vertikal maupun hirarki horizontal.
LATAR BELAKANG
Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah menyebutkan urusan pemerintahan
yang bersifat konkuren, yaitu urusan pemerintahan yang
dibagi antara pemerintah pusat dan daerah provinsi dan
daerah, hal itu menjadi dasar pelaksanaan otonomi daerah.
Urusan pekerjaan umum, perumahan rakyat dan kawasan
permukiman merupakan urusan pemerintahan wajib yang
berkaitan dengan pelayanan dasar. Fungsi pengaturan,
pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan urusan
tersebut berada pada Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat.
Terpisahnya kewenangan tersebut, selama ini dianggap
menjadi salah satu kendala dalam pelaksanaan
pembangunan infrastruktur pekerjaan umum dan
perumahan rakyat. Namun, tidak sedikit pula pembangunan
yang berhasil dilaksanakan dengan mencerminkan
kolaborasi antara pemerintah pusat dan daerah.
Permasalahan keterbatasan anggaran, intervensi unsur
politik dalam perencanaan, dan komitmen pemerintah
daerah merupakan argumentasi utama yang pada akhirnya
menyebabkan pembangunan secara umum tidak terpadu,
terutama yang terkait dengan pengembangan wilayah. Oleh
karena itu, selain keterpaduan pembangunan pada sektor-
sektor pekerjaan umum dan perumahan rakyat, perlu
dipetakan pula keterpaduan pembangunan antara
Kementerian PUPR (pusat) dengan daerah. Diharapkan
pembangunan kolaboratif tersebut dapat memacu
percepatan dalam mewujudkan sasaran besar pemerintah
yaitu: meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di
pasar internasional; mewujudkan kemandirian ekonomi
dengan menggerakkan sektor strategis ekonomi domestik,
dan membangun Indonesia dari pinggiran dengan
memperkuat daerah dan desa.
Atas pertimbangan tersebut di atas, maka perlu dilakukan
suatu upaya pengumpulan data program pembangunan
infrastruktur PUPR oleh pemerintah daerah dalam rangka
mendukung Penyusunan Keterpaduan Program
Pembangunan Infrastruktur Wilayah Kalimantan, Sulawesi,
Nusa Tenggara, Maluku, dan Papua.
142
 Pengumpulan Data Program Pembangunan Infrastruktur
PUPR dalam Rangka Keterpaduan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah Kalimantan, Sulawesi Nusa Tenggara,
Maluku, dan Papua
SASARAN
• Teridentifikasinya program pembangunan
infrastruktur PUPR melalui APBN dan APBD di
wilayah Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara,
Maluku, dan Papua;
• Teridentifikasinya kendala dan permasalahan
yang menghambat atau keberhasilan
pelaksanaan pembangunan dalam lingkup
urusan pemerintahan;
• Terumuskannya rekomendasi dalam proses
penyusunan keterpaduan program
pembangunan infrastruktur wilayah
Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, Maluku,
dan Papua. Tahapan Pelaksanaan Pengumpulan Data Program Pengembangan
Infrastruktur PUPR dalam Rangka Keterpaduan Pengembangan Infrastruktur
di wilayah Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, Maluku, dan Papua.

Metode Analisis

143

NO TOPIK UTAMA
LAPORAN PENDAHULUAN
1 Tinjauan umum kebijakan
pembangunan infrastruktur;
2 Permasalahan dan tantangan Kondisi pembangungan
pembangunan infrastruktur di infrastruktur di daerah
Kalimantan, Sulawesi, Nusa
Tenggara, Maluku, dan Papua;
3 Konsep keterpaduan dalam
pengembangan WPS di
Kalimantan, Sulawesi, Nusa
Tenggara, Maluku, dan Papua.
LAPORAN AKHIR
1 Gambaran umum
pembangunan infrastruktur
di Pulau Kalimantan,
Sulawesi, Nusa Tenggara,
Maluku, dan Papua
2 Analisis mengenai
kebutuhan program
berdasarkan potensi dan
tantangan
3 Rekomendasi program
pembangunan infrastruktur
untuk mendukung
pembangunan di WPS
Pulau Kalimantan, Sulawesi,
Nusa Tenggara, Maluku,
dan Papua
RINCIAN TOPIK
Tinjauan kebijakan
pembangunan jangka
menengah
Pembangunan
infrastruktur terpadu antar
wilayah dan antar sektor
berdasarkan pembagian
WPS
Analisis kualitatif mengenai
kebutuhan program
pembangunan infrastruktur
Program pembangunan
infrastruktur yang
mendukung pengembangan
kawasan-kawasan prioritas di
Pulau Kalimantan, Sulawesi,
Nusa Tenggara, Maluku, dan
Papua.
DATA/INFORMASI YANG
SUMBER DATA/INFORMASI
DIBUTUHKAN
Sasaran dan arah kebijakan RPJMN 2015-2019;
pembangunan infrastruktur
Renstra Kementerian PUPR
2015-2019
2015-2019
- Tantangan dan - Studi literatur
hambatan
pembangunan
- Program pembangunan
- Konsep WPS - Studi terdahulu
- Pembagian WPS
- Profil WPS
- Program pembangunan - Kunjungan
infrastruktur lapangan/survey
- Tantangan dan potensi - FGD/Workshop
pembangunan
- Pemerintah Daerah
infrastruktur
144
 Profil Wilayah Pengembangan Strategis (WPS)
di Kalimantan
1. WPS Ketapang-Pontianak-Singkawang-
Sambas (WPS 20)
WPS Ketapang - Pontianak - Singkawang -
Sambas termasuk ke dalam kategori WPS Pusat
Pertumbuhan Sedang Berkembang.
Keseluruhan kawasan dari WPS ini merupakan
bagian dari wilayah administratif Provinsi
Kalimantan Barat. Dalam profil WPS yang
disusun oleh Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyatsetidaknya terdapat 17
kawasan yang membentuk WPS 20 ini. Pada
Gambar 2. ditunjukkan peta kawasan yang
masuk ke dalam WPS Ketapang - Pontianak -
Singkawang - Sambas.
2. WPS Temajuk – Sebatik (WPS 21)
WPS Temajuk - Sebatik merupakan bagian dari
wilayah administrasi Kalimantan Barat dan
Kalimantan Utara. Merupakan WPS dengan
kategori Pusat Pertumbuhan Baru. Kalimantan
Utara pemekaran dari kota/kabupaten di
Kalimantan Timur. Komponen sendiri
merupakan yang membentuk WPS ini
diantaranya adalah Pusat Kegiatan Strategis
Nasional (PKSN) Perbatasan, KSPN, KI, dan
KTM.
Fokus pada WPS ini lebih ditekankan pada
garis perbatasan negara. Di sana terdapat
beberapa pintu lintas batas negar (PLBN) yang
menjadi garda terdepan negara dengan
negara lain. Pada WPS ini terdapat pula, KSPN
yang merupakan taman nasional, seperti KSPN
Danau Sentarum dan KSPN Kayan Mentarang.
Selain potensi alam, WPS ini juga memiliki
kawasan sentra industri seperti yang terdapat
pada KI Landak dan KI Sanggau dengan minyak
sawit sebagai komoditi utama. Lebih jelasnya,
profil WPS Temajuk - Sebatik ditunjukkan pada
peta tersebut.

145
3. WPS Palangkaraya – Banjarmasin –
Batulicin (WPS 22)
Merupakan WPS dengan kategori pusat
pertumbuhan sedang berkembang. Berada pada 2
wilayah administrasi Provinsi Kalimantan Tengah
dan Kalimantan Selatan. Kawasan yang terdapat
pada WPS ini terdiri dari PKN, PKW, Pelabuhan,
Bandar Udara, Pembangkit Listrik Tenaga Uap
(PLTU), KTM, dan juga beberapa simpul
perkebunan.
Termasuk ke dalam WPS 22 ini adalah ibukota dari
Kalimantan Tengah, yaitu Palangkaraya dan ibukota
Kalimantan Selatan, Banjarmasin. Kedua ibukota
provinsi tersebut merupakan memiliki status
sebagai PKN. Pelabuhan Trisakti di Banjarmasin
merupakan salah satu pelabuhan yang menjadi
bagian dari program Tol Laut yang dicanangkan
dalam Nawacita. Menjadi bagian dari WPS ini
adalah beberapa simpul hasil sumber daya alam
seperti batubara, besi baja, dan juga hasil
perkebunan sawit dan karet. Keterangan mengenai
WPS Palangkaraya - Banjarmasin - Batulicin dapat
dilihat pada peta tersebut.
4. WPS Balikpapan – Samarinda – Maloy
(WPS 23)
WPS 23 ini terletak pada wilayah Provinsi
Kalimantan Timur. WPS ini termasuk dalam
kategori WPS Pusat Pertumbuhan Terpadu karena
merupakan salah satu koridor perekonomian
Indonesia dengan basis industri sumber daya energi
dan migas. Kawasan yang terdapat dalam WPS
terdiri dari PKN, PKW, outlet-outlet perhubungan
seperti pelabuhan dan bandara, kawasan industri,
KTM, dan juga Kawasan Ekonomi Khusus (KEK).
Selain itu, di WPS Balikpapan - Samarinda - Maloy,
juga terdapat kawasan industri berbasis migas dan
kondensat yang berpusat di Kota Bontang, serta
kawasan perkayuan, perkapalan, industri, dan jasa
yang terdapat di Kota Samarinda.
Salah satu kawasan yang menjadi sorotan pada
WPS ini adalah KEK Maloy Batuta Trans Kalimantan
(MBTK) yang statusnya baru dilekatkan pada tahun
2014. Dicanangkannya Maloy sebagai KEK
diharapkan dapat memiliki manfaat bagi investor
dalam hal insentif fiskal dan non-fiskal. KEK MBTK
merupakan KEK ke-8 yang ditetapkan melalui
Peraturan Pemerintah No. 85 Tahun 2014. KEK ini
terdiri dari zona industri, logistik, dan pengolahan
ekspor. Lokasi KEK Maloy Batuta Trans Kalimantan
terletak di Kabupaten Kutai Timur, Provinsi
Kalimantan Timur. Keterangan mengenai WPS
Balikpapan - Samarinda - Maloy ditunjukkan pada
146
 Profil Wilayah Pengembangan Strategis (WPS)
di Sulawesi

1. WPS Bitung-Manado-Amurang-
Kotamobagu (WPS 24)
WPS Bitung – Manado – Amurang –
Kotamobagu merupakan WPS dengan
kategori pusat pertumbuhan sedang
berkembang. Kabupaten/Kota yang
masuk ke dalam WPS ini adalah Kota
Bitung, Kota Manado, Kota Tomohon,
Kabupaten Minahasa dengan ibu kota
kabupatennya Tondano, Kabupaten
Minahasa Selatan dengan ibukota
kabupaten di Amurang, Kabupaten
Minahasa Utara dengan ibukota
kabupatennya Airmadidi, dan Kota
Kotamobagu.

2. WPS Gorontalo – Kotamobagu

(WPS 25)
WPS Gorontalo – Kotamobagu
merupakan WPS dengan kategori pusat
pertumbuhan sedang berkembang.
Kabupaten/Kota yang masuk ke dalam
WPS ini adalah Kota Gorontalo, Kota
Kotamobagu, Kabupaten Gorontalo,
Kabupaten Gorontalo Utara, Kabupaten
Boalemo, Kabupaten Bone Bolango, dan
Kabupaten Pohuwatu.

147
3. WPS Palu – Banggai (WPS 26)
WPS Palu - Banggai merupakan WPS dengan kategori
pusat pertumbuhan baru. Kabupaten/Kota yang
masuk ke dalam WPS ini adalah Kota Palu, Kota
Donggala, dan Kota Luwuk.

4. WPS Mamuju – Makale – Palopo –

Kendari – Baubau – Wangiwangi (WPS 27)
WPS Mamuju – Makale – Palopo – Kendari – Baubau
- Wangiwangi merupakan WPS dengan kategori
pusat pertumbuhan baru. Kabupaten/Kota yang
masuk ke dalam WPS ini adalah Kota Kendari, Kota
Baubau, Kota Kolaka, Kota Unaaha, Kota Palopo, dan
Kota Mamuju.

5. WPS Makassar – Parepare – Mamuju (WPS

28)
WPS Makassar – Parepare - Mamuju merupakan WPS
dengan kategori pusat pertumbuhan terpadu. Wilayah
yang menjadi Pusat Kegiatan Nasional di WPS ini
adalah Kota Makassar, Kota Sungguminasa dan
Kabupaten Takalar. Sedangkan yang menjadi Pusat
Kegiatan Wilayah di WPS ini adalah Kabupaten
Mamuju, Majene, Pangkajene, Barru, dan Parepare.

148
 Profil Wilayah Pengembangan Strategis (WPS)
di Nusa Tenggara

1. WPS Tanjung – Mataram – Mandalika

(WPS 16)
WPS Tanjung – Mataram – Mandalika merupakan
WPS dengan kategori pusat pertumbuhan sedang
berkembang dimana seluruh kawasan di dalam WPS
ini masuk ke dalam wilayah administrasi Provinsi
Nusa Tenggara Barat. Wilayah Pulau Nusa Tenggara
Dengan potensi yang memiliki banyaknya kepulauan
dan juga pegunungan, berdasarkan potensi-potensi
tersebut pengembangan pembangunan Provinsi
Nusa Tenggara Barat sebagai salah satu provinsi di
Pulau Nusa Tenggara diarahkan menjadi pusat-pusat
pertumbuhan ekonomi yang memiliki daya saing
nasional dan internasional berbasis pengembangan
industri MICE, serta pengembangan industri berbasis
peternakan terutama sapi, garam, rumput laut,
jagung, mangan, dan tembaga. Dan diharapkan
menjadi gerbang ekonomi nasional untuk mencapai
Pasar Eropa, Afrika, Asia Selatan, Asia Timur, dan
Australia. Profil WPS Tanjung – Mataram –
Mandalika ditunjukan oleh peta berikut.

149
2. WPS Sumbawa Besar – Dompu - Bima
(WPS 17)
Merupakan WPS dengan kategori pusat
pertumbuhan sedang berkembang dimana
seluruh kawasan di dalam WPS ini masuk ke
dalam wilayah administrasi Provinsi Nusa
Tenggara Barat. Pulau sumbawa dengan luas
wilayah 15.414,45 km2 dengan jumlah
penduduk sebanyak 1.165.964 jiwa di tingkat
kepadatan 76 jiwa/km2 dengan potensi yang
dimiliki Pulau Sumba bisa berkontribusi untuk
pengembangan pusat-pusat pertumbuhan
penggerak ekonomi daerah. Profil WPS
Sumbawa Besar – Dompu – Bima. ditunjukan
oleh peta berikut.
Pada WPS ini terdapat Kota Bima dan 4 Kabupaten, yaitu Kabupaten Sumbawa, Kabupaten Sumbawa Barat,
Kabupaten Bima, Kabupaten Dompu. Salah satu kawasan yang dapat diidentifikasi pada WPS 17 ini adalah
Kawasan Strategi Pariwisata Nasional (KSPN) Moyo di pulau Moyo dengan daya tarik Wisata Laut dan juga
Benteng Alam dan Kawasan Strategi Pariwisata Nasional (KSPN) Tambora Kabupaten Bima dengan daya
tarik Benteng Alam.
3. WPS Waingapu – Labuan Bajo – Ende –
Maumere (WPS 18)
Merupakan WPS dengan kategori Pusat
Pertumbuhan Baru dimana seluruh kawasan di
dalam WPS ini masuk ke dalam wilayah
administrasi Provinsi Nusa Tenggara Timur.
Wilayah Pulau Nusa Tenggara Dengan potensi
yang memiliki banyaknya kepulauan dan juga
pegunungan, berdasarkan potensi-potensi
tersebut pengembangan pembangunan Provinsi
Nusa Tenggara Timur sebagai salah satu provinsi
di Pulau Nusa Tenggara diarahkan menjadi pusat-
pusat pertumbuhan ekonomi yang memiliki daya
saing nasional dan internasional berbasis
pengembangan industri MICE, serta
pengembangan industri berbasis peternakan
terutama sapi, garam, rumput laut, jagung,
mangan, dan tembaga. Profil WPS Pertumbuhan
Baru Waingapu – Labuan Bajo – Ende – Maumere.
ditunjukan oleh peta tersebut.
150
3. WPS Kupang – Atambua (WPS 19)
Merupakan WPS dengan kategori Pusat Pertumbuhan Baru dimana seluruh kawasan di dalam WPS ini
masuk ke dalam wilayah administrasi Provinsi Nusa Tenggara Timur. Potensi di wilayah Nusa Tenggar Timur
Terdiri dari Potensi pertanian lahan kering 1.528.308 Ha dengan tingkat pemanfaatan 54,62 % Lahan
belum diusahakan 751.185 Ha, Potensi perkebunan luas 888.931 Ha dengan tingkat pemanfaatan
35,45%, Potensi Padang Penggembalaan 832.228 Ha dengan potensi-potensi lahan tersebut maka dari itu
Provinsi Wilayah Nusa Tenggara Timur didaulatkan sebagai Lahan Pangan Nasional dan diarahkan diarahkan
menjadi pusat-pusat pertumbuhan ekonomi yang memiliki daya saing nasional dan internasional berbasis
pengembangan industri MICE, serta pengembangan industri berbasis peternakan terutama sapi, garam,
rumput laut, jagung, mangan, dan tembaga. Dan diharapkan menjadi gerbang ekonomi nasional untuk
mencapai Pasar Eropa, Afrika, Asia Selatan, Asia Timur, dan Australia. Berikut Gambar 2. WPS Pertumbuhan
Baru Kupang – Atambua.

151
 Profil Wilayah Pengembangan Strategis (WPS) di
Maluku
Daruba ( PKSN ) 29. WPS Pusat Pertumbuhan Sedang Berkembang Profil
1. WPS Ternate – Sofifi – Doroba (WPS Luas : 2476 km²
Jumlah Penduduk: 57.565 jiwa
(2013)
Ternate – Sofifi – Daruba

29) PDRB Perkapita: 2.210.857,12

IPM: 67.03 (2013)
KSPN Morotai dsk.
Daya Tarik : Wisata Marina, Wisata
Pantai/Bahari, Taman Nasional Laut
Pelabuhan Daruba
KEK Morotai
WPS Ternate – Sofifi – Doroba merupakan WPS Kelas : Pengumpan Regional
Kegiatan : Industri Pengolahan
Perikanan, Industri Berbasis Kelapa dan
Jailolo
dengan kategori pusat pertumbuhan sedang Luas : km²
Jumlah Penduduk: jiwa ()
Tanaman Obat, Aneka Industri, Logistik

Pelabuhan Tobelo

berkembang dimana seluruh kawasan di dalam PDRB Perkapita:

IPM: ()
pa
Kelas : Pelabuhan Pengumpul

WPS ini masuk ke dalam wilayah administrasi

Tobelo ( PKW)
Ternate ( PKN) Luas : 3896,90 km²
Luas : 111,3 km² Jumlah Penduduk: 173.117 jiwa (2013)
Jumlah Penduduk: 202.728 jiwa
Provinsi Maluku Utara. Pada WPS ini ada salah (2013)
PDRB Perkapita: 3.740.995,47
PDRB Perkapita:2.848.885,32
IPM: 70.36 (2013)

satu kawasan yang dapat diidentifikasi pada IPM: 78.44 (2013)

Sofifi

WPS ini adalah Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Luas : 85 km²

Jumlah Penduduk: 1783 jiwa (2013)
PDRB Perkapita: 3.656.304, 14 ck Bandara Babullah

KEK Morotai/Kab.Morotai (Perkotaan Morotai IPM: 70.63 (2013)

Pelabuhan Jailolo
fn
Kelas : Bandar Udara Pengumpul Skala
Tersier
Kapasitas : 700.000/tahun

Selatan, Kawasan Minapolitan, Kawasan Kelas : Pengumpan Regional

Pelabuhan Achmad Yani Ternate
KTM Pulau Morotai
Kab. Morotai, Maluku
Utara
Tidore ( PKW)
Luas : 1645,73 km²
Pariwisata, Kawasan Transmigrasi) Morotai Kelas : Pelabuhan Utama

Pelabuhan Sofifi
Jumlah Penduduk: 94.943 jiwa(2013)
PDRB Perkapita: 3.400.682,62
IPM: 70.80m(2013)
yang terletak di Kepulauan Halmahera Provinsi Kelas : Pelabuhan Pengumpul

Simpul pala
Maluku Utara, Secara umum, profil kawasan
pa

ck Simpul cengkeh

KEK Morotai. Simpul Perikanan

44

30. WPS Pusat Pertumbuhan Sedang Berkembang Profil

Ambon – Masohi 2. WPS Ambon – Seram (WPS 30)
KI Seram Bagian Barat
Kegiatan : Industri Ikan Hasil Laut
WPS Ambon – Seram merupakan WPS dengan
KTM Kobisonta
Kab. Maluku Tengah, Maluku
kategori pusat pertumbuhan terpadu dimana
kawasan-kawasan yang terdapat di dalam WPS
Wahai : PKW
Luas : 7.173,6 km²
Jumlah Penduduk: 16.255 jiwa
ini masuk ke dalam wilayah administrasi yang
(2010)
berbeda-beda yaitu Provinsi Maluku.
Simpul Perikanan Masohi : PKW
Pengembangan pembangunan pada WPS ini
Luas : 37,30 km²
Jumlah Penduduk: 31.958 jiwa
(2010)
diarahkan ke sektor pertanian, perkebunan,
pariwisata bahari, perindustrian, perikanan dan
Kairatu : PKW
Luas : 329,65 km²
pertambangan mineral.
Jumlah Penduduk: 26.355 jiwa
(2011)

Simpul Perkebunan
Komoditas : Cengkeh, Pala,
Kakao, Kelapa
Ambon : PKN
Luas : 377 km²
Jumlah Penduduk: 331.254 jiwa
Pelabuhan Yos Sudarso Ambon Bandara Pattimura
(2011)
Kelas : Pelabuhan Utama Kelas : Bandar Udara Pengumpul
Internasional Skala Tersier
Kapasitas : 74.000 TEUs Kapasitas : 700.000/tahun 45

152
Rapat Koordinasi dan Kunjungan
Lapangan dalam Rangka Penyusunan
Program Jangka Pendek Keterpaduan
Kawasan dengan Infrastruktur
Kementerian PUPR Tahun 2017-2019
WPS 9 (Tanjung Lesung-
Pangandaran-Sukabumi-Cilacap) di
Provinsi Banten

Rapat Koordinasi dan Kunjungan

Lapangan dalam Rangka Penyusunan
Program Jangka Pendek Keterpaduan
Kawasan dengan Infrastruktur
Kementerian PUPR Tahun 2017-2019
WPS 9 (Medan-Tebing Tinggi-Dumai-
Pekanbaru) di Provinsi Sumatera
Utara

153
 PENYELENGGARAAN WORKSHOP, KONSINYASI, DAN KUNJUNGAN LAPANGAN

Penyusunan Strategi Nasional Pengembangan Workshop Tata Persuratan dan Kearsipan

Perkotaan (Nuds iii)

Sosialisasi Penyusunan LAKIP di Lingkungan Pusat 2 BPIW

Workshop Penyusunan Laporan Barang Milik Sosialisasi Penerapan SMM

Negara (BMN)

154
 PENYELENGGARAAN WORKSHOP, KONSINYASI, DAN KUNJUNGAN LAPANGAN

Focus Group Discussion dan Kunjungan Lapangan ke Kabupaten Cilacap

FGD dan Kunjungan Lapangan dalam rangka FGD dan Kunjungan Lapangan ke Provinsi
Penyusunan Program Sinkronisasi Jangka Gorontalo
Pendek (2017-2019), Bangka Belitung

FGD dan Kunjungan Lapangan ke Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam

155
PENYELENGGARAAN WORKSHOP, KONSINYASI, DAN KUNJUNGAN LAPANGAN

FGD Identifikasi Kawasan, Penyusunan Profil Pengembangan Kawasan, dan Prograam

Sinkronisasi Jangka Pendek (2017-2019), Mamuju

Rapat Koordinasi dan Kunjungan Lapangan, Banten

FGD dan Kunjungan Lapangan ke Provinsi DKI Jakarta

156
PENYELENGGARAAN WORKSHOP, KONSINYASI, DAN KUNJUNGAN LAPANGAN

FGD dan Kunjungan Lapangan ke Provinsi Lampung

Pelaksanaan Kunjungan Kerja ke Provinsi Sumatera Utara

Pelaksanaan Kunjungan Kerja ke Provinsi Sumatera Utara

157
 PENYELENGGARAAN WORKSHOP, KONSINYASI, DAN KUNJUNGAN LAPANGAN

FGD dan Kunjungan Lapangan ke Provinsi Sumatera Barat

Perjalanan Dinas Dalam Rangka FGD di Padang

Focus Group Discussion Sinkronisasi Program dan Pembiayaan Infrastruktur PUPR di WPS 23
Balikpapan – Samarinda - Maloy

158
3
PUSAT PENGEMBANGAN
KAWASAN STRATEGIS
159
BAGIAN
ANGGARAN DAN
UMUM

160
 Kegiatan Pusat Pengembangan Kawasan
Strategis TA. 2015
Pusat Pengembangan Kawasan Strategis berupaya • Prioritas : memberikan prioritas dan tahapan
untuk dapat mewujudkan pencapaian sasaran strategis penanganan berdasarkan kapasitas yang
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat tersedia untuk efektifitas dan efisiensi
yang dilakukan dengan pendekatan wilayah. Untuk pembangunan.
mendukung hal tersebut, Pusat Pengembangan • Data driven-fact base : Perencanaan,
Kawasan Strategis mengakomodasi prinsip - prinsip pemrograman, dan perancangan berdasarkan
pengembangan wilayah yang mampu menjawab data dan fakta yang benar, terkini, dan akurat.
kebutuhan dan tantangan yang ada yaitu: • Konsisten : pengembangan dilakukan secara
• Competitive (not only job creation) : mendorong konsisten dan menerus sesuai perencanaan.
pertumbuhan wilayah yang kompetitif baik • Visi, strategy, plan, implementation : Visi,
secara nasional terutama global dengan Strategi, dan implementasi yang
memacu peningkatan produksi kawasan dan berkesinambungan, terstruktur, dan sistematik,
peningkatan nilai tambah hasil produksinya. serta masif.
• Cluster base : memfokuskan pembangunan pada • Entrepreunership : Menciptakan peluang
kluster -kluster potensial dan strategis untuk kewirausahaan sektor formal dan informal
mendorong pertumbuhan ekonomi sehingga dengan mendorong tumbuhnya inovasi dan
dapat menarik perkembangan kawasan kreativitas
disekitarnya.
• Build on existing and potential strenght (bukan
hanya reducing weakness) : pembangunan
berbasis kekayaan alam yang dimiliki dengan
memperkaya rantai produksi untuk menaikan
nilai tambah.
• Membangun overall strategy (bukan hanya
daftar aksi) : membangun secara menyeluruh di
seluruh aspek, meliputi : sosial, ekonomi, dan
lingkungan.

161
Pusat Pengembangan Kawasan Strategis melaksanakan 2. Rencana keterpaduan pengembangan kawasan
Kegiatan-Kegiatan dalam rangka mewujudkan sasaran strategis dan antarkawasan strategis dengan
strategis, antara lain; pembangunan infrastruktur bidang PUPR;
1. Kebijakan teknis keterpaduan pengembangan • Rencana Pengembangan Kawasan Perbatasan
kawasan strategis dan antarkawasan strategis Indonesia-Timor Leste di NTT
dengan pembangunan infrastruktur bidang PUPR; • Rencana Pengembangan Kawasan Perbatasan
• Penyiapan Konsep Pengembangan Wilayah Indonesia-Malaysia di Kalbar, Kaltim, dan Kaltara
Berbasis Kemaritiman,
• Materi Teknis Pedoman Pengembangan • Rencana Pengembangan Kawasan Perbatasan
Infrastruktur Terpadu Kawasan Strategis Indonesia-Papua New Guinea di Papua
• Materi Teknis Pedoman Inkubasi Kawasan • Rencana Pengembangan Kawasan Perbatasan
Strategis, Indonesia-Laut Cina Selatan di Natuna
• Penyusunan Naskah Akademis 35 WPS Dalam • Rencana Pengembangan Kawasan Magelang -
Rangka Percepatan Pembangunan Infrastruktur Muntilan – Borobudur
PU-PR, • Rencana Pengembangan Kawasan Balikpapan-
• Materi Teknis Pedoman Pengembangan Samarinda-Bontang-Maloy
Infrastruktur Terpadu Antar Kawasan Strategis • Rencana Pengembangan Kawasan Palangkaraya-
• Materi Teknis Pedoman Pengembangan Banjarmasin-Pelaihari-Batulicin-Kota Baru
Keterpaduan Interaksi Jaringan Jalan dengan
Kawasan Permukiman dan Pusat Ekonomi
Kreatif
• Penyusunan Cepat (Quick Assessment)
Kebutuhan Program PUPR 2017 pada WPS di
Pulau Bali dan Kepulauan Nusa Tenggara
• Penyusunan Cepat (Quick Assessment)
Kebutuhan Program PUPR 2017 pada WPS di
Pulau Kalimantan, Sulawesi dan Maluku
• Penyusunan Cepat (Quick Assessment)
Kebutuhan Program PUPR 2017 pada WPS di
Pulau Sumatra dan Pulau Jawa
• Forum Kajian WPS

162
• Rencana Pengembangan Kawasan Manado- • Penyusunan Indeks Tingkat Pengembangan
Bitung-Kawangkoan-Tumpaan-Amurang Lingkungan Fisik Wilayah
• Rencana Pengembangan Kawasan Pulau Madura • Penyiapan Buku Profil Pengembangan
dan Sekitarnya Lingkungan Fisik Wilayah
• Rencana Pengembangan Kawasan Cikarang • Penyiapan Film Profil Pengembangan
Bekasi Laut (CBL) Lingkungan Fisik Wilayah
• Rencana Pengembangan Kawasan Yogyakarta- 4. Area inkubasi pada kawasan strategis yang
Prigi-Blitar-Malang dibangun;
• Rencana Pengembangan Kawasan Metropolitan • Inkubasi Pengembangan Kawasan Danau Toba
Medan-Tebing Tinggi-Dumai-Pekanbaru • Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan
• Rencana Pengembangan Kawasan Semarang- Anjungan Cerdas Daerah Trenggalek
Surabaya • Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan
• Rencana Pengembangan Kawasan Timika- Anjungan Cerdas Daerah Rambut Siwi (Bali)
Enarotali-Nabire (Pegunungan Tengah Papua) • Pengadaan Tanah Untuk Pembangunan
• Rencana Pengembangan Kawasan Jawa Barat Anjungan Cerdas Daerah Tarahan (Lampung)
Bagian Selatan-Timur
• Rencana Pengembangan Kawasan Selatan
Sulawesi Utara
• Rencana Pengembangan Kawasan Sorong-
Manokwari-Bintuni
• Rencana Pengembangan Kawasan Merauke
Trans Papua
• Rencana Pengembangan Kawasan Makassar-
Parepare-Toraja
3. Layanan data dan informasi keterpaduan
pengembangan kawasan perkotaan dengan
infrastruktur bidang pekerjaan umum dan
perumahan rakyat;

163
5. Fasilitasi pencadangan dan pengadaan tanah
yang dilaksanakan untuk 35 WPS;
• Penyiapan Sistem Fasilitasi Pengadaan Tanah
PUPR pada Kawasan Strategis,
• Monitoring Evaluasi Pelaksanaan Pengadaan
Tanah PUPR pada Kawasan Strategis
• Fasilitasi dan Koordinasi Pengadaan Tanah
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
• Peraturan Pertanahan dan Pengadaan Tanah
di Indonesia Mendukung Percepatan
Pembangunan Infrastruktur PUPR

6. Layanan perkantoran.
• Fasilitasi Penyusunan Standar Manajemen
Mutu Dan Key Performance Indicator
• Laporan Keuangan, dan Barang Milik Negara,
Tata Persuratan dan Kearsipan
• Fasilitasi Penyusunan Program Eselon II, Lakip,
PK, e- Mon dan Buku Tahunan
• Pengawasan dan Pengendalian Pihak Ke-3.

164
 RENCANA PENGEMBANGAN
KAWASAN SELATAN
SULAWESI UTARA
• Pada dasarnya semua WPS mempunyai peran • Analisis kependudukan
sebagai kawasan pusat pertumbuhan yang
diharapkan akan menjadi pembangkit pertumbuhan • Analisis teknis perencanaan kawasan inkubasi
juga bagi wilayah yang berada di sekitar WPS 2. Rencana Strategis Infrastruktur Wilayah,
tersebut, sehingga pada tahap lebih lanjut
penyebaran pembangunan ini akan membentuk mencakup:
pembangunan yang semakin merata di seluruh • Analisis fisik dan lingkungan
wilayah Indonesia dengan program infrastruktur
terpadu. • Analisis aspek ekonomi

• Kegiatan ini bertujuan untuk menyusun rencana • Analisis keterpaduan

pembangunan sebagai dokumen acuan dalam • Analisis daya dukung tanah dan rona lingkungan
melaksanakan pembangunan Kawasan Selatan
3. Rencana Program Jangka Menengah Infrastruktur
Sulawesi Utara. Sasaran Kegiatan ini adalah
PUPR mencakup:
tersedianya dokumen rencana strategi
pengembangan wilayah, rencana strategis • Analisis teknis
infrastruktur wilayah, dan rencana program • Analisis daya ungkit (multiplier effect analysis)
infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan • Analisis pembiayaan dan kemitraan
Rakyat untuk pengembangan Kawasan Selatan
Sulawesi Utara. 4. Penyusunan Rencana Tapa dan Rancangan Teknis
(DED)
• Ruang lingkup kegiatan ini adalah sebagai berikut:

1. Strategi Pengembangan Wilayah, mencakup:

• Analisis kebijakan ruang

165
 KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN

Terkait dengan konsep pengembangan potensi ekonomi berbasis koridor ini, dalam perspektif sistem konsep
tersebut dapat dikategorikan sebagai sistem pembangunanan ekonomi. Dikatakan sebagai suatu sistem
maksudnya terdapat mekanisme kerja yang tersistematis, terstruktur, dengan pola aturan yang jelas.
Ilustrasinya sebagai berikut.

GAMBAR ILUSTRASI MEKANISME SISTEM PENGEMBANGAN EKONOMI KORIDOR MP3EI

Sumber: Masterplan MP3EI, Perpres No.32 Tahun 2011

Berdasarkan gambar ilustrasi diatas, konsep sistem pengembangan koridor ekonomi tidak bisa berjalan
sendiri jika tidak didukung oleh berbagai lokasi khusus ekonomi dan infrastruktur utama maupun
infrastruktur penunjang. Semua komponen tersebut saling terintegrasi, saling mempengaruhi untuk
memberikan dorongan dan nilai tambah bagi pengembangan ekonomi.

166
Hal 16
 ORIENTASI WILAYAH PENGEMBANGAN

Provinsi Gorontalo

1. Kabupaten Bone Bolango,

2. Kabupaten Gorontalo,
3. Kota Gorontalo,

Provinsi Sulawesi Utara

1. Kabupaten Bolaang
Mongondow Selatan,
2. Kabupaten Bolaang
Mongondow Timur,
3. Kota Kotamobagu.

Secara geografis Wilayah Pengembangan Strategis Gorontalo – Kotamobagu terletak pada batas
koordinat wilayah mulai dari 122o 0’16,33” - 124o42’11,59” Bujur Timur dan 0o20’46,93” -
1o10’15,45” Lintang Utara. Wilayah administratif Pengembangan Strategis Gorontalo-Bolaang
Mongondow pada studi ini terletak di dua provinsi yaitu Provinsi Sulawesi Utara yang terdiri dari
2 Kabupaten dan 1 Kota, dan Provinsi Gorontalo dengan 2 Kabupaten dan 1 Kota,

167
Hal 2
 ANALISIS PENGEMBANGAN

Keterpaduan Kebijakan Penataan Ruang

Analisis kebijakan terkait untuk pengembangan 3) Arahan Kebijakan Spatial Plan
Kawasan Makassar – parepare - Toraja didasarkan Identifikasi kebijakan spatial plan ditujukan untuk
pada: inventarisasi arahan spasial pengembangan
1) Pendekatan WPS wilayah, yang merupakan hasil integrasi dari
• Pembangunan berbasis WPS merupakan suatu berbagai dokumen kebijakan spasial. Tujuan
pendekatan pembangunan yang memadukan Pengembangan Wilayah, berupa target kondisi
antara pengembangan wilayah dengan “market pengembangan wilayah yang akan dituju/
driven” mempertimbangkan daya dukung dan dikembangkan. Identifikasi sasaran wilayah yang
daya tampung lingkungan serta memfokuskan terkait dengan tujuan, pengembangan wilayah,
pengembangan infrastruktur pada suatu wilayah berupa kawasan yang didorong
strategis dalam rangka mendukung percepatan pengembangannya dan kawasan yang
pertumbuhan kawasan strategis dan mengurangi dikendalikan
disparitas antar kawasan di dalam WPS.
• Untuk itu diperlukan keterpaduan perencanaan
antara infrastruktur dengan pengembangan
kawasan strategis dalam WPS, seperti perkotaan,
industri, dan maritim/pelabuhan industri dan
Sinkronisasi Program antar infrastruktur yang
mendukung pertumbuhan kawasan- kawasan di
dalam WPS (fungsi, lokasi, waktu, besaran, dan
dana).
2) Arahan Kebijakan Development Plan
Identifikasi kebijakan development plan ditujukan
untuk inventarisasi arahan pembangunan
wilayah, yang merupakan prioritas
pembangunan dalam lima tahun pertama.

168
 ANALISIS KETERKAITAN TRANSPORTASI ANTAR KOTA
ANALISIS KETERKAITAN TRANSPORTASI ANTAR KOTA DI PROVINSI GORONTALO

Di Provinsi Gorontalo, terdapat 2 (dua) kawasan andalan, yaitu :

1. Kawasan Gorontalo dengan kota-kota yang ada di dalamnya adalah Gorontalo dan Kwandang
2. Kawasan Marisa dengan kota Tilamuta sebagai pusatnya.
Keterkaitan tinggi terdapat antara kota Gorontalo dengan Kwandang dalam Kawasan Gorontalo dan Tilamuta
(Kawasan Marisa) dengan Kwandang dan Gorontalo (Kawasan Gorontalo). Dengan bentuk keterkaitan yang
demikian, kota-kota ini berpotensi membentuk ”cluster” dengan kota lainnya dalam kawasan andalannya
masing-masing. Keterkaitan antarkota lainnya, baik dalam kawasan andalan maupun antarkawasan andalan
termasuk dalam kategori rendah hingga sedang

TUJUAN VOLUME BARANG (Ton/Tahun)

ASAL Gorontalo Kwandang Tilamuta
Gorontalo 477,104 82,629
Kwandang 667,946 293,657
Tilamuta 71,612 251,706
Rasio Keterkaitan (%)
Gorontalo 140 87
Kwandang 71 86
Tilamuta 115 117

Keterangan : 0-50 % = Tidak ada keterkaitan/Keterkaitan Rendah

51 - 100 % = Keterkaitan Sedang
> 100 % = Keterkaitan Tinggi

sumber: diolah dari matriks OD 2006

169
Hal 10
 ANALISIS KETERKAITAN TRANSPORTASI ANTAR KOTA DI PROVINSI
SULAWESI UTARA

Di Provinsi Sulawesi Utara, terdapat 2 (dua) kawasan andalan, yaitu :

1. Kawasan Manado dsk dengan kota-kota yang ada di dalamnya adalah kawasan perkotaan
Manado-Bitung, Tondano dan Tomohon
2. Kawasan Dumoga-Kotamobagu dsk (Bolaang Mongondow) dengan Kotamobagu sebagai
pusatnya.
Dalam Kawasan Manado dsk, keterkaitan antarkota yang tinggi terdapat pada Manado-Bitung –
Tomohon, Tomohon – Tondano, dan Tondano – Manado-Bitung. Antarkawasan kawasan andalan,
keterkaitan kota yang tinggi terdapat antara Manado-Bitung – Kotamobagu dan kotamobagu
Tondano.
Keterkaitan antarkota lainnya di wilayah ini termasuk kategori sedang

TUJUAN VOLUME BARANG (Ton/Tahun)

Manado-
ASAL Tondano Tomohon Kotamobagu
Bitung
Manado-Bitung 1095714 406944 295064
Tondano 876571 461234 251807
Tomohon 447638 447638 82864
Kotamobagu 348711 230823 89238
Rasio Keterkaitan (%)
Manado-Bitung 80.00 110.00 151.71
Tondano 125.00 97.05 91.67
Tomohon 90.91 103.04
Kotamobagu 84.62 109.09 92.86 92.86
Keterangan : 0-50 % = Tidak ada keterkaitan/Keterkaitan Rendah
51 - 100 % = Keterkaitan Sedang
> 100 % = Keterkaitan Tinggi

sumber: diolah dari matriks OD 2006

170
Hal 10
 ULTIMATE GOALS PROFILE

Dari ketiga kawasan prioritas pengambangan di Provinsi Gorontalo, Kota Gorontalo merupakan
pusat simpul kegiatan sosial ekonomi. Ditinjau dari kriteria ekonomi, kota gorontalo berkontribusi
hampir 30% terhadap PDRB provinsi. Meskipun luas wilayah Kota Gorontalo relatif terkecil
terhadap 2 kabupaten kawasan lainnya, namun jumlah penduduknya terbesar dari wilyah lainnya
yaitu 368,063 jiwa pada tahun 2013 atau share terhadap provinsi sekitar 33%. Profil lebih lengkap
ketiga kawasan prioritas disajikan sebagai berikut.

171
 RENCANA PENGEMBANGAN
KAWASAN MAKASSAR – PAREPARE –
TORAJA (WPS MAKASSAR-PAREPARE-
MAMUJU)
MAKSUD & TUJUAN
 Kegiatan ini dimaksudkan untuk mendukung
percepatan pembangunan Kawasan Makassar-
Parepare-Toraja secara terpadu antara
infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat, sektor lain,dan program pemerintah daerah
dalam rangka meningkatkan daya saing kawasan
 Tujuan kegiatan adalah menyusun rencana
pengembangan antar kawasan sebagai dokumen
acuan bagi pembangunan keterpaduan
infrastruktur wilayah di Kawasan Makassar-
Parepare-Toraja.

OUTPUT
 Tersusunnya dokumen rencana strategi
pengembangan wilayah
 Tersusunnya rencana strategis infrastruktur
wilayah
 Tersusunnya rencana program infrastruktur
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

172
  Kontribusi ekonomi kab/kota dalam kawasan terhadap
provinsi sekitar 60%
Klasifikasi Pelabuhan
> 1.500.000

1.000.000 - 1.500.000 ADHK (Milyar Rupiah) 2014

500.000 - 600.000
1.000 - 100.000

 Jumlah penduduk kawasan Makassar-Parepare-Toraja*

47,57% dari total penduduk 2 provinsi Sulbar dan Sulsel

Sumber :
Klasifikasi PDRB ADHK (1) Hasil Analisis,
(Milyar Rupiah) 2014 2015
(2)
> 5.000 Kabupaten/Kota
Dalam Angka,
BPS, 2014
4.000 - 5.000

2.000 - 3.000
 Sebaran kawasan strategis provinsi (KSP) Sulsel & Sulbar
1.000 - 2.000 dominan berada di kawasan Makassar-Parepare-Toraja
500 - 1.000 sekitar 70% dengan fokus utama sektor/komoditas
unggulan berbasis sumber daya alam

173
 KONEKTIVITAS ANTAR PULAU

 Untuk memperkuat konektivitas, Tol Laut perlu

diintegrasikan dengan jaringan jalan nasional dan
Ferry penyeberangan sebagai jembatan bergerak
(movable bridge). Perpaduan konsep Tol Laut,
jaringan jalan, ferry penyeberangan, akan
membentuk jaringan nautical freeway yang menjadi
kunci konektivitas domestik
Samarinda
 Pengembangan sabuk tengah yang berfungsi
menghubungkan jalur tengah wilayah Indonesia, yaitu
lintas penyeberangan : 35 Ilir (Palembang)-Muntok,
Sadai-Tanjung Ru, Manggar-Ketapang, Batulicin-
Garongkong, Kariangau-Taipa, Luwuk-Salakan-
Balikpapan Banggai-Taliabu-Sanana-Namlea-Hunimua-Waipirit-
 Daging, Wahai-Fakfak
Hortikultura,
ternakMamuju  Makassar dan sekitar Wilayah Mamminasata akan
berfungsi sebagai gerbang internasional dan
perdagangan antar pulau
 Basis klaster dengan simpul distribusi di Parepare dan
 Fuel Mamuju secara strategis dapat mengembangkan
 Beras, jaringan dengan pusat pembangunan utama di
Hortikultura, Kalimantan.
bahan
bangunan

Parepare

Makassar

ALKI

174
 DUKUNGAN INFRASTRUKTUR

Provinsi Fungsi Jalan  Ruas Panjang Jalan

(km)

Sulbar Arteri Primer 18 ruas 213,16

Kolektor Primer 13 ruas 395,97
Sulsel Arteri Primer 41 ruas 262,65
(4)
Kolektor Primer 28 ruas 331,66
(b)
Mamuju
Sumber : Kepmen PUPR N0. 248 Tahun 2015, Kepmen PUPR N0. 290 Tahun 2015

Rantepao
Mamasa
Tingkat pelayanan Ruas Jalan
(c) jalan
Makale
(d)
E & F (V/C ration > Dominan berada di kawasan
Polmas 0.85) perkotaan Mamminasata
Majene
C & D (V/C Ratio 0.45 1) Dominan berada di kawasan
Enrekang
– 0.85) perkotaan Mamuju, Majene,
Pinrang Sidrap, Polewali, Pinrang,
Sidrap Parepare, Makale
(3) 2) Lintas Maros – Bone, Lintas
Majene – Polewali, Lintas
Parepare - Bangkae
Barru
Sumber : Data Kondisi jalan Sulsel-Sulbar, Desember 2014
(2)
Bandar Udara
a. Bandara Sultan Hasanuddin
b. Bandara Pongtiku
Pangkep
c. Bandara Buntu Kunik (rencana)
d. Bandara Tampa Padang
Maros
(1)
Pelabuhan
(a) 1) Pelabuhan Makassar
2) Pelabuhan Garongkong
3) Pelabuhan Parepare
4) Pelabuhan Belang-Belang

175
 PENGEMBANGAN POTENSI KAWASAN PERTANIAN

Pola Sebaran  Kawasan ini merupakan daerah lumbung padi

Tanaman Pangan nasional, menyumbang kelebihan produksi padi
(Padi) sekitar 1,9 juta ton tiap tahun kepada produksi
nasional.

 Produksi tanaman pangan di dalam kawasan yang

memberikan kontribusi besar terhadap produksi
nasional adalah padi (7,91%), jagung (8,10%) dan
kacang hijau (10,12%).
Mamuju

 Iklim mikro di dalam kawasan ini mendukung untuk

Rantepao
Mamasa kesinambugan produksi pertanian dalam setahun.
Secara umum, produksi pertanian di kawasan ini
Makale terbagi menjadi sisi Barat dan sisi Timur. Pada saat
sisi Barat kawasan memasuki musim panen maka
Polmas pada sisi Timur kawasan memasuki musim tanam
Majene dan sebaliknya. Kesinambungan ini mendukung
terjaminnya produksi pertanian secara terus
Enrekang
menerus.
Pinrang
Sidrap  Pada tahun 2027, potensi produksi tanaman pangan
padi akan menjadi 2,47 kali lipat dan jagung menjadi
2,09 kali lipat. Pada tahun itu, produksi padi akan
mencapai 24,28 juta ton dan jagung akan mencapai
Barru
4,11 juta ton. Hal tersebut dapat dicapai dengan
menanam padi 3 kali setahun dan jagung 2 kali
setahun

Pangkep

Maros

176
 PENGEMBANGAN POTENSI KAWASAN PARIWISATA

 Produk pariwisata dominan  geowisata & wisata

KSPN TORAJA budaya
1. WISATA BUDAYA 1. Fenomena huruf K – benturan lempeng Eurasia-
TRADISIONAL: India-Australia
peningkatan kualitas dan 2. Mahaseni batucadas (rock art – petroglyph &
value for money, elemen pictograph)
tambahan Museum dan 3. Karst : Ramang2, Maros,
Art Center yang 4. Fenomena Danau Tempe
diaktivasi; 5. Enrekang : Bukit Nona dan Bambapuang
2. WISATA MINAT KHUSUS 6. Permukiman Bugis dan Jalur 100 menara
– geotrek Gunung Api 7. Pusat tenun/sutera
Purba Toraja (utara, 8. Pare-pare : kampung nelayan, masjid Habibie
barat); jalur kopi (timur); 9. Sejarah Bugis vs Toraja
perbukitan karst
(selatan), lingkar Buntu  Kawasan Toraja merupakan kawasan wisata
Sarira (plus unggulan DPN
interpretasi/buku  Diperkirakan wisatawan yang akan berkunjung ke
panduan); Toraja sebesar 825.055 jiwa (dengan dominan
3. WISATA BUDAYA –
wisatawan dalam negeri 70%)
REKREASIONAL -
nostalgia - vfr, Makula
Kawasan hotspring, fotografi,
Pengembangan Proyeksi Kunjungan Wisatawan Mancanegara
Pariwisata Nasional belanja, makanan
dan Nusantara di Toraja Tahun 2015 - 2024
MAJENE dskt tradisional, hang out,
olah raga

Kawasan
Pengembangan
Pariwisata Nasional
SENGKANG dskt

Kawasan Pengembangan
Kawasan Pengembangan Pariwisata Nasional
Pariwisata Nasional MAROS KARST dskt
MAKASSAR KOTA dskt Sumber ; Rencana Detil KSPN Toraja, 2015

177
 ULTIMATE CONCEPT KAWASAN MAKASSAR-PAREPARE-TORAJA
Wilayah Kawasan Perkotaan Pembangunan
Kota Baru
Kota Makassar Besar -
Metropolitan
Maros Besar - Kota Baru Gowa-
Metropolitan Maros
Pangkep Besar
Barru Besar
Kota Parepare Besar
Mamuju
Pinrang Kecil Duampanua
Rantepao Sidrap Sedang
Mamasa
Enrekang Kecil Maiwa
Makale Tana Toraja Sedang
Polman Toraja Utara Sedang
Majene Polewali Mandar Sedang Wonomulyo
Enrekang

Pinrang
Majene Sedang
Sidrap Mamasa Kecil
Total : 3.000.000 jiwa Mamuju Sedang Mamuju-
Belang‐belang
Barru Tampapadang Kalukku
Mamuju Tengah Kecil KPB Tobadak
Total : 480.000 jiwa

Pangkep > 500.000

Maros
200.000 – 500.000

100.000 – 200.000
Total : 2.000.000 jiwa
50.000 – 100.000

< 50.000 178

 KAWASAN
MAMUJU I. ANJUNGAN CERDAS DAN
KAWASAN INKUBASI DI
ULTIMATE CONCEPT KAWASAN TORAJA:
KAWASAN TORAJA • Agribisnis: pertanian,
MAKASSAR-PAREPARE-TORAJA
perkebunan, peternakan
• Pariwisata (eco-tourism
& cultural-based
tourism);
III. KAWASAN INKUBASI
DI PINRANG:
• Agribisnis: +200k II. ANJUNGAN CERDAS
pertanian, m DAN KAWASAN
perkebunan, INKUBASI DI
perikanan, ENREKANG:
KAWASAN
kelautan • Agribisnis:
ENREKANG
• Pariwisata pantai Kawasan Support ke pertanian,
KAWASAN
Kawasan Toraja perkebunan,
PINRANG
peternakan
KAWASAN SIDRAP • Pariwisata
KAWASAN (eco-tourism &
IV. KAWASAN INKUBASI DI PAREPARE edu-tourism)
BARRU:
• Agribisnis:
pertanian,
perkebunan, KAWASAN BARRU
peternakan,
kelautan
+200k Lokasi tengah-
m pantai
• Pariwisata tengah
Titik lelah
perjalanan
KAWASAN
PANGKAJENE

MAKASSAR
& KAWASAN MAROS
METROPOLIT ANJUNGAN CERDAS & KAWASAN INKUBASI DI KORIDOR EKONOMI
AN MAKASSAR-PAREPARE-TORAJA
MAMMINAS
ATA
179
 Rencana Pengembangan
Kawasan Yogyakarta –
Prigi – Blitar - Malang
MAKSUD & TUJUAN
SASARAN
 Kegiatan Rencana Pengembangan Kawasan  Adapun sasaran dari kegiatan ini adalah
Yogyakarta – Prigi – Blitar - Malangi dimaksudkan tersedianya dokumen rencana strategi
untuk mendukung percepatan pembangunan pengembangan wilayah, rencana strategi
Kawasan tersebut secara terpadu antara infrastruktur wilayah, dan rencana program
infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat, sektor lain, dan program pemerintah Rakyat untuk pengembangan Wilayah
daerah dalam rangka meningkatkan daya saing Pengembangan Strategis (WPS) Yogyakarta –
kawasan. Prigi – Blitar - Malang.

 Kegiatan ini bertujuan menyusun rencana

pengembangan antar kawasan, rencana teknis
inkubasi kawasan koridor Yogyakarta – Prigi – Blitar
– Malang, dan rancangan teknis anjungan cerdas di
dalam kawasan inkubasi sebagai dokumen acuan
bagi pembangunan keterpaduan infrastruktur
wilayah di Kawasan Yogyakarta – Prigi – Blitar -
Malang.

180
Ruang lingkup wilayah pada kegiatan ini mencakup seluruh kabupaten/kota yang berada pada WPS
Yogyakarta – Prigi – Blitar – Malang seperti yang tertera pada gambar berikut;

181
ARAH PENGEMBANGAN
Arah Pengembangan WPS Yogyakarta – Prigi – Blitar –
Malang di bagi dalam dua jenis, yaitu;
- Arah Pengembangan berdasarkan RPJM 2014 –
2019,
- Arah pengembangan berdasarakan kebijakan
MP3EI
- Arah pengembangan berdasarakan Kebijakan Tata
Ruang Nasional
- Arah pengembangan berdasarakan Kebijakan Tata
Ruang Provinsi.
Sedangkan Arah Pengembangan Kawasan-Kawasan pada
WPS Yogyakarta – Prigi – Blitar – Malang di bagi dalam
dua jenis, yaitu;
• Arah Pengembangan Kawasan di Kota Yogyakarta
• Arah Pengembangan Kawasan di kabupaten
Gunung Kidul
• Arah Pengembangan Kawasan di kabupaten
Wonogiri
• Arah Pengembangan Kawasan di Kabupaten
Pacitan
• Arah Pengembangan Kawasan di Kabupaten
Trenggalek
• Arah Pengembangan Kawasan di Kabupaten Blitar
• Arah Pengembangan Kawasan di kabupaten
Malang
• Arah Pengembangan Kawasan di Kota blitar
• Arah Pengembangan Kawasan di Kota Malang

182
Pengembangan konsep anjungan cerdas merupakan penerangan fasilitas jalan yang merujuk pada
konsep Michinoeki dari Jepang yang telah berhasil di aplikasikan. Lokasi anjungan cerdas yang
direncanakan untuk kawasan WPS Yogyakarta – Prigi – Blitar – Malang seperti yang tertera pada
gambar berikut;

183
ILUSTRATIVE SITE PLAN DAN BLOK PLAN ANJUNGAN CERDAS BENDUNGAN TUGU

184
 RENCANA PENGEMBANGAN
KAWASAN TANJUNG LESUNG –
SUKABUMI – PANGANDARAN
– CILACAP
LATAR BELAKANG
1. Di Pulau Jawa masih terdapat ketimpangan 5. daya tampung lingkungan, memfokuskan
pembangunan antara wilayah utara (kawasan pantai pengembangan infrastruktur menuju wilayah
utara Jawa) dan wilayah selatan (Kawasan Pantai strategis, mendukung percepatan pertumbuhan
Selatan Jawa); kawasan-kawasan pertumbuhan, dan mengurangi
disparitas antar kawasan. Maka diperlukan
2. Rencana Pengembangan WPS 9 dimaksudkan Untuk Keterpaduan Perencanaan antara Infrastruktur
mencapai Visi Indonesia 2025, dimana dirumuskan dengan pengembangan kawasan strategis dalam
Menjadi tiga strategi dasar, yaitu pengembangan WPS 9 dan Sinkronisasi Program antar infrastruktur
potensi ekonomi melalui koridor ekonomi, (Fungsi, Lokasi, Waktu, Besaran, dan Dana)
penguatan konektivitas nasional, dan penguatan
kemampuan SDM serta Iptek Nasional;
3. Banyak dan beragamnya potensi sumberdaya alam
dan potensi pariwisata di Sepanjang Backbone WPS 9
yang memerlukan Rencana strategis pengembangan
Wilayah dan Rencana Konetivitas antar simpul
produksi berupa pengembangan infrastruktur yang
mampu mengakselerasi pertumbuhan ekonomi di
wilayah selatan sehingga bisa mengimbangi
kemajuan ekonomi di wilayah Utara; dan
4. Perlunya Rencana Pengembangan WPS 9 dengan
memadukan antara pengembangan wilayah dengan
“market driven” dan “Produk Driven”,
mempertimbangkan daya dukung dan

185
MAKUD DAN TUJUAN
1. Maksud dari pekerjaan ini yaitu menterpadukan
Pengembangan Kawasan Tanjung Lesung-Sukabumi-
Pangandaran-Cilacap, sehingga terbentuk
pengembangan kawasan yang sinergis guna
menciptakan Kawasan Tanjung Lesung-Sukabumi-
Pangandaran-Cilacap yang nyaman dan aman untuk
investasi ekonomi sebagai konsep pengembangan
kawasan kedepannya.
2. Tujuan Kegiatan Rencana Pengembangan Kawasan
Tanjung Lesung-Sukabumi-Pangandaran-Cilacapini
dimaksudkan sebagai salah satu upaya mendukung
percepatan pengembangan Kawasan tersebut.
Kegiatan ini bertujuan untuk menyusun rencana
pembangunan sebagai dokumen acuan dalam
melaksanakan pembangunan Kawasan Tanjung
Lesung-Sukabumi-Pangandaran-Cilacap.
SASARAN
Tersedianya dokumen rencana strategi
pengembangan wilayah, rencana strategis
infrastruktur wilayah, dan rencana program
infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat untuk pengembangan Wilayah
Pengembangan Strategis (WPS) Kawasan Tanjung
Lesung-Sukabumi¬Pangandaran-Cilacap.
2. memberikan arahan pengembangan wilayah.
 Rencana strategis infrastruktur wilayah(RSI),
yang berisikan Strategi pengembangan
infrastruktur yang terpadu dalam periode 10
(sepuluh) tahun untuk elemen-elemen
pengembangan kawasan yang sudah membentuk
mendukung struktur yang kuat secara terpadu
dengan kawasan;
 Program jangka menengah infrastruktur
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dalam
periode 5 (lima) tahun disesuaikan kebutuhan,
yang dijabarkan dalam program tahunan berikut
dengan sumber pembiayaannya termasuk dana
dari pihak dunia usaha;
 Peta keterpaduan infrastruktur antar kawasan
Tanjung Lesung¬Sukabumi-Pangandaran-Cilacap.

KELUARAN
 Strategi pengembangan Wilayah (SPW)
1. memperhatikan dan mempertimbangkan
rencana tata ruang,kondisi infrastruktur dan
wilayah saat ini dan kondisi yang dituju,

186
 ULTIMATE GOALS YANG DI HARAPKAN DAPAT TERCAPAI DALAM RENCANA PENGEMBANGAN
KAWASAN TANJUNG LESUNG – SUKABUMI – PANGANDARAN – CILACAP9

Bidang Infrastruktur
• Tercapainya Pemenuhan Infrastuktur PUPR dan
NON PUPR Pada Jalur Back Bone Yang Handal di
tahun 2025
• PLTU Labuan, Pelabuanratu dan Cilacap sebesar
3700 MW yang berfungsi secara penuh dapat
menjadi penggerak seluruh kegiatan Pariwisata,
Perikanan, Industri pengolahan dan sektor-
lainnya di WPS 9
• Terlayaninya kebutuhan air baku bagi kebutuhan
industri, pariwisata dan masyarakat
• Sistim sanitasi berbasis masyarakat yang mampu
melayani kota-kota kecil dan lingkungan
permukiman di kawasan-kawasan strategis dan
prioritas
Bidang Kepariwisataan
• Potensi pariwisata dikawasan pesisir pantai WPS
9 Dikembangkan Sebagai Wisata alam
• Target kunjungan wisata di 2025 diharapkan 1
juta pengunjung Wisatawan mancanegara dan 3
Juta pengunjung Wisatawan domestik
• Adanya Kawasan Perhotelan di Tanjung lesung
akan memicu berkembangnya industri kreatif
berbasis masyarakat.

Bidang Industri
• Industri semen Sukabumi dan Industri Semen
Bayah serta Industri semen Holcim di Cilacap
disamping sebagai tulang punggung
pembangunan di Indonesia juga ber orientasi
export sebagai market driven dibidang komoditi
industry bahan bangunan.

Bidang Agrobisnis
• Perikanan Tangkap, Perikanan Budidaya dan
produk hasil kelautan di pesisir Barat Kabupaten
Pandeglang dan pesisir selatan Kabupaten Lebak,
Kabupaten Sukabumi, Kabupaten Pangandaran
dan Kabupaten Cilacap sebagai Komoditas
Unggulan

187
ULTIMATE GOALS RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN TANJUNG LESUNG – SUKABUMI –
PANGANDARAN – CILACAP SECARA RINGKAS DAPAT DILIHAT PADA GAMBAR BERIKUT;

188
 STRATEGI PENGEMBANGAN WILAYAH
Pengembangan Wilayah diarahkan kepada 3 kegiatan
utama yaitu Pariwisata, industri dan agrobisnis;
Strategi Pengembangan kepariwisataan
Pengembangan Wisata di WPS 9 lebih ditekankan
kepada Wisata Alam mengingat bahwa kawasan Selatan
Banten Jawa Barat dan Jawa Tengah terletak pada jalur
pesisir yang menghadap ke Samudera Hindia.
Beberapa Spot kawasan Wisata Pantai dan Wisata bahari
mulai dari Pelabuhan Ratu, Pameungpeuk, Cipatujah,
Pantai Santolo, Pantai SindangKerta, Pangandaran dan
Cilacap telah lama berkembang dan telah mempunyai
fasilitas pendukung kepariwisataan seperti hotel-hotel
restoran dan pusat-pusat kegiatan kebaharian Untuk
kawasan Tanjung Lesung saat ini tengah dikembangkan
menjadi kawasan Wisatam Internasional dengan PP no
26 tahun 2012 dan akan didukung oleh jaringan
infrastruktur jalan Tol, Jaringan kereta api dari Anyer -
Labuan serta Bandar Udara Panimbang.
Strategi Pengembangan Industri
Pengembangan Industri lebih diaraahkan pada
Industri berbasis export.Pengembangan yang sedang
dilakukan di Kawasan WPS 9 adalah Industri Semen,di
kabupaten Lebak, kabupaten Sukabumi.dan
kabupaten Cilacap yang telah berproduksi. kemudian
Industri pengolahan dan Industri Besi di kabupaten
Pangandaran dan kabupaten Cilacap
Strategi Pengembangan Agrobusiness
Potensi Perikanan tangkap, perikanan budi daya,
peternakan dan perkebunan di Banten serta Jawa
Barat merupakan komoditi yang dapat dikembangkan
menjadi komoditas unggulan di WPS 9 dari kajian
dapat ditetapkan simpul-simpul Perikanan di
Kabupaten Sukabumi, Kabupaten Lebak dan
Kabupaten pangandaran dan simpul Peternakan serta
perkebunan dapat dikembangkan di kabupaten
Cianjur selatan, kabupaten garut dan kabupaten
Tasikmalaya.
189
Skema Proses Bisnis Dan Nilai Investasi Dan Keb.Infrastruktur Pada
SimpulKEGIATAN
SKEMA PROSES BISNIS BEBERAPA Industri Pariwisata
DI WPS Kek Tanjung
TANJUNG LESUNG Lesung
– SUKABUMI –
PANGANDARAN – CILACAP DAPAT DI LIHAT DALAM BEBERAPA GAMBAR BERIKUT;

190
RESUME IN DEPTH STUDY
INDUSTRI PENGOLAHAN
PERIKANAN TANGKAP

191
SKEMA PROSES BISNIS DAN NILAI INVESTASI DAN KEB.INFRASTRUKTUR
PADA SIMPUL INDUSTRI SMELTER PASIR BESI TEGALBULEUD –
SKEMA PROSES BISNIS PADA SIMPUL INDUSTRI SMELTERKAB.SUKABUMI
PASIR BESI
– TEGALBULEUD KAB. SUKABUMI

192
STRATEGI PENGEMBANGAN BRAND KAWASAN INKUBASI
INDUSTRI PERIKANAN TANGKAP PELABUHAN RATU

Strategy Employer Branding, dimana perusahaan
pengelola kawasan menyeleraskan Brand Positioning nya
dengan program-program pengembangan kawasan,
seperti pembangunan infrastruktur pendukung kawasan
5.
dengan standar nasional bahkan internasional seperti :
1. Infrastruktur Jalan dengan standar kawasan industri,
di dukung dengan jalan-jalan penghubung didalam
kawasan itu sendiri.
2. Infrastruktur Energi, dimana di siapkan Gardu induk6.
tambahan di samping gardu induk yang telah ada
terutama untuk mendukung keberadaan industri
besar yang membutuhkan energi listrik dalam jumlah
besar (>20 Mw)
3. Infrastruktur Air Bersih, di karenakan letak lokasi
kawasan yang dekat dengan sumber air baku dari
sumber air permukaan, maka diperlukan infrastruktur
penyedia air bersih baik itu melalui pipanisasi dan
sarana pengolahan air bersih.
air limbah , maka pengelola kawasan menyediakan
layanan pengolahan air limbah yang integrated dan
sesuai standar lingkungan.
Menyediakan Akses pengiriman baik dari maupun
keluar kawasan melalui pelabuhan, dengan jalan
menjalin kerjasama saling menguntungkan dengan
pihak PPN Pelabuhan Ratu maupun dengan
Pelabuhan PLTU Pelabuhanratu.
Menyediakan fasilitas pelayanan perijinan satu pintu
di dalam kawasan sehingga mempermudah investor
maupun tenant untuk mengurus perijinan dari
kegiatan industrinya

4. Infrastruktur Pengolahan air limbah, dikarenakan

kawasan ini rencananya di dominasi oleh industri
besar yang tentunya mempunyai masalah pengolahan

193
 Konsep Pengembangan Anjungan Cerdas Kawasan Inkubasi
Industri Perikanan Tangkap Pelabuhan Ratu (WPS 9)
• Pengembangan Anjungan Cerdas yang ada di
beberapa lokasi di sepanjang backbone WPS 9 Perawatan fasilitas secara keseluruhan, misalnya
mempunyai konsep Pengelolaan “Rest Area Berbasis adalah toilet harus selalu bersih dan dapat digunakan
Komunitas” secara aman dan nyaman;
• Lokasi terdapat di tepi jalan raya backbone wps 9 • Membantu pemerintah dalam hal mengumpulkan
dan mudah di akses oleh pengguna jalan; dan menyebarkan informasi lalu lintas;
• Pelayanan meliputi tempat parkir, toilet, telepon • Mendidik dan melatih staff humas dengan tujuan
umum, ruang informasi; meningkatkan kualitas informasi yang ditawarkan;
• Konfigurasi layout dari anjungan cerdas yang coba di • Membuat kolaborasi yang saling menguntungkan
desain antara lain terdapat tempat parkir yang luas untuk meningkatkan fungsi dan fasilitas Anjungan
yang bisa digunakan pengendara secara gratis, toilet Cerdas secara keseluruhan. Produk pertanian
yang bersih, ruang informasi yang menyediakan /perikanan /kerajinan/ produk kreatif masyarakat
mengenai informasi lalu lintas dan komunitas serta setempat
fasilitas penunjang seperti restoran, mini market
yang menyediakan produk-produk lokal seperti
produk pertanian, kerajinan dan lain-lain yang di
operasikan oleh masyarakat/komunitas lokal;
• Penanggung jawab fasilitas yang dioperasikan oleh
komunitas / Swasta adalah pemerintah daerah atau
lembaga kemasyarakatan atau swasta.
• Pertimbangan pendirian Anjungan Cerdas adalah
tersediannya akses yang mudah baik oleh anak-anak,
orang dewasa, orang tua maupun difable serta
memperhatikan tata ruang setempat.
• Toko yang menjual produk-produk lokal Setiap
operator anjungan cerdas wajib memenuhi standar
berikut untuk memastikan pemberian pelayanan
yang berkualitas tinggi bagi penggunanya:

194
 PETA CITRA SATELIT LOKASI ANJUNGAN CERDAS DI WPS KAWASAN INKUBASI
INDUSTRI PERIKANAN TANGKAP PELABUHAN RATU

Bayah

Cidaun

Sindangkerta Binuangeun

195
GAMBAR RENCANA TATA LETAK ANJUNGAN CERDAS

196
 Rencana Strategis Infrastruktur
WPS Palangkaraya-Banjarmasin-Batulicin
Secara ringkas latar belakang, Tujuan, lingkup Kegiatan, Metodologi dan output Kegiatan Pengembangan
Kawasan WPS Palangkaraya-banjarmasin-batulicin dapat dilihat pada gambar berikut;

Rencana Strategi Rencana Indepth Study

Profil Rencana Program
Pengembangan Strategis Kawasan
Kawasan Infrastruktur PUPR
Wilayah Infrastruktur Inkubasi
WPS PBB WPS PBB
WPS PBB WPS PBB WPS PBB

197
 PENGEMBANGAN KAWASAN WPS PALANGKARAYA-
BANJARMASIN-BATULICIN

Meningkatkan konektivitas Pelabuhan Bahaur Kab. Pulang Pisau dan Pelabuhan Batanjung Kab. Kapuas dengan
1
backbone WPS

2 Pengembangan hub transportasi di Kota Palangkaraya, Kabupaten Pulang Pisau dan Kabupaten Kapuas.
Mengembangkan jaringan prasarana pendukung kegiatan agroindustri Sub WPS Palangkaraya-Pulang Pisau-Kapuas-
3
Metro Banjar Bakula

Meningkatkan konektivitas sentra produksi/potensi wilayah Kabupaten Kapuas di bagian utara melalui peningkatan
4
pelayanan jaringan angkutan sungai dan pembukaan jaringan jalan menuju backbone WPS

Pengembangan sumber-sumber air baku untuk melayani kawasan perkotaan saat sekarang maupun yang akan
5
dikembangkan sebagai kawasan perkotaan
6 Pembangunan perumahan perkotaan dan di sentra produksi dan simpul koleksi-distribusi
Meningkatkan konektivitas Pelabuhan Batulicin dengan Kota Baru, dan konektifvitas menuju Pelabuhan Pelaihari serta
7
Pelabuhan Trisakti Banjarmasin
8 Meningkatkan konektivitas Metro Banjar Bakula
9 Pengembangan hub transportasi di Batulicin, Kota Baru, Tanah Laut, Tanah Bumbu
Mengembangkan jaringan prasarana pendukung kegiatan agroindustri Sub WPS Metro Banjar Bakula-Tanah Bumbu-
10
Kotabaru

Meningkatkan konektivitas sentra produksi/potensi wilayah Kabupaten Barito Kuala, Kabupaten Banjar, Kabupaten
11 Tanah Laut, Kabupaten Tanah Bumbu dan Kabupaten Kotabaru melalui peningkatan pelayanan jaringan jalan menuju
backbone WPS

Pengembangan sumber-sumber air baku dan jaringan persampahan untuk melayani kawasan perkotaan saat sekarang
12
maupun yang akan dikembangkan sebagai kawasan perkotaan

13 Pembangunan perumahan perkotaan dan di sentra produksi dan simpul koleksi-distribusi

198
 Konsep Desain Ultimate Goal
WPS Palangkaraya-Banjarmasin-Batulicin

“Mewujudkan WPS Palangkaraya-Banjarmasin-Batulicin sebagai kawasan agroindustri dan agrobisnis yang

produktif dan berkelanjutan untuk mengoptimalkan pemberdayaan potensi sumber daya alam, meningkatkan
produktivitas rakyat serta daya saing di pasar internasional”.

WPS Palangkaraya-Banjarmasin-Batulicin dibagi menjadi 2 (dua) Sub WPS berdasarkan yang didasarkan pada
dominasi potensi sektor yang berbeda, yaitu :
1. Sub WPS Palangkaraya-Pulang Pisau-Kapuas-Metropolitan Banjar Bakula sebagai kawasan agro industri
pertanian ; dan
2. Sub WPS Metropolitan Banjar Bakula-Tanah Bumbu-Kotabaru sebagai kawasan agrobisnis perkebunan.

199
 Rencana Site Plan Anjungan Cerdas
Di Kab. Tanah Bumbu

6 4

7
1

1. Sentra Produk Lokal

2. Rumah Makan
3. Lahan Parkir
4. Galeri Pemda / PUPR
5. Musholla / Mesjid
6. Galeri ATM dan Mini Market
7. SPBU

200
 Rencana Pengembangan Kawasan
Metropolitan Medan-Tebing
Tinggi-Dumai-Pekanbaru
LINGKUP KEGIATAN
TUJUAN KEGIATAN
Berdasarkan Kerangka Acuan Kerja (KAK), tujuan
utama dari kegiatan ini adalah untuk menyusun
rencana pengembangan antar kawasan sebagai
dokumen acuan bagi pembangunan keterpaduan
infrastruktur wilayah di kawasan Metro Medan -
Tebing Tinggi - Dumai - Pekanbaru .

SASARAN KEGIATAN
Tersedianya :
1. Dokumen Strategi Pengembangan Wilayah
MTDP
2. Dokumen Rencana Strategis Infrastruktur
Wilayah, MTDP
3. Rencana Program Infrastruktur Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat untuk
pengembangan Wilayah Pengembangan
Strategis (WPS) Metro Medan - Tebing
Tinggi - Dumai – Pekanbaru

201
OUTPUT KEGIATAN

1. Strategi Pengembangan Wilayah (SPW)

2. Rencana strategis infrastruktur wilayah (RSI) 10 tahunan
3. Program jangka menengah infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (RP) dalam periode
5 (lima) tahun
4. Perkiraan kinerja fungsi dan manfaat dari infrastruktur PUPR yang diprogramkan dalam jangka
menengah
5. Peta keterpaduan infrastruktur antar kawasan Metro Medan - Tebing Tinggi - Dumai - Pekanbaru
6. Rencana Induk Kawasan Inkubasi terpilih
7. Rencana tapak (site plan) dan rancangan teknis (DED) anjungan cerdas di kawasan inkubasi
8. Dokumen pengadaan jasa untuk implementasi fisik dan konsultan supervisi implementasi fisik di
anjungan cerdas

202
 PENGEMBANGAN KAWASAN

1. Konsep Strategi Pengembangan Kawasan Metropolitan Medan-tebing Tinggi-dumai-pekanbaru di jelaskan pada

tabel berikut ;

PEMBANGUNAN
KOMPONEN PERAN STRATEGIS
1 KAWASAN INDIKASI PROGRAM TAHUN
INFRASTRUKTUR INFRASTRUKTUR
STRATEGIS
A. KEK SEIMENGKE
TRANSPORTASI Memperkuat Backbone Peningkatan Jaringan Jalan
struktur ruang 2016-
Nasional Tigarungu-Sendi-Simpang
Kawasan Strategis 2017
Raya
Peningkatan Kapasitas Jalan
2017
Simpangraya-Pematang Siantar
Meningkatkan akses Ke Pembangunan jalan nasional akses
kawasan Industri dalam ke kawasan industri Seimengke 2016
Kawasan
Pembangunan Fly Over Seimengke
Meningkatkan akses
kawasan industri- Peningkatan Akses jaringan jalan
2017
produksi dalam ke kawasan perkebunan dalam KEK
Kawasan
Penguatan intekoneksi jaringan
2017
arteri-kolektor-lokal dalam KEK
Memperkuat sistem
logistik Kawasan Pembangunan Sarana-Prasarana 2016-
Kereta Api di KEK Seimengke 2017
Pengembangan sarana prasarana
2016-
pendukung sistem logikstik KEK
2018
Seimengke
SUMBER DAYA Mengoptimalkan Pegembangan sistem pengelolaan 2016-
AIR penyediaan air baku air baku KEK Seimengke 2017
kawasan
Penerapan Green Infrastruktur SDA
2018
di KEK Seimengke

203
 PEMBANGUNAN
KOMPONEN PERAN STRATEGIS
1 KAWASAN INDIKASI PROGRAM TAHUN
INFRASTRUKTUR INFRASTRUKTUR
STRATEGIS

A. KEK SEIMENGKE
SUMBER DAYA Meningkatkan Peningkatan Kapasitas Infrastruktur 2017
AIR kemampun mitigasi SDA di KEK Seimengke
bencana

Pemeliharaan sumber-sumber air

Memperkuat ketahanan 2016-
permukaan sekitar (Sungai Bah
air 2019
Bolon) KEK Seimengke
PERUMAHAN
Penyediaan Rumah Bagi Pembangunan rumah susun Industri
2017
Industri KEK Seimengke

Penyediaan rumah Pembangunan perumahan Di 2017-

untuk mengatasi backlog Ibukota Simalungun 2019

KAWASAN
PERMUKIMAN Pengembangan intake dan transmisi 2016-
Penyediaan air bersih
air bersih di KEK Seimengke 2018

Pengembangan
Pembangunan dan Peningkatan 2016-
Drainage kawasan
Kapasitas IPAL KEK Seingke 2018

Pengembangan IPAL Ramah 2016-

Lingkungan Kek Seimegke 2018

Penerapan Green building Kawasan 2016-

Permukiman SSeimengke 2018

204
 STRATEGI
KOMPONEN PERAN
PENGEMBANGAN INDIKASI PROGRAM TAHUN
INFRASTRUKTUR STRATEGIS
WILAYAH
2 KONEKTIVITAS
A. KAWASAN TRANSPORTASI Penguatan
STRATEGIS- Konektivitas Pengembangan Jaringan Jalan KEK 2016-
INFRASTRUKUR Kawasan- Seimengke-Kuala Tanjung 2018
STRATEGIS Pelabuhan
Peningkatan kapasitas jalan Sp raya-
2017
Limapuluh

Pembangunan jalan Limapuluh-Sp Inalum 2016

Pembangunan Jalan Sp Inalum- Kuala

2017
Tanjung
Pembangunan jalan akses pelabuhan kuala 2016-
Tanjung 2017
Pembangunan Jalan akses KI Dumai- 2016-
Pellintung 2018
Pembangunan Jalan akses K Tj Buton-Pel. 2017-
Mempawah 2018

Pembangunan Rel Kereta KEK Seimengke- 2016-

Kuala tanjung-Belawan 2018
B. KAWASAN TRANSPORTASI Penguatan Peningkatan Jaringan jalan KEK Seimengke- 2016-
STRATEGIS- Keterkaitan Pematang Siantar 2017
KAWASAN KI-Kota
PERKOTAAN 2016-
Pembangunan jalan Sp mayan- Seimengke
2017
Pembangunan Jalan Seimengke-Sp Pasar 2017-
Baru-Boluk 2018
Pembangunan Jalan tol Pekanbaru-Kandis- 2016-
Dumai 2019

205
 STRATEGI
PENGEMBANGAN KOMPONEN
PERAN STRATEGIS INDIKASI PROGRAM TAHUN
WILAYAH INFRASTRUKTUR

2 KONEKTIVITAS

B. KAWASAN TRANSPORTASI Penguatan Keterkaitan Peningkatan Jaringan jalan- 2016-2019

STRATEGIS- KI-Kota Pekanbaru-Siak Indrapura-Tj
KAWASAN Buton
PERKOTAAN
Peningkatan Jaringan Jalan
2016-2018
Limapuluh -Tebing Tinggi
Pengembangan dan optimalisai
2016-2018
jaringan KA
C. PENGUATAN TRANSPORTASI Memperkuat jaringan Pemeliharaan dan peningkatan
BACKBONE WPS Primer WPS MTDP jalan arteri Primer Medan- 2016-2018
Pekanbaru
Pembangunan Jalan tol Meda-
2016-2017
Binjai

Pembangunan Jalan tol Medan

2016-2017
Kualanamu Tebing-tinggi

Pembangunan Jalan tol Binjai-

2018-2019
Dumai
Pembangunan Jalan tol Dumai-
2016-2019
Pekanbaru
Peningkatan Jaringan Kereta api
2015-2019
Sumut-Riau

206
 2. ALTERNATIF KAWASAN INKUBASI
Kawasan Inkubasi adalah kawasan yang diprioritaskan pengembangan melalui dukungan infrastruktur agar
tercapai outcome pembangunan sesuai yang diharapkan
Kriteria kawasan inkubasi :
• Memiliki potensi pengembangan ekonomi dalam skala yang lebih besar
• Secara geografis terletak pada koridor WPS MDTP
• Diutamakan kawasan yang Merupakan prioritas pembangunan nasional
• Alternatif Kawasan Sebagaimana yang tertera pada gambar berikut :
• Sekitar Tebing tinggi (Nasional)
• Sekitar Pematang Siantar (Daerah)
• Sekitar Dumai (Nasional)
• Sekitar Siak (Daerah)
• Pelalawan (Daerah)

207
DOKUMENTASI

208
4
PUSAT PENGEMBANGAN
KAWASAN PERKOTAAN
209
Pusat Pengembangan
Kawasan Perkotaan Tahun 2015

Pada tahun 2015, Pusat Pengembangan Kawasan Perkotaan melaksanakan Beberapa kegiatan yang terdiri
atas:

Bagian Anggaran dan Umum terdapat 10 paket kegiatan yang terdiri dari 3 kegiatan swakelola dan 7
kegiatan kontraktual

Bidang Pengembangan Infrastruktur Kawasan Metropolitan terdapat 13 paket kegiatan yang terdiri
dari 4 kegiatan swakelola dan 9 kegiatan kontraktual.

Bidang Pengembangan Infrastruktur Kota Besar dan Kota Baru terdapat 13 paket kegiatan yang
terdiri dari 3 kegiatan swakelola dan 10 kegiatan kontraktual.

Bagian Hukum, Kerjasama, dan Layanan Informasi terdapat 11 paket kegiatan yang terdiri dari 3
kegiatan swakelola dan 8 kegiatan kontraktual.

210

LATAR BELAKANG
Indonesia mengalami perkembangan perkotaan yang
sangat pesat dalam tiga dekade terakhir ditunjukan
dengan lebih dari 50 persen penduduk tinggal di
kawasan perkotaan. Selain meningkatkan peran kota
sebagai mesin penggerak pertumbuhan ekonomi,
urbanisasi berjalan dengan cepat dan cenderung
tidak terkendali sehingga menimbulkan berbagai
permasalahan pembangunan perkotaan, baik yang
bersifat eksternal dan maupun internal. Masalah
internal berkaitan dengan pemenuhan Standar
Pelayanan Perkotaan (SPP) termasuk didalamnya
pelayanan sarana dan prasarana dasar perkotaan,
pelayanan kesehatan, pendidikan, sosial dan budaya;
mewujudkan kota yang berketahanan iklim dan
bencana, pemanfaatan teknologi informasi dana
komunikasi serta tata kelola pembangunan
perkotaan yang baik. Sedangkan masalah eksternal
mencakup upaya mengurangi kesejangan desa-kota
dan mewujudkan sistem perkotaan nasional,
konektivitas antar wilayah dan pulau serta simpul-
simpul transportasi dan jalur tol laut.
Dengan mempertimbangkan permasalahan dan
perubahan lingkungan strategis pengembangan
perkotaan yang sedang dihadapi serta agenda
prioritas pembangunan nasional, maka dibutuhkan
strategi pembangunan perkotaan yang dapat
menghasilkan alternatif pemecahan dari
permasalahan pembangunan perkotaan sekaligus
mengatasi perubahan lingkungan strategis.
MAKSUD
Kegiatan ini dimaksudkan untuk menyusun dan
mengembangkan strategi pembangunan perkotaan
PENYUSUNAN
STRATEGI NASIONAL
PENGEMBANGAN
PERKOTAAN (NUDS III)
yang memperhatikan karakterisitik wilayah
perkotaan di Indonesia dan permasalahan serta
tantangan yang dihadapi dalam mewujudkan
keterpaduan antara pengembangan kawasan
perkotaan, termasuk kawasan perdesaan dengan
infrastruktur wilayah.
TUJUAN
• Mengidentifikasi tipologi dan karakteristik kota
dan kawasan perkotaan di Indonesia dengan
memperhatikan aspek fisik-lingkungan, sosial-
ekonomi, kelembagaan dan pembiayaan;
• Menyusun strategi pengembangan perkotaan
untuk menjawab permasalahan internal kota
dan/atau kawasan perkotaan;
• Menyusun strategi untuk menterpadukan
pengembagan kawasan perkotaan, termasuk
kawasan perdesaan penguatan sistem keterkaitan
antar kota dan desa-kota untuk mendukung
pengembangan infrastuktur wilayah dalam rangka
konektivitas antar wilayah dan pulau; dan
• Mengembangkan prinsip-prinsip manajemen
perkotaan dan keterkaitan antar kota
OUTPUT
1. Dokumen Kebijakan Teknis Penyusunan
Kebijakan dan Strategi Nasional Pembangunan
Perkotaan; dan
2. Laporan Pelaksanaan Kegiatan Penyusunan
Kebijakan dan Strategi Nasional Pembangunan
Perkotaan.
211
 Kebijakan dan Strategi Pengembangan Perkotaan
Isu Kebijakan Strategi
Kota Inklusif Mewujudkan kota Penyediaan prasarana, sarana dan utilitas yang mendukung
inklusif masyarakat miskin, wanita, anak-anak, pemuda, disabilitas, lansia
dan kelompok minoritas
Peningkatan partisipasi masyarakat dengan pembentukan
komunitas yang peduli terhadap pengembangan perkotaan
Peningkatan partispasi masyarakat dalam proses pembangunan
kota
Penguatan kapasitas sumber daya manusia perkotaan terutama
bagi masyarakat miskin, wanita, pemuda, disabilitas dan kelompok
minoritas
Peningkatan pemberdayaan masyarakat miskin, wanita, pemuda,
disabilitas, lansia dan kelompok minoritas
Pemberian insentif bagi kota‐kota yang mampu mewujudkan kota
yang nyaman dan layak huni bagi semua golongan masyarakat
Kota Yang Mengembangkan Pemberian Insentif bagi kota yang mampu mengembangkan PSU
Aman kota yang aman serta berbasis Komunitas
meningkatkan modal Peningkatan Partipasi masyarakat dan penguatan modal sosial
Budaya Dan
sosial dan ketahanan Pelestarian dan pemanfaatan warisan dan nilai budaya dalam
Warisan
budaya mempertahankan kearifan lokal dan karakteristik wilayah setempat
Budaya

Tata Kelola Meningkatkan Penguatan kapasitas aparatur dan kelembagaan kota

kapasitas tata kelola Peningkatan sistem informasi pengembangan perkotaan
kota Pengembangan kerjasama antarkota dan daerah, antarnegara,
maupun antara pemerintah, swasta dan masyarakat
Peningkatan kepastian, kejelasan dan penegakan peraturan/hukum
perkotaan
Pemberian insentif bagi kota‐kota yang mampu mewujudkan tata
kelola yang baik
Pemberian penghargan dan Insentif bagi kota‐kota yang memiliki
pemimpin yang visoner dalam pengembangan perkotaan

212
 Isu Kebijakan Strategi
Pembiayaan Meningkatkan Penerapan insentif – disinsentif fiskal, dalam mendorong
Kota kapasitas pengembangan kegiatan swasta
pembiayaan kota Fasilitasi terhadap pemerintah daerah dalam mengupayakan
sumber pembiayaan alternatif
Peningkatan kapasitas pengelolaan keuangan daerah
Perencanaan Mewujudkan ruang Penerapan konsep perencanaan tata ruang kota yang padat lahan
dan kota yang efesien di dalam kota yang mengintegrasikan TOD
Perancangan dan berkeadilan Pengembangan kota-kota tematik, seperti: kota perbatasan, kota
Kota pelabuhan, kota industri, kota mandiri, kota hijau, kota pusaka, dsb
Lahan Kota
Penyusunan dan implementasi instrumen pengendalian
Ruang Publik pemanfaatan ruang
Penyediaan basis data dan informasi peta perkotaan yang terpadu
Penyediaan lahan di perkotaan bagi MBR, seperti permukiman,
prasarana sarana utilitas dan ruang publik
Peningkatan kualitas pelayanan dan sistem informasi pertanahan
Pengembangan proses pendanaan penyediaan tanah bagi
pembangunan perkotaan
Pengadaan lahan dalam rangka optimalisasi investasi percepatan
pembangunan perkotaan
Penyediaan ruang publik yang memadai dan memiliki
interkonektivitas
Keterkaitan Mendorong Peningkatan efesiensi sistem logistik kota – desa dalam
Kota-Desa terwujudnya meningkatkan kelancaran arus barang dan jasa
hubungan kota- Peningkatan sistem kegiatan perkotaan yang mampu mendorong
desa sesuai dengan pemanfaatan sumber daya yang ada di hinterlandnya
peran dan Peningkatan peran kota dalam pengembangan desa sekitarnya
fungsinya sebagai pusat koleksi dan distribusi
Percepatan pengembangan kota-kota industri di luar pulau jawa

213
 Isu Kebijakan Strategi
Pengembangan Mengembangkan Percepatan pengembangan kota-kota baru yang memiliki
Ekonomi Lokal ekonomi kota potensi lokal menjadi konsentrasi pertumbuhan ekonomi
yang berdaya Peningkatan iklim usaha dan akses pembiayaan yang dapat
Lapangan Kerja
saing mendorong pengembangan usaha dan penciptaan lapangan
Dan Mata
Pencaharian kerja
Pengembangan pencitraan kota sesuai potensi unggulannya
Sektor Informal Penyederhanaan birokrasi perijinan bagi pelaku usaha
Peningkatan promosi, pembiayaan, pengembangan usaha serta
peningkatan produktivitas UMKM
Penguatan ekonomi informal dan industri kreatif
Pengembangan produk unggulan daerah
Penguatan kerjasama dengan pemerintah kota dan pelaku usaha
dalam pengembangan ekonomi lokal
Ekologi dan Mewujudkan kota Perwujudan konsep kota hijau (Green Planning and Desain,
lingkungan yang ramah Green Community, Green Building, Green Energy, Green Water,
perkotaan lingkungan serta Green Transportation, Green Waste, & Green Openspace)
memiliki Pemberian insentif bagi kota‐kota yang mampu mewujudkan
Perubahan Iklim
ketahanan perbaikan kualitas lingkungan kota yang sehat
dan Manajemen
terhadap Penyusunan regulasi dalam upaya mengurangi emisi karbon di
Resiko Bencana
perubahan iklim perkotaan
dan resiko Penguatan pencegahan, mitigasi dan penanganan pasca bencana
bencana
Peningkatan kapasitas masyarakat dalam membangun
ketahanan kota terhadap perubahan iklim dan bencana

214
 Isu Kebijakan Strategi
Infrastruktur Meningkatkan dan Penyediaan infrastruktur sesuai standar pelayanan perkotaan dan
dan Pelayanan Mengembangkan inovatif sesuai karakteristik kota
Dasar infrastruktur yang Penggunaan energi alternatif yang berkelanjutan
memadai dan Pengembangan transportasi umum perkotaan yang terpadu dan
Transportasi
berkeadilan multi moda
dan Mobilitas
Perwujudan kota cerdas berbasis ICT
Kota Cerdas Pembatasan penggunaan kendaraan pribadi
Peningkatan konektivitas antar wilayah kepulauan
Perumahan Menyediakan Penyediaan perumahan yang layak huni dan mudah diakses bagi
perumahan dan masyarakat berpenghasilan rendah (MBR)
Permukiman
permukiman yang Peningkatan Kualitas Permukiman Perkotaan
Informal
layak huni serta
terjangkau

215
PEMBAHASAN LAPORAN ANTARA, FGD, DAN SURVEY TERNATE

216
 PENGEMBANGAN
BASIS DATA
KAWASAN PERKOTAAN

LATAR BELAKANG MAKSUD

Di Indonesia, dalam kurun waktu 2005-2030
diperkirakan jumlah penduduk perkotaan naik
menjadi 74%. Sementara itu, jumlah kota otonom
yang mencapai 93 kota serta kawasan perkotaan
yang ditetapkan dalam PP 26/2008 yaitu 38 PKN,
177 PKW, 26 PKSN dan 7 KSN Perkotaan yang
merupakan kawasan metropolitan serta terdapat
398 kawasan perkotaan yang berstatus sebagai
ibukota kabupaten dan 33 kawasan perkotaan yang
berstatus ibukota provinsi, memerlukan
manajemen database dan penyampaian informasi
yang cepat, lengkap, akurat dan mutakhir melalui
pengembangan database.
Berkembangnya teknologi informasi khususnya
yang berbasis internet, maka penyampaian
informasi mengenai pengembangan kawasan
perkotaan kepada masyarakat perlu dilakukan
dengan memanfaatkan teknologi tersebut.
Mengantisipasi hal-hal tersebut diatas, maka pada
Tahun Anggaran 2015 ini Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah melaksanakan Kegiatan
Pengembangan Basis Data Kawasan Perkotaan.
Maksud pekerjaan ini tersedianya sistem informasi
kawasan perkotaan dan basis data kawasan
perdesaan yang dapat diakses oleh berbagai pihak
terkait yang berkepentingan.
TUJUAN
Tujuan dari pekerjaan ini adalah mewujudkan
pengembangan sistem informasi dan basis data
yang mutakhir, efisien dan terpadu terhadap data
pengembangan kawasan perkotaan dan perdesaan
di Indonesia.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sistem informasi
pengembangan Kawasan Perkotaan dan Kawasan
Perdesaan yang dapat dimanfaatkan oleh
masyarakat luas dan pimpinan Kementerian
Pekerjaan Umum dan Permahan Rakyat serta
Laporan Penyelenggaraan Kegiatan.

217
 BASIS DATA
KAWASAN PERKOTAAN

Gambar Struktur Menu Editor Database Perkotaan

Gambar Halaman Login

Gambar Halaman Input Data Pengguna Gambar Halaman Data Induk

218
RAPAT BASIS DATA INFRASTRUKTUR

219
 PENGEMBANGAN KONSEP
GUNA LAHAN CAMPURAN DAN TRANSIT
ORIENTED DEVELOPMENT (TOD)
LATAR BELAKANG
Sejalan dengan globalisasi dan pertumbuhan
ekonomi, pertumbuhan kota-kota di Indonesia
mengalami peningkatan. Kota-kota besar semakin
berkembang pesat. Ditahun 2010, 50% penduduk
Indonesia tinggal di perkotaan. Permasalahan yang
umumnya terjadi di kawasan perkotaan antara lain
adalah kemacetan lalu lintas, penggunaan
transportasi publik yang rendah, tingginya biaya
penggunaan multi moda, dan urban sprawl. Selain
daripada itu terdapat permasalahan mengenai
guna lahan. Kecenderungan yang terjadi saat ini
adalah terbentuknya guna lahan campuran (mix
used), dimana dalam satu fungsi (lindung/budi
daya) terdapat lebih dari satu peruntukkan.
Kecenderungan mix used yang menyebar dan
merata di suatu kawasan memberikan dampak ke
kawasan lain. Mix used ini dapat menimbulkan efek
ganda (multiplier effect), salah satunya yaitu
menumpuknya bangkitan arus lalu lintas (flow
generation) di satu waktu di titik yang sama.
Untuk mengatasi permasalahan-permasalahan
diatas dibutuhkan pendekatan-pendekatan yang
inovatif antara lain pendekatan Guna Lahan
Campuran (Mix Used) dan Transit Oriented
Development (TOD) yang mengintegrasikan antara
public transport berbasis koridor eksklusif (MRT,
Monorel, Commuter Train, BRT dst) dengan
kawasan permukiman dan pusat kegiatan lainnya.
Memahami kondisi tersebut, Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah, Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat pada tahun
anggaran 2015 ini, perlu untuk melakukan Kegiatan
Pengembangan Konsep Guna Lahan Campuran
(Mixed Use) dan TOD (Transit Oriented
Development).
MAKSUD
Merencanakan Pengembangan Konsep Guna Lahan
Campuran (Mixed Use) dan TOD (Transit Oriented
Development).
TUJUAN
Menentukan konsep Guna Lahan Campuran (Mixed
Use) dan konsep TOD yang sesuai dengan kondisi
kota-kota di Indonesia.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah:
Dokumen pengembangan konsep Guna Lahan
Campuran (Mixed Use) dan konsep pengembangan
TOD di kawasan perkotaan;
Rencana dan rancangan pengembangan Guna
Lahan Campuran (Mixed Use) dan TOD di kawasan
perkotaan Jabodetabekpunjur; dan
Investasi opportunity dan project list appraisal
report.
220
 ILUSTRASI DESAIN (3D)

PRA DESAIN (KONSEP UMUM)

221
Seminar Dan Focus Group Discussion

222
 PENYUSUNAN
PROFIL JALAN KOTA BERBASIS INDEKS
MOBILITAS DAN AKSESIBILITAS
JARINGAN JALAN
LATAR BELAKANG
Salah satu fungsi Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah (BPIW) berdasarkan
Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015
tentang Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat adalah penyusunan
kebijakan teknis, rencana dan program
keterpaduan pengembangan kawasan dengan
infrastruktur di bidang pekerjaan umum dan
perumahan rakyat.
Dalam kaitan penyiapan kebijakan teknis
tersebut dibutuhkan kajian-kajian kebijakan
yang terkait pengembangan kawasan yang
salah satunya adalah kawasan perkotaan.
Penyiapan kajian kebijakan sejalan dengan pula
dengan amanat Peraturan Presiden Nomor 2
Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun
2015-2019 dimana salah satu output kegiatan
dalam BPIW terkait dengan laporan hasil kajian
serta penyiapan pedoman.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah
mengembangkan piranti pengambilan
kebijakan dalam pengembangan infrastruktur
jalan di kawasan perkotaan dalam rangka
meningkatkan mobilitas masyarakat perkotaan.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menyusun
profil jaringan jalan kota berbasis indeks
mobilitas dan aksesibilitas, konektivitas struktur
jaringan, dan konektivitas infrastruktur
transportasi publik serta fasilitas non-motorized
pada beberapa kota di Indonesia.
OUTPUT
Output yang dihasilkan pada paket pekerjaan
ini adalah 1 (satu) Laporan Hasil Kajian yang
meliputi:
1. Metode Baku untuk Penilaian indeks
mobilitas dan aksesibilitas jaringan jalan
Perkotaan
2. Profil Indeks mobilitas dan aksesibilitas
jaringan jalan perkotaan di 7 (tujuh) kota di
Indonesia beserta peringkatnya.
223
PENYELENGGARAAN RAPAT KOORDINASI

224
 BAHAN PAPARAN RAPAT KOORDINASI

Grafik Durasi Simpang

(DS>1)

Grafik Distribusi Lebar Efektif Jalan

225
 PENGEMBANGAN
INDEKS KESEHATAN
DAN KEBAHAGIAAN
LATAR BELAKANG Kawasan perkotaan dipilih sebagai fokus karena
kawasan perkotaan menjadi kawasan yang strategis
Menurut D.K. Halim, pakar psikologi lingkungan dalam kehidupan masyarakat, karena di kawasan
perkotaan, faktor penyebab stres perkotaan dapat perkotaan menjadi pusat orientasi masyarakat.
meliputi aspek lalu lintas, perumahan kota, fasilitas Kawasan perkotaan juga menjadi pusat pelayanan
bagi warga senior kota (lansia), polusi udara, serta jasa distribusi, penggerak kegiatan ekonomi serta
tata ruang dan landsekap kota. Berdasarkan sumber kehidupan berbagai kelompok masyarakat.
pernyataan tersebut, tampak bahwa sebagian besar
faktor penyebab stres masyarakat di kawasan MAKSUD
perkotaan berkaitan dengan kualitas dan
Maksud dari kegiatan ini adalah menyediakan dasar
ketersediaan infrastruktur. Kualitas infrastruktur
penyusunan Pedoman Indeks Kesehatan dan
yang kurang baik dapat menimbulkan berbagai
Kebahagiaan untuk mendukung tingkat kesehatan
masalah seperti banjir serta kemacetan di kawasan
dan kebahagiaan warga yang dapat menjadi
perkotaan. Terkait dengan hal tersebut, maka faktor
panduan bagi Pemerintah, pemerintah daerah, dan
kualitas infrastruktur di Indonesia masih
masyarakat dalam menata pengembangan
membutuhkan peningkatan, karena umumnya kota-
infrastruktur di kawasan perkotaan.
kota di Indonesia kurang/belum dilengkapi dengan
sarana dan prasarana yang dapat memberikan TUJUAN
kenyamanan psikologis perkotaan bagi warga kota.
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menyusun
Karena infrastruktur merupakan sektor yang profil dan indeks keberadaan infrasttruktur hijau
berkaitan erat dengan Kementerian Pekerjaan terhadap kesehatan warga pada beberapa kota di
Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR), maka Indonesia.
Kementerian PUPR berkepentingan untuk
mengetahui kaitan ketersediaan infrastruktur untuk
mengurangi tingkat stres masyarakat atau dalam
meningkatkan indeks kebahagiaan masyarakat. Hal
tersebut perlu diketahui sebagai bahan evaluasi
serta perencanaan pembangunan infrastruktur
perkotaan di masa yang akan datang, sebagai upaya
untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat
perkotaan.
226
OUTPUT
Output yang dihasilkan pada paket pekerjaan ini adalah 1 (satu)
Laporan yang meliputi:
1. Pedoman Indeks Kesehatan dan Kebahagiaan Kawasan
Perkotaan;
2. Dokumen Pelaporan (hardcopy dan softcopy/CD).

227
228
229
SURVEY DATA SUBJEKTIF
PADANG DAN SURABAYA

230
 INDEKS DUKUNGAN
INFRASTRUKTUR
TERHADAP KEBERLANJUTAN KAWASAN
PERKOTAAN
LATAR BELAKANG
Perencanaan kawasan perkotaan yang baik harus
didasarkan kepada pertimbangan daya dukung ruang
dan lingkungan dalam penyediaan infrastruktur dan
fasilitas perkotaan. Pendekatan yang berkembang saat
ini, seperti yang ditunjukkan dengan konsep green
city, eco-city, sustainable city, menuntut
penyelenggara pembangunan kota untuk melihat
secara menyeluruh dalam dukungan infrastruktur
terhadap pembangunan kawasan perkotaan.
Dorongan yang besar untuk mengimplementasikan
pendekatan berkelanjutan dalam pembangunan
kawasan perkotaan kota disebabkan oleh dampak atas
perubahan iklim dan kerusakan lingkungan alamiah
yang sudah semakin memprihatinkan. Dengan
demikian, sejumlah indikator perlu dikembangkan dan
dijadikan indeks untuk mengukur kembali
pembangunan kawasan perkotaan
Dengan perspektif pembangunan kawasan perkotaan
yang lebih luas, maka indikator-indikator dukungan
infrastruktur yang terlibat juga memiliki spektrum
yang lebar. Indikator dukungan infrastruktur harus
menjawab kebutuhan masa mendatang dalam
perspektif yang luas, namun tidak mengabaikan
adanya informasi yang relevan untuk disampaikan.
Apabila seluruh indikator tersebut dikompilasi, maka
dapat dikembangkan ke dalam indeks, baik dengan
tingkat kepentingan (bobot) yang berbeda untuk
setiap variabel maupun yang sama, sesuai dengan visi
dan kebutuhan perencana dan pengambil kebijakan
Oleh karena itu, diperlukan suatu kajian mengenai
Indeks Dukungan Infrastruktur terhadap
Keberlanjutan Kawasan Perkotaan, sebagai salah satu
cara untuk mengetahui kondisi saat ini, kemajuan, dan
dukungan visi ke depan atas pembangunan kawasan
perkotaan. Indeks ini dapat menjadi alat komunikasi
atas prestasi suatu kota maupun kawasan, serta
dukungan infrastruktur yang perlu ditingkatkan
dengan melihat gap antara capaian suatu indikator
dibandingkan dengan indikator lainnya.
MAKSUD
Mendorong pengambilan kebijakan dalam
pengembangan infrastruktur di kawasan perkotaan
lebih berbasis pada konsep berkelanjutan.
TUJUAN
Mempersiapkan perangkat untuk menyusun profil
perkotaan berbasis pada perhitungan indeks
dukungan infrastruktur terhadap konsep
pembangunan keberlanjutan pada beberapa kota di
Indonesia.
OUTPUT
1 (satu) Laporan Hasil Kajian yang meliputi:
1. Metode Baku untuk penilaian dukungan
infrastruktur PUPR terhadap keberlanjutan
kawasan perkotaan yang berbentuk rancangan
pedoman;
2. Indeks dukungan infrastruktur PUPR terhadap
keberlanjutan kawasan perkotaan di 8 (delapan)
kota di Indonesia beserta peringkatnya dalam
bentuk buku publikasi..
231
HASIL INDEKS: DIAGRAM LAYANG-LAYANG

232
RAPAT PEMBAHASAN LAPORAN AKHIR DAN PEDOMAN

233
 BIDANG
PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR
KAWASAN METROPOLITAN

234

LATAR BELAKANG
Sejalan dengan pertumbuhan ekonomi dan
globalisasi, pertumbuhan kota-kota di Indonesia
mengalami peningkatan. Kota-kota besar semakin
berkembang dan mengarah pada pembentukan
kawasan metropolitan. Hingga saat ini sudah ada 7
kawasan metropolitan sebagai Kawasan Strategis
Nasional Perkotaan (KSN Perkotaan) di Indonesia,
termasuk Kawasan Mebidangro, dan akan terus
bertambah seiring dengan pertambahan jumlah
penduduk.
PP No. 26 Tahun 2008 tentang RTRWN,
menetapkan Kawasan Perkotaan Mebidangro
sebagai KSN. KSN merupakan kawasan yang
diprioritaskan penataan ruangnya karena memiliki
nilai strategis secara nasional yang perlu
dikembangkan dan dipertahankan
kestrategisannya.
KSN Perkotaan Mebidangro merupakan kawasan
perkotaan metropolitan yang berdasarkan UU No.
26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang dan PP No.
15 tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan
Ruang didefinisikan sebagai kawasan perkotaan
yang terdiri atas sebuah kawasan perkotaan yang
berdiri sendiri atau kawasan perkotaan inti dengan
RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN MEBIDANGRO
kawasan perkotaan lainnya yang saling memiliki
keterkaitan fungsional yang dihubungkan dengan
sistem jaringan prasarana wilayah yang terintegrasi
dengan jumlah penduduk secara keseluruhan
sekurang-kurangnya 1.000.000 (satu juta) jiwa.
KSN Perkotaan Mebidangro telah ditetapkan
Rencana Tata Ruang-nya dengan Perpres Nomor 62
Tahun 2011 tentang RTR Kawasan Perkotaan
Mebidangro, Salah satu fungsi dari RTR Kawasan
Perkotaan Mebidangro adalah sebagai pedoman
untuk penyusunan rencana pembangunan di
Kawasan Perkotaan Mebidangro. Perpres 62/2011
juga mengamanatkan tentang bentuk peran
masyarakat dalam pemanfaatan ruang dimana
salah satunya berupa kegiatan investasi dalam
pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Kawasan Mebidangro adalah kawasan
metropolitan yang memiliki kontribusi signifikan
terhadap perekonomian nasional melalui
pengembangan kawasan industri, jasa, komersial,
dan kegiatan ekonomi perkotaan lainnya.
235
Kawasan Mebidangro memiliki kawasan berawa
dengan daya dukung rendah, aliran air permukaan
buruk, abrasi pantai yang berpotensi banjir
merupakan salah satu permasalahan dalam
Kawasan Mebidangro, disamping beberapa
permasalahan lainnya seperti belum
terintegrasinya pusat kegiatan ekonomi dengan
sistem jaringan transportasi dan pusat
permukiman, kurang optimalnya pemanfaatan
angkutan massal, tingkat pelayanan air bersih yang
masih rendah, pengelolaan air limbah yang masih
tersentralisir di Kota Medan, dan kondisi jaringan
drainase yang masih buruk.
Permasalahan-permasalahan tersebut ditambah
dengan permasalahan-permasalahan perkotaan
umumnya, seperti kemacetan lalu lintas,
tumbuhnya kawasan kumuh, serta permasalahan
persampahan, drainase, sanitasi, limbah, dan
kurangnya pelayanan air bersih.Permasalahan-
permasalahan tersebut perlu diatasi dengan
pendekatan kewilayahan (keterpaduan
infrastruktur). Prioritisasi perlu dilakukan dalam
pengembangan infrastruktur wilayah melalui
dukungan infrastruktur bagi kawasan-kawasan
strategis di metropolitan. Oleh karenanya, Rencana
Pengembangan Kawasan Perkotaan Mebidangro
perlu disusun.
Memahami kondisi tersebut, Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah, Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat pada tahun
anggaran 2015 ini, perlu untuk melakukan
penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan
Mebidangro.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah agar dukungan
infrastruktur strategis PUPR dan non-PUPR di
Kawasan Perkotaan Mebidangro dapat
diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan efisien
dalam upaya meningkatkan fungsi kawasan
perkotaan yang smart/cerdas (hijau, teknologi,
berketahanan, dan berkelanjutan), peningkatan
pelayanan publik, sekaligus mengatasi
permasalahan strategis.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun rencana
pengembangan infrastruktur strategis di Kawasan
Perkotaan Mebidangro, yang terpadu antarsektor,
antarwilayah, dan antartingkat pemerintahan.
Jangka waktu rencana pengembangan dimaksud
adalah jangka panjang (10 tahunan), jangka
menengah (5 tahunan), dan jangka pendek.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
Mebidangro, yang memuat sekurang-
kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form
and structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat dan
Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan Infrastruktur Kawasan;
d. Program dan kegiatan infrastruktur
strategis pendukung kawasan-kawasan
pengembangan di Mebidangro untuk
jangka panjang (10 tahun), jangka
menengah (5 tahun), dan jangka
pendek;
e. Key Performance Index (KPI);
2. Laporan pelaksanaan kegiatan Rencana
Pengembangan Kawasan Mebidangro.
236
WORKSHOP PENYUSUNAN RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN METROPOLITAN
MEBIDANGRO

237
ULTIMATE GOALS 2025 KAWASAN METROPOLITAN MEBIDANGRO

PROGRAM 2017 PUPR KAWASAN METROPOLITAN MEBIDANGRO

238
 RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN KEDUNGSEPUR
LATAR BELAKANG
RTR KSN Perkotaan Kedungsepur saat ini telah
disepakati oleh para Kepala Daerah dan akan
segera ditetapkan Perpres-nya. Salah satu fungsi
dari RTR Kawasan Perkotaan Kedungsepuradalah
sebagai pedoman untuk perwujudan keterpaduan
rencana pengembangan Kawasan Perkotaan
Kedungsepur dengan kawasan sekitarnya. RTR
Kawasan Perkotaan Kedungsepurjuga
mengamanatkan tentang bentuk peran masyarakat
dalam pemanfaatan ruang dimana salah satunya
berupa kegiatan investasi dalam pemanfaatan
ruang sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Kawasan Kedungsepur adalah kawasan
metropolitan yang memiliki kontribusi signifikan
terhadap perekonomian nasional melalui
pengembangan kawasan industri, jasa, komersial,
dan kegiatan ekonomi perkotaan lainnya.
Kondisi fisiografis kawasan perkotaan Kedungsepur
yang rendah di bagian utara dan berbukit pada
bagian selatan merupakan kendala dalam
pengembangan pelayanan infrastruktur regional
dan prasarana perkotaan. Rob telah menimbulkan
kerusakan struktur ruang maupun pola ruang
kawasan perkotaan, khususnya di pesisir utara KDS
terutama jaringan transportasi regional dan
kawasan pusat perekonomian serta lahan
permukiman penduduk.
Permasalahan-permasalahan tersebut ditambah
dengan permasalahan-permasalahan perkotaan
umumnya, seperti kemacetan lalu lintas,
tumbuhnya kawasan kumuh, serta permasalahan
persampahan, drainase, sanitasi, limbah, dan
kurangnya pelayanan air bersih.Permasalahan-
permasalahan tersebut perlu diatasi dengan
pendekatan kewilayahan (keterpaduan
infrastruktur). Prioritisasi perlu dilakukan dalam
pengembangan infrastruktur wilayah melalui
dukungan infrastruktur bagi kawasan-kawasan
strategis di metropolitan. Oleh karenanya, Rencana
Pengembangan Kawasan Perkotaan Kedungsepur
perlu disusun.
Memahami kondisi tersebut, Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah, Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat pada tahun
anggaran 2015 ini, perlu untuk melakukan
penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan
Kedungsepur sebagai Model Pengembangan Kota
Pesisir.
239
MAKSUD menengah (5 tahun), dan jangka
pendek;
Maksud dari kegiatan ini adalah agar dukungan
infrastruktur strategis PUPR dan non-PUPR di e. Key Performance Index (KPI);
Kawasan Perkotaan Kedungsepur dapat 2. Laporan pelaksanaan kegiatan Rencana
diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan Pengembangan Kawasan Kedungsepur.
efisien dalam upaya meningkatkan fungsi kawasan
perkotaan yang smart/cerdas (hijau, teknologi,
berketahanan, dan berkelanjutan), peningkatan WORKSHOP PENYUSUNAN KAWASAN
pelayanan publik, sekaligus mengatasi
permasalahan strategis. PENGEMBANGAN METROPOLITAN
KEDUNGSEPUR
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun rencana
pengembangan infrastruktur strategis di Kawasan
Perkotaan Kedungsepur, yang terpadu
antarsektor, antarwilayah, dan antartingkat
pemerintahan. Jangka waktu rencana
pengembangan dimaksud adalah jangka panjang
(10 tahunan), jangka menengah (5 tahunan), dan
jangka pendek.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
Kedungsepur, yang memuat sekurang-
kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form
and structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat
dan Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan InfrastrukturKawasan;
d. Program dan kegiatan infrastruktur
strategis pendukung kawasan-kawasan
pengembangan di Kedungsepur untuk
jangka panjang (10 tahun), jangka

240
PERAN KAWASAN KEDUNGSEPUR SECARA NASIONAL & PROVINSI

241
 ULTIMATE GOALS 2025 KAWASAN METROPOLITAN KEDUNGSEPUR

PROGRAM PUPR 2017 KAWASAN METROPOLITAN KEDUNGSEPUR

242

LATAR BELAKANG
RTR KSN Perkotaan Gerbangkertosusila saat ini
dalam proses penandatanganan oleh para Kepala
Daerah dan akan segera ditetapkan Perpres-nya.
Salah satu fungsi dari RTR Kawasan Perkotaan
Gerbangkertosusila adalah sebagai pedoman untuk
perwujudan keterpaduan rencana pengembangan
Kawasan Perkotaan Gerbangkertosusila dengan
kawasan sekitarnya. RTR Kawasan Perkotaan
Gerbangkertosusila juga mengamanatkan tentang
bentuk peran masyarakat dalam pemanfaatan
ruang dimana salah satunya berupa kegiatan
investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Kawasan Gerbangkertosusila adalah kawasan
metropolitan yang memiliki kontribusi signifikan
terhadap perekonomian nasional melalui
pengembangan kawasan industri, jasa, komersial,
dan kegiatan ekonomi perkotaan lainnya.
Kebutuhan prasarana perkotaan yang meningkat
pesat merupakan salah satu permasalahan di
Kawasan Perkotaan Gerbangkertosusila. Disamping
permasalahan-permasalahan lain seperti tidak
adanya pembagian fungsi dan peran antar kota
terkait Gerbangkertosusila berakibat pada
RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN GERBANGKERTOSUSILA
pergerakan komuter yang tidak terkendali, aliran
barang di pusat distribusi terus meningkat dan
berpotensi waktu antrian yang lama, pertumbuhan
penduduk yang cukup tinggi, dan sebagainya.
Permasalahan-permasalahan tersebut ditambah
dengan permasalahan-permasalahan perkotaan
umumnya, seperti kemacetan, tumbuhnya kawasan
kumuh, permasalahan persampahan, drainase,
sanitasi, limbah, dan kurangnya pelayanan air
bersih. Permasalahan-permasalahan tersebut perlu
diatasi dengan pendekatan kewilayahan
(keterpaduan infrastruktur). Prioritisasi perlu
dilakukan dalam pengembangan infrastruktur
wilayah melalui dukungan infrastruktur bagi
kawasan-kawasan strategis di metropolitan. Oleh
karenanya, Rencana Pengembangan Kawasan
Perkotaan Gerbangkertosusila perlu disusun.
Memahami kondisi tersebut, Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah, Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat pada tahun
anggaran 2015 ini, perlu untuk melakukan
penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan
Gerbangkertosusila.
243
MAKSUD pengembangan di Gerbangkertosusila
untuk jangka panjang (10 tahun), jangka
Maksud dari kegiatan ini adalah agar dukungan menengah (5 tahun), dan jangka
infrastruktur strategis PUPR dan non-PUPR di pendek;
Kawasan Perkotaan Mamminasata dapat
diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan efisien e. Key Performance Index (KPI);
dalam upaya meningkatkan fungsi kawasan 2. Laporan pelaksanaan kegiatan Rencana
perkotaan yang smart/cerdas (hijau, teknologi, Pengembangan Kawasan Gerbangkertosusila.
berketahanan, dan berkelanjutan), peningkatan
pelayanan publik, sekaligus mengatasi
permasalahan strategis.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun rencana WORKSHOP PENYUSUNAN KAWASAN
pengembangan infrastruktur strategis di Kawasan
Perkotaan Gerbangkertosusila, yang terpadu PENGEMBANGAN METROPOLITAN
antarsektor, antarwilayah, dan antartingkat GERBANGKERTOSUSILA
pemerintahan. Jangka waktu rencana
pengembangan dimaksud adalah jangka panjang
(10 tahunan), jangka menengah (5 tahunan), dan
jangka pendek.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
Gerbangkertosusila, yang memuat sekurang-
kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form
and structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat dan
Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan Infrastruktur Kawasan;
d. Program dan kegiatan infrastruktur
strategis pendukung kawasan-kawasan

244

LATAR BELAKANG
KSN Perkotaan Mamminasata telah ditetapkan
Rencana Tata Ruang-nya dengan Perpres Nomor 55
Tahun 2011 tentang RTR Kawasan Perkotaan
Mamminasata, Salah satu fungsi dari RTR Kawasan
Perkotaan Mamminasata adalah sebagai pedoman
untuk perwujudan keterpaduan rencana
pengembangan Kawasan Perkotaan Mamminasata
dengan kawasan sekitarnya. Perpres 55/2011 juga
mengamanatkan tentang bentuk peran masyarakat
dalam pemanfaatan ruang dimana salah satunya
berupa kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Pertumbuhan Kawasan Perkotaan Mamminasata
selain membawa dampak positif juga memunculkan
permasalahan-permasalahan perkotaan, antara lain
kemacetan lalu lintas, banjir, tumbuhnya kawasan
kumuh, serta permasalahan persampahan, sanitasi,
dan kurangnya pelayanan air bersih. Permasalahan-
permasalahan tersebut perlu diatasi dengan
pendekatan kewilayahan (keterpaduan infrastruktur).
Prioritisasi perlu dilakukan dalam pengembangan
infrastruktur wilayah melalui dukungan infrastruktur
bagi kawasan-kawasan strategis di metropolitan. Oleh
karenanya, Rencana Pengembangan Kawasan
Perkotaan Mamminasata perlu disusun.
Memahami kondisi tersebut, Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah, Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat pada tahun anggaran 2015 ini,
perlu untuk melakukan penyusunan Rencana
Pengembangan Kawasan Mamminasata.
RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN MAMMINASATA
MAKSUD
Agar dukungan infrastruktur strategis PUPR dan non-
PUPR di Kawasan Perkotaan Gerbangkertosusila dapat
diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan efisien
dalam upaya meningkatkan fungsi kawasan perkotaan
yang smart/cerdas (hijau, teknologi, berketahanan,
dan berkelanjutan), peningkatan pelayanan publik,
sekaligus mengatasi permasalahan strategis.
TUJUAN
Menyusun rencana pengembangan infrastruktur
strategis di Kawasan Perkotaan Mamminasata, yang
terpadu antarsektor, antarwilayah, dan antartingkat
pemerintahan. Jangka waktu rencana pengembangan
dimaksud adalah jangka panjang (10 tahunan), jangka
menengah (5 tahunan), dan jangka pendek
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
Mamminasata, yang memuat sekurang-
kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form and
structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat dan
Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan Infrastruktur Kawasan;
d. Program dan kegiatan infrastruktur
strategis pendukung kawasan-kawasan
pengembangan di Mamminasata untuk
jangka panjang (10 tahun), jangka
menengah (5 tahun), dan jangka pendek;
e. Key Performance Index (KPI);
2. Laporan pelaksanaan kegiatan Rencana
Pengembangan Kawasan Mamminasata.
245
 ULTIMATE
ULTIMATE GOALS
GOALS 2025
2025 KAWASAN
KAWASAN METROPOLITAN
METROPOLITAN
MAMMINASATA MAMMINASATA

PROGRAM
PROGRAM PUPRKAWASAN
PUPR 2017 2017 KAWASAN METROPOLITAN
METROPOLITAN
MAMMINASATA MAMMINASATA

246

LATAR BELAKANG
KSN Perkotaan Jabodetabekpunjur telah ditetapkan
Rencana Tata Ruang-nya dengan Perpres Nomor 56
Tahun 2008 tentang Penataan Ruang Kawasan
Jabodetabekpunjur. Salah satu fungsi dari RTR
Kawasan Perkotaan Jabodetabekpunjur adalah
sebagai pedoman untuk perwujudan keterpaduan
rencana pengembangan kawasan di luar Kawasan
Perkotaan Sarbagita dengan Kawasan Perkotaan
Sarbagita. Perpres tersebut juga mengamanatkan
tentang bentuk peran masyarakat dalam
pemanfaatan ruang dimana salah satunya berupa
kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Kawasan Jabodetabekpunjur adalah kawasan
metropolitan yang memiliki kontribusi signifikan
terhadap perekonomian nasional melalui
pengembangan kawasan industri, jasa, komersial,
dan kegiatan ekonomi perkotaan lainnya.
Seiring dengan era globalisasi, dampak negatif yang
ditimbulkan di kawasan metropolitan pun semakin
besar, antara lain berkurangnya lahan pertanian,
meningkatnya konsumsi bahan bakar untuk
aktivitas transportasi, serta menurunnya tingkat
kesehatan penduduk. Selain itu, terjadinya ledakan
RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN JABOTABEKPUNJUR
penduduk di kawasan metropolitan juga menjadi
salah satu faktor pemicu berkurangnya kualitas
kehidupan di kawasan metropolitan. Dengan
adanya kondisi semacam ini diperlukan adanya
upaya pengembangan kawasan metropolitan yang
teringrasi secara berkelanjutan, sebagai salah satu
langkah untuk mengurangi dampak buruk dari
aktivitas manusia terhadap lingkungan, serta secara
simultan diharapkan dapat meningkatkan taraf
kesejahteraan masyarakat perkotaan
(metropolitan).
Banjir merupakan permasalahan utama yang
dihadapi kawasan Jabodetabekpunjur. Terjadinya
peningkatan titik banjir dikawasan
Jabodetabekpunjur dari 78 titik banjir di tahun
2010 menjadi 98 titik bajir di tahun 2015. Banjri
yang dihadapi tidak hanya limpasan air dari dari
daerah hulu namun juga terjadi karena
peningkatan muka air laut serta menurunnya
permukaan tanah di Jabodetabekpunjur yang
mencapai + 5 cm per tahun. Selain daripada itu,
kemacetan merupakan permasalahan berlanjut di
kawasan Jabodetabekpunjur.
247
Dengan total 771 titik kemacetan di Jakarta maka
akan menghambat pembangunan yang terjadi di
Jabodetabekpunjur dan dipicu dengan
permasalahan pelayanan transportasi antar wilayah
yang belum handal dan memadai. Permasalahan-
permasalahan tersebut ditambah dengan
permasalahan-permasalahan perkotaan umumnya,
seperti tumbuhnya kawasan kumuh, permasalahan
persampahan, drainase, sanitasi, limbah, dan
kurangnya pelayanan air bersih. Jabodetabekpunjur
memiliki defisit air bersih mencapai 11.185 liter per
detik.
Permasalahan-permasalahan perkotaan tersebut
perlu diatasi dengan pendekatan kewilayahan
(keterpaduan infrastruktur). Prioritisasi perlu
dilakukan dalam pengembangan infrastruktur
wilayah melalui dukungan infrastruktur bagi
kawasan-kawasan strategis di metropolitan. Oleh
karenanya, Rencana Pengembangan Kawasan
Jabodetabekpunjur perlu disusun.
Memahami kondisi tersebut, Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah, Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat pada tahun
anggaran 2015 ini, perlu untuk melakukan
penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan
Jabodetabekpunjur.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah agar dukungan
infrastruktur strategis PUPR dan non-PUPR di
Kawasan Perkotaan Jabodetabekpunjur dapat
diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan efisien
dalam upaya meningkatkan fungsi kawasan
perkotaan yang smart/cerdas (hijau, teknologi,
berketahanan, dan berkelanjutan), peningkatan
pelayanan publik, sekaligus mengatasi
permasalahan strategis.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun rencana
pengembangan infrastruktur strategis di Kawasan
Perkotaan Jabodetabekpunjur, yang terpadu
antarsektor, antarwilayah, dan antartingkat
pemerintahan. Jangka waktu rencana
pengembangan dimaksud adalah jangka panjang
(10 tahunan), jangka menengah (5 tahunan), dan
jangka pendek.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
Jabodetabekpunjur, yang memuat sekurang-
kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form
and structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat dan
Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan Infrastruktur Kawasan;
d. Program dan kegiatan infrastruktur
strategis pendukung kawasan-kawasan
pengembangan di Jabodetabekpunjur
untuk jangka panjang (10 tahun), jangka
menengah (5 tahun), dan jangka
pendek;
e. Key Performance Index (KPI);
2. Laporan pelaksanaan kegiatan Rencana
Pengembangan Kawasan Jabodetabekpunjur.
248
WORKSHOP PENYUSUNAN PENGEMBANGAN KAWASAN METROPOLITAN
JABODETABEKPUNJUR

249

LATAR BELAKANG
KSN Perkotaan Sarbagita telah ditetapkan Rencana
Tata Ruang-nya dengan Perpres Nomor 51 Tahun
2014 juncto Perpres Nomor 45 Tahun 2011 tentang
RTR Kawasan Perkotaan Sarbagita, Salah satu
fungsi dari RTR Kawasan Perkotaan Sarbagita
adalah sebagai pedoman untuk perwujudan
keterpaduan rencana pengembangan kawasan di
luar Kawasan Perkotaan Sarbagita dengan Kawasan
Perkotaan Sarbagita. Perpres 51/2014 juncto
Perpres 45/2011 juga mengamanatkan tentang
bentuk peran masyarakat dalam pemanfaatan
ruang dimana salah satunya berupa kegiatan
investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Kawasan Sarbagita adalah kawasan metropolitan
yang memiliki kontribusi signifikan terhadap
perekonomian nasional melalui pengembangan
kawasan industri, jasa, komersial, dan kegiatan
ekonomi perkotaan lainnya.
Menurunnya pelayanan transportasi akibat
kemacetan lalu lintas karena bercampurnya sistem
pergerakan di jalan arteri primer merupakan salah
satu permasalahan di Kawasan Sarbagita.
Disamping permasalahan-permasalahan lain seperti
RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN SARBAGITA
menurunnya prasana dan sarana pelayanan
pariwisata, meningkatnya urban sprawling disertai
masalah urbanisasi, dan kerentanan kawasan
wisata terhadap perubahan iklim dan tsunami.
Permasalahan-permasalahan tersebut ditambah
dengan permasalahan-permasalahan perkotaan
umumnya, seperti tumbuhnya kawasan kumuh,
permasalahan persampahan, drainase, sanitasi,
limbah, dan kurangnya pelayanan air bersih.
Permasalahan-permasalahan tersebut perlu diatasi
dengan pendekatan kewilayahan (keterpaduan
infrastruktur). Prioritisasi perlu dilakukan dalam
pengembangan infrastruktur wilayah melalui
dukungan infrastruktur bagi kawasan-kawasan
strategis di metropolitan. Oleh karenanya, Rencana
Pengembangan Kawasan Perkotaan Sarbagita perlu
disusun.
Memahami kondisi tersebut, Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah, Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat pada tahun
anggaran 2015 ini, perlu untuk melakukan
penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan
Sarbagita.
250
MAKSUD jangka panjang (10 tahun), jangka
menengah (5 tahun), dan jangka
Maksud dari kegiatan ini adalah agar dukungan pendek;
infrastruktur strategis PUPR dan non-PUPR di e. Key Performance Index (KPI);
Kawasan Perkotaan Sarbagita dapat
diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan efisien 2. Laporan pelaksanaan kegiatan Rencana
dalam upaya meningkatkan fungsi kawasan Pengembangan Kawasan Sarbagita .
perkotaan yang smart/cerdas (hijau, teknologi,
berketahanan, dan berkelanjutan), peningkatan
pelayanan publik, sekaligus mengatasi
permasalahan strategis.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun rencana
pengembangan infrastruktur strategis di Kawasan
Perkotaan Sarbagita yang terpadu antarsektor,
antarwilayah, dan antartingkat pemerintahan.
Jangka waktu rencana pengembangan dimaksud
adalah jangka panjang (10 tahunan), jangka
menengah (5 tahunan), dan jangka pendek.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
Sarbagita , yang memuat sekurang-kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form
and structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat dan
Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan Infrastruktur Kawasan;
d. Program dan kegiatan infrastruktur
strategis pendukung kawasan-kawasan
pengembangan di Sarbagita untuk

251
ULTIMATE GOAL 2025 KAWASAN METROPOLITAN SARBAGITA

PROGRAM PUPR 2017 KAWASAN METROPOLITAN

SARBAGITA

252
 DISKUSI LAPORAN AKHIR & ANTARA, WORKSHOP PENYUSUNAN RENCANA
PENGEMBANGAN, DAN RAPAT KOORDINASI PENYUSUNAN INDIKASI PROGRAM
INFRASTRUKTUR PUPR DAN KAWASAN PRIORITAS
DI KAWASAN METROPOLITAN SARBAGITA

253

LATAR BELAKANG
RTR KSN Perkotaan Cekungan Bandung saat ini
sedang dalam proses penyepakatan para Kepala
Daerah dan akan segera ditetapkan Perpres-nya.
Salah satu fungsi dari RTR Kawasan Perkotaan
Cekungan Bandung adalah sebagai pedoman untuk
perwujudan keterpaduan rencana pengembangan
Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung dengan
kawasan sekitarnya. RTR Kawasan Perkotaan
Cekungan Bandung juga mengamanatkan tentang
bentuk peran masyarakat dalam pemanfaatan
ruang dimana salah satunya berupa kegiatan
investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Kawasan Cekungan Bandung adalah kawasan
metropolitan yang memiliki kontribusi signifikan
terhadap perekonomian nasional melalui
pengembangan kawasan industri, jasa, komersial,
dan kegiatan ekonomi perkotaan lainnya.
Rendahnya daya dukung lingkungan dan
keterbatasan lahan untuk pengembangannya,
karena karakteristik lahan merupakan kawasan
resapan air (cekungan air tanah) dan kawasan
lindung geologi merupakan salah satu
permasalahan dalam Rencana Pengembangan
RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN CEKUNGAN
BANDUNG
Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung. Disamping
permasalahan keterbatasan tingkat pelayanan
transportasi akibat tingginya volume lalu lintas dan
rendahnya ketersediaan prasarana pendukung
serta minimnya sarana prasarana perkotaan antara
lain pengelolaan persampahan.
Permasalahan-permasalahan tersebut ditambah
dengan permasalahan-permasalahan perkotaan
umumnya, seperti kemacetan lalu lintas,
tumbuhnya kawasan kumuh, serta permasalahan
persampahan, drainase, sanitasi, limbah, dan
kurangnya pelayanan air bersih.
Permasalahan-permasalahan tersebut perlu diatasi
dengan pendekatan kewilayahan (keterpaduan
infrastruktur). Prioritisasi perlu dilakukan dalam
pengembangan infrastruktur wilayah melalui
dukungan infrastruktur bagi kawasan-kawasan
strategis di metropolitan. Oleh karenanya, Rencana
Pengembangan Kawasan Perkotaan Cekungan
Bandung perlu disusun.
Memahami kondisi tersebut, Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah, Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat pada tahun
anggaran 2015 ini, perlu untuk melakukan
penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan
Cekungan Bandung..
254
MAKSUD Bandunguntuk jangka panjang (10
tahun), jangka menengah (5 tahun),
Maksud dari kegiatan ini adalah agar dukungan dan jangka pendek;
infrastruktur strategis PUPR dan non-PUPR di e. Key Performance Index (KPI);
Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung dapat
diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan 2. Laporan pelaksanaan kegiatan Rencana
efisien dalam upaya meningkatkan fungsi Pengembangan Kawasan Cekungan Bandung.
kawasan perkotaan yang smart/cerdas (hijau,
teknologi, berketahanan, dan berkelanjutan),
peningkatan pelayanan publik, sekaligus Workshop Penyusunan Pengembangan
mengatasi permasalahan strategis. Kawasan Metropolitan
TUJUAN Cekungan Bandung
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun
rencana pengembangan infrastruktur strategis di
Kawasan Perkotaan Cekungan Bandung yang
terpadu antarsektor, antarwilayah, dan
antartingkat pemerintahan. Jangka waktu
rencana pengembangan dimaksud adalah jangka
panjang (10 tahunan), jangka menengah (5
tahunan), dan jangka pendek.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
Cekungan Bandung, yang memuat sekurang-
kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form
and structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat
dan Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan Infrastruktur
Kawasan;
d. Program dan kegiatan infrastruktur
strategis pendukung kawasan-
kawasan pengembangan di Cekungan

255

LATAR BELAKANG
PP RTRWN dan Perda RTRW Provinsi DI Yogyakarta
telah menetapkan Kawasan Perkotaan Yogyakarta
(Aglomerasi Perkotaan Yogyakarta) sebagai Pusat
Kegiatan Nasional (PKN). PP RTRWN
mendefinisikan PKN sebagai kawasan perkotaan
yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala
internasional, nasional, atau beberapa provinsi.
PKN dimaksud ditetapkan dengan kriteria sebagai
berikut:
• berfungsi atau berpotensi sebagai simpul utama
kegiatan ekspor-impor atau pintu gerbang
menuju kawasan internasional;
• berfungsi atau berpotensi sebagai pusat
kegiatan industri dan jasa skala nasional atau
yang melayani beberapa provinsi; dan/atau
• berfungsi atau berpotensi sebagai simpul utama
transportasi skala nasional atau melayani
beberapa provinsi.
PP Penyelenggaraan Penataan Ruang
mendefinisikan Kawasan Perkotaan sebagai wilayah
yang mempunyai kegiatan utama bukan pertanian
dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat
permukiman perkotaan, pemusatan dan
distribusi pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan
sosial, dan kegiatan ekonomi Jumlah penduduk di
RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN PERKOTAAN
YOGYAKARTA
Kawasan Perkotaan Yogyakarta pada tahun 2012
tercatatkurang lebih 3,5 juta Jiwa, jumlah ini
mengalami peningkatan sebesar 4,6% dari semula
kurang lebih 3,3 juta Jiwa. Dengan jumlah
penduduk tersebut kawasan ini telah memenuhi
salah satu kriteria sebagai Kawasan Metropolitan.
Kawasan metropolitan berdasarkan PP RTRWN
ditetapkan dengan kriteria sebagai berikut:
• memiliki jumlah penduduk paling sedikit
1.000.000 (satu juta) jiwa;
• terdiri atas satu kawasan perkotaan inti dan
beberapa kawasan perkotaan di sekitarnya yang
membentuk satu kesatuan pusat perkotaan; dan
• terdapat keterkaitan fungsi antarkawasan
perkotaan dalam satu sistem metropolitan.
Beberapa permasalahan yang dihadapi oleh
Kawasan Metropolitan antara lain tingginya laju
urbanisasi, pembangunan yang tidak terarah (urban
sprawl) yang seringkali diikuti oleh kurang
terpadunya dukungan infrastruktur yang pada
akhirnya berdampak pada peningkatan angka
kemacetan lalu lintas, banjir, masalah
persampahan dan sanitasi serta kurangnya
penyediaan air bersih.
256
Di sisi lain, jumlah wisatawan dan jumlah melalui dukungan infrastruktur yang terpadu
mahasiswa terus meningkat. Di sektor pariwisata (termasuk didalamnya Kawasan RSUP Dr. Sardjito).
terjadi peningkatan kunjungan wisata sebesar 34% Pengembangan dan peningkatan infrastruktur
dari semula 2.343.400 kunjungan (tahun 2005) dimaksud salah satunya dalam bentuk penyiapan
menjadi 3.546.500 kunjungan (tahun 2012). dokumen Pra-DED Underpass dan Jalan Akses RSUP
Adapun jumlah mahasiswa meningkat sebesar Dr. Sardjito.
63,5% dari semula 42.596 mahasiswa (tahun 2010)
Memahami kondisi tersebut, Badan Pengembangan
menjadi 69.680 mahasiswa (2012). Pertumbuhan
Infrastruktur Wilayah, Kementerian Pekerjaan
penduduk yang tinggi serta peningkatan jumlah
Umum dan Perumahan Rakyat pada tahun
wisatawan dan mahasiswa yang sangat pesat ini
anggaran 2015 ini, perlu untuk melakukan
membutuhkan dukungan infrastruktur wilayah
Development Plan Kawasan Perkotaan Yogyakarta,
yang terpadu.
termasuk didalamnya pengembangan Kawasan
Konsep pengembangan wilayah di Kawasan Kampus UGM sebagai Green Campus.
Perkotaan Yogyakarta perlu dilakukan secara
komprehensif dari level makro hingga mikro, MAKSUD
terutama pada kawasan-kawasan strategis di Maksud dari kegiatan ini adalah agar dukungan
Yogyakarta. Kampus Universitas Gadjah Mada infrastruktur strategis PUPR dan non-PUPR di
(Kampus UGM) merupakan kawasan strategis di Kawasan Perkotaan Yogyakarta dapat
Yogyakarta dan memiliki nilai historis yang tinggi diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan efisien
sebagai Perguruan Tinggi pertama di Indonesia. dalam upaya meningkatkanfungsi kawasan
Kampus UGM Yogyakarta merupakan aset bangsa, perkotaan yang smart/cerdas (hijau, teknologi,
yang terletak di Jalan Kaliurang, Yogyakarta berketahanan, dan berkelanjutan), peningkatan
pengelolaannya menjadi tanggung jawab bersama pelayanan publik, sekaligus mengatasi
antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi permasalahan strategis.
DI Yogyakarta serta Pemerintah Kota Yogyakarta.
Kampus UGM Yogyakarta merupakan perguruan
tinggi nasional berkelas dunia yang inovatif dan
unggul, mengabdi kepada kepentingan bangsa dan
kemanusiaan, dijiwai nilai-nilai budaya bangsa
berdasarkan Pancasila. Semenjak tahun 1951
Kampus UGM Yogyakarta yang setiap tahunnya
menerima tidak kurang dari 10.000 Mahasiswa/I,
mengalami perkembangan luas cakupan kegiatan
yang pesat dari semula 85 Ha menjadi 167 Ha pada
tahun 2001.
Untuk itu Kawasan UGM perlu dikembangkan dan
ditingkatkan sesuai dengan konsep Green Campus

257
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun rencana 5. Dokumen Pra-DED Underpass Jalan Kaliurang
pengembangan infrastruktur strategis di Kawasan dan Jalan Akses RSUP Dr. Sardjito; dan
Perkotaan Yogyakarta, yang terpadu antarsektor, 6. Laporan pelaksanaan kegiatan Rencana
antarwilayah, dan antartingkat pemerintahan. Pengembangan Kawasan Perkotaan
Jangka waktu rencana pengembangan dimaksud Yogyakarta.
adalah jangka panjang (10 tahunan), jangka
menengah (5 tahunan), dan jangka pendek.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Development Plan Kawasan
Perkotaan Yogyakarta, yang memuat sekurang-
kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form
and structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat dan
Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan Kawasan;
d. Program dan kegiatan infrastruktur
strategis pendukung kawasan-kawasan
pengembangan di Kawasan Perkotaan
Yogyakarta untuk jangka panjang (10
tahun), jangka menengah (5 tahun), dan
jangka pendek;
e. Key Performance Index (KPI);
2. Rencana Pengembangan Kawasan Kampus
UGM sebagai Green Campus;
3. Konsep Pengembangan Kawasan-Kawasan
Strategis di Kawasan Perkotaan Yogyakarta;
4. Konsep pengembangan wilayah Kawasan
Strategis Universitas Gadjah Mada (UGM)
sebagai Green Campus;

258
ULTIMATE GOALS 2025 KAWASAN PERKOTAAN YOGYAKARTA

PROGRAM 2017 PUPR KAWASAN PERKOTAAN YOGYAKARTA

259
 PENYUSUNAN RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN STRATEGIS
TANGGUL A (NCICD)

LATAR BELAKANG Seiring dengan berkembangnya isu permasalahan

Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia
merupakan sebuah wilayah yang rentan terhadap
bahaya banjir, antara lain banjir dari laut yang
disebabkan oleh laju penurunan tanah di yang
cukup tinggi. Selain itu, kebutuhan akan air bersih
dan lahan untuk pengembangan kota sudah dinilai
mendesak. Permasalahan ini akan berdampak
secara nasional jika dibiarkan, mengingat posisi DKI
Jakarta sebagai Ibukota Negara.
Untuk mengatasi hal tersebut, Pemerintah
Indonesia telah membentuk tim yang dikoordinir
oleh kementerian Bidang Perekonomian, yang
antara lain telah menyusun master plan NCICD
dengan fokus pembangunan yang terdiri dari fase
A, B, dan C. Oleh Kementerian Koordinator bidang
Perekonomian kegiatan ini disebut Jakarta Coastal
Development Strategy (JCDS) dan mengeluarkan
Surat Keputusan Menteri Koordinator Bidang
Perekonomian Nomor KEP-60/M.Ekon/08/2013
tentang Tim Koordinasi Persiapan Pembangunan
Jakarta Coastal Development. Tim ini diketuai oleh
Deputi Bidang Koordinasi Infrastruktur dan
Pengembangan Wilayah, Kementerian Koordinator
Bidang Perekonomian.
yang terjadi kawasan Pantai Utara, bahwa yang
diperlukan tidak hanya pencegahan banjir namun
juga penyediaan air bersih, sanitasi lingkungan dan
pengembangan kota baru. Oleh karena itu rencana
JCDS kemudian berubah nama menjadi
Pengembangan Terpadu Pesisir Ibukota Negara
(NCICD).
Dalam rapat Tingkat Menteri yang dilaksanakan
pada Bulan Desember 2014 diputuskan bahwa
prioritas pembangunan tanggul fase A harus segera
dilaksanakan, berkaitan dengan hal tersebut maka
perlu dilakukan kegiatan penyusunan site plan di
kawasan sekitar tanggul fase A.
Dalam rangka untuk mendukung prioritas
pembangunan tanggul fase A tersebut maka pada
tahun anggaran 2015 ini Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat melakukan kegiatan
Penyusunan Rencana Pengembangan Kawasan
Strategis Tanggul A NCICD.

260
MAKSUD OUTPUT
Maksud dari kegiatan ini adalah menata kawasan di Keluaran dari kegiatan ini yaitu dokumen site plan
sekitar dan merencanakan pengembangan rencana pengembangan infrastruktur terpadu di
infrastruktur terpadu pembangunan tanggul fase A kawasan prioritas pada tanggul fase A program
NCICD menjadi lebih baik. pengembangan NCICD.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun Site Plan
dan merencanakan pengembangan infrastruktur
terpadu di Kawasan prioritas pada tanggul fase A
Program Pengembangan NCICD.

RAPAT KOORDINASI RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN TANGGUL A NCICD

261
 BIDANG PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR KOTA BESAR DAN
KOTA BARU

262
 RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN PERKOTAAN PEKANBARU
LATAR BELAKANG
Kota Pekanbaru memiliki posisi strategis dalam
dalam konstelasi nasional, regional dan
internasional baik secara geografis, dan keunggulan
ekonomi. Kota Pekanbaru juga merupakan salah
satu tujuan investasi di Indonesia. Dengan tingginya
tingkat pertumbuhan ekonomi Kota Pekanbaru
yang melampaui tingkat pertumbuhan ekonomi
nasional dengan angka mencapai 8% serta
pertumbuhan penduduk yang pesat dengan angka
pertumbuhan mencapai 4% menjadi daya tarik
investasi. Selain itu, pertumbuhan bidang industri
di Kota Pekanbaru terus mengalami peningkatan
dengan rata-rata pertumbuhan pertahun sebesar
3,82 %, dengan kelompok industri terbesar pada
sektor industri logam, mesin, elektronika dan
aneka, kemudian disusul industri pertanian dan
kehutanan. Selain itu beberapa investasi yang
ditanamkan di kota ini sebagian besar digunakan
untuk penambahan bahan baku, penambahan
peralatan dan perluasan bangunan, sebagian kecil
lainnya digunakan untuk industri baru.
Sebagai ibukota Provinsi Riau, Kota Pekanbaru
berperan sebagi pusat koleksi dan distribusi
produksi barang/ komoditas, sekaligus sebagai
pusat pelayanan masyarakat berskala provinsi dan
nasional. Selanjutnya, Kawasan Pekanbaru sebagai
kota besar dengan penduduk lebih dari 1 juta jiwa
akan berkembang menjadi metropolitan baru –
pusat pertumbuan di bagian barat Indonesia.
Pertumbuhan penduduk dan kegiatan ekonomi di
Kawasan Pekanbaru tersebut akan mendorong
pusat-pusat kawasan strategis baik itu kawasan
strategis ekonomi ataupun pusat permikiman
penduduk. Kawasan strategis tersebut juga
membutuhkan pusat koleksi dan distribusi yang
menghubungkan kegiatan ekonomi ke luar
kawasan. Tumbuhnya kawasan-kawasan strategis
di Pekanbaru harus terintegrasi dengan pusat
koleksi dan kawasan perumahan. Maka dari itu,
pertumbuhan ekonomi dan pesebaran kegiatan
perkotaan di kawasan Pekanbaru ini perlu didukung
dengan pengembangan infrastruktur wilayah.
Untuk menunjang pertumbuhan ekonomi wilayah
Pekanbaru dibutuhkan infrastruktur yang
terintegrasi. Penyusunan prioritas perlu dilakukan
dalam pengembangan infrastruktur wilayah melalui
dukungan infrastruktur bagi kawasan-kawasan
strategis di metropolitan. Oleh karenanya,
Development Plan Kawasan Pekanbaru perlu
disusun.
263
MAKSUD d. Program dan kegiatan infrastruktur
strategis pendukung kawasan-kawasan
Maksud dari kegiatan ini adalah agar dukungan
pengembangan di Pekanbaru untuk
infrastruktur strategis PUPR dan non-PUPR di
jangka panjang (10 tahun), jangka
Kawasan Perkotaan Pekanbaru dapat
menengah (5 tahun), dan jangka
diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan efisien
pendek;
dalam upaya meningkatkanfungsi kawasan
e. Key Performance Index (KPI);
perkotaan yang smart/cerdas (hijau, teknologi,
berketahanan, dan berkelanjutan), peningkatan 2. Laporan pelaksanaan kegiatan Rencana
pelayanan publik, sekaligus mengatasi Pengembangan Kawasan Pekanbaru.
permasalahan strategis.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun rencana
pengembangan infrastruktur strategis di Kawasan
Perkotaan Pekanbaru, yang terpadu antarsektor,
antarwilayah, dan antartingkat pemerintahan.
Jangka waktu rencana pengembangan dimaksud
adalah jangka panjang (10 tahunan), jangka
menengah (5 tahunan), dan jangka pendek.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
Pekanbaru, yang memuat sekurang-kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form
and structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat dan
Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan Infrastruktur Kawasan;

264
RENCANA STRUKTUR & POLA RUANG PERKOTAAN PEKANBARU

265
RENCANA PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR PUPR & NON PUPR
KAWASAN PERKOTAAN PEKANBARU

266
RENCANA PENGEMBANGAN KAWASAN PRIORITAS I & II

267

LATAR BELAKANG
Urbanisasi yang pesat di Indonesia merupakan
sebuah keniscayaan, dimana saat ini sekitar 52,03%
dari total populasi penduduk Indonesia tinggal di
kawasan perkotaan diperkirakan akan meningkat
mencapai 68% pada 2025.Bahkan pada tahun 2050
yang akan datang, diperkirakan 8 dari 10 orang akan
tinggal di kawasan perkotaan. Tantangan ke depan
semakin berat karena proses urbanisasi selalu diikuti
dengan kebutuhan dan tuntutan masyarakat yang
semakin tinggi dalam penyediaan infrastruktur, dan
dalam prakteknya seringkali bersifat destruktif
terhadap lingkungan perkotaan melalui proses
konversi lahan-lahan hijau dan produktif secara
masif.
Selain itu, Pulau Jawa dan Bali semakin menjadi
pusat aglomerasi penduduk perkotaan di Indonesia,
yaitu sebanyak 59%. Hal ini tentu saja berkorelasi
positif dengan kondisi telapak ekologis untuk Pulau
Jawa dan Bali yang saat ini sudah pada kondisi defisit.
Pada tahun 2010, telapak ekologis (ecological
footprints) kegiatan produksi dan konsumsi di Pulau
Jawa dan Bali sudah mengalami defisit, yaitu sebesar
0,81 global hektar/orang (Pulau Jawa) dan sebesar
1,52 global hektar/orang (Pulau Bali), dibandingkan
dengan bio-kapasitas yang mampu mendukungnya.
Beberapa kota metropolitan di Jawa dan Bali seperti
Jabodetabekpunjur, KSN Cekungan Bandung dan KSN
Gerbangkertasusila juga telah menunjukkan defisit
telapak ekologis. Untuk itu, pengembangan wilayah
termasuk perkotaan mutlak memperhitungkan
RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN PERKOTAAN
BARU SEI MANGKEI
berbagai dampak, sehingga telapak ekologis
wilayahnya senantiasa positif.
Sejalan dengan agenda Nawacita ke-3, yaitu:
memulai pembangunan dari pinggiran serta
mengurangi kesenjangan antara Indonesia bagian
Barat dan Timur,kawasan perkotaan baru dapat
berperan sebagai pusat pertumbuhan baru skala
besar, yaitu sebagai counter magnet bagi kota-kota
inti (yang berjarak 50-70 km), sekaligus sebagai solusi
untuk mengatasi permasalahan permukiman
(khususnya housing backlog) sebagai komplemen
dari kegiatan produktif (industri, jasa dan komersial,
dll). Selain itu, KPB dapat berperan sebagai pusat
pertumbuhan kawasan/wilayah, khususnya untuk
wilayah terbelakang (frontier region).
Sei Mangkei merupakan salah satu nagori yang ada di
Kecamatan Bosar Maligas, Kabupaten Simalungun,
Provinsi Sumatera Utara, Indonesia. Pada tahun
2013, Sei Mangkei telah ditetapkan menjadi Kawasan
Ekonomi Khusus (KEK); Sei Mangkei. Aktivitas
ekonomi yang dikembangkan di kawasan ini adalah
industri hilirisasi dari basis minyak sawit mentah dan
karet, serta industri-industri yang berbasis sumber
daya alam terbarukan lainnya. Untuk mewujudkan
kawasan Sei Mangkei sebagai salah satu simpul
dalam koridor ekonomi Sumatera, konsep
pengembangan Kawasan Sei mangkei ini perlu
dilakukan secara komprehensif dari level makro
hingga mikro.
268
Oleh karena itu, pengembangan Kawasan
Perkotaan Baru Sei Mangkei dapat dilihat sebagai
respon logis untuk pengembangan pusat
pertumbuhan perkotaan baru, khususnya di luar
Pulau Jawa dan Baliyang perlu didorong demi
pembangunan perkotaan yang mengedepankan
prinsip-prinsip keberlanjutan (fisik-lingkungan,
sosial-budaya, dan ekonomi) yang sekaligus
mempertimbangkan nilai kearifan lokal (local
wisdom) sebagai pembentuk identitas lokal.
Namun, dalam perspektif pengembangan wilayah,
kebijakan pengembangan kawasan perkotaan baru
perlu disusun berdasar pada prinsip pembangunan
kota yang terpadu dalam sistem wilayah (regional
development system) yang memuat penguatan
terhadap struktur ruang dan penyediaan
infastruktur, efisiensi (lahan) dan efektivitas
(pelaksanaan dan pengelolaan). Prioritisasi perlu
dilakukan dalam pengembangan infrastruktur
wilayah melalui dukungan infrastruktur bagi
pengembangan Kawasan Perkotaan Baru Sei
Mangkei. Untuk itu pada tahun 2015 ini, Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah - d. Program dan kegiatan infrastruktur
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat perlu untuk melakukan penyusunanrencana
pembangunan (development plan) Kawasan
Perkotaan Baru Sei Mangkei.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah agar dukungan
infrastruktur strategis PUPR dan non-PUPR di
Kawasan Perkotaan Baru Sei Mangke dapat
diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan efisien
dalam upaya meningkatkanfungsi kawasan
perkotaan yang smart/cerdas (hijau, teknologi,
berketahanan, dan berkelanjutan), peningkatan
pelayanan publik, sekaligus mengatasi
permasalahan strategis.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun rencana
pengembangan infrastruktur strategis di Kawasan
Perkotaan Baru Sei Mangke, yang terpadu
antarsektor, antarwilayah, dan antartingkat
pemerintahan. Jangka waktu rencana
pengembangan dimaksud adalah jangka panjang
(10 tahunan), jangka menengah (5 tahunan), dan
jangka pendek.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
Perkotaan Baru Sei Mangkei, yang memuat
sekurang-kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form
and structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat dan
Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan Kawasan;
strategis pendukung kawasan-kawasan
pengembangan di Sei Mangke untuk
jangka panjang (10 tahun), jangka
menengah (5 tahun), dan jangka
pendek;;
e. Rencana Tapak (Site Plan) untuk
pembangunan kawasan terpilih (Tahap
I);
f. Key Performance Index (KPI); dan
g. Visualisasi gambar dan animasi 3D
kawasan hasil perencanaan dengan
durasi waktu ± 6 menit.
2. Laporan pelaksanaan kegiatan Development
Plan Kawasan Perkotaan Baru Sei Mangkei.
269
RENCANA STRUKTUR RUANG KAWASAN KOTA BARU SEI MANGKEI

270
RENCANA POLA RUANG KAWASAN KOTA BARU SEI MANGKEI

271
FOCUSED GROUP DISCUSSION, RAPAT KOORDINASI, SURVEY DAN
PEMBAHASAN LAPORAN AKHIR

272

LATAR BELAKANG
Tanjung Selor tengah direncanakan untuk menjadi
ibukota Provinsi Kalimantan Utara. Untuk
mewujudkan kawasan Tanjung Selor sebagai kota
pusat pemerintahan sekaligus ibukota Provinsi,
konsep pengembangan Kawasan Tanjung Selorini
perlu dilakukan secara komprehensif dari level
makro hingga mikro. Oleh karena itu,
pengembangan Kawasan Perkotaan Baru Tanjung
Selor dapat dilihat sebagai respon logis untuk
pengembangan pusat pertumbuhan perkotaan
baru, khususnya di luar Pulau Jawa dan Bali yang
perlu didorong demi pembangunan perkotaan yang
mengedepankan prinsip-prinsip keberlanjutan
(fisik-lingkungan, sosial-budaya, dan ekonomi) yang
sekaligus mempertimbangkan nilai kearifan lokal
(local wisdom) sebagai pembentuk identitas lokal.
Namun, dalam perspektif pengembangan wilayah,
kebijakan pengembangan kawasan perkotaan baru
perlu disusun berdasar pada prinsip pembangunan
kota yang terpadu dalam sistem wilayah (regional
development system) yang memuat penguatan
terhadap struktur ruang dan penyediaan
infastruktur, efisiensi (lahan) dan efektivitas
(pelaksanaan dan pengelolaan). Prioritisasi perlu
RENCANA
PENGEMBANGAN
KAWASAN PERKOTAAN
BARU TANJUNG SELOR
dilakukan dalam pengembangan infrastruktur
wilayah melalui dukungan infrastruktur bagi
pengembangan Kawasan Perkotaan Baru Tanjung
Selor. Untuk itu pada tahun 2015 ini, Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah -
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat perlu untuk melakukan penyusunan
rencana pembangunan (development plan)
Kawasan Perkotaan Baru Tanjung Selor.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah agar dukungan
infrastruktur strategis PUPR dan non-PUPR di
Kawasan Perkotaan Baru Tanjung Selor dapat
diselenggarakan secara terpadu, efektif, dan efisien
dalam upaya meningkatkan fungsi kawasan
perkotaan yang smart/cerdas (hijau, teknologi,
berketahanan, dan berkelanjutan), peningkatan
pelayanan publik, sekaligus mengatasi
permasalahan strategis.
273
TUJUAN g. Visualisasi gambar dan animasi 3D
kawasan hasil perencanaan dengan
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun rencana durasi waktu ± 6 menit.
pengembangan infrastruktur strategis di Kawasan 2. Laporan pelaksanaan kegiatan Development
Perkotaan Baru Tanjung Selor, yang terpadu Plan Kawasan Perkotaan Baru Tanjung Selor.
antarsektor, antarwilayah, dan antartingkat
pemerintahan. Jangka waktu rencana
pengembangan dimaksud adalah jangka panjang
(10 tahunan), jangka menengah (5 tahunan), dan
jangka pendek.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
Perkotaan Baru Tanjung Selor, yang memuat
sekurang-kurangnya:
a. Struktur dan bentuk kota (urban form
and structure);
b. Sub Kawasan Perkotaan, yaitu Pusat
dan Sub Pusat yang strategis;
c. Strategi Keterpaduan Program
Pengembangan Kawasan;
d. Program dan kegiatan infrastruktur
strategis pendukung kawasan-kawasan
pengembangan di Tanjung Selor untuk
jangka panjang (10 tahun), jangka
menengah (5 tahun), dan jangka
pendek;;
e. Rencana Tapak (Site Plan) untuk
pembangunan kawasan terpilih (Tahap
I);
f. Key Performance Index (KPI); dan

274
POSISI KOTA TANJUNG SELOR TERHADAP PROVINSI KALTARA

ORIENTASI PENGEMBANGAN KOTA BARU TANJUNG SELOR

275
URBAN FORM AND STRUCTURE KOTA BARU TANJUNG SELOR

Luas: 12,331.82 ha
POPULASI 2035: 300.000 jiwa

276

LATAR BELAKANG
Pertumbuhan ekonomi yang terus melaju di
perkotaan, secara otomatis akan diikuti oleh arus
urbanisasi. Tingginya urbanisasi dan pesatnya
pertumbuhan penduduk di perkotaan menjadi
catatan utama dalam penataan kawasan
perkotaan. Jumlah penduduk perkotaan saat ini
sudah mencapai lebih dari 50% dari total penduduk
Indonesia. Pesatnya pertumbuhan penduduk
perkotaan tersebut tidak selalu dapat diimbangi
oleh kemampuan pelayanan kota. Ketidaksiapan
dalam mengantisipasi fenomena urbanisasi di masa
lalu tersebut kemudian berdampak kepada
menjamurnya permukiman kumuh di kantong-
kantong kota.
Permukiman kumuh adalah permukiman yang tidak
layak huni karena ketidakteraturan bangunan,
tingkat kepadatan bangunan yang tinggi, dan
kualitas bangunan serta sarana dan prasarana yang
tidak memenuhi syarat (UU No 1/2011). Pada
tahun 2014, tercatat bahwa total luas permukiman
kumuh di perkotaan adalah 34.473 Ha. Besarnya
luas permukiman kumuh di perkotaan tentunya
menimbulkan berbagai dampak negatif, seperti
peningkatan frekuensi bencana kebakaran dan
banjir, menurunnya tingkat keamanan lingkungan
dan tingkat kesehatan masyarakat, menurunnya
kualitas lingkungan, dan sebagainya.
Kondisi tersebut bertentangan dengan amanat
UUD 1945 Pasal 28H ayat (1), bahwa setiap orang
berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat
PENGEMBANGAN
KONSEP
URBAN REDEVELOPMENT
DAN PENANGANAN KAWASAN
KUMUH TERPADU
tinggal, dan mendapatkan lingkungan yang baik dan
sehat serta memperoleh pelayanan kesehatan.
Menyadari hal ini, maka perlu adanya
pengembangan konsep urban redevelopment
khususnya terhadap penanganan kawasan
permukiman kumuh. Konsep tersebut sejalan
dengan cita-cita penataan ruang untuk
mewujudkan ruang yang aman, nyaman, produktif,
dan berkelanjutan.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan Pengembangan Konsep
Urban Redevelopment (termasuk penanganan
Kumuh) adalah terumuskannya prinsip-prinsip
urban redevelopment yang di dalamnya mencakup
penanganan kawasan permukiman kumuh yang
kontekstual untuk diimplementasikan di Indonesia.
TUJUAN
Adapun tujuan yang ingin dicapai dari kegiatan ini
adalah untuk menyiapkan dan menyusun prinsip
dan model urban redevelopment di Indonesia
melalui Pegembangan Konsep Penanganan Kumuh.
OUTPUT
Keluaran yang akan dihasilkan dari kegiatan ini
berupa konsep penanganan kawasan permukiman
kumuh yang sesuai untuk diimplementasikan di
Indonesia.
277
GAGASAN PENANGANAN URBAN DEVELOPMENT KOTA SURABAYA

278
GAGASAN PENANGANAN URBAN DEVELOPMENT KOTA BATAM

279
GAGASAN PENANGANAN URBAN DEVELOPMENT KOTA SAMARINDA

280
GAGASAN PENANGANAN URBAN DEVELOPMENT KOTA MAKASSAR

281
GAGASAN PENANGANAN URBAN DEVELOPMENT KOTA PALEMBANG

282

LATAR BELAKANG
Upaya mendorong penyediaan Koridor hijau di
kawasan perkotaan dapat dilakukan dengan
pembangunan RTH yang berupa jalur hijau sesuai
amanat UU 26/2007. Pembentukan Koridor hijau
ini dilakukan salah satunya dengan pengalokasian
anggaran Pemerintah Pusat dan pemerintah daerah
untuk pengadaan tanah dan pembangunan RTH
seperti berupa taman-taman kota.
Penyediaan Koridor hijau di kawasan perkotaan
juga sejalan dengan pengembangan kota hijau di
Indonesia sebagai respon atas rendahnya kualitas
ruang perkotaan dan sebagai langkah mitigasi dan
adaptasi terhadap perubahan iklim. Penyediaan
RTH berupa jalur hijau memerlukan gerak bersama
seluruh unsur pemangku kepentingan kota.
Koridor hijau berfungsi sebagai daerah
penyanggara dan untuk membatasi perkembangan
suatu penggunaan lahan (batas kota, pemisah
kawasan, dll) atau membatasi aktivitas satu dengan
aktivitas lainnya agar tidak saling mengganggu,
serta pengamanan dari faktor lingkungan sekitar.
Pengembangan Koridor hijau pada KBT dengan luas
total 23,6 km diharapkan dapat menjadi showcase.
Saat ini, Kawasan sepadan KBT sudah berupa ruang
terbuka hijau (RTH) yang masih dikembangkan
secara parsial dengan memanfaatkan
pengembangan kemitraan baik dengan pemerintah
maupun dunia usaha. Integrasi antar setiap RTH
agar menjadi satu kesatuan Koridor hijau yang baik
INKUBASI
PENGEMBANGAN
KORIDOR HIJAU
KANAL BANJIR TIMUR
harus dilakukan dengan penyusunan site plan
kawasan setiap segmen nya.
Untuk itu, dalam rangka meningkatkan fungsi
Koridor hijau di KBT, perlu dilakukan upaya
pengembangan Koridor hijau dalam rangka
peningkatan kuantitas dan kualitas RTH di KBT, DKI
Jakarta. Pekerjaan Penyusunan Site plan dan
Perencanaan Teknis Koridor hijau : KBT ini
diharapkan menjadi dasar pelaksanaan
pengembangan secara komprehensif maupun
dalam untuk detail engineering design.
MAKSUD
Kegiatan ini dimaksudkan sebagai salah satu upaya
mendorong terwujudnya Koridor hijau melalui
peningkatan kualitas dan kuantitas ruang terbuka
hijau yang sesuai dengan karakteristik kota dalam
rangka implementasi RTRW Kabupaten/Kota
sebagaimana diamanatkan di dalam Undang-
Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan
Ruang pasal 29 ayat (2). Lebih lanjut, pekerjaan ini
diharapkan dapat mendorong Pemerintah Provinsi
DKI Jakarta untuk dapat berkomitmen secara nyata
dalam pembangunan ruang terbuka hijau lebih
lanjut dan lebih luas pada tahun-tahun berikutnya.
Pengembangan Koridor hijau sebagai Jalur Hijau
diharapkan dapat menciptakan lingkungan alami
yang nyaman, aman dan berkelanjutan, sehingga
menjadi indikasi terwujudnya keseimbangan
lingkungan bagi masyarakat.
283
 TUJUAN 3. Dokumen Detailed Engineering Design (DED) untuk
titik prioritas koridor hijau KBT, meliputi:
Kegiatan ini mempunyai 2 (dua) tujuan utama, a. Laporan perencanaan arsitektur, M/E,
yaitu: interior dan lansekap lengkap dengan
1. Menyusun Site plan ruang terbuka hijau perhitungan-perhitungan yang bisa
sebagai Koridor hijau di KBT, DKI Jakarta; serta dipertanggungjawabkan;
2. Menyusun rencana teknis (detailed engineering b. Uraian konsep rancangan;
design-DED) untuk titik prioritas di KBT sebagai
dokumen acuan dalam melaksanakan
pekerjaan konstruksi.
OUTPUT
Keluaran/output dari kegiatan ini adalah:
1. Laporan Hasil Pengumpulan Data
a. Laporan Hasil Survei
b. Dokumentasi Foto
c. Gambar Peta Kontur
d. Laporan dan Peta Tegakan Tanaman
e. Laporan Hasil Penyelidikan Tanah
f. Laporan Hasil Penyelidikan Air
2. Dokumen Site Plan Plan yang setidaknya memuat:
a. Rencana pengembangan softscape dan
hardscape;
b. Rencana penataan jenis tanaman;
c. Rencana pencapaian dan sirkulasi;
d. Rencana sub zona;
e. Rencana bangunan pendukung;
f. Rencana utilitas (air bersih, drainase dan
pembuangan);
g. Rencana jaringan listrik dan penerangan;
h. Rencana pentahapan pembangunan.
i. Jadwal dan tahapan pembangunan;
j. Rencana Pembiayaan pembangunan;
k. Rencana pengelolaan RTH (pemeliharaan,
kelembagaan, regulasi).

284
 a. Gambar rancangan lansekap dan elemen g. Dokumen persyaratan umum
pendukungnya yang meliputi rencana tapak, h. Petunjuk pelelangan;
denah, tampak, potongan, gambar detail dan i. Persyaratan teknis;
jaringan utilitas; j. Gambar rancangan detail arsitektur dan
b. Gambar pengembangan rancangan lansekap;
arsitektur, M/E, interior dan lansekap 6. Dokumen Lelang Pengadaan Jasa Konsultansi
dengan skala sesuai kebutuhan (1:200, Supervisi/Manajemen Konstruksi untuk
1:100, 1:50); Konstruksi RTH;
c. Gambar rancang teknis bangunan lengkap 7. Maket studi dengan skala sesuai kebutuhan.
dalam ukuran kertas A3 dan A1;
d. Perhitungan biaya pembangunan lengkap
dengan Bill of Quantity (BQ) dan harga
satuan pekerjaan;
e. Gambar rancangan M/E beserta konsep dan
perhitungannya;
f. Uraian penggunaan landscape item;
g. Penyusunan gambar rancang penanaman
tanaman (detail planting design);
h. Penyusunan gambar pelaksanaan termasuk
rancangan detail untuk dokumen pelelangan.
4. Visualisasi Gambar dan Animasi 3D Kawasan
Hasil Perencanaan
5. Dokumen Lelang Pengadaan Pekerjaan
Konstruksi RTH;
a. Spesifikasi teknis pekerjaan lansekap,
bangunan penunjang, struktur dan M/E
b. Spesifikasi khusus pekerjaan lansekap,
bangunan penunjang, struktur dan M/E
c. Rencana Kerja dan Syarat (RKS) pekerjaan
lansekap, bangunan penunjang, struktur, dan
M/E
d. Rencana volume (BQ) pekerjaan lansekap,
bangunan penunjang, struktur dan M/E
e. Rencana anggaran dan biaya (RAB) pekerjaan
lansekap, bangunan penunjang, struktur, dan
M/E
f. Dokumen persyaratan administrasi

285
KONSEP BERDASARKAN RDTR AREA JL. RADEN INTEN – JAKARTA TIMUR

286
ILUSTRASI AREA JALUR PEJALAN KAKI. JEMBATAN GANTUNG. TERAS PANDANG

287
ILUSTRASI AREA OPEN GALLERY

ILUSTRASI PLAZA P K L

288
KONSEP BERDASARKAN RDTR AREA POLDER CAKUNG – JAKARTA UTARA

289
ILUSTRASI PENGHIJAUAN UMUM P O L D E R CAKUNG

290
 PENYUSUNAN
STANDAR
PEMBANGUNAN ECODISTRICT 2
KOTA (BANDUNG & MATARAM)
LATAR BELAKANG berkelanjutan di Indonesia. Program EcoDistrict
diikuti oleh 8 (delapan) kota/kabupaten terpilih
Pengembangan EcoDistrict diawali sebagai dari 112 kota/kabupaten peserta aktif P2KH
implementasi Joint Declaration of Strategic dengan kinerja baik, yaitu Kota Mataram, Kota
Partnership yang ditandatangani antara Pemerintah Bandung, Kota Metro, Kota Semarang, Kota
Indonesia dengan Pemerintah Perancis pada Yogyakarta, Kota Singkawang, Kabupaten Jombang,
tanggal 1 Juli 2011, dan ditindaklanjuti dengan dan Kabupaten Purbalingga.
pertemuan antara Bapak Menteri PU dengan Duta
Besar Perancis untuk Indonesia, Mme. Corrinne Rangkaian kegiatan yang telah diselenggarakan
Breuze pada tanggal 25 Juli 2013. Dalam dalam rangka kerja sama teknik EcoDistrict
prakteknya, pengembangan EcoDistrict meliputi:
direncanakan sebagai suatu upaya peningkatan a. Penyusunan Pre-Feasibility Studies (Pre-FS)
quality of life kota-kota di Indonesia sekaligus EcoDistrict, mulai dari September 2013 sampai
sebagai respon terhadap tantangan perubahan dengan November 2014. Kegiatan ini didanai
iklim. Output dari kerja sama ini kemudian dari French Environment and Energy
disinergikan dengan penyusunan RDTR dan RTBL Management Agency (ADEME) dalam bentuk
yang lebih mengakomodasi “green values” di hibah;
dalamnya, sehingga diharapkan akan menjadi best b. Presentasi Proposal Final oleh 8 (delapan)
practices kota Indonesia yang menunjukkan walikota/bupati peserta EcoDistrict
kesinambungan upaya perwujudan kota dilaksanakan pada 4 Maret 2014. Atas dasar
berkelanjutan dari proses perencanaan, presentasi tersebut terpilih 2 (dua) lokasi pilot
pemrograman, perancangan, hingga projects di Kota Bandung dan Kota Mataram;
implementasinya.
Program EcoDistrict bertujuan untuk meningkatkan
kualitas dan upscaling implementasi atribut kota
hijau, serta membuka peluang investasi Perancis
untuk mempercepat perwujudan kota

291
c. Penyusunan EcoDistrict Guidelines mulai bulan
April sampai dengan Desember 2014 sebagai
Tpenguatan terhadap materi Permen PU Nomor
20/PRT/M/2011 tentang Pedoman Penyusunan
Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan
Zonasi Kabupaten/Kota;
d. Kunjungan lapangan ke Perancis yang
dilaksanakan pada bulan Juni 2014, bertujuan
untuk memperkaya pengetahuan dan
pengalaman dalam implementasi EcoDistrict di
Kota Paris dan Bordeaux. Kunjungan tersebut
diikuti oleh Bapak Dirjen Penataan Ruang,
perwakilan dari Kota Bandung, Kota Mataram,
dan Kabupaten Jombang. Turut berpartisipasi
dalam kegiatan ini, Bupati Nganjuk, Walikota
Ternate, dan perwakilan Komisi V DPR-RI; serta
e. Pembahasan Progress Report Rencana
Perwujudan EcoDistrict yang dilaksanakan pada
bulan September 2014 dalam rangka evaluasi
Pre-FS pada 2 (dua) lokasi pilot projects.
Kegiatan akhir dari rangkaian kegiatan EcoDistrict
tahun 2014 berupa Final Seminar EcoDistrict, untuk
mendiseminasikan hasil kegiatan sejak tahun 2013.
Dalam kesempatan tersebut, juga dilaksanakan
pendatanganan Letter of Intent (LoI) antara
Pemerintah Indonesia dan Pemerintah Perancis. LoI
tersebut dimaksudkan sebagai perkuatan
pelaksanaan program EcoDistrict dalam rangka
mempercepat perwujudan pembangunan kota
berkelanjutan di Indonesia.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah tersusunnya
standar pembangunan EcoDistrict, meliputi general
term of reference (TOR), standar penerapan skema
High Environmental Quality (HQE), serta penerapan
Urban Resources Management meliputi
penyusunan Urban Climate Plan.
TUJUAN
ujuan dari kegiatan ini adalah memfasilitasi kegiatan
kerja sama teknis dengan insitusi luar negeri dalam
rangka penyusunan standar pembangunan
EcoDistrict.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Laporan Hasil Pengumpulan Data
a. Hasil diskusi dengan private developer/private
sector;
b. Mapping kepemilikan lahan;
c. Interview warga setempat (di tingkat RT);
d. Pertemuan dengan public equipment
managers;
e. Pembentukan Tim Pelaksana di masing-
masing kota/kabupaten;
f. Kondisi penataan ruang eksisting, antara lain
ruang terbuka publik dan ruang privat;
g. Kondisi bangunan eksisting, antara lain
bangunan publik, privat, rumah tinggal dan
pertokoan;
h. Kondisi sarana transportasi dan mobilitas
i. Sumber energi eksisting;
j. Sumber air eksisting;
k. Manajemen sampah;
l. Kondisi sungai dan tanah;
m. Studi dampak lingkungan.
2. Standar pembangunan EcoDistrict meliputi
general term of reference (TOR);
3. Standar penerapan skema High Environmental
Quality (HQE);
4. Konsep Urban Climate Plan;
5. Indikator KPI.
a. disi sarana transportasi dan mobilitas;
292
STRATEGI IMPLEMENTASI ECODISTRICT

293
STRATEGI IMPLEMENTASI ECODISTRICT

294
STRATEGI IMPLEMENTASI ECODISTRICT

295
ECODISTRICT 2014: BANDUNG – TAMANSARI

296
ECODISTRICT 2014: BANDUNG – TAMANSARI

297
ECODISTRICT 2014: BANDUNG – TAMANSARI

298
ECODISTRICT 2014: MATARAM – AMPENAN

299
 PENYUSUNAN DED
UNTUK PENGEMBANGAN
ECODISTRICT DI KOTA MATARAM
DAN KOTA BANDUNG

MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah mendorong
terwujudnya kota hijau melalui peningkatan
kualitas dan kuantitas ruang terbuka hijau yang
sesuai dengan karakteristik kota dalam rangka
implementasi RTRW Kabupaten/Kota sebagaimana
diamanatkan di dalam Undang-Undang Nomor 26
tahun 2007 tentang Penataan Ruang pasal 29 ayat
(2). Lebih lanjut, pekerjaan ini diharapkan dapat
mendorong Pemerintah Kota/Kabupaten untuk
dapat berkomitmen secara nyata dalam
pembangunan ruang terbuka hijau lebih lanjut dan
lebih luas pada tahun-tahun berikutnya.
Pengembangan kawasan EcoDistrict sebagai ruang
terbuka hijau diharapkan dapat menciptakan
lingkungan alami yang nyaman, aman dan
berkelanjutan, sehingga menjadi indikasi
terwujudnya keseimbangan lingkungan bagi
masyarakat
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
1. Dokumen DED yang meliputi :
a. Laporan perencanaan arsitektur, M/E,
interior dan lansekap.
b. Uraian konsep rancangan.
c. Gambar pengembangan rancangan
arsitektur, M/E, interior dan lansekap
dengan skala sesuai kebutuhan (1:200,
1:100, 1:50).
d. Gambar rancang teknis bangunan
lengkap dalam ukuran kertas A3 dan A1.
2. Dokumen pengadaan pekerjaan konstruksi
(implementasi fisik pengembangan RTH
Perkotaan), termasuk:
a. Rincian anggaran biaya (RAB).
b. Rincian volume pekerjaan – bill of
quantity (BQ) dan spesifikasi teknis.
c. Rencana kerja dan syarat-syarat (RKS).

TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah tersusunnya DED
Ecodistrict 2 (dua) lokasi pilot project terpilih (Kota
Bandung dan Kota Mataram).

300
ECODISTRICT 2014: MATARAM – AMPENAN

301
ECODISTRICT 2014: MATARAM – AMPENAN

302
ECODISTRICT 2014: BANDUNG – CIKAPUNDUNG

303
 PENYUSUNAN
STUDI
PRA KELAYAKAN PENGEMBANGAN
ECODISTRICT
MAKSUD OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah sebagai berikut:
Kegiatan ini dimaksudkan sebagai salah satu upaya
1. Laporan Hasil Pengumpulan Data
mendorong terwujudnya kota hijau melalui
a. Hasil diskusi dengan private
peningkatan kualitas dan kuantitas ruang terbuka
developer/private sector;
hijau yang sesuai dengan karakteristik kota dalam
b. Mapping kepemilikan lahan;
rangka implementasi RTRW Kabupaten/Kota
c. Interview warga setempat (di tingkat
sebagaimana diamanatkan di dalam Undang-
RT);
Undang Nomor 26 tahun 2007 tentang Penataan
d. Pertemuan dengan public equipment
Ruang pasal 29 ayat (2). Lebih lanjut, pekerjaan ini
managers;
diharapkan dapat mendorong Pemerintah
e. Pembentukan Tim Pelaksana di masing-
Kota/Kabupaten untuk dapat berkomitmen secara
masing kota/kabupaten;
nyata dalam pembangunan ruang terbuka hijau
f. Kondisi penataan ruang eksisting, antara
lebih lanjut dan lebih luas pada tahun-tahun
lain ruang terbuka publik dan ruang
berikutnya. Pengembangan kawasan EcoDistrict
privat;
sebagai ruang terbuka hijau diharapkan dapat
g. Kondisi bangunan eksisting, antara lain
menciptakan lingkungan alami yang nyaman, aman
bangunan publik, privat, rumah tinggal
dan berkelanjutan, sehingga menjadi indikasi
dan pertokoan;
terwujudnya keseimbangan lingkungan bagi
h. Kondisi sarana transportasi dan
masyarakat.
mobilitas;
TUJUAN i. Sumber energi eksisting;
j. Sumber air eksisting;
Kegiatan ini mempunyai tujuan utama, yaitu k. Manajemen sampah;
Tersusunnya Pre-Feasibility Studies (FS) l. Kondisi sungai dan tanah;
Pengembangan EcoDistrict di 6 (enam) m. Studi dampak lingkungan.
kota/kabupaten yakni Kota Semarang, Kota Metro, 2. Pre-Feasibility Studies (FS) Pengembangan
Kota Singkawang, Kota Yogyakarta, Kab. Jombang, EcoDistrict
Kab. Purbalinga. 3. Konsep KPI

304
STRATEGI
PENGEMBANGAN
ECODISTRICT DI KOTA
SEMARANG

305
STRATEGI
PENGEMBANGAN
ECODISTRICT DI KOTA
YOGYAKARTA

306
STRATEGI
PENGEMBANGAN
ECODISTRICT DI
KABUPATEN
PURBALINGGA

307
STRATEGI
PENGEMBANGAN
ECODISTRICT DI KOTA
METRO

308
STRATEGI PENGEMBANGAN
ECODISTRICT DI KABUPATEN
WONOSOBO

To provide a place secure, healthy and

clean, with a well-organized urban
centre among a preserved beautiful
natural environment, and promote
this sustainable development at the
regency level.
 Well-landscaped gardens
 Open and clean rivers
 Connected by green corridors for
pedestrians and soft modes
 Mountainous open views

 Complete water and waste

management system to answer
the needs and provide a healthy
living environment
 Energy efficiency solutions for
buildings and street lighting,
promoting suitable renewable
energy (hydropower)

309
STRATEGI
PENGEMBANGAN
ECODISTRICT DI
KABUPATEN JOMBANG

310
STRATEGI PENGEMBANGAN ECODISTRICT DI KOTA SINGKAWANG

311
 PENGEMBANGAN
IMPLEMENTASI KONSEP
REVOLUSI MENTAL
MELALUI VIDEOTRON DI TAMAN
KOTA HIJAU
LATAR BELAKANG Taman kota hijau memiliki potensi untuk
dikembangkan sebagai media komunikasi
Peningkatan kualitas hidup manusia dengan perwujudan revolusi mental dengan didukung oleh
memiliki moral dan mental yang baik akan penyediaan prasarana pendukung seperti
terwujud apabila media dan ruang lingkungan videotron. Fasilitas videotron ini diharapkan dapat
dapat memfasilitasi kebutuhan tersebut. menjadi media yang efektif dimana informasi
Perwujudan revolusi mental di negara Indonesia dalam bentuk film, animasi dan iklan tematik dapat
akan dapat terwujud secara masif apabila dilakukan tersampaikan dengan baik. Dalam rangka
secara konsisten dan berkelanjutan dengan perwujudan revolusi mental melalui videotron di
menggunakan instrument yang dapat diakses taman kota hijau, diperlukan suatu konsep
secara mudah oleh masyarakat. pengembangan implementasi yang mampu
Dalam konteks pembinaan dan pengembangan merumuskan kebutuhan dan mengatur
infrastruktur permukiman, perwujudan revolusi pengelolahan serta perihal lain yang harus
mental dapat diterjemahkan dengan penyediaan diperhatikan sehingga fasilitas ini mampu
ruang publik yang dapat mengadaptasikan nilai- memberikan outcome yang optimal.
nilai perubahan moral dan mental yang baik. MAKSUD
Taman merupakan salah satu ruang publik yang
dapat diakses oleh seluruh masyarakat dan mampu Kegiatan ini bermaksud untuk mengidentifikasi dan
memberi nilai tambah terhadap kualitas hidup menganalisa kebutuhan dalam rangka
manusia. Keberadaan taman kota menjadi suatu implementasi konsep revolusi mental yang
media sosialisasi/komunikasi yang baik dimana dituangkan melalui media komunikasi/sosialisasi
nilai-nilai revolusi mental dapat diwujudkan di videotron di ruang publik taman kota hijau.
ruang publik tersebut. Keberadaan ruang publik
taman hijau di Indonesia dapat menjadi ruang
publik yang efektif karna setiap kecamatan di
Kabupaten/Kota memiliki taman yang memberi
daya tarik bagi masyarakat.

312
TUJUAN
Kegiatan ini bertujuan untuk merumuskan
dan mempersiapkan kebutuhan implementasi
konsep revolusi mental melalui media
komunikasi/sosialisasi videotron di ruang
publik taman kota hijau.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah rencana
pengembangan implementasi konsep revolusi
mental melalui videotron di taman kota hijau.

CONTOH PENERAPAN TAMAN CERDAS

313
 KONSEP DAN KRITERIA TAMAN CERDAS
KONSEP DASAR TAMAN CERDAS
• Merupakan ruang publik harfiah. (Literal public space).
• Memiliki fungsi sosial yang menonjol, meliputi fungsi rekreatif dan edukatif, sehingga
pengunjung smart garden diharapkan meningkatkan pengetahuan dan pengalaman
setelah mengunjungi taman ini.
• Fasilitas ruang terbuka, untuk berbagai aktifitas seperti, kursi taman, wifi, videotrone,
signboard, bannier, panggung terbuka, perpustakaan merupakani fasilitas utama pada
taman ini.
• Fungsi lainnya seperti fungsi ekologis, fungsi estetis dan fungsi ekonomis menjadi fungsi
pendukung dan untuk mendapatkan kondisi lebih baik.

314
 KONSEP DAN KRITERIA TAMAN CERDAS

PANGGUNG/ STAGE :
1. Merupakan bagian dari plaza
2. Luas bervariasi minimal 4 m2 dan disesuaikan dengan space yang tersedia.
3. Tinggi stage 20 – 80 cm diatas permukaan plaza.
4. Material tidak licin, kuat mendukung aktifitas datasnya dan tahan lama.

FASILITAS CCTV DAN AKSES INTERNET :

1. Mampu meng-cover seluruh lokasi taman
2. Dapat diakses oleh seluruh pengunjung secara cepat dan gratis.
3. Tersedia catu daya listrik.

TOILET :
Penentuan Toilet harus mempertimbangkan hal – hal sebagai berikut :
1. Lokasi dan karakteristik dari area
2. Jumlah pengunjung khususnya pada saat kunjungan tertinggi (pick hour)
3. Lama kunjungan
4. Jarak tempuh ke taman
5. Aksesibel untuk semua orang termasuk penyandang disabilitas.

VIDEOTRON:
1. Berada di dalama area taman
2. Diusahakan menghadap arah utara atau selatan
3. Terdapat jarak yang cukup terhadap kursi terdekat
4. Area terdekat diperuntukan untuk kegiatan pasif
5. Terbebas dari gangguan fisik

315
PENYUSUNAN PEDOMAN PENGEMBANGAN TAMAN CERDAS

316
 RENCANA
PENGEMBANGAN
PERKOTAAN BARU PUBLIK
DI KEMAYORAN DAN SOFIFI DSK
LATAR BELAKANG memperkuat daerah dan desa dalam kerangka
negara kesatuan, melalui pemerataan
Infrastruktur berperan penting dalam pembangunan antar wilayah terutama desa,
meningkatkan pertumbuhan ekonomi di mana kawasan timur indonesia dan kawasan perbatasan,
pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi dijumpai maka kawasan timur Indonesia dapat dilihat
pada wilayah dengan tingkat ketersediaan sebagai wilayah strategis yang dapat
infrastruktur yang mencukupi. Pertumbuhan membangkitkan potensi nasional.
ekonomi Indonesia yang diukur berdasarkan
besaran Produk Domestik Bruto (PDB) atas dasar Berdasarkan amanat UU no 1 tahun 2011 tentang
harga berlaku pada triwulan I-2015 terhadap Perumahan dan Kawasan Permukiman,
triwulan I-2014 tumbuh 4,71 persen. pembangunan kembali lingkungan hunian
perkotaan adalah upaya mengembalikan atau
Namun, pembangunan infrastruktur yang selama memulihkan kondisi fisik dan non fisik kawasan
ini telah menghasilkan pertumbuhan ekonomi yang perkotaan agar dapat berfungsi kembali. Salah satu
tinggi ternyata belum sepenuhnya dapat mengatasi upaya untuk mewujudkan amanat UU tersebut
permasalahan kesenjangan antardaerah. adalah melalui pengembangan Kota Baru publik
Perbedaan laju pembangunan antardaerah Kemayoran. Kawasan Kemayoran direncanakan
menyebabkan terjadinya kesenjangan kemakmuran untuk dikembangkan sebagai perumahan rakyat
dan kemajuan antardaerah, terutama antara Jawa dengan fasilitas infrstruktur yang memadai, dimana
dan luar Jawa, antara kawasan barat Indonesia dan di kawasan tersebut banyak tanah negara yang
kawasan timur Indonesia, dan antara daerah dapat dimanfaatkan untuk kepentingan rakyat.
perkotaan dan daerah perdesaan. Hal ini terlihat
dari struktur ekonomi Indonesia secara spasial pada
triwulan I-2015 yang masih didominasi oleh
kelompok provinsi di Pulau Jawa (58,30 persen)
dan Pulau Sumatera (22,56 persen).
Sejalan dengan agenda Nawacita ke-3, yaitu:
membangun Indonesia dari pinggiran dengan

317
Selain itu, berdasarkan RPJMN 2015-2019, tersebut. Sebagai kota pemerintahan, kota Sofifi
pengembangan kawasan perkotaan di Wilayah dinilai masih memiliki keterbatasan dalam hal
Maluku diarahkan pada upaya pemenuhan penyediaan infrastruktur.
kebutuhan pelayanan dasar publik dan
Kota Tidore kepulauan ditetapkan sebagai Pusat
pengembangan perekonomian berbasis potensi
Kegiatan Wilayah (PKW) berdasarkan PP No. 26
lokal pada bidang perikanan yang didukung bidang
Tahun 2008 tentang RTRWN. Sebagai PKW, Kota
perdagangan jasa dan pengangkutan intermoda
Tidore Kepulauan memiliki wilayah geografis yang
(pembangunan transhipment point) untuk
cukup unik yaitu perairan yang cukup luas, juga
meningkatkan konektivitas antara kawasan
memiliki 9 (sembilan) gugusan pulau. Dilihat dari
strategis dengan Pusat Kegiatan Nasional (PKN),
sisi kepariwisataan daerah ini mempunyai potensi
Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), dan Pusat Kegiatan
yang cukup besar untuk dikembangkan menjadi
Lokal (PKL), serta pembangunan pusat pelayanan
daerah tujuan wisata, sekaligus sebagai pintu
administrasi pelintas batas negara dan antar pulau.
gerbang Provinsi Maluku Utara. Namun,
Arah kebijakan pengembangan kawasan perkotaan pengembangan kawasan di kota Tidore Kepulauan
di Wilayah Maluku diprioritaskan pada peningkatan ini juga belum terintegrasi dengan pembangunan
keterkaitan dan manfaat antar kota dan desa infrastruktur pendukungnya.
dengan kota, melalui penguatan Sistem Perkotaan
Kawasan Morotai merupakan kawasan yang
Nasional (SPN) berbasis kepulauan, melalui
memiliki status Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)
optimalisasi Kota Ternate sebagai pusat
untuk perikanan, logistik, dan pariwisata yang baru
pertumbuhan ekonomi skala Provinsi dalam bentuk
diluncurkan oleh pemerintah Indonesia pada tahun
Pusat Kegiatan Nasional (PKN). Sebagai pusat
2014. Adapun tantangan yang dihadapi dalam
kegiatan Nasional (PKN), fokus pengembangan di
upaya pengembangan kawasan Morotai adalah
Kota Ternate adalah untuk mendukung sektor
terkait penyediaan infrastruktur makro.
produksi wilayah yaitu hortikultura, tanaman
Ketersediaan infrastruktur yang memadai akan
tahunan, dan industri pengolahan perikanan serta
memudahkan mobilitas faktor produksi yang pada
sebagai pendukung pengembangan kawasan
gilirannya akan mendorong pertumbuhan ekonomi.
perbatasan.
Sofifi adalah ibu kota baru Provinsi Maluku Utara
sejak 4 Agustus 2010. Sofifi berada di Kecamatan
Oba Utara, Kota Tidore dan merupakan bagian dari
poros Pulau Halmahera, di seberang Pulau Ternate.
Kedudukannya sebagai ibu kota provinsi sudah
direncanakan sejak pecahnya Maluku Utara dari
Maluku tahun 1999. Namun, terjadi keterlambatan
pemindahan ibukota dari Ternate ke Sofifi
disebabkan oleh kurangnya infrastruktur di kota

318
Dalam perspektif pengembangan wilayah, antartingkat pemerintahan berdasarkan kebutuhan
kebijakan pengembangan kawasan perkotaan perlu jangka panjang (10 tahun), jangka menengah (3-5
disusun berdasar pada prinsip pembangunan kota tahun), dan jangka pendek (1-3 tahun).
yang terpadu dalam sistem wilayah (regional
OUTPUT
development system) yang memuat penguatan
terhadap struktur ruang dan penyediaan Keluaran yang akan dihasilkan dari pelaksanaan
infrastruktur, efisiensi (lahan) dan efektivitas kegiatan ini yaitu:
(pelaksanaan dan pengelolaan). Prioritisasi perlu
1. Dokumen Laporan Penyelenggaraan Kegiatan.
dilakukan dalam pengembangan infrastruktur
wilayah melalui dukungan infrastruktur bagi 2. Dokumen Rencana Pengembangan Kawasan
pengembangan Kawasan Perkotaan di Maluku Perkotaan di Kemayoran dan Sofifi dsk.
Utara (Sofifi – Ternate – Tidore Kepulauan – Pulau
Morotai). Untuk itu pada tahun 2015 ini, Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah -
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat perlu untuk melakukan penyusunan
rencana pengembangan Kawasan Perkotaan di
Maluku Utara (Sofifi – Ternate – Tidore Kepulauan
– Pulau Morotai).
MAKSUD
Maksud dari pekerjaan ini adalah agar dukungan
infrastruktur PUPR dan infrastruktur strategis
lainnya (non-PUPR) pada kawasan perkotaan di
Kemayoran dan Sofifi dsk dapat diselenggarakan
secara terpadu, efektif, dan efisien dalam upaya
meningkatkan fungsi kawasan perkotaan yang
smart/cerdas (hijau, teknologi, berketahanan, dan
berkelanjutan), peningkatan pelayanan publik,
sekaligus mengatasi permasalahan strategis.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun rencana
dan program pengembangan infrastruktur PUPR
dan infrastruktur strategis lainnya (non-PUPR) pada
kawasan perkotaan di Kemayoran dan Sofifi dsk,
yang terpadu antarsektor, antarwilayah, dan

319
 DOKUMENTASI
KAWASAN KOTABARU PUBLIK KEMAYORAN

BLOK A BLOK B1

BLOK 4 dan BLOK 5

320
 DOKUMENTASI
PERUMAHAN PNS PEMERINTAH PROVINSI
MALUKU UTARA (BWK 2)

DOKUMENTASI
PERMUKIMAN PENDUDUK DI SISI
PANTAI (BWK 1)
U

DOKUMENTASI
KANTOR GUBERNUR PROVINSI
MALUKU UTARA (BWK 1)

321
 BIDANG PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR KOTA KECIL DAN
PERDESAAN

322

LATAR BELAKANG
Pembangunan di kota-kota besar seperti DKI Jakarta,
Makasar dan Denpasar berkembang dengan pesat
(kecepatan tinggi/pertumbuhan dinamis) sehingga
membutuhkan ruang-ruang baru untuk memenuhi
kebutuhan layanan perkotaan (Transportasi, ekonomi
perdagangan, dan infrastruktur lainnya seperti gas, air
bersih, drainase, listrik dll), namun menghadapi
persoalan keterbatasan lahan. Sehingga menimbulkan
implikasi karena perkembangannya tidak hanya di
permukaan saja melainkan ke dalam tubuh bumi yang
lazim disebut ruang bawah tanah.
Selama ini pemerintah baru memanfaatkan ruang di
atas tanah untuk pembangunan. Di sisi lain, kebutuhan
pembangunan infrastruktur bawah tanah terutama
untuk kota-kota besar sudah dipandang sangat
penting. Untuk itu, dalam rangka mengatasi
keterbatasan lahan di permukaan bumi, mewujudkan
keterpaduan antar kegiatan, serta menjaga dan
meningkatkan kualitas ruang dan kelestarian
lingkungan diperlukan optimalisasi pemanfaatan ruang
di dalam bumi.
Pemanfaatan ruang bawah tanah di Indonesia
merupakan hal yang baru, termasuk untuk keperluan
infrastruktur. Secara teknis, semestinya tidak ada
kendala mengingat teknologi pemanfaatan ruang
bawah tanah di dunia sudah maju. Namun,
permasalahannya terletak pada aspek hak atas ruang
bawah tanah yang hingga saat ini belum ada
pengaturannya di Indonesia. UU No 26 tahun 2007
tentang Penataan Ruang hanya menyatakan bahwa
perlu ada pemanfaatan ruang bawah tanah,
sementara UU no 5 tahun 1960 tentang Peraturan
PENGEMBANGAN
RUANG BAWAH TANAH UNTUK
INFRASTRUKTUR TERPADU
Dasar Pokok-pokok Agraria hanya mengatur hak-hak
atas tanah, namun keduanya tidak ada yang sampai
mengatur hak-hak atas ruang bawah tanah.
Masalah hukum yang timbul adalah banyaknya Perda
yang berdiri sendiri karena tidak adanya peraturan
yang menjadi payung sehingga berbenturan dengan
ketentuan peraturan dan aspek hukum yang ada.
Sehingga diperlukan alternatif yang bijaksana, apabila
ada wacana untuk pengembangan ruang bawah tanah.
Alternatif tersebut tetap harus memperhatikan
berbagai aspek secara komprehensif, antara lain:
aspek fungsional, teknis, kinerja, estetika, ekonomi
dan kontekstual dengan lingkungan.
MAKSUD
Kegiatan ini dimaksudkan untuk mendorong
pemanfaatan ruang bawah tanah dalam rangka
pembangunan perkotaan berkelanjutan yang
didukung oleh pengembangan infrastruktur wilayah
terpadu.
TUJUAN
Menyediakan dasar kajian pengembangan ruang
bawah tanah untuk pengembangan infrastruktur
terpadu.
OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan
ini adalah sebagai berikut :
1. Dokumen kajian pengembangan ruang bawah
tanah untuk infrastruktur terpadu.
2. Laporan penyediaan pelaksanaan kegiatan.
323
ILUSTRASI JALUR TRANSPORTASI MRT JAKARTA

324

LATAR BELAKANG
Indonesia merupakan negara yang kaya dengan
limpahan pusaka yang bernilai tinggi, beragam dan
unik, tersebar dan dapat ditemui diseluruh pelosok
tanah air baik secara kasat mata ataupun dalam
jiwa. Berdasarkan segi kepntingan dan luas
pengaruhnya Indonesia memiliki pusaka kota,
provinsi, nasional dan dunia. Berdasarkan jenisnya,
pusaka terdiri atas pusaka alam, pusaka budaya,
dan gabungan keduanya yaitu pusaka alam, pusaka
budaya dan gabungan keduanya yaitu pusaka
saujana. Adapun secara fisik, pusaka dapat terbagi
atas pusaka bendawi (tangble heritage) dan pusaka
non bendawi (intangble heritage).
Keberagaman dan banyaknya pusaka yang dimiliki
Indonesia saat ini memerlukan perhatian dan
penanganan khusus yang lebih intensif dan
berkelanjutan. Banyak ragam pusaka bendawi tak
bergerak seperti bangunan rumah tradisional,
candi, keraton maupun bendawi bergerak seperti
kendaraan tradisonal dibiarkan terbengkalai,
dilupakan dan akhirnya punah dan musnah. Hal ini
juga terjadi pada pusaka non bendawi, dimana
banyak bahasa, tarian, adat istiadat kita yang mulai
ditinggalkan sehingga dilupakan dan hilang. Rusak,
hilang dan musnahnya pusaka bisa disebabkan oleh
tangan dan aktivitas manusia, namun juga tidak
jarang disebabkan oleh alam, baik melalui bencana
alam seperti banjir, gempa bumi, gunung meletus,
PENDAMPINGAN
MENUJU KOTA PUSAKA DUNIA
DAN PENINGKATAN KAPASITAS
KOTA PUSAKA
maupun akibat iklim.
Pemerintah, masyarakat, pemerhati pelestarian,
hingga pihak swasta sebenarnya sudah
menunjukkan kepeduliannya akan upaya
melestarikan pusaka Indonesia. Namun tidak jarang
penanganannya masih bersifat lokal dan belum
banyak yang sejalan bahkan mendukung arah
perkembangan kota yang dinamis, sehingga pusaka
tersebut belum berkaitan dengan kekinian. Hal ini
sungguh disayangkan karena sebenarnya banyak
pusaka Indonesia yang berpotensi menjadi pusaka
dunia.
Terkait dengan kondisi ini, tidak dapat dipungkiri
bahwa upaya pelestarian saja tidak cukup. Perlu
pengayaan jangka panjang untuk berbagai
kepentingan perkembangan peradaban manusia,
ekonomi, pendidikan dan penelitian. Sebuah
pekerjaan besar untuk mewujudkan kota-kota
pusaka di Indonesia agar dapat menjadi kota
pelestarian peradaban (World Heritage cities).
Pemerintah kota harus dapat bekerjasama dengan
komunitas pusaka, dunia usaha dan perguruan
tinggi setempat serta terus berkomitmen
mengawinkan potensi masa lalu, dimana landmark
yang unik serta nafas tradisi harus tetap
dipertahankan menjadi ruhnya, untuk kemudian
ditransformasikan di era kekinian dalam suatu
sustainable urban development.
325
Adanya kebutuhan untuk pelestarian dan penataan
akan aset-aset pusaka ini sejalan dengan Undang-
undang No 11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya,
yang menguraikan bahwa cagar budaya yang
berkembang merepresentasikan kekayaan budaya
bangsa sebagai wujud pemikiran dan perilaku
kehidupan manusia. Hal ini penting artinya bagi
pemahaman dan pengembangan sejarah, ilmu
pengetahuan, dan kebudayaan dalam kehidupan
bermsyarakat, berbangsa dan bernegara sehingga
perlu dilestarikan. Upaya pelestarian ini sebaiknya
diwujudkan dalam penyelenggaraan penataan
ruang sebagimana yang diamanatkan dalam
Undang-undang No 26 Tahun 2007 tentang
Penataan Ruang yang menjelaskan bahwa dalam
penyelenggaraan penataan ruang harus
memperhatikan berbagai aspek termasuk nilai
budaya yang terkandung dalam kawasan
bersejarah. Dalam lingkup yang lebih mikro, upaya
pelestarian ini juga perlu dilakukan terhadap
bangunan gedung dan lingkungan yang ditetapkan
sebagai cagar budaya, sebagaimana yang
diamanatkan dalam Undang-undang No 28 Tahun
2002 tentang Bangunan Gedung.
Merajuk pada amanat peraturan perundangan
tersebut, maka penanganan suatu kota yang
diarahkan atau memiliki potensi sebagai kota
pusaka harus dilakukan secara sistematik dan utuh
dalam lingkup kota sampai dengan lingkup
bangunan gedung dan lingkungannya. Untuk dapat
mewujudkan kondisi ini diperlukan suatu arahan
penangan yang komprehensif skala kota yang dapat
menjadi payung perencanaan sampai dengan skala
bangunan dan lingkungannya. Dalam kerangka
kebijakan pembangunan kota secara keselurahan,
arahan pengembangan skala kabupaten/kota dan
penatan skala kawasan akan menjadi dasar
penyusunan dan lingkungan (RTBL) kawasan
strategis Kota Pusaka. Terkait dengan kebutuhan
ini, maka Direktorat Perkotaan, Ditjen. Penataan
Ruang, Kementerian Pekerjaan Umum pada tahun
anggaran 2015 ini memfasilitasi upaya pelestarian
dan penataan kota pusaka tersebut dalam kegiatan
Pendampingan Kota Pusaka Menuju World
Heritage City.
MAKSUD
Kegiatan ini dimaksudkan untuk memberikan
arahan bagi kota pusaka dalam melakukan
penataan dan pelestarian kawasan yang ditetapkan
sebagai aset pusaka secara utuh dan komprehensif
menuju World Heritage City.
TUJUAN
Adapun, kegiatan ini bertujuan untuk menghasilkan
dokumen pengembangan untuk penataan kota
pusaka menuju World Heritage City, baik untuk
skala nasional maupun internasional yang disertai
dengan arahan pembangunan yang menjadi
panduan dalam implementasi.
OUTPUT
Keluaran yang akan dihasilkan dari pelaksanaan
kegiatan ini adalah Dokumen Rencana Penataan
Kawasan Kota Pusaka Menuju World Heritage City,
yang didalamnya mencangkup:
1. Arah Pelestarian Kota Menuju World Heritage
City, yang didalamnya memuat
a. Hasil tinjauan dokumen RAKP dan
inventarisasi Kota Pusaka, yang terkait
dengan identifikasi dan inventarisasi asset
pusaka, klasifikasi cagar budaya, signifikansi
kota pusaka, identifikasi potensi dan
masalah pengembangan asset pusaka, visi
dan misi, kebijakan dan strategi
pengembagan kota pusaka, rencana
penanganan, serta rencana lembaga
pengelolaan kota pusaka serta konsep
umum pelestarian kota pusaka menuju
World Heritage City;
326
 a. Rencana umum pelestarian kota pusaka
dalam skala 1:25.000 (penggunaan lahan,
jenis pengembangan yang dimungkinkan,
intensitas pemanfaatan lahan, peraturan
pembangunan, integrasi kawasan kota
pusaka, atraksi wisata/kegiatan,
pengguliran dan penggiliran waktu
pemanfaatan kawasan);
b. Penetapan 3 (tiga) kawasan prioritas untuk
penataan;
c. Rencana aksi program penataan dan
pelestarian kota pusaka menuju World
Heritage City.
1. Rencana penataan skala kawasan, yang
didalamnya memuat:
a. Konsep penataan per kawasan dan konsep
tata tautan antar kawasan rencana,
Identifikasi karakter bangunan dan
lingkungan; Identifikasi signifikasi social
budaya (nilai sejarah, nilai social, nilai
estetika, nilai ekonomi, nilai lingkungan);
Identifikasi zona inti, zona penyangga, zona
pengembangan, dan/atau zona pendukung;
b. Identifikasi stakeholder pembangunan
kawasan;
c. Konsep dan rencana penataan kawasan
dalam skala 1:5 .000;
d. Rencana aksi penanganan (fisik lingkungan,
sosial, dan ekonomi);
e. Rencana program penanganan jangka
menengah.
2. Dokumen Rencana Tata Bangunan dan
Lingkungan (RTBL) dengan tema pelestarian
untuk bagian kawasan terpilih, yang
didalamnya memuat:
a. Identifikasi karakter bangunan dan
lingkungan; Identifikasi potensi
permasalahan terkait bangunan dan
lingkungan;
b. Identifikasi arah dan solusi permasalahan
untuk kebutuhan penataan bangunan dan
lingkungan;
c. Visi penataan dan pelestarian kawasan,
tematik atau karakter yang akan
dikembangkan;
d. Konsep dasar perancangan struktur tata
bangunan dan lingkungan;
e. Rencana umum dan panduan perancangan,
yaitu ketentuan dan lingkungan yang
mencangkup 7 (tujuh) komponen
perancangan struktur peruntukan lahan,
intensitas pemanfaatan lahan, tata
bangunan, sitem sirkulasi dan jalur
penghubung, sistem ruang terbuka dan tata
hijau, tata kualitas lingkungan, sistem
prasarana dan utilitas lingkungan (termasuk
dalam hal ini adalah panduan perancangan
untuk area tersebut dalam skala 1:100 dan
skala yang lebih detil bilamana diperlukan);
f. Penyusunan Architectural guidelines dalam
skala 1:200 atau lebih detil (tergantung
pada materi yang akan disajikan); Rencana
investasi;
g. Ketentuan pengendalian rencana;
Pedoman pengendalian pelaksanaan.
327
ASET PUSAKA PRIORITAS KABUPATEN KARANGASEM

328
ASET PUSAKA PRIORITAS KOTA TERNATE

329
ASET PUSAKA PRIORITAS KOTA TERNATE

330
DISKUSI DENGAN JKPI, FOCUSED GROUP DISCUSSION, DAN
DISKUS LAPORAN AKHIR & ANTARA

331

LATAR BELAKANG
Dominasi perdesaan di Indonesia tidak hanya
ditunjukkan oleh luasnya area kawasan perdesaan,
tapi juga oleh masih ditunjukkan oleh masih
besarnya jumlah penduduk di kawasan perdesaan.
Namun kawasan perdesaan masih cenderung
disalahpahami, termasuk oleh ahli perencanaan
yang justru lebih cenderung “urban bias” yaitu
memandang dan lebih mementingkan perkotaan
dibandingkan perdesaan. Perencanaan kawasan
perdesaan sudah lama tidak menjadi perhatian
para professional perencana, seolah kawasan
perdesaan tidak memerlukan perencanaan
pembangunan dan penataan ruang
Ahli pembangunan perdesaan negara sedang
berkembang, Dalal-Clayton (2003) menyimpulkan
bahwa isu umum pembangunan perdesaan di
Dunia Ketiga (negara-negara yang sedang
berkembang) adalah:
1. masalah kemiskinan dan lapangan kerja,
2. masalah pengelolaan berkelanjutan dan akses
terhadap sumberdaya agraria, dan
3. masalah keterkaitan desa-kota (spatial &
sectoral links).
RENCANA
PENGEMBANGAN KAWASAN
PERDESAAN DI KEPULAUAN
NUSA TENGGARA
Permasalahan perdesaan di Indonesia tidak jauh
berbeda dari gambaran umum Dalal Clayton.
Perdesaan di Indonesia menyimpan banyak
permasalahan, karena lebih dari dua pertiga
penduduk miskin Indonesia tersebar dan
ditampung di perdesaan. Rendahnya tingkat
produktivitas penduduk serta rendahnya akses
penduduk pada pelayanan-pelayanan dasar akibat
alam, kelembagaan dan terbatasnya infrastruktur,
merupakan masalah yang harus dipecahkan. Untuk
mengembangkan keterpaduan pusat-pusat
kegiatan yang terintergrasi dengan infrastruktur
fisik maupun infrastruktur hijaunya (green
infrastructure) yang sesuai dengan karakteristik
perdesaan, kawasan perdesaan memerlukan
penataan ruang. Dengan demikian sebagaimana
layaknya di perkotaan, kawasan perdesaan juga
memerlukan perencanaan dan pengendalian tata
ruang secara sistematis.
332
Dalam rangka mendukung kebutuhan dari suatu
kawasan perdesaan diperlukan adanya suatu
rencana masterplan kawasan perdesaan yang
mampu memberikan analisis dan tahapan
pelaksanaan yang lebih mendetail. Masterplan ini
diharapkan dapat memberikan suatu solusi yang
komprehensif yang mewujudkan kebutuhan
kawasan perdesaan sesuai dengan potensi dan
permasalahaannya dengan tidak merusak
karakteristik mendasar dari suatu kawasan
perdesaan.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah untuk mewujudkan
pembangunan perdesaan yang optimal sesuai
potensi kawasannya dengan didukung keterpaduan
infrastruktur, serta sinergi kawasan dengan
kawasan perkotaan dan perdesaan di sekitarnya.
TUJUAN
Tujuan kegiatan ini adalah menyiapkan Masterplan
sebagai acuan dalam pengembangan dan arahan
implementasi program utama pembangunan
Kawasan Perdesaan di Kepulauan Nusa Tenggara,
yang dilengkapi dengan analisis kebijakan,
infrastruktur, dan ekonomi kawasan serta program
pembangunan infrastruktur terpadu, rumusan
sumber pembiayaan serta pentahapan pelaksanaan
pembangunan.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah masterplan
kawasan perdesaan dan album peta di kawasan
pedesaan prioritas di Nusa Tenggara.
333
KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN STRATEGIS TAMBORA

334
ULTIMATE PERDESAAN STRATEGIS TAMBORA BERBASIS WISATA GEOPARK

335
PROGRAM 2017 KLASTER PERDESAAN STRATEGIS TAMBORA

336
 RENCANA
PENGEMBANGAN KAWASAN
PERDESAAN DI PULAU
KALIMANTAN

MAKSUD pembangunan infrastruktur terpadu, rumusan

sumber pembiayaan serta pentahapan pelaksanaan
Maksud dari kegiatan ini adalah untuk mewujudkan
pembangunan.
pembangunan perdesaan yang optimal sesuai
potensi kawasannya dengan didukung keterpaduan OUTPUT
infrastruktur, serta sinergi kawasan dengan
Sasaran yang hendak dicapai dalam pekerjaan ini
kawasan perkotaan dan perdesaan di sekitarnya.
adalah terwujudnya masterplan kawasan
TUJUAN perdesaan di desa pusat pertumbuhan untuk
perkebunan sawit (lokasi dapat dikembangkan
Tujuan kegiatan ini adalah menyiapkan Masterplan
sesuai masukan konsultan).
sebagai acuan dalam pengembangan dan arahan
implementasi program utama pembangunan
Kawasan Perdesaan di Pulau Kalimantan, yang
dilengkapi dengan analisis kebijakan, infrastruktur,
dan ekonomi kawasan serta program

337
PENGEMBANGAN KAWASAN KTM GERBANG KAYONG
KALIMANTAN BARAT

338
ULTIMATE KAWASAN KTM GERBANG KAYONG KAB KAYONG UTARA - KALBAR
BERBASIS PERTANIAN DAN PERKEBUNAN

339
PROGRAM UTAMA INFRASTRUKTUR PUPR KAWASAN KTM GERBANG KAYONG KAB
KAYONG UTARA - KALBAR BERBASIS PERKEBUNAN & PETERNAKAN TAHUN 2017

340
FOCUSED GROUP DISCUSSION, PEMBASAN LAPORAN ANTARA DAN AKHIR

341
RENCANA
PENGEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN DI
PULAU SULAWESI
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah untuk mewujudkan
pembangunan perdesaan yang optimal sesuai
potensi kawasannya dengan didukung keterpaduan
infrastruktur, serta sinergi kawasan dengan
kawasan perkotaan dan perdesaan di sekitarnya.
TUJUAN
Tujuan kegiatan ini adalah menyiapkan Masterplan
sebagai acuan dalam pengembangan dan arahan
implementasi program utama pembangunan
Kawasan Perdesaan di Pulau Sulawesi, yang
dilengkapi dengan analisis kebijakan, infrastruktur,
dan ekonomi kawasan serta program
pembangunan infrastruktur terpadu, rumusan
sumber pembiayaan serta pentahapan pelaksanaan
pembangunan.
OUTPUT
Sasaran dalam pekerjaan ini adalah terwujudnya
masterplan kawasan perdesaan di Pulau Sulawesi
misalnya desa pusat pertumbuhan untuk industri
kreatif/pariwisata di Wakatobi (lokasi dapat
disesuaikan dengan masukan konsultan).

342
KONSEP PENGEMBANGAN PERDESAAN GORONTALO

343
ULTIMATE PROGRAM KAWASAN PERIURBAN BONE BOLANGO,
PROV. GORONTALO 2025

344
PROGRAM UTAMA KAWASAN PERIURBAN BONE BOLANGO, PROV. GORONTALO 2017

345
KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN NAPU

346
ULTIMATE PROGRAM KAWASAN STRATEGIS NAPU, KAB. POSO, BERBASIS
HORTIKULTURA TAHUN 2025

347
PROGRAM UTAMA KAWASAN STRATEGIS NAPU, KAB. POSO, BERBASIS
HORTIKULTURA TAHUN 2017

348
PENYELENGGARAAN WORKSHOP DAN KONSINYASI

349

LATAR BELAKANG
Pembangunan kawasan perdesaan secara
komprehensif merupakan hal yang mendesak
untuk dilakukan mengingat Indonesia masih
didominasi oleh wilayah perdesaan. Pada tahun
2014, jumlah desa di Indonesia terdata sebanyak
74.093 desa yang tersebar di 34 provinsi. Dari total
desa tersebut, 17.000 diantaranya tergolong
kedalam kategori desa tertinggal. Dominasi
perdesaan di Indonesia tidak hanya ditunjukkan
oleh jumlah perdesaan, tapi juga oleh masih
ditunjukkan oleh masih besarnya jumlah penduduk
di kawasan perdesaan. Sebagian besar penduduk
miskin di Indonesia tinggal di daerah perdesaan
yang jumlahnya mencapai 17,92 juta jiwa. Bagi
berbagai wilayah termasuk Pulau Sumatera,
proporsi penduduk perdesaan dapat mencapai
100% dari seluruh wilayah kabupaten.
Adapun isu-isu strategis pengembangan kawasan
perdesaan di Indonesia meliputi tingkat
kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat di
perdesaan yang masih rendah, ketersediaan sarana
dan prasarana fisik maupun non-fisik di desa dan
kawasan perdesaan yang belum memadai,
ketidakberdayaan masyarakat perdesaan akibat
faktor ekonomi maupun non ekonomi, pelaksanaan
RENCANA
PENGEMBANGAN KAWASAN
PERDESAAN DI PULAU
SUMATERA
tata kelola pemerintahan Desa yang memerlukan
penyesuaian dengan amanat Undang-Undang No.6
Tahun 2014 Tentang Desa, dan kualitas lingkungan
hidup masyarakat desa memburuk dan sumber
pangan yang terancam berkurang.
Desa memiliki keunggulan peran dan fungsi
terhadap kota, yakni sebagai pemasok kebutuhan
primer yang tidak banyak diproduksi di kota, serta
sebagai pusat pertumbuhan dalam lingkup industri
pengolahan hasil pertanian (agropolitan),
perikanan (minapolitan), dan destinasi pariwisata.
Melalui keterhubungan ini, diharapkan backward-
forward linkage pada kota-desa dapat
terselenggara, dan secara periodik di masa yang
akan datang akan tercapai efek saling menstimulasi
pembangunan regional, yang tentu saja akan
berdampak kepada pengurangan kesenjangan
antarwilayah. Berdasarkan UU No. 6 Tahun 2014
tentang Desa, pembangunan perdesaan bertujuan
untuk mewujudkan kemandirian masyarakat dan
menciptakan desa-desa mandiri dan berkelanjutan
yang memiliki ketahanan sosial, ekonomi, dan
ekologi, serta penguatan keterkaitan kegiatan
ekonomi kota-desa.
350
Pada saat ini, rendahnya tingkat produktivitas TUJUAN
penduduk serta rendahnya akses penduduk pada
pelayanan-pelayanan dasar akibat alam, Tujuan kegiatan ini adalah menyiapkan rencana
kelembagaan dan terbatasnya infrastruktur, induk (masterplan) sebagai acuan dalam
merupakan masalah yang harus dipecahkan. Selain pengembangan dan arahan program utama
itu, diperlukan adanya pengembangan keterpaduan pembangunan Kawasan Perdesaan di Pulau
pusat-pusat kegiatan yang terintergrasi dengan Sumatera, yang disusun berdasarkan prioritas
infrastruktur fisik maupun infrastruktur hijaunya jangka pendek (3 – 5 tahun) dan jangka menengah
(green infrastructure) yang sesuai dengan (5 – 10 tahun).
karakteristik perdesaan. Penyediaan infrastruktur
fisik perdesaan meliputi jalan dan jembatan,
OUTPUT
perumahan dan permukiman, pengelolaan SDA, Adapun keluaran dari kegiatan ini adalah
serta infrastruktur strategis lainnya. masterplan kawasan perdesaan dan album peta di
Dalam rangka mendukung kebutuhan dari suatu kawasan pedesaan prioritas di Sumatera
kawasan perdesaan diperlukan adanya suatu
rencana pengembangan kawasan perdesaan yang
mampu memberikan analisis dan tahapan
pelaksanaan yang lebih mendetail. Rencana
pengembangan kawasan perdesaan ini diharapkan
dapat memberikan suatu solusi yang komprehensif
dalam mewujudkan kebutuhan kawasan perdesaan
sesuai dengan potensi dan permasalahannya
dengan tidak merusak karakteristik mendasar dari
kawasan perdesaan di Pulau Sumatera.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah untuk menyusun
indikasi program pembangungan infrastruktur
PUPR kawasan perdesaan di Pulau Sumatera secara
terpadu dengan kawasan perkotaan dan
hinterlannya untuk kurun waktu 5 – 10 tahun, serta
menyusun prioritasnya dalam rangka mendukung
sasaran RPJMN 2015 – 2019 yaitu penguatan
ketahanan pangan, pemenuhan infrastruktur dasar,
pembangunan konektivitas, dan pembangunan dari
pinggir.

351
KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN JULI

352
ULTIMATE PROGRAM KAWASAN PERDESAAN JULI 2025

353
PROGRAM UTAMA KAWASAN PERDESAAN JULI 2017

354
KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN PERDESAAN WISATA BAHARI MANDEH

355
ULTIMATE KAWASAN PERDESAAN WISATA BAHARI MANDEH

356
PROGRAM KAWASAN PERDESAAN WISATA BAHARI MANDEH

357

LATAR BELAKANG
Fenomena ekspansi fungsi perkotaan yang sering
ditemui pada kota-kota besar di kawasan
metropolitan di dunia dapat menciptakan titik
konsentrasi atau pusat aktivitas baru di luar
kawasan terbangun kota. Pusat ini kemudian dapat
merubah kawasan yang dulunya berkarakter
perdesaan menjadi kawasan peri-urban. Kawasan
peri-urban merupakan kawasan yang di dalamnya
terdapat kombinasi antara karakteristik perdesaan
dan karakteristik perkotaan, dengan karakteristik
permukiman yang khas dan berkelanjutan.
Seiring dengan pesatnya globalisasi serta
perkembangan teknologi, peri-urbanisasi telah
menjadi suatu fenomena yang tak terhindarkan.
Dari fenomena yang ada, dapat diidentifikasikan
beberapa kriteria kawasan peri-urban. Kriteria
pertama yaitu keberadaan lahan penyangga hijau
utama berupa hamparan hijau lahan pertanian,
hutan, dan ruang terbuka hijau (Lauren-Harmen
van de Wal). Kriteria kedua yaitu keberadaan
infrastruktur dan konektivitas yang dapat
menghubungkan peri-urban dengan kota dalam
radius 20-60 km. Kriteria ketiga yaitu dari sisi
ekonomi, setengah dari populasi peri-urban dapat
mencukupi kebutuhan hidupnya dari ekonomi
RENCANA
PENGEMBANGAN KAWASAN
PERIURBAN DI PULAU JAWA &
BALI
sekitarnya, tersedianya pasar tenaga kerja di kota,
serta adanya identitas sosial dan budaya masing-
masing kawasan. (Moench dan Giyawali). Kriteria
keempat dari sisi sosial bahwa kawasan peri-urban
memiliki struktur kelembagaan eksisting tersendiri
yang didukung eksistensi karakter dan fisik area
desa, serta memiliki kerekatan sosial yang
terfasilitasi oleh kelembagaan desa tersebut.
Kriteria kelima yaitu peri-urban memiliki
manajemen pengelolaan sumber dyaa alam (air
dan hutan). Kriteria terkahir yaitu keberadaan
kanopi hijau berupa potensi pengembangan green
infrastructure yang akan bermanfaat bagi
ketahanan dan kenyamanan kawasan.
Melihat fenomena periurban yang semakin marak
di Indonesia, maka dibutuhkan suatu rencana
kawasan atau masterplan yang sesuai. Masterplan
ini diharapkan dapat mencakup rencana
pembangunan kawasan yang komprehensif sesuai
dengan potensi dan permasalahaannya, dengan
mempertimbangkan karakteristik kawasan yang
bercampur antara karakteristik perdesaan dan
perkotaan, atau merupakan kawasan transiis
perubahan dari perdesaan ke perkotaan.
358
Masterplan diharapkan dapat memuat rencana OUTPUT
keterpaduan insfrastruktur kawasan periurban,
Keluaran dari kegiatan ini adalah masterplan dan
baik internal maupun eksternal kawasan dengan
album peta kawasan periurban di Pulau Jawa.
kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan di
sekitarnya. Lebih dari itu mengingat letak dan
fungsinya, masterplan diharapkan juga memuat
rencana pengembangan green belt sebagai
pendukung keberlanjutan lingkungan dari kawasan
perdesaan di sekitarnya. Dengan infrastruktur yang
terpadu untuk mendorong perkembangan
ekonomi, dan green belt untuk mempertahankan
keberlanjutan kawasan, maka diharapkan kawasan
periurban dapat berfungsi optimal dalam
mendorong perkembangan kawasan sekitarnya
sekaligus mendukung keberlanjutan lingkungannya.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah untuk mewujudkan
pembangunan Kawasan Periurban yang
komprehensif dan terpadu, serta harmonis dengan
kawasan periurban maupun kawasan perkotaan
dan perdesaan di sekitarnya.
TUJUAN
Tujuan kegiatan ini adalah menyiapkan Masterplan
sebagai acuan dalam pengembangan dan arahan
implementasi program utama pembangunan
Kawasan Periurban di Pulau Jawa, yang dilengkapi
dengan analisis kebijakan, infrastruktur, dan
ekonomi kawasan serta program pembangunan
infrastruktur terpadu, rumusan sumber
pembiayaan serta pentahapan pelaksanaan
pembangunan.

359
KONSEP PENGEMBANGAN KAWASAN PERIURBAN TUMPANG

360
ULTIMATE KONSEP KAWASAN PERI-URBAN TUMPANG

361
PROGRAM KAWASAN PERI-URBAN TUMPANG

362
KONSEP PENGEMBANGAN PERI URBAN KEDIRI

363
ULTIMATE KAWASAN KAWASAN PERIURBAN KEDIRI 2025

364
PROGRAM UTAMA KAWASAN PERIURBAN KEDIRI 2017

365
KONSEP KAWASAN PERIURBAN TAMPAK SIRING

366
ULTIMATE PROGRAM KAWASAN PERIURBAN TAMPAK SIRING 2025

367
PROGRAM UTAMA KAWASAN PERIURBAN TAMPAK SIRING 2017

368

LATAR BELAKANG
Pada tahun 2011, Kementerian Pekerjaan Umum
c.q. Direktorat Jenderal Penataan Ruang
menginisiasi Program Pengembangan Kota Hijau
(P2KH) yang merupakan upaya mewujudkan kota
berkelanjutan di Indonesia sebagai salah satu
upaya implementasi Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Kabupaten/Kota. P2KH pada saat itu
berhasil menjaring prakarsa 60 (enam puluh)
pemimpin daerah (bupati/walikota) yang
berkomitmen dalam perwujudan kota hijau di
masing-masing daerahnya. Komitmen tersebut
dituangkan dalam Piagam Komitmen Kota Hijau
yang ditandatangani pada saat peringatan puncak
Hari Tata Ruang bulan November tahun 2011.
Pada tahun yang sama, Kedutaan Besar Swedia di
Jakarta melakukan inisiasi kerja sama bilateral
dalam kerangka pembangunan perkotaan
berkelanjutan. Swedia menawarkan konsep
SymbioCity sebagai pendekatan dan solusi
permasalahan kota-kota kita berdasarkan
pengetahuan dan pengalaman yang telah lama
diaplikasikan di kota-kota di Swedia. Direktorat
Jenderal Penataan Ruang, Kementerian Pekerjaan
Umum menangkap peluang kerja sama tersebut
sebagai bentuk pengembangan kapasitas pemimpin
INKUBASI
PENGEMBANGAN SYMBIOCITY
DI KOTA PALU DAN KOTA
PROBOLINGGO
dan aparatur pemerintah daerah dalam
pengembangan kota hijau. Kota-kota di Indonesia
dinilai perlu mendapatkan pengalaman dan
pengetahuan sekaligus dapat memberikan
kesadaran dan perspektif baru bagaimana suatu
daerah harus membangun kota secara
berkelanjutan.
Wujud nyata kerja sama tersebut teraplikasi dalam
Kerja Sama Kemitraan Kota-Kota antara Kota Palu
dengan Kota Borås dan Kota Probolinggo dengan
Kota Helsingborg. Sejak akhir tahun 2012, Palu dan
Borås sudah melakukan kegiatan kerja sama,
sementara Probolinggo dan Helsingborg baru
mengawali pada awal tahun 2013. Kerja sama ini
tertuang dalam Technical Cooperation Agreement
yang ditandatangani awal tahun 2013 yang
ditandatangani oleh Palu dan Boras, dan
Probolinggo dan Helsingborg serta turut
ditandatangani oleh Direktorat Jenderal Penataan
Ruang, Kementerian Pekerjaan Umum, SKL
International dan APEKSI.
369
Kerja Sama SymbioCity antara Palu-Borås dan
Probolinggo-Helsingborg akan dipandu oleh
Pendekatan SymbioCity yang meliputi model
konseptual untuk mendorong pembangunan
perkotaan berkelanjutan. Aplikasi dari model ini,
termasuk proses dan prosedur kerja akan
diadaptasi dalam konteks dan kondisi lokal.
Prosedur kerja yang disediakan dalam model
tersebut meliputi proses dan tahapan yang
menggunakan pendekatan terpadu dan
multidisiplin. Sebagai tindak lanjut dari kerjasama
yang telah dirintis sejak tahun 2012, maka pada
tahun 2015 diselenggarakan kegiatan
Pengembangan Symbiocity di Kota Palu dan Kota
Probolinggo sebagai pilot project wujud konkrit
implementasi konsep Symbiocity di Indonesia.
MAKSUD
Maksud dari kegiatan Pengembangan Symbiocity
adalah terwujudnya Implementasi program
Symbiocity di Kota Palu dan Probolinggo.
TUJUAN
Adapun, kegiatan ini bertujuan untuk menyusun
tahapan pelaksanaan penerapan USR (Urban
Sustainability Review) dan menyiapkan Desain
Kawasan, Site Plan, serta Detail Engineering Design
(DED) untuk pilot project program Symbiocity
sebagai upscaling atribut kota hijau.
OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan
pekerjaan ini adalah sebagai berikut :
1. Materi Teknis Akademis Pengembangan
Symbiocity di Kota Palu dan Kota Probolinggo
2. Program Implementasi Pengembangan
Symbiocity di Kota Palu dan Kota Probolinggo
3. Detail Engineering Drawing (DED) pilot project
implementasi Symbiocity;
4. Rencana Anggaran Biaya (RAB) pilot project
implementasi SymbioCity;
5. Rencana Kerja dan Syarat (RKS) pilot project
implementasi SymbioCity;
6. Animasi 3 Dimensi konsep pengembangan
kawasan.
370
MODEL SYMBIOCITY KOTA PALU UNTUK JANGKA MENENGAH

371
PENGEMBANGAN KAWASAN TPA KAWATUNA

372
MASTERPLAN KAWASAN TPA KAWATUNA

373
5
SEKRETARIAT BADAN
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH
374
 SEKRETARIAT BADAN
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
WILAYAH
Sekretariat Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah (BPIW) mempunyai tugas pemberian
dukungan pengelolaan administrasi kepada seluruh unit organisasi di lingkungan BPIW dalam upaya
perwujudan visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah yang
merupakan penjabaran dari Rencana Strategis Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
(PUPR) dalam rangka mewujudkan visi Kementerian PUPR tahun 2015-2019 yang terkait dengan
pengembangan infrastruktur wilayah

Pada tahun 2015, Sekretariat BPIW melaksanakan Beberapa kegiatan yang terdiri atas:
• Bagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana terdapat 7 paket kegiatan yang terdiri dari 3
kegiatan swakelola dan 4 kegiatan kontraktual
• Bagian Program dan Evaluasi terdapat 7 paket kegiatan yang terdiri dari 4 kegiatan swakelola dan 3
kegiatan kontraktual.
• Bagian Keuangan dan Umum terdapat 8 paket kegiatan yang terdiri dari 4 kegiatan swakelola dan 4
kegiatan kontraktual.
• Bagian Hukum, Kerjasama, dan Layanan Informasi terdapat 9 paket kegiatan yang terdiri dari 6
kegiatan swakelola dan 3 kegiatan kontraktual.

375
STRUKTUR ORGANISASI

376
BAGIAN PROGRAM
DAN EVALUASI

377
 Pemantapan Rencana Kerja dan Anggaran
Kementerian Negara/Lembaga (RKA K/L) TA 2016

Rencana kinerja yang tertuang dalam RKA-K/L merupakan

rencana kinerja K/L untuk memenuhi tugas dan fungsinya
sesuai kebijakan pemerintah dan dalam perencanaannya
dialokasikan secara efisien.
Penyusunan rencana kerja dan anggaran kementerian
Negara/Lembaga (RKA-K/L) antara lain yaitu agar para
petugas perencanaan di lingkungan BPIW dapat
memahami dengan baik dan benar petunjuk teknis
penyusunan RKA-KL tahun 2016 sehingga dapat menyusun
dan melaksanakan APBN dengan berkualitas, transparan
dan dapat dipertanggungjawabkan.
Kegiatan diselenggarakan dalam bentuk pendidikan dan
pelatihan kepada masing-masing petugas. Diskusi
dibangun oleh penyaji untuk membangun komunikasi aktif
terkait penyusunan RKA K/L. Tahapan dalam kegiatan ini
antara lain :
• Paparan Konsep Penganggaran Terpadu dari Direktur
Anggaran I, Ditjen Anggaran Kem. Keuangan;
• Paparan Sistem Aplikasi Penganggaran yang Integratif,
Efektif, Efisien, Akuntabel, Transparan, Dan Partisipatif;
• Konsep Penyusunan Kertas Kerja RKA-K/L Biro
Perencanaan Anggaran dan Kerjasama Luar Negeri,
Setjen Kem. PUPR;
• Workshop Penyusunan RKA-K/L; dan
• Penelaahan awal RKA-K/L.

378
 Penajaman Arahan Program BPIW
2016-2019

Penajaman Arahan Program Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah 2016-2019 disusun sesuai dengan
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, yang
mengamanatkan bahwa setiap kementrian/ lembaga diwajibkan untuk menyusun Rencana Pembangunan
Jangka menengah (RPJM). Dalam menjalankan tugas dan fungsi sebagai salah satu instutusi pemerintah, Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah melaksanakan program dan kegiatan tahunan yang telah direncanakan
dan memiliki target sebagaimana tercantum dalam rencana kegiatan Badan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah. Dalam penyusunan program Badan dan sekretariat Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
menganut prinsip-prinsip good governance dalam pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban
yang tepat, jelas, dan legitimate, sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat
dilaksanakan secara terpadu, optimal dan berkelanjutan. Maksud dari kegiatan ini adalah untuk Penajaman
Arahan Program Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah 2016-2019 agar dapat menjadi acuan dalam
pelaksanaan kegiatan dan menjadi dasar pemikiran untuk pelaksanaan program dan kegiatan BPIW 2016 –
2019.

379
 Pelatihan e-Monitoring
Dalam Permen PU No. 14 Tahun 2011 disebutkan bahwa untuk mendukung kegiatan monitoring dan
evaluasi di lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, tiap unit-unit kerja wajib
menggunakan aplikasi e-monitoring. Monitoring terhadap pelaksanaan program di BPIW juga dilakukan
menggunakan e-monitoring yang melibatkan seluruh satuan kerja di lingkungan BPIW. Di sisi lain, aplikasi
e-Monitoring yang terus berkembang setiap tahunnya menyebabkan adanya kebutuhan pelatihan secara
berkala terutama kepada para petugas e-Monitoring. BPIW sebagai unit kerja baru di lingkungan
Kementerian PUPR, membutuhkan pelatihan untuk para petugas baru yang belum memahami aplikasi
tersebut. Untuk mempercepat proses pembelajaran pada aplikasi e-monitoring tersebut, Sekretariat
BPIW menyelenggarakan kegiatan Pelatihan e-monitoring di lingkungan BPIW.

380
Penyusunan Rencana Kinerja
Tahunan
Dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (SAKIP) terdapat keterkaitan yang
erat antara dokumen-dokumen perencanaannya,
seperti Rencana Strategis, Rencana Kinerja dan
Penetapan Kinerja. Rencana Kinerja Tahunan
(RKT) yang merupakan penjabaran dari Rencana
Strategis dan Rencana Kerja adalah salah satu
dokumen yang menjadi bagian penting dalam
LAKIP.
Kegiatan Penyusunan Rencana Kinerja Tahunan di
lingkungan Badan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah ini dilaksanakan secara swakelola yaitu
dengan penyampaian materi mengenai Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Rencana
Kinerja Tahunan. Kegiatan dilanjutkan dengan
penyusunan Rencana Kinerja Tahunan oleh tiap-tiap
satuan kerja di bawah Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah.

Maksud dan Tujuan

Maksud dari kegiatan Penyusunan Rencana
Kinerja Tahunan di lingkungan Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah adalah
untuk membuat RKT untuk memenuhi amanat
terkait dengan penyusunan LaKIP sebagai
kewajiban dari unit kerja di
Kementerian/Lembaga. Adapun tujuan dari
kegiatan tersebut adalah tersusunnya Rencana
Kinerja Tahunan di seluruh unit eselon II Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah untuk
Tahun Anggaran 2015 dan 2016.

381
 Penyusunan Dokumen Rencana Aksi dan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

Sesuai dengan amanat Perpres No. 29 Tahun 2014 dan Permen PAN RB No. 53 Tahun 2014 tentang SAKIP,
BPIW Kementerian PUPR yang merupakan bagian dari entitas K/L/D/I diwajibkan untuk menyusun LAKIP pada
tingkat Eselon I, Eselon II dan Unit Kerja Mandiri sebagai perwujudan pertanggungjawaban kinerja yang
akuntabel. Adanya Kegiatan ini antara lain agar para petugas monitoring dan evaluasi di lingkungan BPIW
dapat memahami proses dan tata cara penyusunan Dokumen Rencana Aksi dan Laporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (LaKIP) Eselon II serta dapat memahami jadwal penyusunan LAKIP di Kementerian PUPR.

Kegiatan ini dilaksanakan secara swakelola dengan terlebih dahulu menginventarisasi data-data kebutuhan
penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah seperti Renstra, Dokumen PK, dan Dokumen
Rencana Kinerja Tahunan sebagai dasar penilaian kinerja Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah. Selain
itu, dilakukan kajian terhadap peraturan perundangan untuk memahami penyusunan Laporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) BPIW TA 2015 serta dokumen Rencana Aksi sebagai pendukungnya untuk
kemudian dilakukan workshop untuk menghasilkan draft Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
(LAKIP) BPIW TA 2015 yang akuntabel dan dapat menjadi evaluasi pelaksanaan kerja BPIW di tahun
selanjutnya.

382
Penyusunan Rencana Kegiatan Sekretariat BPIW
2016-2019
LATAR BELAKANG MAKSUD
Berdasarkan kepada kerangka acuan kerja bahwa Maksud dari pekerjaan ini adalah menyediakan
Penyusunan rencana kegiatan Sekretariat Badan dokumen perencanaan yang dapat menjadi acuan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah disusun sesuai dalam pelaksanaan kegiatan dan menjadi tolak ukur
dengan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 keberhasilan khususnya di lingkungan Sekretariat
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah,
Nasional, yang mengamanatkan bahwa setiap
Kementerian/Lembaga diwajibkan menyusun Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM). Rakyat dalam mendukung pelaksanaan tugas dan
Dalam menjalankan tugas dan fungsinya sebagai fungsi pusat-pusat di lingkungan BPIW.
salah satu institusi pemerintah, Sekretariat Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah melaksanakan TUJUAN
program dan kegiatan tahunan yang telah
direncanakan dan ditargetkan sebagaimana Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk penajaman
tercantum didalam Rencana Kegiatan BPIW. Dalam program kegiatan Sekretariat Badan 2016-2019
melaksanakan program dan kegiatan sesuai dengan sebagai upaya pencapaian kondisi masa depan
tugas dan fungsinya tersebut prinsip-prinsip good dalam mewujudkan penyelenggaraan
governance merupakan salah satu prasyarat yang kepemerintahan yang baik, juga untuk memahami
harus dianut. Dalam menjalankan prinsip good arah dan tujuan yang akan dicapai dalam rangka
governance tersebut diperlukan pengembangan dan mewujudkan visi dan misi Kementerian Pekerjaan
penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, Umum dan Perumahan Rakyat.
jelas dan legitimate, sehingga penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan dapat
berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna,
bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari
korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN).
Selain itu, berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7
Tahun 1999, Akuntabilitas kinerja adalah
perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah
untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/
kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam
mencapai tujuan-tujuan dan sasaran-sasaran yang
telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban
secara periodik. Sedangkan Kinerja Instansi
Pemerintah adalah gambaran mengenai tingkat
pencapaian sasaran ataupun tujuan instansi
pemerintah sebagai penjabaran visi, misi, dan
strategi instansi pemerintah yang mengindikasikan
tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan
kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan
kebijakan yang ditetapkan. 383
Penyusunan Rencana Kegiatan Sekretariat BPIW
2016-2019
Output SASARAN KEGIATAN /
INDIKATOR KINERJA
2015

Perumusan Kebijakan dan Strategi

2016

Penetapan Kebijakan dan

Strategi
2017

Koordinasi
2018

Pemantauan
2019

Review

KEBIJAKAN DAN STRATEGIS KETERPADUAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR WILAYAH BIDANG PUPR ANTAR SEKTOR/WILAYAH

Pusat Penyusunan dokumen rumusan

kebijakan dan strategi
Penyusunan kebijakan dan
strategi
Legalisasi Sosialisasi Pemantauan penerapan
kebijakan dan strategi
Rekomendasi kebijakan
dan strategi
keterpaduan

Perencanaan Penyusunan pedoman

perencanaan dan
pengembangan infrastruktur
Penilaian Estetika Infrastruktur
dan Pemenuhan Standar
Pelayanan Infrastruktur PUPR,
Legalisasi Sosialisasi Pemantauan baseline hasil
pengukuran indikator
infrastruktur
Evaluasi

terpadu bidang PUPR Penyusunan Pengukuran

Indikator Kesenjangan

Infrastruktur Infrastruktur PUPR (Infrastructure

Gap) dan Pengurangan
Kemiskinan
DOKUMEN PERENCANAAN

Wilayah Penyusunan dokumen rencana

strategis serta rumusan rencana
Penyusunan Rencana Program
(RENSTRA) Kementerian PUPR,
Legalisasi Sosialisasi Pemantauan penerapan
dokumen perencanaan
Review dokumen
perencanaan
jangka panjang dan menengah Sosialisasi
pembangunan infrastruktur
bidang PUPR
RENCANA INDUK DAN RENCANA PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR

Dokumen rencana induk dan Penyusunan rencana induk, Penyusunan DED Sosialisasi Pemantauan penerapan Review dokumen
rencana pengembangan masterplan, Penyusunan Rencana dokumen perencanaan perencanaan
infrastruktur bidang PUPR Aksi Keterpaduan Lintas Sektor
terpadu antar sektor, antar WPS,
antar tingkat pemerintahan, dan
antarpulau

LAYANAN DATA DAN INFORMASI PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR TERPADU

laporan data dan informasi pengembangan sistem Sosialisasi Peningkatan kuantitas dan Evaluasi efektivitas produk
pengembangan infrastruktur informasi kualitas produk informasi informasi
terpadu bidang PUPR yang yang disebarluaskan
disebarluaskan

FASILITASI KERJASAMA REGIONAL DAN GLOBAL YANG DILAKSANAKAN

Fasilitasi Kerjasama Regional dan Penyusunan program dan Sosialisasi, Konsultasi Penyiapan kerjasama Transaksi kerjasama Evaluasi kerjasama
Global pengembangan KLN Publik, Penjajakan Minat
Pasar (Market Sounding)

REKOMENDASI HASIL ANALISIS DAMPAK DAN MANFAAT KETERPADUAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR PUPR
Dokumen rekomendasi hasil Pengembangan Indeks Sosialisasi Penyusunan baseline hasil Evaluasi
analisis kesesuaian dengan Infrastruktur, Penyusunan pengukuran indeks
kebutuhan pengembangan Analisa Manfaat/Analisis Input- infrastruktur
infrastruktur PUPR Output Pembangunan
Infrastruktur, Penyusunan
Outlook Pembangunan dan
Indeks Daya Saing Infrastruktur
PROGRAM JANGKA PANJANG DAN JANGKA MENENGAH KETERPADUAN YANG TELAH DISINKRONISASI
Dokumen program jangka Koordinasi Penguatan Kemitraan
panjang dan jangka menengah Konektivitas Nasional Bidang
keterpaduan pembangunan PUPR, Fasilitasi Dalam
infrastruktur PUPR yang sinkron Perumusan Rencana Infrastruktur
PUPR

SKEMA PEMBIAYAAN PENGEMBANGAN

Dokumen rumusan skema PENGEMBANGAN SKEMA
pembiayaan pengembangan INVESTASI INFRASTRUKTUR
yang disusun dan difasilitasi WILAYAH DAN KAWASAN

LAYANAN TEKNIS TERKAIT KEBIJAKAN TEKNIS PERENCANAAN PENGEMBANGAN KAWASAN DAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR
Layanan teknis yang
diaplikasikan oleh stakeholders

REKOMENDASI HASIL EVALUASI KETERPADUAN PERENCANAAN, PEMROGRAMAN DAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR PUPR DALAM KAWASAN, ANTAR KAWASANM ANTAR WPS

Dokumen rekomendasi hasil Sinergi Pusat-Daerah, Koordinasi Kemitraan

evaluasi keterpaduan
pemrograman, penganggaran
dan pengembangan
infrastruktur PUPR dalam
kawasan, antar kawasan, antar
WPS yang dilaksanakan

LAYANAN PERKANTORAN
384
Penyusunan Rencana Kegiatan Sekretariat BPIW
2016-2019
Output
2015 2016 2017 2018 2019
SASARAN KEGIATAN / Perencanaan Sinkronisasi Koordinasi Implementasi Tindakan
INDIKATOR KINERJA

PEDOMAN TEKNIS SINKRONISASI PROGRAM JANGKA PENDEK DAN TAHUNAN KETERPADUAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR WILAYAH BIDANG PUPR
Penyusunan dan fasilitasi Penyusunan Sistem Kajian Keterpaduan Sosialisasi Implementasi dan Evaluasi Tindakan
Pusat pedoman teknis sinkronisasi
program jangka pendek dan
Pemrograman
Tersinkronisasi, Perumusan
Pemrograman dan
Pembiayaan Infrastruktur,
tahunan keterpaduan Program PUPR,Perumusan Pedoman Analisis

Pemrograman
pembangunan infrastruktur
wilayah bidang PUPR
Program Prioritas Nasional, Kelayakan Program Jangka
Penyusunan Panduan Pendek, Penyusunan
Koordinasi dengan Balai , Kriteria Program Jangka
Identifikasi Kawasan yang Pendek

dan Evaluasi Memerlukan Peningkatan

Keterpaduan Infrastruktur

Keterpaduan PROGRAM TAHUNAN KETERPADUAN YANG TELAH DISINKRONISASI UNTUK 35 WPS

Rumusan program tahunan Sinkronisasi, Sosialisasi Sinkronisasi, Perumusan Pelaksanaan Implemetasi dan Evaluasi Review Program
untuk 35 WPS yang sinkron Program Prioritas Nasional,

Infrastruktur Fasilitasi Pengalokasian

DAK serta Identifikasi
Sumber Pendanaan,
Penyusunan Profil

PUPR Keterpaduan Program

Pembangunan Infrastruktur

LAYANAN TEKNIS TERKAIT SINKRONISASI PROGRAM JANGKA PENDEK DAN TAHUNAN KETERPADUAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR WILAYAH BIDANG PUPR
Layanan teknis yang Keterpaduan Program Penyusunan Program Sosialisasi Implementasi dan Evaluasi Tindakan
diaplikasikan oleh stakeholders Pembangunan Infrastruktur Sinkronisasi Jangka Pendek
PUPR Wilayah I - V Keterpaduan di WPS,
Analisis Kelayakan dan
Kriteria Program Jangka
Pendek Keterpaduan di
WPS, Penyusunan Profil
dan Program Sinkronisasi
Jangka Pendek
Keterpaduan di WPS

REKOMENDASI HASIL EVALUASI KINERJA PELAKSANAAN KEBIJAKAN DAN PROGRAM KETERPADUAN PENGEMBANGAN KAWASAN DENGAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR
Rekomendasi hasil evaluasi Pengukuran Kinerja Monev, Pembinaan dan Perencanaan Sosialisasi Implementasi dan Evaluasi
kinerja pelaksanaan kebijakan Keterpaduan Infrastruktur Pengendalian WPS
dan program keterpaduan PUPR, Monev, Penyiapan
pengembangan kawasan Sistem Informasi
dengan infrastruktur bidang Pemantauan dan Evaluasi
PUPR (SIMEV) Keterpaduan
Infrastruktur Wilayah

KINERJA PELAKSANAAN KEBIJAKAN DAN PROGRAM KETERPADUAN PENGEMBANGAN KAWASAN DENGAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR
Dokumen kebijakan Kajian, Monev Penyusunan kebijakan Sosialisasi Penerapan Pengukuran Rekomendasi
keterpaduan pengembangan Pengukuran Kinerja Kinerja Keterpaduan
kawasan dengan infrastruktur Keterpaduan Infrastruktur Infrastruktur
bidang PUPR PUPR pada WPS, Kajian,
Penyusunan Panduan

LAYANAN DATA DAN INFORMASI KETERPADUAN ANTARA PENGEMBANGAN KAWASAN DAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR
Dokumen data dan informasi Pengumpulan Data Identifikasi Kawasan yang Sosialisasi Peningkatan kuantitas dan Evaluasi
keterpaduan antara Program Pembangunan memerlukan program kualitas produk informasi
pengembangan kawasan dan Infrastruktur, Pembuatan jangka pendek yang disebarluaskan
infrastruktur bidang PUPR yang Website (Media Informasi) keterpaduan, fasilitasi dan
disebarluaskan koordinasi sinkronisasi
pogram keterpaduan
jangka pendek

385
Penyusunan Rencana Kegiatan Sekretariat BPIW
2016-2019
Output 2015 2016 2017 2018 2019
SASARAN KEGIATAN /
Perencanaan Perencanaan Detail Koordinasi Pemantauan Evaluasi
Pusat INDIKATOR KINERJA

Pengembangan PEDOMAN TEKNIS KETERPADUAN PENGEMBANGAN KAWASAN STRATEGIS DENGAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR
Penyusunan dan fasilitasi kebijakan Penyusunan Konsep Penyusunan Pedoman Legalisasi Sosialisasi Implementasi dan Evaluasi
teknis keterpaduan pengembangan Pedoman pengembangan

Kawasan kawasan strategis dengan

infrastruktur bidang PUPR
infrastruktur dan
pengadaan tanah di
kawasan strategis

Strategis DOKUMEN RENCANA KETERPADUAN PENGEMBANGAN WPS DENGAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR
Penyusunan dan Fasilitasi dokumen Penyusunan Dokumen Penyusunan Dokumen Sosialisasi dan Koordinasi Implementasi dan Evaluasi Tindakan
rencana keterpaduan Perencanaan Perencanaan lintas sektoral
pengembangan kawasan strategis
dengan infrastruktur bidang PUPR

DOKUMEN RENCANA PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR TERPADU

Penyusunan dan Fasilitasi dokumen Penyusunan Dokumen Penyusunan Dokumen Sosialisasi dan Koordinasi Implementasi dan Evaluasi Tindakan
rencana keterpaduan Perencanaan Perencanaan lintas sektoral
pengembangan kawasan strategis
dengan infrastruktur bidang PUPR

PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR (INKUBASI)AJUNGAN CERDAS

Penyusunan dan penetapan Inkubasi Kawasan Strategis Pembangunan Infrastruktur Sosialisasi, Koordinasi Implementasi dan Evaluasi Tindakan
dokumen rencana teknis area
inkubasi pada kawasan perkotaan

MONEV DAN FASILITASI KETERPADUAN INFRASTRUKTUR DENGAN BIDANG PUPR

Layanan teknis keterpaduan Penyediaan Sistem Pembinaan dan Fasilitasi Penyusunan Porgram dan Sosialisasi dan Monitoring dan Evaluasi
pengembangan kawasan perkotaan Fasilitasi Kegiatan Implementasi
dengan infrastruktur bidang PUPR

386
Penyusunan Rencana Kegiatan Sekretariat BPIW
2016-2019
Output 2015 2016 2017 2018 2019

Pusat Perencanaan Perencanaan Detail Koordinasi Pemantauan Evaluasi

Pengembangan KEBIJAKAN TEKNIS KETERPADUAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERKOTAAN DENGAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR
Penyusunan dan fasilitasi kebijakan Penyusunan Strategi Penyusunan Kebijakan dan Sosialisasi Review kebijakan dan Evaluasi kebijakan dan
teknis keterpaduan pengembangan Nasional Strategi Nasional, strategi strategi
kawasan perkotaan dengan Kebijakan Teknis
Kawasan infrastruktur bidang PUPR
DOKUMEN RENCANA KETERPADUAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERKOTAAN DENGAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR

Perkotaan
Penyusunan dan Fasilitasi dokumen Penyusunan Dokumen Penyusunan Dokumen Sosialisasi dan Koordinasi Pengkajian penerapan Evaluasi dokumen
rencana keterpaduan Perencanaan Perencanaan lintas sektoral dokumen perencanaan perencanaan
pengembangan kawasan perkotaan
dengan infrastruktur bidang PUPR

Fasilitasi Operasionalisasi, Fasilitasi, Koordinasi,

Koordinasi Monev

LAYANAN DATA DAN INFORMASI KETERPADUAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERKOTAAN DENGAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR
Layanan data dan informasi Penyusunan basis data Penyusunan basis data dan Sosialisasi Peningkatan kuantitas dan Evaluasi
sistem informasi kualitas produk informasi
yang disebarluaskan
PROGRAM JANGKA PENDEK KETERPADUAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERKOTAAN DENGAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR
Rumusan program yang disinkronkan Sinkronisasi Pengkajian sinkronisasi Evaluasi / Review
rumusan program pelaksanaan program

AREA INKUBASI PADA KAWASAN PERKOTAAN YANG DIBANGUN

Penyusunan dan penetapan Penyusunan Dokumen Penyusunan Dokumen Sosialisasi, Koordinasi Pengkajian penerapan Review dokumen
dokumen rencana teknis area Perencanaan Perencanaan dokumen perencanaan perencanaan
inkubasi pada kawasan perkotaan

Pembangunan area inkubasi pada Pembangunan Infrastruktur Penyiapan kerjasama Pelaksanaan kerjasama Evaluasi
kawasan perkotaan (inkubasi)

PEDOMAN TEKNIS, RENCANA, DAN PROGRAM KETERPADUAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERKOTAAN DENGAN INFRASTRUKTUR PUPR
Pedoman teknis, rencana, dan Penyusunan pedoman / Penyusunan pedoman / Legalisasi. Sosialisasi Pengkajian penerapan Evaluasi
program keterpaduan NSPK NSPK pelaksanaan pedoman
pengembangan kawasan perkotaan
dengan infrastruktur bidang PUPR

LAYANAN TEKNIS KETERPADUAN PENGEMBANGAN KAWASAN PERKOTAAN DENGAN INFRASTRUKTUR BIDANG PUPR
Layanan teknis keterpaduan Pembinaan Pembinaan
pengembangan kawasan perkotaan
dengan infrastruktur bidang PUPR
LAYANAN PERKANTORAN

387
Penyusunan Rencana Kegiatan Sekretariat BPIW
2016-2019
Output Bagian Kepegawaian, Organisasi, dan Tata Laksana
Sekretariat SEKRETARIAT BPIW
2015 2016 2017 2018 2019
BPIW SASARAN KEGIATAN /
Perencanaan Pengembangan Pelaksanaan Pengawasan Review
INDIKATOR KINERJA

LAYANAN ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

BAGIAN KEPEGAWAIAN, Perencanaan (Administrasi
Kepegawaian,
ORGANISASI, DAN pengembangan pegawai, Penataan Organisasi dan Pemantapan Organisasi dan
Pelaksanaan dan Supervisi
Evaluasi Organisasi dan
TATALAKSANA Organisasi dan Reformasi
kebutuhan dan formasi Reformasi Birokrasi Reformasi Birokrasi Reformasi Birokrasi
Birokrasi
pegawai, pengelolaan data
pegawai)
Layanan Administrasi Kepegawaian Pemantauan dan Evaluasi Peningkatan Kapasitas,
Kinerja Pegawai, Kelembagaan
Peningkatan Kapasitas

LAYANAN PERKANTORAN
(BAGIAN KEUANGAN DAN UMUM)
Layanan perkantoran

Bagian Keuangan dan Umum

SEKRETARIAT BPIW
2015 2016 2017 2018 2019

LAYANAN ADMINISTRASI KEUANGAN, UMUM DAN BMN

BAGIAN KEUANGAN DAN
Peningkatan Kapasitas Pelaksanaan Pelaksanaan Pemantauan Evaluasi
UMUM

Layanan administrasi keuangan, Penyusunan Laporan Pengelolaan aset untuk

umum dan BMN Keuangan BMN, kegiatan inkubasi,
Pembinaan Adm Keuangan, Pengelolaan rencana
Pelatihan Manajemen pembangunan Balai,
Kesatkeran, Monev Rencana Pelaksanaan PHLN
Kesatkeran, Bimtek Tata
Persuratan Kearsipan

LAYANAN PERKANTORAN
(BAGIAN KEUANGAN DAN UMUM)
Layanan perkantoran

388
 Penyusunan Rencana Kegiatan Sekretariat BPIW
2016-2019
Output
Bagian Program dan Evaluasi
Sekretariat SEKRETARIAT BPIW
BPIW SASARAN KEGIATAN /
2015 2016 2017 2018 2019

Perencanaan Pengembangan Pelaksanaan Pengawasan Review

INDIKATOR KINERJA

LAYANAN PERENCANAAN PROGRAM ANGGARAN DAN EVALUASI KINERJA SERTA PENGELOLAAN DATA INFORMASI
BAGIAN PROGRAM DAN Perencanaan (Program dan
Pengembangan Program Supervisi Program dan Evaluasi Program dan Review Program dan
EVALUASI Anggaran, Penyiapan Basis
dan Anggaran, Data Anggaran, Data Anggaran, Data Anggaran, Data
Data)

Kegiatan perencanaan program dan Fasilitasi penyusunan Kajian, Penyusunan dan

anggaran serta evaluasi kinerja program, Monev Kinerja Fasilitas Pengembangan
Program

Layanan data informasi Fasilitasi penyebarluasan fasilitasi dan penyiapan

informasi basis data informasi

Bagian Hukum, Kerjasama dan Layanan Informasi

SEKRETARIAT BPIW
2015 2016 2017 2018 2019

SASARAN KEGIATAN /
Perencanaan Pengembangan Pelaksanaan Pengawasan Review
INDIKATOR KINERJA

LAYANAN HUKUM, KERJASAMA, DAN INFORMASI

BAGIAN HUKUM, KERJA
SAMA, DAN LAYANAN Peningkatan Kapasitas
Pembinaan Bidang Hukum Supervisi Bidang Hukum Evaluasi Bidang Hukum Review Bidang Hukum
INFORMASI Bidang Hukum

Layanan produk dan bantuan hukum
Fasilitasi kerjasama
Layanan informasi
Fasilitasi Bantuan Hukum, Pengembangan dan
Legal Drafting Pembinaan Bantuan
Hukum,
Pembinaan Kemitraan Pembinaan dan Failitasi
Keterpaduan Infrastruktur, Kerjasa Perwujudan
Fasilitasi Agenda Global Keterpaduan Infrastruktur
BPIW Wilayah
Penyusunan dan
penyebarlluasan informasi

LAYANAN PERKANTORAN
(BAGIAN KEUANGAN DAN UMUM)
Layanan perkantoran

389
Sistem Monitoring dan Evaluasi Kinerja BPIW

Latar Belakang
Dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat yang lebih transparan dan akuntabel, peranan
Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) kini dirasakan semakin besar dalam menunjang tujuan
pemerintah. Untuk lebih memacu penggunaan TIK dalam bidang pemerintahan (e-Government), Presiden
Republik Indonesia telah mengeluarkan Instruksi Presiden (Inpres Nomor 3 Tahun 2003) tentang Kebijakan
dan Strategi Nasional Pengembangan e-Government, didalamnya dijelaskan bahwa TIK dapat digunakan
untuk menunjang Sistem Informasi Manajemen secara elektronik sekaligus juga dapat dimanfaatkan agar
pelayanan publik dapat diakses dengan mudah oleh seluruh masyarakat.
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah merupakan lembaga baru yang ada di Kementerian Pekerjaan
Umum dan Perumahan Rakyat yang berupaya melaksanakan dan menyelenggarakan pemerintahan yang
efektif dan efisien. Melalui Sekretariat Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah sebagai unit eselon II di
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah memiliki tugas untuk memberikan pelayanan teknis dan
administrasi kepada semua unsur di lingkungan BPIW.
Dalam mendukung pelaksanaan monitoring da evaluasi juga perlu dikembangkan suatu sistem informasi
manajemen yang diharapkan mampu menyajikan informasi yang akurat sebagai dasar bagi pengambilan
kebijakan dan keputusan stakeholders dalam rangka perbaikan atau tindakan korektif secara cepat serta
bermanfaat dalam peningkatan kinerja pengembangan infrastruktur wilayah.

Maksud dan Tujuan

Kegiatan Sistem Informasi Manajemen Evaluasi Kinerja Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
memiliki maksud dan tujuan antara lain:
1. Melengkapi Sistem e-Monitoring yang ada;
2. Memfasilitasi penyusunan laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah;
3. Realtime monitoring berbasis capaian kinerja.

390
Sistem Monitoring dan Evaluasi Kinerja BPIW

Sasaran
1. Tersusunnya hasil pengawasan dan pengendalian pelaksanaan program dan anggaran di lingkungan
BPIW per tiga bulan, enam bulan, Sembilan bulan, dan per dua belas bulan;
2. Terkendalinya manajemen pelaksanaan kegiatan di lingkungan BPIW agar mampu mengaplikasikan
segala kebijakan dari pimpinan;
3. Tersusunnya Sistem Manajemen Evaluasi Kinerja Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah.

Output:

391
 Pelatihan Penulisan Jurnalistik
Populer
Kegiatan Workshop Jurnalistik-Karya Populer ini akan
memberikan keterampilan bagi sumber daya
manusia di lingkungan BPIW dalam menterjemahkan
informasi ke dalam bentuk tulisan yang mudah di
pahami masyarakat secara umum tanpa mengurangi
informasi dan teknik penulisan jurnalistik. Hal ini
diharapkan dapat memberikan kemampuan menulis
berita yang baik agar dapat dimuat dalam media
informasi BPIW seperti majalah, bulletin dan juga
website.

Pelatihan Videografi
Kegiatan Workshop Videografi dilakukan juga untuk
meningkatkan kualitas informasi yang diberikan
kepada masyarakat, terutama yang terkait tampilan
visual, sehingga penerima berita/tulisan dapat
langsung memahami tanpa harus memerlukan
penjelasan yang panjang dan detail.
Dengan adanya Workshop ini diharapkan dapat
meningkatnya kapasitas para penyebar informasi
dalam membuat dan menyajikan dokumentasi audio
visual tentang pengembangan infrastruktur wilayah
bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat.

392
Pelatihan Fotografi Jurnalistik
BPIW sebagai badan publik yang diamanahi oleh
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang
Keterbukaan Informasi Publik wajib mengumumkan
informasi publik, yang meliputi kegiatan dan kinerja
badan publik, laporan keuangan, dan peraturan
perundang-undangan.
Workshop Fotografi Jurnalistik dalam rangka fasilitasi
penyebarluasan informasi BPIW dimaksudkan untuk
memfasilitasi para penyebar informasi dalam
meningkatkan kualitas tampilan visual berita atau
tulisan mengenai kegiatan BPIW

Karya Peserta
Pelatihan Fotografi
Jurnalistik

393
 Website BPIW
Website: http://bpiw.pu.go.id

Menu Website: Beranda, Profil, Produk, Personil, Partner, Gallery, Berita, Kontak dan
Search

Terdapat Bank Data yang dapat diakses berdasarkan waktu produksi, organisasi, jenis
data (hasil studi, paparan, paper, dsb), dan tema (perkotaan, perdesaan, Kawasan
Strategis, dsb.)
394
 Partisipasi Penyelenggaranaan Pameran

1. Partisipasi penyelenggaraan pameran sail tomini 2015

• Partisipasi Penyelenggaraan Pameran Keterpaduan Infrastruktur PUPR dalam acara Sail Tomini 2015
dimaksudkan untuk memberikan pemahaman dan pengetahuan terkait penyelenggaraan infrastruktur
wilayah sedini mungkin, sehingga masyarakat dapat ikut terlibat secara langsung dan tidak langsung
terhadap pembangunan infrastruktur di Indonesia. Dengan Kegiatan ini diharapkan dapat
menyebarluaskan informasi keterpaduan infrastruktur wilayah melalui keikutsertaan dalam
penyelenggaraan pameran infrastruktur. Persiapan Pelaksanaan Kegiatan ini dilakukan selama 2
bulan, dilakukan dengan koordinasi awal dengan Biro Komunikasi Kementerian PUPR, Persiapan BPIW
dalam pengumpulan dan pengolahan data, design booth pameran serta Pelaksanaan Pameran Potensi
Daerah dalam Sail Tomini 2015.
• Kegiatan : Pameran Potensi Daerah Sail Tomini 2015
• Hari/Tanggal : Rabu-Sabtu 16-19 September 2015
• Waktu : 08.00 s.d. selesai
• Tempat : Desa Pangi Kec. Parigi Tengah, Kabupaten Parigi
Moutong, Sulawesi Tengah

395
Materi Pameran:

396
2. Partisipasi pameran Indonesia infrastructure conference and exhibition (iice)
2015
Kegiatan Partisipasi Penyelenggaraan Pameran Keterpaduan Infrastruktur PUPR dalam Pameran
Indonesia Infrastructure Conference and Exhibition (IICE) 2015 ini dimaksudkan untuk memberikan
pemahaman dan pengetahuan terkait penyelenggaraan infrastruktur wilayah sedini mungkin,
sehingga masyarakat dapat ikut terlibat secara langsung dan tidak langsung terhadap
pembangunan infrastruktur di Indonesia. Dalam pelaksanaan pekerjaan ini diharapkan dapat
meningkatkan pemahaman dan partisipasi stakeholders dalam keterpaduan infrastruktur wilayah
dengan mengikuti kegiatan Pameran Indonesia International Infrastructure Conference and
Exhibition (IIICE) 2015.
• Kegiatan : Indonesia International Infrastructure Conference and
Exhibition (IIICE) 2015
• Hari/Tanggal : Rabu-Jumat, 4-6 November 2015
• Waktu : 08.00 s.d. selesai
• Tempat : Jakarta Convention Center (JCC), Senayan Jakarta

397
Materi Pameran:

398
3. Partisipasi pameran hari bakti pu ke-70
Kegiatan Partisipasi Penyelenggaraan Pameran Keterpaduan Infrastruktur PUPR dalam Partisipasi
Pameran Hari Bakti Pu ke-70 ini dimaksudkan untuk memberikan pemahaman dan pengetahuan terkait
penyelenggaraan infrastruktur wilayah sedini mungkin, sehingga masyarakat dapat ikut terlibat secara
langsung dan tidak langsung terhadap pembangunan infrastruktur di Indonesia. Kegiatan ini diharapkan
dapat membantu dalam menyebarluaskan informasi keterpaduan infrastruktur wilayah melalui
keikutsertaan dalam penyelenggaraan pameran infrastruktur. Selain itu diharapkan dapat membantu
meningkatkan pemahaman dan partisipasi stakeholders dalam keterpaduan infrastruktur wilayah
dengan mengikuti kegiatan Pameran Hari Bakti PU ke-70.
• Kegiatan : Pameran Hari Bakti PU ke-70
• Hari/Tanggal : Sabtu-Minggu, 28-29 November 2015
• Waktu : 09.00 s.d. selesai
• Tempat : Area Parkir Plaza Selatan Gelora Bung Karno (GBK).

399
4. Penyelengaraan BPIW Expo 2015
• Kegiatan Penyelenggaraan BPIW Expo 2015 dimaksudkan untuk memberikan pemahaman dan
pengetahuan terkait penyelenggaraan infrastruktur wilayah, khususnya memberikan pengetahuan
terkait produk-produk Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah sehingga pemahaman masyarakat
dapat meningkat serta memberikan rangsangan kepada masyarakat agar terlibat secara langsung
maupun tidak langsung terhadap pembangunan infrastruktur di Indonesia.
• Tujuan yang ingin dicapai adalah menyebarluaskan informasi keterpaduan infrastruktur wilayah serta
produk-produk BPIW melalui keikutsertaan dalam penyelenggaraan pameran infrastruktur. Selain itu
diharapkan dapat meningkatkan pemahaman dan partisipasi stakeholders dalam keterpaduan
infrastruktur wilayah dengan mengikuti kegiatan Pameran Hari Bakti PU ke-70.
• Kegiatan : Pameran Hari Bakti PU ke-70
• Hari/Tanggal : Sabtu-Minggu, 28-29 November 2015
• Waktu : 09.00 s.d. selesai
• Tempat : Area Parkir Plaza Selatan Gelora Bung Karno (GBK).

400
Pembuatan Video Pengembangan
Infrastruktur Wilayah

401
BAGIAN KEPEGAWAIAN,
ORGANISASI DAN TATA
LAKSANA

402
SOSIALISASI
PEYUSUNAN LHKASN DI LINGKUNGAN BPIW
LATAR BELAKANG
Dalam rangka pembangunan integritas Aparatur
Sipil Negara (ASN) dan upaya pencegahan serta
pemberantasan korupsi maka telah dikeluarkan
Surat Edaran Kementerian Pendayagunaan
Aparatur negara dan Reformasi Birokrasi (PAN
dan RB) Nomor 1 Tahun 2015 yang menetapkan
bahwa seluruh pegawai ASN secara bertahap
pada Tahun 2015 dan dimulai dari pejabat
setingkat Eselon III, IV dan V .
Laporan Harta Kekayaan Apratur Sipil Negara
(LHKASN) ini disampaikan kepada pimpinan
instansi pemerintah melalui APIP masing-masing
instansi. APIP berwenang melakukan klarifikasi,
verifikasi atas kewajaran LHKASN yang
disampaikan kepada pimpinan instansi
pemerintah dan melaporkan kepada pimpinan
instansi pemerintah.
Selain harus melaporkan LHKASN kepada APIP,
bagi ASN pengelola anggaran dan panitia
pengadaan barang dan jasa, diwajibkan
menyampaikan Laporan Harta Kekayaan
Penyelenggara Negara (LHKPN) kepada Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK).
Kementerian PAN dan RB telah menyiapkan
aplikasi berbasis Web yang dapat diakses oleh
semua pimpinan organisasi dan APIP Kementerian
dan Lembaga dan Pemerintah Daerah, untuk
memudahkan penyampaian LHKASN ini
Kementerian PAN dan RB akan memberikan
password ke APIP masing-masing instansi untuk
diubah kembali demi menjaga kerahasiaan data.
LHKASN merupakan dokumen penyampaian
daftar harta kekayaan ASN yang dimiliki dan
dikuasai sebagai bentuk transparansi Aparatur
Sipil Negara, dan akan digunakan sebagai bahan
pertimbangan promosi pegawai negeri sipil (PNS).
Selain itu, laporan ini juga menjadi salah satu
unsur penilainan pelaksanaan reformasi birokrasi
di kementerian/lembaga (K/L). Oleh karena itu
dipandang perlu untuk menyelenggarakan
kegiatan Sosialisasi Penyusunan Laporan
Kekayaan Aparatur Sipil Negara (LHKASN).
MAKSUD
Maksud diselenggarakannya sosialisasi ini adalah
sebagai langkah pencegahan dini terhadap
terjadinya tindak pidana korupsi, kolusi dan
nepotisme; pencegahan penyalahgunaan
wewenang; bentuk transparansi ASN; dan
penguatan integritas aparatur.
403
TUJUAN
Tujuan sosialisasi ini adalah melaksanakan
sosialisasi Penyusunan Laporan Kekayaan
Aparatur Sipil Negara (LHKASN) sebagai upaya
LAPORAN SOSIALISASI
untuk mencegah tindak pidana korupsi di
lingkungan Badan Pengembangan Infrastruktur PENYUSUNAN LHKASN
Wilayah.
OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan
pekerjaan ini adalah Laporan Pelaksanaan
kegiatan sosialisasi LHKASN.

RINGKASAN
Laporan Harta Kekayaan Aparatur Sipil Negara
(LHKASN) merupakan dokumen penyampaian
daftar harta kekayaan Aparatur Sipil Negara yang
dimiliki dan dikuasai sebagai bentuk transparansi
Aparatur Sipil Negara.

Yang berkewajiban menyampaikan LHKASN adalah

Seluruh ASN (Aparatur Sipil Negara) selain yang
berkewajiban LHKPN dan dilaksanakan secara
bertahap dimulai dari pejabat setingkat Eselon III,
IV dan pelaksana golongan III/a.
LHKASN tersebut disampaikan dan dikelola oleh
Pimpinan Organisasi melalui APIP (Aparatur
Pengawas Instansi Pemerintah) (Inspektorat
Jenderal Kementerian PUPR dan tidak wajib
melampirkan bukti-bukti serta penyampaiannya
paling lambat 1 (satu) bulan setelah menjabat
Dalam hal ini, Kementerian PAN dan RB hanya
dilaporkan rekapitulasinya saja.

404
LAPORAN SOSIALISASI PENYUSUNAN LHKASN

405
WORKSHOP
IMPLEMENTASI PENDATAAN ULANG PNS
SECARA ELEKTONIK (E-PUPNS)
LATAR BELAKANG
Pendataan ulang Pegawai Negeri Sipil (PNS)
nasional merupakan kegiatan pemutakhiran data
PNS yang dilakukan secara online. Untuk proses
pemutakhiran data ini setiap PNS memulai
dengan melakukan pemeriksaan data yang
tersedia dalam database kepegawaian Badan
Kepegawaian Negara (BKN) dan selanjutnya PNS,
melakukan perbaikan data yang tidak sesuai
serta menambahkan/melengkapi data yang
belum lengkap/tersedia di database BKN.
Data PNS yang dimaksud adalah seluruh
informasi PNS yang paling kurang memuat data
riwayat hidup, riwayat pendidikan formal dan
non formal, riwayat jabatan dan kepangkatan,
riwayat penghargaan, tanda jasa, atau tanda
kehormatan, riwayat pengalaman berorganisasi,
riwayat gaji, riwayat pendidikan dan pelatihan,
daftar penilaian prestasi kerja, surat keputusan,
dan kompetensi.
Pendataan Ulang PNS (PUPNS) secara elektronik
ini diharapkan akan mampu menghimpun data
tunggal aparatur sipil negara secara akurat,
terpercaya dan terintegrasi. Database Aparatur
Sipil Negara yang akurat diperlukan untuk
mendukung penyelenggaraan manajemen,
penyimpanan, pengelolaan dan pengembangan
Sistem Informasi Aparatur Sipil Negara berbasis
kompetensi.
Berkaitan dengan hal tersebut di atas, maka
Bagian Kepegawaian Organisasi dan
Tatalaksana, Sekretariat Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah menyelenggarakan
Workshop Implementasi E-PUPNS untuk
memberikan gambaran lebih detail mengenai
apa saja yang harus dipersiapkan dalam rangka
pemutakhiran data PNS tersebut.
MAKSUD
Maksud Workshop Implementasi Pendataan
Ulang PNS secara Elektronik (e-PUPNS) adalah
untuk membangun kepedulian dan kepemilikan
PNS terhadap data kepegawaiannya.
TUJUAN
Tujuan Workshop Implementasi Pendataan
Ulang PNS secara Elektronik (e-PUPNS) adalah
untuk memperoleh data yang akurat,
terpercaya, dan terintegrasi yang mendukung
pengelolaan dan pengembangan Sistem
Informasi Kepegawaian Aparatur Sipil Negara
sekaligus memperbaiki Database Nasional PNS.
OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan
pekerjaan ini adalah Laporan Pelaksanaan
kegiatan Workshop implementasi pendataan
ulang e-PUPNS.
406
RINGKASAN
CPNS dan PNS Wajib Ikuti E-PUPNS Tahun 2015 baik
yang di pusat, di daerah maupun yang tugas belajar di
dalam atau di luar negeri.

Selain harus melakukan pengisian data PNS secara

online melalui situs e-PUPNS dengan alamat :
http://pupns.bkn.go.id dan untuk memastikan
kebenaran, kevalidan, serta akurasi data selain
diperlukan ketelitian dalam setiap tahap pengisian
juga harus berdasarkan beberapa bukti fisik terkait
dengan data diri serta kepegawaian
LAPORAN WORKSHOP IMLEMENTASI
E-PUPNS

407
DOKUMENTASI KEGIATAN WORKSHOP IMPLEMENTASI PENDATAAN ULANG PNS SECARA
ELEKTRONIK E-PUPNS

408
SOSIALISASI
PENILAIAN SASARAN KINERJA PEGAWAI DAN TUNJANGAN
KINERJA
LATAR BELAKANG
Melihat banyaknya kelemahan-kelemahan yang ada
pada sistem penilaian PNS dalam bentuk DP3
antara lain tidak didasarkan pada target tertentu
maka proses penilaian cenderung bersifat subyektif,
dan atasan langsung pun sebagai pejabat penilai,
hanya sekedar menilai dan belum tentu memberi
klarifikasi dari hasil penilaian serta tindak lanjut
penilaian terhadap pegawai yang dinilai, maka
pemerintah mencoba membuat cara baru dalam
menilai prestasi kerja PNS yaitu dengan
menggunakan pendekatan metode Penilaian
Prestasi Kerja.
Penilaian prestasi kerja merupakan alat kendali agar
setiap kegiatan pelaksanaan tugas pokok (tupoksi)
oleh setiap PNS selaras dengan tujuan yang telah
diterapkan dalam Rencana Strategis (Renstra) dan
Rencana Kerja (Renja) organisasi dan proses
penilaian dilakukan secara sistematis oleh pejabat
penilai terhadap sasaran kerja pegawai dan perilaku
kerja PNS .
Penilaian prestasi kerja PNS menggabungkan antara
penilaian Sasaran Kerja Pegawai Negeri Sipil dengan
Penilaian Perilaku Kerja. Penilaian prestasi kerja
tersebut terdiri dari dua unsur yaitu Sasaran Kerja
Pegawai (SKP) dan Perilaku Kerja dengan bobot
penilaian masing-masing unsur SKP sebesar 60 %
dan Perilaku Kerja sebesar 40 %. Hasil penilaian
prestasi kerja PNS dimanfaatkan sebagai dasar
pertimbangan.
SKP memuat kegiatan tugas jabatan dan target yang
harus dicapai. Setiap kegiatan tugas jabatan yang
akan dilakukan harus berdasarkan pada tugas dan
fungsi, wewenang, tanggung jawab, dan uraian
tugas yang telah ditetapkan dalam Struktur
Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) yang berlaku.
Sebagai implementasi Pelaksanaan Reformasi
Birokrasi di Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat (PUPR) untuk meningkatkan
kinerja dan disiplin pegawai. telah diterbitkan
beberapa peraturan sebagai dasar pelaksanaan
penilaian prestasi pegawai dan pemberian
Tunjangan Kinerja bagi pegawai (masih mengacu
pada Peraturan Menteri PU Nomor :
15/PRT/M/2013). Dengan adanya peraturan
tersebut maka setiap PNS wajib menyusun SKP
sebagai pengganti Daftar Penilaian Pelaksanaan
Pekerjaan (DP3).
Ada tiga unsur penilaian agar pegawai dapat
menerima tunjangan kinerja yaitu berdasarkan
absensi elektronik atau kehadiran, kinerja atau
capaian kerja, dan disiplin pegawai.
409
Tunjangan yang diberikan kepada pegawai TUJUAN
berdasarkan capaian kinerja dari masing-masing
pegawai dan semua pelaksanaan tugas itu harus Tujuan sosialisasi ini adalah melaksanakan
ada hitam di atas putih atau ada pembuktian setiap Sosialisasi Penilaian Sasaran Kinerja Pegawai dan
dalam pelaksanaan tugasnya. Pegawai itu akan Tunjangan Kinerja di lingkungan Badan
menerima tunjangan penuh apabila tugasnya dapat Pengembangan Infrastruktur Wilayah.
diselesaikan secara menyeluruh. Kalau
pekerjaannya dilaksanakan tidak secara
menyeluruh tentunya tunjangan kinerja yang
didapatkannya akan fluktuatif, bisa turun, ataupun OUTPUT
bisa naik. Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan
pekerjaan ini adalah Laporan Pelaksanaan kegiatan
Maka dari pada itu Badan Pengembangan
sosialisasi SKP dan Tunjangan Kinerja.
Infrastruktur Wilayah (BPIW) sebagai Institusi baru,
perlu melaksanakan Sosialisasi Penilaian Sasaran
Kinerja Pegawai dan Tunjangan Kinerja ke seluruh
pegawai.

MAKSUD
Maksud diselenggarakannya Sosialisasi ini yaitu:
1. Alat untuk mengevaluasi kinerja individu BPIW
yang dapat memberi petunjuk bagi manajemen
dalam rangka mengevaluasi kinerja unit dan kinerja
organisasi guna mewujudkan penyelenggaraan
tugas pemerintahan dan pembangunan yang
professional, bertanggungjawab, jujur dan adil.
2. Agar pegawai BPIW dapat memahami hak dan
kewajibannya masing-masing dalam rangka
pelaksanaan capaian kinerja dan tugas-tugas itu
harus dilaksanakan sesuai dengan level jabatannya
supaya kinerjanya proporsional yang akan
dikolerasikan dengan tunjangan kinerjanya secara
proporsional pula.

410
RINGKASAN
Laporan Proceeding
Jakarta, 25 Agustus 2015
Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) harus disusun oleh
masing-masing pegawai sebagai instrumen
pengukuran kinerja pegawai, serta merupakan
dasar pembayaran tunjangan kinerja pegawai,
selain itu dokumen Prestasi Kerja Pegawai Sosialisasi
merupakan dokumen yang wajib dilengkapi dalam Penilaian Sasaran Kinerja Pegawai dan
prosedur kenaikan pangkat PNS. memberikan Tunjangan Kinerja
gambaran dan informasi mengenai petunjuk dan
tata cara dalam penyusunan SKP maupun Di Lingkungan
penilaiannya. SKP harus dilaksanakan oleh seluruh Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
pegawai dan atasan langsung akan berperan
sekaligus menjadi pejabat penilai terhadap
bawahannya.
Dasar pemberian Tunjangan Kinerja adalah
penggabungan dari hasil capaian kinerja,
penentuan kelas jabatan dan kehadiran dari setiap
pegawai (absensi) Capaian kinerja Penilaian prestasi
kerja merupakan hasil penilaian saran kerja 60%
dan perilaku kerja 40%. Untuk Tunjangan kinerja
Tahun 2015 masih tergantung pada revisi
Peraturan Menteria PU Nomor 15/2013 dimana
adanya penetapan nilai kesiapan Reformasi
Birokrasi, rekalkulasi analisa jabatan, analisis beban LAPORAN SOSIALISASI PENILAIAN
kerja dan evaluasi jabatan yang harus disiapkan.
KINERJA PEGAWAI DAN TUNJANGAN
KINERJA

411
SOSIALISASI
Jabatan Fungsional BPIW
LATAR BELAKANG Bagi Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
(BPIW) merupakan Unit Kerja Eselon I yang baru di
Secara bertahap pemerintah akan menghapus Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
jabatan struktural PNS Eselon III sampai Eselon V. Rakyat (PUPR) dituntut untuk dapat meningkatkan
Penghapusan ini bertujuan untuk efisiensi kinerja kualitas output dan outcome yang dihasilkan melalui
aparatur pemerintah serta perampingan struktur. dukungan Aparatur Sumber Daya Manusia yang
Selama ini banyak tugas di lingkup memiliki profesionalisme dan kompetensi yang
Kementerian/Lembaga, atau pemerintah daerah tepat, berdaya guna dan berhasil guna.
yang seharusnya dikerjakan satu orang, namun Salah satunya diwujudkan melalui jabatan fungsional
kenyataan justru dilakukan bersama oleh banyak yang sesuai dengan kebutuhan organisasi dan dalam
orang. pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian dan
Para pegawai di Eselon itu akan diganti dengan atau keterampilan di bidang tertentu dan bersifat
pegawai fungsional, nantinya hanya ada pejabat mandiri
eselon I dan II dan pejabat fungsional yang langsung
melayani. Untuk mengganti pegawai di Eselon MAKSUD
tersebut akan dianalisis dan diisi pegawai fungsional
sesuai kompetensi. Seperti diketahui jabatan Maksud Sosialisasi ini adalah untuk
fungsional ada 2 (dua) kelompok yaitu fungsional mengoptimalisasikan pembinaan karir PNS dengan
umum dan fungsional tertentu. Arahan dari mengembangkan jabatan fungsional, melalui
pemerintah adalah memperbanyak jabatan pembinaan karir sendiri diarahkan untuk
fungsional khusus atau tertentu (sesuai dengan membentuk PNS yang profesional, diharapkan
Undang-Undang Aparatur Sipil Negara). dengan adanya profesionalisme PNS ini diharapkan
dapat membentuk PNS yang netral. PNS yang netral
Dengan adanya Undang-Undang Aparatur Sipil dan professional akan membentuk PNS yang
Negara (ASN), maka jabatan fungsional umum ini sejahtera dan kombinasi ketiganya diharapkan akan
akan diarahkan seluruhnya ke tertentu agar punya membentuk PNS yang akuntabel.
kemampuan serta keahlian, yaitu dengan diikutkan
dalam diklat dan pelatihan. Diharapkan, dengan
reformasi birokrasi di bidang Sumber Daya Manusia,
birokrasi yang kaya fungsi dengan struktur organisasi
yang datar/flat , hal ini dapat bisa tercapai.

412
TUJUAN
Tujuan Sosialisasi ini adalah untuk :
• meningkatkan profesionalisme dan pembinaan
karier Pegawai Negeri Sipil untuk menduduki
jabatan fungsional tertentu (baik yang sudah ada
maupun yang belum);
• Menarik minat berkarier dalam Jabatan
Fungsional Tertentu, yang merupakan salah satu
agenda Reformasi Birokrasi ;
• Meningkatkan produktivitas kerja PNS,
meningkatkan produktivitas unit kerja, dan
meningkatkan karir PNS .
akan ada lagi pembebasan sementara dari JF.
Pengembangan Jabatan Fungsional di Kementerian
PUPR melalui program pengembangan
profesionalisme JF, yaitu :
• Peningkatan jumlah pejabat fungsional, dari
10,48% pada tahun 2015 menjadi 50% pada
tahun 2019.
• Penguatan sistem pengelolaan JF
• Fasilitasi dukungan administrasi JF
• Profesionalisme pejabat fungsional
• Peningkatan jumlah pejabat fungsional bidang
PUPR nasional di daerah.

OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan
pekerjaan ini adalah Laporan Pelaksanaan kegiatan
sosialisasi Jabatan Fungsional BPIW.

RINGKASAN
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014
tentang Aparatur Sipil Negara (ASN), jabatan ASN
terdiri atas: a) Jabatan Pimpinan Tinggi (JPT),b)
Jabatan Administrasi, c) Jabatan Fungsional (JF).
Jika PNS sudah menjadi jabatan fungsional tidak
boleh merangkap jabatan dengan jabatan
struktural dan sebaliknya.
Kedepannya akan terjadi perubahan mengenai
aturan kepangkatan dari pangkat berdasarkan
golongan/ruang menjadi pangkat berdasarkan
jabatan (kelas jabatan).
Pembina Jabatan Fungsional (JF) adalah unit kerja
masing-masing dan melekat pada struktur,
sehingga JF tertinggi pangkatnya harus lebih rendah
dari Jabatan Pimpinan Tinggi (JPT) di unit kerjanya.
Ke depannya, semua Jabatan Fungsional (JF) harus
menggunakan Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) LAPORAN WORKSHOP IMLEMENTASI E-
karena angka kredit akan ditinggalkan dan tidak PUPNS

413
DOKUMENTASI KEGIATAN SOSIALISASI JABATAN FUNGSIONAL BPIW

414

SISTEM INFORMASI GEOGRAFIS DI
LATAR BELAKANG
Perkembangan pemanfaatan data spasial dalam
dekade belakangan ini meningkat dengan sangat
drastis. Hal ini berkaitan dengan meluasnya
pemanfaatan Sistem Informasi Geografis (SIG) dan
perkembangan teknologi dalam memperoleh,
merekam dan mengumpulan data yang bersifat
keruangan (spasial).
Kemampuan penyimpanan yang semakin besar,
kapasitas transfer data yang semakin meningkat,
dan kecepatan proses data yang semakin cepat
menjadikan data spasial merupakan bagian yang
tidak terlepaskan dari perkembangan teknologi
informasi. Sistem informasi atau data yang
berbasiskan keruangan pada saat ini merupakan
salah satu elemen yang paling penting, karena
berfungsi sebagai pondasi dalam melaksanakan dan
mendukung berbagai macam aplikasi.
Sistem Informasi Geografis berbeda dengan sistem
informasi lainnya yang membuatnya menjadi
berguna untuk berbagai kalangan untuk
menjelaskan kejadian, merencanakan strategi, dan
memprediksi apa yang akan terjadi. Kemampuan
SIG antara lain memetakan letak, memetakan
kuantitas, memetakan kerapatan (densities),
memetakan perubahan, dan memetakan apa yang
ada di dalam dan di luar suatu area.
WORKSHOP
LINGKUNGAN BPIW
Dengan melihat kondisi penggunaan peta pada
umumnya di Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat adalah : 1) peranan data
pemetaan dalam mendukung kegiatan teknis
pembangunan infrastruktur pekerjaan umum dan
perumahan rakyat masih belum maksimal, bahkan
belum optimal; 2) kemampuan Sumber Daya
Manusia di lingkungan Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah (BPIW) khususnya dalam
pengolahan data pemetaan masih kurang, atau
jumlah SDM dalam bidang pemetaan masih sangat
sedikit, sedangkan 3) salah satu produk dari BPIW
adalah peta Wilayah Pengembangan Strategis yang
idealnya harus mempunyai posisi koordinat lokasi
yang akurat dan memenuhi kaidah pemetaan,
disamping itu jangan terlalu tergantung dengan
pekerjaan hasil pihak ketiga (Mitra Kerja) .
MAKSUD
meningkatan kompetensi Sumber Daya Manusia
(SDM) BPIW dalam cara penggabungan antara
aplikasi peta dan aplikasi basis data sehingga
pengguna mampu menyimpan, menggunakan data
spasial, melakukan analisis spasial, melakukan
update dan menyajikan data spasial dalam bentuk
peta, tabel, gambar dan grafik. Peta rencana
infrastruktur dalam format GIS sangat diperlukan
karena menawarkan berbagai kemampuan tersebut
mendukung keterpaduan infrastruktur pekerjaan
umum dan perumahan rakyat.
415
TUJUAN
Tujuan kegiatan Workshop Sistem Informasi
Geografis adalah terwujudnya peningkatan
kemampuan SDM BPIW dalam pengolahan dan
pengelolaan data spasial untuk menghasilan produk
BPIW berupa peta Wilayah Pengembangan
Strategis yang dapat dipertanggungjawabkan dan
akurat serta memenuhi kaidah pemetaan.
OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan
pekerjaan ini adalah Laporan Pelaksanaan kegiatan
workshop SIG di lingkungan BPIW.
jawab terbangunnya IGT (Informasi Geospasial
Tematik) yang produknya berupa peta tematik
infrastruktur bidang PUPR dari suatu
wilayah/kawasan.
Berdasakan Keputusan Menteri Pekerjaan Umum
Nomor 521/KPTS/M/2014 tentang Pembentukan
Tim Pengelola Simpul Jaringan Data dan Informasi
Geospasial Kementerian Pekerjaan Umum, sebagai
Ketua Tim Pelaksana adalah Pusat Pengolahan Data
(Pusdata) dan berfungsi sebagai Unit Kliring
Kementerian Pekerjaan Umum

RINGKASAN
Dari pelatihan teknis berdasarkan Modul Pelatihan
Sistem Informasi Geografis Tingkat Dasar ini tidak
hanya bermanfaat untuk memudahkan dalam
pencarian data spasial yang dihasilkan oleh Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah dan
memudahkan serta mempercepat proses analisis
yang akan dilakukan dalam pembuatan suatu peta
tematik keterpaduan program.
Kebijakan satu peta untuk memberikan kemudahan
dalam berbagi pakai dan penyebarluasan informasi
geospasial perlu mengoptimalkan Jaringan
Informasi Geospasial Nasional (JIGN) dengan
melibatkan seluruh pemangku kepentingan di
bidang Informasi Geopspasial (Peraturan Presiden
Nomor 27 Tahun 2014).
3 Simpul Jaringan Data Spasial Kementerian PUPR
adalah Simpul yang dibangun dan terikat pada LAPORAN WORKSHOP SISTEM
tugas dan fungsi dari Kementerian PUPR yaitu
Pengelolaan Infrastruktur Pekerjaan Umum dan INFORMASI GEOGRAFIS DI
Perumahan Rakyat dan mempunyai tanggung LINGKUNGAN BPIW

416
DOKUMENTASI KEGIATAN SOSIALISASI JABATAN FUNGSIONAL BPIW

417
 PEMETAAN
KOMPETENSI PEGAWAI BPIW TA 2015
MAKSUD OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan
Maksud kegiatan ini adalah mengidentifikasi
ini adalah Laporan Hasil Assessment Pemeteean
kompetensi yang dimiliki oleh pejabat struktural dan
Kompetensi Pegawai Badan Pengembangan
fungsional (umum dan tertentu) di lingkungan Badan
Infrastruktur Wilayah Tahun 2015.
Pengembangan Infrastruktur Wilayah.
TUJUAN
Tujuan kegiatan ini adalah mengidentifikasi
kebutuhan pelatihan dan saran pengembangan yang
diperlukan, mengidentifikasi minat pegawai pada
bidang tertentu sesuai dengan bakatnya,
mendapatkan acuan bagi pegawai untuk
mengembangkan diri mereka sesuai dengan hasil
yang diperoleh, serta mendapatkan acuan bagi
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah untuk
melakukan kebijakan (penempatan, rotasi, dan
mutasi pegawai).
Sasaran kegiatan ini adalah:
1. Teridentifikasinya kebutuhan pelatihan dan saran
pengembangan yang diperlukan;
2. Teridentifikasinya minat pegawai pada bidang
tertentu sesuai dengan bakatnya;
3. Terdapat acuan bagi pegawai untuk
mengembangkan diri mereka sesuai dengan hasil
yang diperoleh;
LAPORAN HASIL ASSESSMENT
4. Terdapat acuan bagi Badan Pengembangan PEMETAAN KOMPETENSI PEGAWAI
Infrastruktur Wilayah untuk melakukan kebijakan
(penempatan, rotasi, dan mutasi pegawai).

418
 ROADMAP
PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI
MAKSUD
Maksud kegiatan ini adalah melaksanakan program dan kegiatan
reformasi birokrasi Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah yang
akan dituangkan dalam Road Map Reformasi Birokrasi Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah.
TUJUAN
Tujuan kegiatan ini adalah:
1. Menyusun Road Map Reformasi Birokrasi BPIW 2015-2019;
2. Melaksanakan program dan kegiatan reformasi birokrasi BPIW;
3. Melakukan penataan organisasi dalam rangka penajaman tugas dan
fungsi organisasi yang baru terbentuk;
4. Menyusun anjab, ABK, dan evaluasi jabatan sesuai dengan tugas dan
fungsi organisasi yang baru;
5. Menyusun tata laksana (business process) dan SOP;
6. Menyusun grand design pengembangan SDM BPIW.

OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah
Dokumen Roadmap Pelaksanaan Reformasi Birokrasi BPIW Tahun 2015-
2019 dan Grand Design Pengembangan Sumber Daya Manusia BPIW
Tahun 2015-2019 .

419
DOKUMENTASI KEGIATAN PENYUSUNAN ROADMAP PELAKSANAAN
REFORMASI BIROKRASI

420
 SISTEM
INFORMASI KEPEGAWAIAN
LATAR BELAKANG dilakukan kegiatan Pengembangan Sistem Informasi
Kepegawaian Badan Pengembangan Infrastruktur
Dalam Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2010 Wilayah.
tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025, MAKSUD
tujuan reformasi birokrasi adalah untuk menciptakan
birokrasi pemerintah yang profesional dengan Maksud kegiatan ini adalah melaksanakan
karakter adaptif, berintegritas, berkinerja tinggi, pengembangan sistem informasi kepegawaian Badan
bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme, Pengembangan Infrastruktur Wilayah.
mampu melayani publik, netral, sejahtera,
berdedikasi, serta memegang teguh nilai-nilai dasar TUJUAN
dan kode etik aparatur negara.
Tujuan kegiatan ini adalah menyusun Sistem
Dalam rangka penataan sistem manajemen SDM Informasi Kepegawaian BPIW, berikut fitur-fitur
aparatur untuk menciptakan birokrasi pemerintah sistem informasi kepegawaian BPIW untuk dapat di
yang profesional sesuai amanat reformasi birokrasi, akses melalui jaringan LAN, dalam rangka
diperlukan pembangunan /pengembangan database mendukung reformasi birokrasi.
pegawai guna mewujudkan data pegawai yang
mutakhir dan akurat. Pembangunan/pengembangan
database tersebut dilakukan melalui dokumentasi
data, mulai dari perencanaan pegawai,
pengembangan, rekruitmen, penempatan, mutasi,
pendidikan dan pelatihan, penilaian kinerja,
pembinaan disiplin dan etikanya, serta reward dan
punishment dalam suatu sistem data yang mudah
diakses sehingga dapat digunakan dalam
penyempurnaan pengelolaan organisasi dan
pengelolaan sumber daya manusia.
Pembangunan/pengembangan database tersebut
diperlukan dalam rangka peningkatan, penguatan,
dan pengembangan kualitas unit kerja di lingkungan
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah,
sehingga organisasi yang handal dapat terwujud.
Sehubungan dengan hal tersebut, maka perlu

421
DOKUMENTASI KEGIATAN PENYUSUNAN SISTEM INFORMASI KEPEGAWAIAN

422
 SISTEM
MANAJEMEN MUTU
LATAR BELAKANG yaitu:
1)Dokumen Rencana Pembangunan Jangka
Sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Menengah Nasional / Daerah Rencana Strategis,
nomor 17/PRT/M/2012 tentang Pedoman Kebijakan Umum dan/ atau dokumen strategis
Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi lainnya yang relevan;
Pemerintah dan Penetepan Kinerja di Lingkungan
Kementerian Pekerjaan Umum, menyatakan bahwa 2)Bidang kewenangan, tugas, dan fungsi, serta
untuk mengukur suatu kebehasilan dari tujuan dan peran lainnya;
sasaran strategis yang telah ditetapkan, maka
digunakan suatu ukuran berupa Indikator Kinerja 3)Kebutuhan informasi kinerja untuk
Utama (Key Performance Indicator). Tujuan dari penyelenggaraan akuntabilitas kinerja;
penetapan Key Performance Indicator diantaranya 4)Kebutuhan data statistik pemerintah; dan
adalah untuk memperoleh ukuran keberhasilan dari
pencapaian suatu tujuan dan sasaran strategis 5)Kelaziman pada bidang tertentu dan
organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja perkembangan ilmu pengetahuan
dan peningkatan akuntabilitas kinerja.
Dalam usaha pencapaian sasaran strategis yang
Dalam rangka menjalankan peraturan perundangan telah ditetapkan, sebagaimana diatur dalam
tersebut, diwajibkan bahwa setiap Badan/ Lembaga Peraturan Menteri PU No. 08/ PRT/M/ 2010
yang menjalankan fungsi pemerintahan wajib tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
menetapkan indikator kinerja utama untuk Pekerjaan Umum menyatakan bahwa dalam
Lembaga Tinggi Negara, Lembaga Lain dan unit mencapai cita-cita dan sasaran yang telah maka
organisasi setingkat Eselon I serta Unit Kerja diperlukan perubahan sesuai dengan peraturan
Mandiri di bawahnya. Oleh karena itu Sekretariat yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Republik
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah Indonesia. Perubahan yang ditetapkan sesuai
sebagai salah satu badan/ lembaga pemerintah dengan Peraturan Menteri No.
diharuskan untuk menyusun Key Performance PER/15/M.PAN/7/2008 tentang Pedoman
Indicator. Berdasarkan Peraturan MEN-PAN nomor Reformasi Birokrasi yaitu dengan melakukan upaya
PER/09M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umm pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap
Penetapan Indikator Kinerja Utama di lingkungan sistem penyelenggaraan pemerintahan.
Instansi Pemerintah, maka dalam proses
penyusunan Key Performance Indicator Sekretariat
BPIW, harus mempertimbangkan beberapa hal

423
Elemen yang ditetapkan dalam Reformasi Birokrasi OUTPUT
adalah merupakan langkah-langkah yang terdapat
dalam Standar Quality Management System. Dalam
Permen PU no. 04/PRT/M/2009 tentang
Manajemen Mutu Kementerian PU merupakan alat
untuk melakukan Reformasi Birokrasi, oleh
karenanya perlu ditindaklanjuti dengan tindakan
nyata melalui penyelenggaraan kegiatan yang
berbasis SMM. Penetapan SMM, harus senantiasa
melekat sepanjang unit kerja beroperasi, oleh
karenanya Sistem Manajemen Mutu harus
dipelihara dan dievaluasi keefektifannya. Dan
kegiatan ini merupakan siklus yang tidak terputus
dari mulai mulai pembentukan organisasi SMM
hingga langkah melakukan perbaikan kinerja unit
kerja.

MAKSUD
Maksud kegiatan ini adalah menyusun Sistem
Manajemen Mutu (SMM) dan Key Performance
Indicators (KPI) untuk seluruh unit kerja di
lingkungan Badan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah
TUJUAN

Tujuan kegiatan ini adalah adalah mewujudkan

pelayanan prima Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah melalui Sistem Manajemen
Mutu (SMM) dan Key Performance Indicators (KPI).

424
DOKUMENTASI KEGIATAN SISTEM MANAJEMEN MUTU BPIW

425
 BAGIAN HUKUM,
KERJASAMA, DAN
LAYANAN INFORMASI

426
 Program Pengembangan dan Pembinaan
Kemitraan Keterpaduan Infrastruktur
Pengembangan infrastruktur sebagaimana yang tercantum dalam RPJMN 2015-2019 menjadi fokus yang
diharapkan dapat menjadi daya ungkit yang signifikan dalam rangka peningkatan ekonomi wilayah dan
kesejahteraan masyarakat. Konektivitas antar-wilayah, pengembangan jaringan sumber daya air,
pengembangan prasarana permukiman, dan tersedianya perumahan yang layak menjadi tanggung jawab
Kementerian PU dan Perumahan Rakyat tentunya harus terpadu dengan infrastruktur lainnya serta
memerlukan skema kerja sama yang baik dengan sektor-sektor yang bersangkutan. Oleh karena itu perlu
dilakukan koordinasi secara terus-menerus dengan instansi terkait sehingga dapat dimonitor proses
keterpaduannya.
MAKSUD
Pekerjaan ini dimaksudkan untuk terfasilitasi koordinasi antar-sektor dalam rangka penyelenggaraan
infrastruktur wilayah di Indonesia, sehingga terwujud program infrastruktur wilayah yang terpadu.
TUJUAN
Tujuan yang ingin dicapai adalah mewujudkan sinergi antar-sektor dalam rangka menciptakan keterpaduan
infrastruktur wilayah.
SASARAN
Sasaran yang hendak dicapai dalam pelaksanaan pekerjaan ini yaitu:
1) Terselenggaranya forum koordinasi keterpaduan infrastruktur wilayah;
2) Teridentifikasinya stakeholder kemitraan dalam rangka membangun keterpaduan infrastruktur wilayah;
dan
3) Teridentifikasinya skema kerja sama Pemerintah dengan masyarakat dan dunia usaha dalam rangka
mencapai keterpaduan pengembangan infrastruktur wilayah.

427

Konsinyasi Prospek Kerja Sama
Pengembangan Infrastruktur
Konsinyasi merupakan kegiatan pertama untuk
mengidentifikasi prospek kerja sama pengembangan
infrastruktur wilayah yang menjadi tugas dari
subbagian Kerja Sama BPIW. Selain itu, kegiatan ini
pun menjadi wadah untuk menghimpun pendapat
para ahli dalam kerja sama pemerintah dengan
badan usaha dan masyarakat, serta kesempatan
untuk mensosialisasikan badan baru yaitu Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah (BPIW).
Kesalaran antara BPIW dengan Pemerintah Daerah
dapat dilakukan dengan melakukan sosialisasi
mengenai program-program pembangunan nasional
yang diinisiasikan oleh Kementerian PUPR yang
kemudian menjadi ranahan BPIW yakni 35 Wilayah
Pengembangan Strategis. Nantinya WPS tersebut
akan disesuaikan dengan rencana Pemerintah
Daerah dalam pembangunan nasional dengan
tujuan untuk pemenuhan kebutuhan masyarakat di
bidang infrastruktur.
Konsinyasi ini mendapatkan beberapa keluaran
berdasarkan hasil diskusi dari ahli dan praktisi kerjasama
dari sektor lain, antara lain:
1. Identifikasi ranahan pembangunan infrastruktur
kawasan yang menjadi tanggung jawab BPIW.
2. Identifikasi mekanisme pembangunan infrastruktur
berdasarkan kawasan dan wilayah.
3. Identifikasi pelaksana atau penanggung jawab pada
setiap proyek untuk dikerjasamakan serta persiapan
dasar hukum dalam pembuatan proyek yang
diinisiasikan Kementerian PUPR.
4. Perlunya persiapan dan perencanaan yang lebih
matang dalam hal pelaksanaan kerjasama dengan
pemerintah negara lain dan pihak swasta dalam
negeri maupun asing.
5. Perlunya keselarasan antara BPIW dengan
pemerintah daerah (provinsi, kota, kabupaten)
dalam pelaksanaan pengembangan pembangunan
infrastruktur kawasan.
428
 Konsinyasi dalam Rangka Pembinaan Kemitraan
Keterpaduan Infrastruktur Wilayah

Kegiatan konsinyasi bertujuan untuk

mengidentifikasi prospek kerja sama
pengembangan infrastruktur wilayah yang
menjadi tugas dari subbagian Kerja Sama BPIW.
Selain itu, kegiatan ini pun menjadi wadah untuk
menghimpun pendapat para ahli dalam kerja
sama pemerintah dengan badan usaha dan
masyarakat, serta kesempatan untuk
mensosialisasikan badan baru yaitu Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah (BPIW).
Konsinyasi ini mendapatkan beberapa keluaran
berdasarkan hasil diskusi dari ahli dan praktisi • Salah satu misi untuk mewujudkan
kerjasama, serta beberapa Civil Society keterpaduan infrastruktur adalah melalui
Organization (CSO) antara lain: klusterisasi Wilayah Pengembangan Strategis
• Kerjasama perlu dilakukan oleh Pemerintah (WPS). Dengan mengadaptasi nawacita ke-3
dengan Badan Usaha dalam hal penyediaan yang berbunyi “membangun Indonesia dari
infrastruktur. Badan Pengembangan pinggiran,” Kementerian PUPR bertugas untuk
Infrastruktur Wilayah (BPIW) sebagai lembaga melakukan desentralisasi asimetris dan
think-tank di Kementerian PU mencanangkan melakukan pemerataan pembangunan melalui
perwujudan keterpaduan infrastruktur pengembangan infrastruktur yang terpadu.
pekerjaan umum dan perumahan rakyat yang • Pentingnya kerjasama pemerintah dengan
meliputi konektivitas jalan dan jembatan; badan usaha dan masyarakat dalam
jaringan sumber daya air; prasarana keterpaduan infrastruktur wilayah.
permukiman dan perkotaan; dan perumahan
yang layak huni. • Penguatan aspek yuridis dalam pelaksanaan
kerjasama antara pemerintah pusat dengan
pemerintah daerah.

429
 Penyusunan Road Map Pembinaan
Kemitraan Keterpaduan Infrastruktur
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Konsinyasi penyusunan road map pembinaan
kemitraan keterpaduan infrastruktur pekerjaan umum
dan perumahan rakyat dilaksanakan dalam rangka
mewujudkan keterpaduan pembangunan infrastruktur
berbasis pengembangan wilayah dengan adanya
kerjasama lintas sektor dan lintas wilayah sehingga
dapat tercipta hasil-hasil pembangunan yang efektif
dan efisien.
Konsinyasi ini mendapatkan beberapa keluaran
berdasarkan hasil diskusi dari ahli dan praktisi
kerjasama dari sektor lain, antara lain:
• Perlunya penjabaran lebih rinci dari program WPS.
• Terdapat dua mekanisme terkait dengan
kebutuhan infrastruktur di sektor PUPR.
• Menyusun development plan berdasarkan profile
WPS untuk sinkronisasi dengan rencana
pembangunan daerah.
• Pelaksanaan kerjasama dengan masyarakat melalui
MoU untuk pembagian masing-masing tanggung
jawab.
Penyusunan Road Map Pembinaan
Kemitraan Keterpaduan Infrastruktur
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (2)
Konsinyasi penyusunan road map pembinaan
kemitraan keterpaduan infrastruktur pekerjaan umum
dan perumahan rakyat dilaksanakan dalam rangka
mewujudkan keterpaduan pembangunan infrastruktur
berbasis pengembangan wilayah dengan adanya
kerjasama lintas sektor dan lintas wilayah sehingga
dapat tercipta hasil-hasil pembangunan yang efektif
dan efisien.
Adapun output dari kegiatan ini yaitu alternatif skema
kerjasama pemerintah dengan masyarakat dan badan
usaha. Mulai dari bina marga, cipta karya, sda, hingga
perumahan.
430
Rapat Tim Pendampingan Penyiapan Perencanaan
dan Pemograman
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
Pertemuan ditujukan dalam rangka konsolidasi Tim Pendamping, khususnya
untuk: menyiapkan perumusan isu-isu strategis pengembangan infrastruktur
wilayah, menyiapkan mekanisme kerja Tim Pendamping, dan menyiapkan
agenda/jadwal kegiatan Tim Pendamping.

Kemudian dilakukan pembahasan mengenai perkembangan infrastruktur dalam

rangka menyongsong pelaksanaan Konsultasi Regional Kementerian PUPR tahun
2016, diperlukan adanya persiapan-persiapan terutama berkaitan dengan tema
pelaksanaan maupun mekanisme Konreg 2016.

431
Rapat Focus Group Discussion Focus Group Discussion (FGD)
(FGD) Pembinaan Kemitraan Pengembangan Kemitraan
Keterpaduan Infrastruktur Wilayah Pemerintah dengan Dunia Usaha
dan Masyarakat dalam
Pengembangan infrastruktur menjadi fokus yang Pengembangan Infrastruktur
diharapkan dapat menjadi daya ungkit dalam
rangka peningkatan ekonomi wilayah dan Wilayah
kesejahteraan masyarakat. Untuk itu diperlukan Pertemuan ditujukan dalam mendorong
proses koordinasi yang dilakukan secara berkala terciptanya sinergi semua pihak dalam
dan intensif untuk dapat memetakan kebutuhan pengembangan keterpaduan infrastruktur PUPR,
dan ditindaklanjuti melalui program yang sehingga dapat terumuskannya bentuk kerja
terintegrasi secara berkelanjutan. sama antar sektor dalam pengembangan
Terdapat hasil keluaran dan saran untuk ditindak keterpaduan infrastruktur PUPR. Tujuan dari
lanjuti dari hasil forum group diccussion bersama kegiatan ini diharapkan memberikan keluaran
dengan ahli yang kompeten dalam konsep kerja untuk teridentifikasinya bentuk kerjasama dalam
sama dan sektor lainnya, antara lain: membangun keterpaduan infrastruktur PUPR dan
• Penguatan koordinasi antar internal dan terumuskannya road map kerja sama dalam
eksternal Kementerian PUPR. pengembangan infrastruktur PUPR.
• Melaksanakan mekanisme pendanaan
alternatif melalui kerja sama antar pemerintah
dan badan usaha.
• Optimalisasi pendanaan infrastruktur yang
berasal dari Kementerian PUPR dan
Pemerintah Daerah.
• Identifikasi kemitraan yang dilakukan melalui
proses kerjasama.
• Arah kebijakan kerjasama pemerintah dan
badan usaha melalui peningkatan efektivitas
dan efesiensi dalam pembiayaan infrastruktur.

432
Workshop Pengembangan Kemitraan Keterpaduan
Infrastruktur Wilayah
Kegiatan rapat koordinasi diselenggarakan agar dapat memenuhi tugas Badan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah yaitu penyusunan kebijakan teknis dan strategi keterpaduan antara pengembangan kawasan
dengan infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan rakyat. Perlunya koordinasi dengan berbagai pihak,
dalam hal ini keterlibatan stakeholder dalam skema kerjasama yang erat dan saling menguntungkan
Pemerintah akan mendorong terciptanya keterpaduan infrastruktur wilayah.
Penyusunan skema kerja sama dilandasi oleh kekuatan aturan hukum yang memberikan arahan mengenai
tata cara pelaksanaan pemerintah dan badan usaha ataupun masyarakat.
Identifikasi pelaksanaan kerja sama dalam suatu wilayah diperlukan guna kesempurnaan pelaksanaan
pengembangan infrastruktur wilayah melalui terkumpulnya laporan kegiatan yang sudah atau sedang
dilaksanakan oleh pemerintah daerah.
Selain itu, bentuk dari kegiatan ini juga dapat membantu memetakan atau mapping dari potensi dari badan
usaha dan masyarakat untuk ikut terlibat dalam pelaksanaan kegiatan pengembangan infrastruktur wilayah
melalui proses kerjasama.

433
IDENTIFIKASI STAKEHOLDER DAN
SKEMA KERJA SAMA
Dalam pengembangan WPS, WPS MBBPT merupakan
pilot project pemerintah karena melihat potensi industri
Dalam hal pembangunan infrastruktur, para pemangku dan ekonomi yang tinggi dari wilayah ini.
kepentingannya adalah mereka yang memiliki pengaruh Pengembangan yang dilakukan oleh pemerintah dengan
dan mendapatkan dampak baik langsung maupun tidak berbagai stakeholder ini berfokus pada pengembangan
terhadap pembangunan infrastruktur yang ada, yaitu industri, pelabuhan, dan konektivitas darat. Selain itu,
pemerintah, kontraktor, investor, CSO, LSM, akademisi, prioritas lain yang dilakukan oleh pemerintah adalah
masyarakat, dan sebagainya. Berikut adalah beberapa pengembangan wilayah Lingkar Wilis yang
stakeholder yang kami identifikasi untuk bisa dan telah menghubungkan enam kabupaten di Jawa Timur dan
dikerjasamakan dalam bidang pembangunan infrastruktur pengembangan WPS Temajuk-Sebatik di wilayah
yang terpadu dan berbasis kewilayahan antara lain Kamar perbatasan Indonesia-Malaysia. Dengan dilakukannya
Dagang dan Industri, Aliansi Masyarakat Adat Nusantara, kerja sama dengan berbagai pihak di berbagai sektor,
Jaringan Kerja Pemetaan Partisipatif, Bandung Creative diharapkan dalam waktu dekat akan terwujud
City Forum, PEMDA Yogyakarta, PEMDA Sulawesi Selatan, keterpaduan pembangunan dalam pengembangan
Badan Kerjasama Pembangunan Regional Sulawesi, serta infrastruktur di Indonesia. Melihat hal tersebut, kerja
UNPAD dan UGM. sama dalam pembangunan dan pengembangan
Ada beberapa pola kerja sama antara pemerintah dengan infrastruktur merupakan hal yang mutlak dilakukan oleh
swasta yang dapat dikembangkan dalam skema KPBU ini, Indonesia dalam mewujudkan keterpaduan
antara lain kontrak kerja sama pelayanan (service infrastruktur wilayah.
contract), kontrak kerja sama pengelolaan (management
contract), build-operate-transfer (BOT), dan joint-venture.
Sebagaimana yang telah dijelaskan di atas bahwa
kemampuan pemerintah dalam memenuhi pembangunan
infrastruktur hanya sebesar 30 persen dari total
kebutuhan yang ada, oleh karena itu diperlukannya kerja
sama antara pemerintah dengan badan usaha dan
masyarakat dalam pembangunan infrastruktur nasional,
terutama dalam pengembangan WPS yang menjadi
perhatian khusus dalam pembangunan Indonesia lima
tahun mendatang. Dalam mengembangkan WPS,
diperlukan kerja sama Kementerian PUPR dengan
berbagai lapisan stakeholder dari tingkat kementerian
terkait, pemerintah daerah baik provinsi maupun
kabupaten, dunia usaha seperti pengelola KEK, serta
masyarakat madani seperti LSM, Ormas, akademisi,
profesional, dan tokoh masyarakat.

434
 Intensitas Sosialisasi Implementasi
Keterpaduan Infrastruktur PUPR
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah atau
BPIW merupakan sebuah badan baru sebagai bentuk
reformasi kelembagaan di lingkungan Kementerian
PUPR tahun 2015. Badan ini dibentuk sebagai upaya
untuk memadukan seluruh kebijakan pengembangan
infrastruktur ke PU-an di seluruh Indonesia dengan
berbasis pengembangan wilayah. Didalam perpres
Nomor 15 Tahun 2015, BPIW memiliki tugas untuk
melakukan penyusunan Kebijakan teknis dan strategi
keterpaduan antara pengembangan kawasan dengan
infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat.
Berdasarkan amanat UU Nomor 14 Tahun 2008
tentang Keterbukaan Informasi Publik, dinyatakan
bahwa kegiatan yang diselenggarakan oleh badan
publik harus akuntabel, transparan, dan partisipatif.
Oleh karena itu, untuk mensukseskan implementasi
program BPIW, dibutuhkan partisipasi aktif dari publik
dan masyarakat. Penjaringan partisipasi publik dapat
dilakukan melalui kegiatan sosialisasi. Oleh karena itu,
sosialisasi mengenai implementasi keterpaduan
menjadi tahapan yang sangat penting dilakukan oleh
BPIW.
MAKSUD
Kegiatan Intensitas Sosialisasi Implementasi
Keterpaduan Infrastruktur PUPR ini dimaksudkan
untuk memenuhi amanat UU KIP Nomor. 14 tahun
2008 bahwa kegiatan yang diselenggarakan oleh
badan publik harus akuntabel, transparan, dan
partisipatif . Oleh karena itu, melalui kegiatan ini,
BPIW ingin melakukan beberapa langkah supaya
akuntabilitas, transparansi, dan partisipasi
masyarakat dapat terfasilitasi dengan baik.
TUJUAN
• Membuat persiapan program sosialisasi
kegiatan-kegiatan BPIW melalui berbagai
metode dan media
• Mensosialisasikan program-program BPIW
kepada unit-unit kehumasan di lingkungan
Kementerian PUPR, dan mendiskusikan metode
penyebarluasan informasi yang tepat.
• Melakukan liputan ke Balai Informasi
Permukiman dan Perkotaan.
435
Konsinyasi Persiapan Intensitas
Sosialisasi Implementasi Keterpaduan
Infrastruktur PUPR
Kegiatan ini diharapkan dapat menjadi wadah
penghubung antara BPIW dan publik/masyarakat
dalam mewujudkan penyelenggaraan infrastruktur
wilayah yang berkualitas dan berkelanjutan. Sehingga,
dapat mendorong kesadaran dan kepedulian
masyarakat untuk dapat berperan aktif dalam
implementasi program keterpaduan infrastruktur
PUPR. Hal yang ingin diperoleh dari kegiatan ini adalah
pemahaman dari publik/masyarakat terkait
keterpaduan pengembangan infrastruktur wilayah.
Focus Group Discussion Sosialisasi
Implementasi Keterpaduan Infrastruktur
PUPR
Sebagai badan baru, BPIW perlu melakukan koordinasi
dan sosialisasi kepada unit kerja internal Kementerian
PUPR mengenai peran dan program-program BPIW.
Oleh karena itu, maka kegiatan FGD Sosialisasi
implementasi keterpaduan infrastruktur ini diadakan.
Adapun tujuan kegiatan FGD ini adalah untuk
mensosialisasikan program-program BPIW kepada unit-
unit kehumasan di lingkungan Kementerian PUPR, dan
mendiskusikan metode penyebarluasan informasi yang
tepat.
Hasil FGD:
• Sebagai badan baru, BPIW harus memiliki terobosan
dalam program-program Komunikasi Publik.
Sehingga keberadaan BPIW dapat tersosialisasi
dengan baik, dan mendapat dukungan dari
stakeholder terhadap program-program BPIW.
• Harus ada internalisasi dan pemahaman dari para
pegawai yang menangani informasi di setiap unit
kerja di BPIW.
• Pusat Komunikasi Publik pada prinsipnya mendukung
kegiatan komunikasi publik BPIW, namun tetap harus
ada koordinasi yang baik.
436
 Focus Group Discussion Koordinasi Layanan
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah atau
BPIW merupakan sebuah badan baru sebagai Informasi BPIW Dalam Rangka Intensitas
bentuk reformasi kelembagaan di lingkungan Sosialisasi Implementasi Keterpaduan
Kementerian PUPR tahun 2015. Sebagai badan
baru, BPIW perlu melakukan koordinasi dan
Infrastruktur PUPR
sosialisasi kepada unit kerja internal
Kementerian PUPR mengenai peran dan
program-program BPIW. Oleh karena itu, maka
kegiatan FGD koordinasi layanan informasi dalam
rangka intensitas sosialisasi implementasi
keterpaduan infrastruktur ini diadakan.

BPIW adalah badan baru yang dibentuk karena

Kementerian PUPR ingin Memperbaiki kualitas
output infrastruktur yang dihasilkan oleh
Kementerian PUPR. Selama ini, Kementerian
PUPR melakukan pekerjaan fisik yang outputnya
dapat dikatakan sekedar fisik saja. Namun aspek
manfaatnya kurang menjadi perhatian. Dengan
Hasil FGD:
dibentuknya BPIW, diharapkan pembangunan
yang dilakukan oleh PUPR terpadu antara 1. Sebagai badan baru, BPIW harus memiliki terobosan
pembangunan sektor dalam program-program Komunikasi Publik. Sehingga
keberadaan BPIW dapat tersosialisasi dengan baik, dan
Oleh karena itu, humas di lingkungan
mendapat dukungan dari stakeholder terhadap
Kementerian PUPR memegang peranan penting
program-program BPIW.
untuk memberikan informasi positif terkait
2. BPIW perlu mengadakan balai-balai informasi yang
pembangunan yang sedang dan telah dilakukan
tersebar di setiap daerah, mengingat dari fungsi BPIW
oleh PUPR. Humas sebagai corong informasi
itu sendiri yang semestinya bisa mengintegritaskan
publik, harus mampu menjadi gerbang yang
antar pembangunan di wilayah.
memberikan informasi kepada publik tentang
3. Tantangan BPIW nantinya juga bisa saja berasal dari
kinerja PUPR.
masyarakat, bukan hanya sekedar garis organisasi atau
koordinasi saja saat akan membuat balai informasi baru.

437
 Fasilitasi dan Pembinaan Legal Drafting Bidang
Pengembangan Infrastruktur Wilayah

MAKSUD:
Melakukan fasilitasi legal drafting kepada seluruh unit
kerja di lingkungan BPIW dan meningkatkan kapasitas
pejabat dan staf di lingkungan BPIW dalam teknik
legal drafting bidang keterpaduan antara
pengembangan kawasan dan infrastruktur PUPR.

TUJUAN:
Terwujudnya kebijakan teknis bidang keterpaduan
antara pengembangan kawasan dan infrastruktur
PUPR, baik berupa peraturan perundang-undangan
maupun produk hukum lainnya, yang baik dan benar
sesuai dengan kaidah teknik legal drafting
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

438
 Produk Layanan
Hukum
Fasilitasi Bantuan Hukum dalam
Penyelenggaraan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah
Sesuai dengan Pasal 1023 Permen PUPR 15/2015
Sekratariat BPIW memiliki tugas dan fungsi dalam
pemberian dukungan pengelolaan administrasi kepada
seluruh unit organisasi di lingkungan BPIW dengan salah
satu fungsinya sebagaimana dinyatakan dalam Pasal 1024
huruf e yaitu fasilitasi penyusunan peraturan perundang-
undangan, layanan hukum, administrasi kerja sama, dan
komunikasi publik. Khusus terkait dengan fungsi layanan
hukum (legal service), secara teknis tugas dan fungsi
tersebut selanjutnya diemban oleh Bagian Hukum, Kerja
Sama, dan Layanan Informasi, dengan fungsinya
sebagaimana diatur dalam Pasal 1039 huruf a yaitu
fasilitasi penyusunan rancangan peraturan perundang-
undangan dan layanan hukum.

439
MAKSUD PELAKSANAAN KEGIATAN
Maksud dari pekerjaan ini yaitu melakukan fasilitasi
Dalam rangka kegiatan Fasilitasi Bantuan Hukum
bantuan hukum kepada unit kerja di lingkungan
dalam Penyelenggaraan Pengembangan
BPIW, terutama dalam terutama dalam upaya
Infrastruktur Wilayah ini telah dilakukan 3 (tiga)
preventif melalui pemberian pertimbangan hukum
kali konsinyasi. Konsinyasi dimaksud difokuskan
terkait dengan penyelesaian kendala dan
pada (i) Konsep Surat Keputusan Menteri PUPR
permasalahan hukum serta pengembangan regulasi
tentang Pembentukan Tim Percepatan
bidang pengembangan infrastruktur wilayah.
Pengembangan Kawasan MBBPT, (ii) Konsep Surat
Keputusan Kepala BPIW tentang Project
TUJUAN Management Office (PMO) Koordinasi Percepatan
Tujuan dari pekerjaan ini yaitu terwujudnya Pengembangan Kawasan MBBPT, (iii) Konsep
penyelenggaraan pengembangan wilayah yang Memorandum of Understanding (MoU) antara
efektif dan efisien serta tidak banyak menghadapi BPIW dan Intitut Teknologi Sumatera (ITERA)
permasalahan hukum. tentang Percepatan Pengembangan Infrastruktur
Terpadu di Wilayah Pengembangan Strategis (WPS)
MBBPT, serta (iv) Surat Keputusan Menteri PUPR
METODOLOGI DAN PENDEKATAN tentang Pembentukan Tim Persiapan
Kegiatan Fasilitasi Bantuan Hukum dalam Pengembangan Kawasan Kota Baru Publik Maja.
Penyelenggaraan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah ini mencakup pemberian pertimbangan
hukum kepada unit kerja di lingkungan BPIW terkait
dengan penyelesaian kendala dan permasalahan
hukum serta pengembangan regulasi bidang
pengembangan infrastruktur wilayah.

440
 FASILITASI AGENDA GLOBAL BPIW

Dalam rangka meningkatkan kapasitasnya, Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah sebagai instansi
yang bertugas untuk mewujudkan keterpaduan pengembangan infrastruktur wilayah, khususnya bidang
pekerjaan umum dan perumahan rakyat, harus memiliki networking yang luas baik di lingkup nasional
maupun internasional. Salah satu cara yang bisa dilakukan dalam memperluas networking dalam lingkup
internasional adalah dengan mengikuti berbagai agenda internasional (seminar/workshop), serta melakukan
kerjasama dengan berbagai negara terkait pengembangan infrastuktur wilayah.
Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 11 tahun 2005 tentang Perjalanan Dinas Ke Luar Negeri, yang
menekankan pentingnya efektivitas pelaksanaan pemerintahan dan penghematan penggunaan anggaran
negara, maka perjalanan dinas ke luar negeri harus dilakukan dengan sangat selektif, yaitu hanya untuk
kepentingan yang sangat tinggi dan prioritas yang berkaitan dengan penyelenggaraan pemerintahan. Untuk
itu, rombongan yang ikut dalam perjalanan dinas ke luar negeri diupayakan dalam jumlah yang sangat
terbatas dan hanya yang bidang tugasnya sangat terkait dengan substansi yang akan dibahas di luar negeri.
Aspek yang penting dalam pelaksanaan kegiatan ini adalah memperluas wawasan, membangun networking,
dan memperkuat posisi Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah di dunia internasional. Oleh karena itu,
diharapkan kegiatan Fasilitasi Agenda Global Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah mampu berperan
optimal dalam mencapai tujuan yang diharapkan.
• MAKSUD
Maksud kegiatan ini adalah memperluas wawasan, membangun networking, dan memperkuat posisi
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah di dunia internasional. Tujuan yang ingin dicapai adalah
mewujudkan sinergi antar-sektor dalam rangka menciptakan keterpaduan infrastruktur wilayah.
• TUJUAN
Tujuan kegiatan ini adalah mengikuti berbagai agenda internasional (seminar/workshop), serta melakukan
kerjasama dengan berbagai negara terkait pengembangan infrastuktur wilayah.
• SASARAN
1. Keikutsertaan pegawai Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah dalam berbagai agenda
internasional (seminar/workshop);
2. Terwujudnya kerjasama dengan berbagai negara terkait pengembangan infrastuktur wilayah.

441
PELAKSANAAN KEGIATAN
• Melakukan persiapan kegiatan Fasilitasi Agenda
Global Badan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah.
• Mengikuti seminar EAROPH (Eastern Regional
Organization for Planning and Human
Settlements) di Jepang;
• Melakukan kunjungan ke Swedia terkait program
kerjasama SymbioCity;
• Melakukan kunjungan ke Prancis terkait program
kerjasama Ecodistrict;
• Melakukan kunjungan ke Amerika Serikat, Korea
Selatan, Singapura, Tiongkok, Fiji, Mozambique,
dan India terkait program kerjasama
pengembangan infrastruktur wilayah;
MANFAAT
Manfaat kegiatan ini adalah memperluas wawasan,
membangun networking, dan memperkuat posisi
Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah di
dunia internasional. Pelaksanaan kegiatan ini
diharapkan dapat bermanfaat untuk:
1. Organisasi dalam rangka mewujudkan tata
kelola pemerintahan yang baik (good
governance) di lingkungan Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah.
2. Pegawai di lingkungan Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah untuk meningkatkan
kinerjanya agar lebih efektif dan efisien,
sehingga mendukung kinerja organisasi secara
keseluruhan.
442
 WORLD CITIES DAYS FORUM 2015 DI SHANGHAI, CHINA
LATAR BELAKANG
Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB) atau United
Nation pada tangal 27 Desember 2013
menetapkan Hari Kota Sedunia. Hari Kota
Sedunia (World Cities Day) tersebut ditetapkan
untuk diperingati setiap tanggal 31 Oktober
setiap tahunnya diberbagai kota di seluruh dunia.
Diharapkan pada tanggal tersebut, dapat
dipromosikan secara besar-besaran kepada
komunitas internasional tentang isu perkotaan
global, mendorong kerjasama diantara negara
dalam kesempatan pertemuan dan menjawab
tantangan perkotaan dan kontribusi keapda
pengembangan kota berekalnajutan di seluruh
dunia.
TUJUAN
Perjalanan Dinas ke Shanghai dalam rangka
menghadiri Hari Kota Sedunia (World Cities Day
Forum) yang dilaksanakan oleh Kementerian
Perumahan dan Pembangunan Perkotaan dan
Perdesaan, Pemerintah China, Pemerintah Kota
Shanghai dan UN Human Settlement Programme.
Kegiatan ini juga diorganisir oleh Urban Planning
Society of China, Shanghai Municipal Housing
and Urban-Rural Construction dan Shanghai
Planning and Land Resources Administration
Bureau.
HASIL YANG DIPEROLEH
Hasil yang diperoleh dari menghadiri Forum ini adalah :
Informasi dari paparan berbagai narasumber baik dari
Pemerintah Nasional dan Pemerintah Kota China serta dari
narasumber Universitas yang ada di China seperti Universitas
Shanghai, dan narasumber dari wakil kota London, kota
Tokyo dan Newyork yang turut memberi kontaribusi
pengalaman. Adapun kesimpulan dari semua presentasi
narasumber adalah:
• Bahwa sebuah kota yang dirancang dengan baik dapat
meningkatkan tingkat kerja sebanyak 15 persen,
memberikan kesempatan ekonomi bagi warganya yang
bekerja daripada suatu rancangan yang buruk, dengan
perusahaan dan investor yang dapat mengambil
keuntungan dari besarnya perekonomian dan jarak yang
dekat.
• Sebaliknya, bila kota-kota di dunia secara direncanakan
dengan sembarangan dan memperluas kota dengan
tidak terencana “ruang fungsional yang tunggal dari
kepadatan yang rendah dan jarak yang jauh, terhubung
dengan buruk, dibagi secara sosial dan ekonomis tidak
efisien, akan menimbulkan kerugian besar, tidak hanya
kepada pengelola kota, tetapi juga ke penduduk kota dan
negara secara umum.
• Transformasi perkotaan tidak bisa dihindari: kota akan
terus berkembang, untuk lebih baik atau lebih buruk. Jika
tidak dikaji ulang dengan ketat, urbanisasi akan terus
menyebarkan tren negatif, termasuk: peningkatan
segregasi, ketimpangan, dan degradasi lingkungan.
443
Kota Shanghai mendapat apresiasi dan penghargaan dari
UN Habitat, sebagai kota yang dapat merencanakan
kotanya dengan baik dan mengimplementasikannya sesuai
dengan rencana.
• Pembangunan kota yang baik harus dimulai dari
perencanaan yang baik pula. Shanghai sebagai pusat
ekonomi di Tiongkok membutuhkan waktu hingga 100
tahun untuk menata kotanya yang dituangkan dalam
Master Plan Kota Shanghai.
• Seperti kota metropolitan pada umumnya, jalanan
Shanghai juga seringkali macet. Untuk mengurainya,
pemerintah membangun jalan layang (elevated)
secara matang. Selain itu juga pengintegrasian
transportasi kota di Shanghai juga dipusatkan di
Hongqiqo Comperhensive Transportation Hub. Di sana,
transportasi umum seperti kereta cepat atau China
Railway High-speed (CRH), Mass Rapid Transit (MRT),
kereta reguler, bus umum, taksi hingga bandara
menjadi terpusat dan saling terhubung. Kawasan
pengintegrasian ini selesai dibangun pada tahun 2009.
• Shanghai baru saja memiliki bangunan tertinggi di
kotanya bernama Shanghai Center yang terletak di
kawasan pusat finansial. Bangunan dengan arsitektur
modern ini memiliki ketinggian hingga 632 meter
dengan 127 lantai.
• Di bawah Sungai Huangpu, ada 12 terowongan
untuk dilalui kendaraan dan kereta bawah tanah
(subway). Rencananya, pemerintah setempat
dalam waktu dekat akan menambah 10
terowongan lagi di bawah Sungai Huangpu. Tidak
terlihat ada banyak rencana pembangunan
jembatan penyeberangan sungai di kota ini.
Terdapat satu jembatan laut bernama Donghai
Bridge yang menghubungkan pelabuhan darat
Yangshan Free Trade Port Area ke pelabuhan
pangkalan Yangshan Free Trade Port Area di atas
Laut China Selatan.
• Tidak hanya mementingkan kecanggihan
infrastruktur bangunan, Shanghai juga senantiasa
memperhatikan aspek lingkungannya dengan
baik. Hampir di setiap pinggir jalan utama atau
kawasan, dibangun area hijau walau tidak luas.
Hal ini dikarenakan, Shanghai ingin kotanya
menjadi kota ramah atau layak huni di masa yang
akan datang. "Sejauh ini tempat penghijauannya
masih kurang lg mau ditingkatkan, targetnya
harusnya 30 persen. Shanghai menuju kota yang
layak dihuni. Kota ini merasa belum layak huni
seperti kota lainnya.
444
 25TH WORLD ROAD CONGRESS
102ND REAAA COUNCIL MEETING DAN 11ST HORA MEETING
OPENING CEREMONY 25TH WORLD
ROAD CONGRESS
Perserikatan Bangsa Bangsa (PBB) atau United
Nation pada tangal 27 Desember 2013
menetapkan Hari Kota Sedunia. Hari Kota
Sedunia (World Cities Day) tersebut ditetapkan
untuk diperingati setiap tanggal 31 Oktober
setiap tahunnya diberbagai kota di seluruh dunia.
Diharapkan pada tanggal tersebut, dapat
dipromosikan secara besar-besaran kepada
komunitas internasional tentang isu perkotaan
global, mendorong kerjasama diantara negara
dalam kesempatan pertemuan dan menjawab
tantangan perkotaan dan kontribusi kepada
pengembangan kota berkelanjutan di seluruh
dunia.
TUJUAN
Perjalanan Dinas ke Shanghai dalam rangka
menghadiri Hari Kota Sedunia (World Cities Day
Forum) yang dilaksanakan oleh Kementerian
Perumahan dan Pembangunan Perkotaan dan
Perdesaan, Pemerintah China, Pemerintah Kota
Shanghai dan UN Human Settlement Programme.
Kegiatan ini juga diorganisir oleh Urban Planning
Society of China, Shanghai Municipal Housing
and Urban-Rural Construction dan Shanghai
Planning and Land Resources Administration
Bureau.
HASIL YANG DIPEROLEH
Hasil yang diperoleh dari menghadiri Forum ini adalah :
Informasi dari paparan berbagai narasumber baik dari
Pemerintah Nasional dan Pemerintah Kota China serta dari
narasumber Universitas yang ada di China seperti Universitas
Shanghai, dan narasumber dari wakil kota London, kota
Tokyo dan Newyork yang turut memberi kontaribusi
pengalaman. Adapun kesimpulan dari semua presentasi
narasumber adalah:
• Bahwa sebuah kota yang dirancang dengan baik dapat
meningkatkan tingkat kerja sebanyak 15 persen,
memberikan kesempatan ekonomi bagi warganya yang
bekerja daripada suatu rancangan yang buruk, dengan
perusahaan dan investor yang dapat mengambil
keuntungan dari besarnya perekonomian dan jarak yang
dekat.
• Sebaliknya, bila kota-kota di dunia secara direncanakan
dengan sembarangan dan memperluas kota dengan
tidak terencana “ruang fungsional yang tunggal dari
kepadatan yang rendah dan jarak yang jauh, terhubung
dengan buruk, dibagi secara sosial dan ekonomis tidak
efisien, akan menimbulkan kerugian besar, tidak hanya
kepada pengelola kota, tetapi juga ke penduduk kota dan
negara secara umum.
• Transformasi perkotaan tidak bisa dihindari: kota akan
terus berkembang, untuk lebih baik atau lebih buruk. Jika
tidak dikaji ulang dengan ketat, urbanisasi akan terus
menyebarkan tren negatif, termasuk: peningkatan
segregasi, ketimpangan, dan degradasi lingkungan.
445
 KONGRES GREEN URBAN SCAPE ASIA (GUSA) - SINGAPURA
Kegiatan GUSA merupakan sebuah rangkaian
kegiatan yang diselenggarakan oleh Komite
Organisasi yang terdiri dari National Parks Board
(NParks), Landscape Industry Association Singapore
(SILA) dan SingEx Exhibiton Pte Ltd. Dalam acara
tersebut, dilakukan dua konferensi secara paralel
yaitu kongres Green Urban Scape Asia (GUSA) dan
International Skyrise Greeenery Conference (ISGC).
GUSA dibuka oleh Menteri Pembangunan Nasional
Singapura Mr. Lawrence Wong, diikuti oleh 170
peserta pameran dari 23 negara, dan diisi oleh ± 60
pembicara internasional dari berbagai latar
belakang. Even ini sukses menarik lebih dari 3.000
pengunjung dari 32 negara di penjuru Asia Pasifik,
Eropa, dan Amerika Serikat.
Tema dari konferensi GUSA tahun 2015 yaitu “The
Science of Greening the City in a Garden”. Tema ini
dipilih dengan melihat kondisi pertumbuhan kota-
kota di Benua Asia termasuk di Indonesia yang
sangat cepat, sehingga muncul kebutuhan
mendesak terhadap desain kota, lansekap dan
tanaman hijau yang mampu menciptakan
lingkungan yang kondusif untuk bekerja, tinggal,
dan bermain. Dengan demikian, secara umum
kegiatan GUSA ini merupakan kegiatan yang relevan
dengan salah satu misi BPIW yaitu melakukan
Inkubasi pengembangan kawasan perkotaan dan
perdesaan yang hijau dan berkelanjutan.
Hasil Kunjungan
a) Konferensi GUSA menjadi wadah bagi pelaku industri
lansekap baik dari unsur pemerintah, asosiasi, maupun
swasta untuk bertukar pengetahuan, berdiskusi, dan
membangun jejaring dalam rangka mengeksplorasi
peluang-peluang kerjasama di Asia.
b) Teknologi lansekap seperti penghijauan vertikal, teknik
restorasi kawasan, urban farming, eco-bridge, dll yang
hadir dewasa ini tidak semata-mata bermanfaat untuk
penghijauan saja, namun jika dieksplorasi lebih jauh
dapat membantu menjaga keseimbangan lingkungan
perkotaan untuk generasi yang akan datang.
c) Upaya Pemerintah Singapura dapat menjadi Best
Practice bagi Indonesia sebagai salah satu negara yang
sudah masuk ke dalam era “kota”. Hal tersebut
didasarkan oleh adanya kasadaran bahwa
pembangunan mau tidak mau akan mengubah
bentang dan ekosistem alami kawasan, Singapura
dalam setiap kebijakan pembangunan yang diambil
selalu berupaya menjaga keseimbangan fungsi
perkotaan dan ruang terbuka hijau melalui berbagai
upaya kolektif dan berkesinambungan.
446
DOKUMENTASI KONGRES GREEN URBAN SCAPE ASIA (GUSA) - SINGAPURA

447
 Penyebarluasan Informasi Implementasi
Keterpaduan Infrastruktur
Bagi BPIW Kementerian PUPR, pembangunan infrastruktur di Indonesia menuntut adanya suatu proses
koordinasi yang dilakukan secara intensif dan berkala. Proses ini dilakukan untuk dapat memetakan
kebutuhan dan ditindaklanjuti ke dalam program yang terintegrasi dan berkelanjutan. Proses koordinasi ini
tidak hanya sebatas pada penjaringan aspirasi kebutuhan, akan tetapi dalam rangka menjalin suatu mitra
hubungan kerja yang kondusif antar seluruh stakeholders sehingga terwujud suatu penyelenggaraan
infrastruktur yang adaptif dan aplikatif. Sebagai sebuah badan baru, tentu saja BPIW perlu memperkenalkan
diri, menyosialisasikan dan mengkomunikasikan kepada publik, khususnya pemangku kepentingan
(stakeholder) terkait tentang apa itu BPIW, mengapa BPIW dibentuk, bagaimana struktur organisasinya,
siapa saja para pengelolanya, apa tugas dan fungsinya, serta program-program apa saja yang akan
dijalankan BPIW. Salah satunya melalui program Penyebarluasan Informasi Implementasi Keterpaduan
Infrastruktur Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
MAKSUD
Untuk meningkatkan pemahaman publik terhadap implementasi keterpaduan infrastruktur PUPR.
TUJUAN
1) Tersosialisasikannya kebijakan keterpaduan infrastruktur melalui dialog interaktif di Radio dan Televisi
serta penayangan advertorial di media cetak.
2) Meningkatkan upaya penyebarluasan informasi secara lebih cepat, akurat, dan informatif kepada
masyarakat luas melalui media massa, elektronik maupun media cetak.
3) Mendapatkan publikasi yang berkesinambungan untuk peningkatan citra BPIW Kementerian PUPR.
4) Menginformasikan isu dan masalah aktual melalui kerjasama dengan media massa terkait
keterpaduan pembangunan infrastruktur.
5) Meningkatkan pemahaman terhadap kebijakan dan kegiatan serta proses pelaksanaan keterpaduan
pembangunan infrastruktur bidang pekerjaan umum dan perumahan rakyat.
6) Meningkatkan hubungan kemitraan dengan kelompok media elektronik.
7) Memperoleh umpab balik (feedback) dari masyarakat
8) Meningkatkan peran kemitraan dan komunikasi publik BPIW Kementerian PUPR untuk menjadin
pusat pelayanan berita (news service presenter) bidang keterpaduan pembangunan infrastruktur.
SASARAN
Sasaran adalah tersebarnya informasi kegiatan dan kebijakan BPIW Kementerian PUPR tentang
keterpaduan infrastruktur di media massa yang diharapkan dapat mendorong timbulnya kesadaran dan
motivasi untuk peduli terhadap pengembangan wilayah disekitarnya.

448
LINGKUP KEGIATAN
• Talkshow
I. Talkshow Metro TV
Pemilihan talkshow pada Metro TV ini karena
Metro TV merupakan televisi swasta berita
nasional yang merupakan stasiun televisi dengan
orientasi menjadikan berita sebagai sajian
utamanya, yang mana jaringan siarannya sudah
bersifat nasional. Dengan tagline “knowledge to
elevate” Metro TV mempunyai visi menjadi
sebuah stasiun televisi yang berbeda di
Indonesia.
II. Talkshow RRI
TVRI merupakan lembaga penyiaran pemerintah
untuk menyampaikan informasi berita untuk
kepentingan negara. Berdasarkan pada PP RI No.
13 tahun 2005 bahwa tugas dari TVRI adalah
memberikan pelayanan informasi, pendidikan
dan hiburan yang sehat, control dan perekat
sosial serta melestarikan budaya bangsa untuk
kepentingan seluruh masyarakat. Dengan tagline
“saluran pemersatu bangsa” memiliki jangkauan
yang mencapai seluruh wilayah Negara Kesatuan
Republik Indonesia. Sebagai stasiun televisi
pertama di negeri ini, TVRI telah melalui
perjalanan panjang dan mempunyai peran
strategis dalam perjuangan dan perjalanan
kehidupan bangsa.
• Media Online
I. Viva.co.id
VIVA.co.id (sebelumnya bernama VIVAnews)
adalah portal berita daring yang dikelola oleh PT.
Viva Media Baru, anak perusahaan PT Visi Media
Asia Tbk yang juga mengelola bisnis penyiaran
(antv, tvOne, Sport One, viva+). Situs berita ini
diluncurkan pada 2008. Selain memberikan jasa
pemberitaan yang dilaporkan oleh wartawan
yang bekerja di vivanews, situs ini juga
menerima informasi dari pembaca VIVAnews
yang berminat melaporkan berita yang mereka
anggap penting melalui fitur U-Report. Situs ini
juga dibuat untuk dapat diakses melalui telepon
seluler, komputer tablet, dan PDA. Talkshow RRI
II. Kompos.com
Kompas.com dimulai pada tahun 1995 dengan
nama Kompas Online. Kompas Online pada
awalnya hanya berperan sebagai edisi internet
dari Harian Kompas. Kemudian tahun 1998
Kompas Online bertransformasi menjadi
Kompas.com dengan berfokus pada
pengembangan isi, desain, dan strategi
pemasaran yang baru. Kompas.com pun
memulai langkahnya sebagai portal berita
terpercaya di Indonesia.
449
• Advetorial
I. Globe Asia
Sebuah majalah bisnis Indonesia yang
diterbitkan dalam bahasa Inggris. Majalah ini
mempunyai pangsa pasar dari kalangan pebisnis,
baik di Indonesia maupun di negara-negara Asia.
Globe Media Group yang menaungi majalah ini
merupakan perusahaan media yang tumbuh
paling cepat di Indonesia. Bersama saudaranya
The Jakarta Globe, majalah Globe Asia telah
meraih lebih dari 150.000 pembaca
berpenghasilan tinggi.
II. Kompas
Saat ini, Harian Kompas Cetak (bukan versi
digital) memiliki sirkulasi oplah rata-rata 500.000
eksemplar per hari, dengan rata-rata jumlah
pembaca mencapai 1.850.000 orang per hari
yang terdistribusi ke seluruh wilayah Indonesia.
Kompas tidak hanya merupakan koran dengan
oplah (sirkulasi) terbesar di Indonesia, tetapi
juga di Asia Tenggara. Berdasarkan hasil survey
pembaca, profil pembaca Koran Kompas
mayoritas berasal dari kalangan (Strata Ekonomi
dan Sosial) menengah ke atas (SES AB) yang
tercermin dari latar belakang pendidikan dan
kondisi keuangan.
III. Investor
Investor merupakan majalah bisnis khususnya
mengulas tentang pasar modal, emiten dan
investasi, Majalah Investor merupakan grup dari
Koran Investor Daily, Beritasatu, news channel.
Dengan target pembacanya adalah para
eksekutif, CEO perusahaan, investor-investor
dan para pembuat keputusan.
• Penulisan Opini
Kegiatan publikasi melalui penulisan opini di
media massa dengan tujuan membangun
publikasi positif dari pihak ketiga (third party)
tentang BPIW Kementerian PUPR. Kegiatan
penulisan opini akan dilakukan di media massa
nasional seperti Suara Pembaruan, Seputar
Indonesia (Koran SINDO), Investor Daily dan
Republika.II.
• Produksi ILM, Filler, dan Viedo Profile
I. Produksi dan Penayangan Iklan Layanan
Masyarakat (ILM)
II. Produksi dan Penayangan News Filler
III. Produksi dan Penayangan Video Profile
450
451
452
Produk Layanan
Informasi

453
BAGIAN KEUANGAN DAN
UMUM

454
BIMBINGAN TEKNIS
TATA NASKAH DINAS DI LINGKUNGAN BPIW
LATAR BELAKANG administrasi perkantoran dan sebagian masih
menggunakan sistem manual. TNDE adalah bagian
Tata naskah dinas sebagai kebutuhan yang sangat dari upaya pemerintah, khsususnya Kementrian
penting bagi setiap organisasi, baik pemerintah Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, untuk
maupun swasta. Pembaharuan di bidang teknologi penyelenggaraan kepemerintahan yang baik (Good
informasi memberi pengaruh besar terhadap Governance) dan pengembangan kepemerintahan
kegiatan perkantoran. Setiap organisasi pada saat berbasis elektronik (e-Government).
ini dapat melakukan komunikasi dengan sarana dan Saat ini administrasi tata persuratan di lingkungan
prasarana yang lebih cepat, bahkan kemajuan Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah masih
teknologi komunikasi dan informasi telah banyak ditemukan yang belum mengikuti ketentuan
menembus batas-batas negara sehingga dan peraturan perundangan yang berlaku, baik
memudahkan terjadinya transaksi lintas negara. dalam hal penomoran (kodifikasi), pengiriman,
Komunikasi dilakukan melalui proses baik yang maupun pengarsipan surat. Hal ini terjadi karena
secara internal maupun eksternal. Penulisan surat petugas yang menangani tata naskah dinas belum
pada organisasi merupakan bagian dari tata naskah sepenuhnya memahami peraturan tata persuratan
dinas di lingkungan organisasi swasta merupakan yang berlaku di Kementerian Pekerjaan Umum dan
kegiatan korespondensi, banyak ditemukan Perumahan Rakyat
kejanggalan antara lain dari segi bentuk format
surat tidak mengacu pada standar yang ada dan
kemungkinan tidak adanya keseragaman dalam
pembuatannya.
Tata Naskah Dinas Elektronis pada instansi
pemerintah sekarang ini menuntut untuk
menggunakan teknologi modern. Sekarang ini
seluruh instansi pemerintah telah dan
memanfaatkan Teknologi Informasi dan Komunikasi
(TIK) sebagai pendukung dalam melaksanakan tugas
pokok dan fungsi (Tupoksi). Namun dalam
perjalanan dan perkembangannya, TIK belum
dimanfaatkan secara maksimal untuk meningkatkan

455
MAKSUD
Maksud dari diadakannya kegiatan ini adalah untuk DOKUMENTASI KEGIATAN
meningkatkan pengetahuan serta wawasan
terutama bagi Pejabat Eselon IV serta staff di BIMBINGAN TEKNIS TATA NASKAH
lingkungan Badan Pengembangan Infrastruktur DINAS ELEKTRONIK BPIW
Wilayah dalam hal pembuatan naskah dinas,
sebagai ujung tombak penciptaan naskah dinas.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk menciptakan
keteraturan dan keseragaman dalam pengelolaan
administrasi perkantoran dalam mendukung tujuan
organisasi.
OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan
ini adalah laporan pelaksanaan kegiatan bimbingan
teknis tata naskah dinas elektronis di lingkungan
BPIW.

456
 BIMBINGAN TEKNIS
KEPROTOKOLAN DI LINGKUNGAN BPIW

MAKSUD
Maksud dari kegiatan Bimbingan Teknis Keprotokolan ini
adalah untuk menyiapkan pegawai atau SDM yang kompeten
sebagai protokoler profesional yang bertugas menangani
perencanaan, pengorganisasian, penggerakan, pengawasan,
pengkoordinasian dan pengambilan keputusan dalam kegiatan
resmi maupun non resmi yang diadakan di lingkungan
Kementerian PUPR khususnya di lingkungan BPIW.
TUJUAN
Tujuan diadakannya kegiatan Bimbingan Teknis Keprotokolan
di lingkungan BPIW adalah peningkatan kualitas pelayanan
dalam penyelenggaraan kegiatan secara profesional di
lingkungan Kementerian PUPR khususnya di lingkungan BPIW.

OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah
laporan pelaksanaan kegiatan bimbingan teknis keprotokolan
di lingkungan BPIW.

457
Tata Persuratan dan kearsipan yang dilaksanakan
dengan baik dan benar, akan membantu siklus hidupnya
PEMBINAAN
di kemudian hari sebagai arsip sehingga penataannya KEARSIPAN DI LINGKUNGAN
serta penemuan kembali arsip tersebut dapat dilakukan
dengan mudah. Dalam masalah administrasi BPIW
perkantoran dibutuhkan keseragaman dalam
pengelolaannya terutama masalah persuratan dan
kearsipan. Hal ini
dikarenakan telah tersedianya peraturan atau pedoman
yang mengatur mengenai tata persuratan dan
kearsipan. Keseragaman pemahaman dibutuhkan agar
tercipta efektivitas dalam pekerjaan, terutama
pekerjaan yang melibatkan antara pusat dengan daerah.
Sehingga kesalahan dalam pengelolaan tata persuratan
serta kearsipan dapat dihindari.
MAKSUD
Kegiatan ini dimaksudkan untuk memberikan
pengetahuan dan wawasan mengenai tata persuratan
dan pengelolaan kearsipan di Lingkungan Badan
Pengembanagan Infrastruktur Wilayah
TUJUAN
Untuk meningkatkan pengetahuan dan kemampuan
teknis Sumber Daya Manusia (SDM) tentang tata
Kearsipan dan Persuratan khususnya para pegawai yang
ada di lingkungan Badan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah
OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan ini
adalah laporan pelaksanaan kegiatan pembinaan
kearsipan di lingkungan BPIW.

458

MANAJEMEN PERKANTORAN
ELEKTRONIS DI LINGKUNGAN BPIW
LATAR BELAKANG
Dalam rangka mendukung pembaharuan dan
perubahan terhadap sistem penyelenggaan
pemerintahan terutama menyangkut aspek-aspek
kelembagaan (organisasi), ketatalaksanaan (business
process) dan Sumber Daya Manusia, diperlukan
manajemen perkantoran yang baik dalam
melaksanakan tugas dan fungsi sehari-hari. Manajemen
perkantoran merupakan rangkaian aktifitas
perencanaan, organisasi, mengarahkan, mengawasi,
dan mengendalikan hingga penyelengaraan terhadap
suatu ahl agar dapat berjalan tertib. Manajemen
perkantoran ini mengatur mengenai persuratan dan
kearsipan, permasalahan sumber daya manusia seperti
motivasi, sikap, dan etika yang baik dalam bekerja.
Dukungan dari beberapa hal tersebut di atas, sangat
berperan dalam mendukung terciptanya budaya kerja
yang positif dan baik bagi instansi.
Permasalahan administrasi perkantoran seringkali
terjadi sehingga menyebabkan pelaksanaan kegiatan
menjadi tidak terlaksana dengan baik dan lancar. Hal ini
disebabkan kurangnya minat pegawai untuk
mengetahui secara dalam dan pentingnya pengelolaan
administrasi perkantoran, serta kurangnya wadah yang
dapat meningkatkan motivasi, sikap dan etika dalam
bekerja. Dalam pengelolaan administrasi perkantoran,
dibutuhkan pemahaman mengenai keseragaman dalam
mengatur
RANCANGAN
persuratan atau pedoman yang mengatur mengenai
tata persuratan dan kearsipan. Keseragaman
pemahaman dibutuhkan agar tercipta efektifitas
dalam pekerjaan, terutama pekerjaan yang
melibatkan antara pusat dan daerah. Sehingga
kesalahan dalam tata persuratan serta kearsipan
dapat dihindari.
Reformasi di bidang teknologi informasi memberikan
manfaat dalam sistem perkantoran, Terutama dalam
kaitannya dengan peran aparatur Negara sebagai
salah satu unsur penyelenggaraan Negara yang tidak
luput dari tuntutan untuk melakukan berbagai
perubahan. Rancangan pemanfaatan sistem
perkantoran menyebabkan suatu instansi untuk dapat
melaksanakan kegiatan administrasi dengan lebih
mudah, cepat, transparan, tertib, terpadu, produktif,
akurat, aman dan efisien terutama bagi kegiatan
pemerintah yang berperan sebagai fasilitator utama
untuk melancarkan dan mendukung semua kegiatan
antara instansi pemerintah dan masyarakat.
Mengingat pentingnya permasalahan dalam
manajemen perkantoran, maka sebagai unit kerja
yang baru Badan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah merasa perlu untuk mengadakan kegiatan
Penyusunan Rancangan Manajemen Perkantoran
Elektronis.
459
 DOKUMENTASI KEGIATAN MANAJEMEN
PERKANTORAN ELEKTRONIS

MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah menyiapkan sistem
penyelenggaraan pemerintah sebagai pendukung
kinerja organisasi Badan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah.

TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk mewujudkan
sistem kerja yang efisien dan efektif melalui penerapan
sistem manajemen perkantoran elektronis.

OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan ini
adalah
• Sistem manajemen perkantoran elektronis di BPIW;
• Laporan pelaksanaan kegiatan penyusunan
rancangan manajemen perkantoran elektronis.

460

LATAR BELAKANG
Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 2014 tentang
Pengelolaan Barang Milik Negara. Pengelolaan BMN
dilaksanakan berdasarkan asas fungsional,
kepastian hukum, transparansi dan keterbukaan,
efisiensi, akuntabilitas dan kepastian nilai. Adapun
pengelolaan BMN yang meliputi perencanaan
kebutuhan dan penganggaran, pengadaan,
penggunaan, pemanfaatan, pengamanan dan
pemeliharaan, penilaian, penghapusan, pemindah
tanganan, penatausahaan, pembinaan, pengawasan
dan pengendalian.
Pertanggungjawaban atas BMN kemudian menjadi
semakin penting ketika pemerintah wajib
menyampaikan pertanggungjawaban atas
pelaksanaan APBN dalam bentuk laporan keuangan
yang disusun melalui suatu proses akuntansi atas
transaksi keuangan, aset, hutang, ekuitas dana,
pendapatan dan belanja, termasuk transaksi
pembiayaan dan perhitungan. Informasi BMN
memberi sumbangan yang signifikan di dalam
laporan keuangan (neraca) yaitu berkaitan dengan
pos-pos persediaan, aset tetap, maupun aset
lainnya.
Pemerintah wajib melakukan pengamanan
terhadap BMN. Pengamanan tersebut meliputi
pengamanan fisik, pengamanan administrastif, dan
pengamanan hukum. Dalam rangka pengamanan
PELATIHAN
SIMAK DAN BMN
adminsitratif, dibutuhkan sistem penatausahaan
yang dapat menciptakan pengendalian (controlling)
atas BMN. Selain berfungsi sebagai alat kontrol,
sistem penatausahaan tersebut juga harus dapat
memenuhi kebutruhan manajemen pemerintah di
dalam pengadaan, pengembangan, pemeliharaan,
maupun penghapusan.
Pembinaan BMN dalam bentuk pemberian
Pelatihan SIMAK bagi para pejabat / petugas BMN
pada Satuan Kerja Sekretariat Badan
Pengembangan Wilayah Infrastruktur yang juga
dilaksanakan untuk menciptakan sinergi atau
rekonsiliasi antara pelaksanaan penatausahaan
BMN sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan
No. 171/ PMK. 05/ 2007 tentang sistem Akuntansi
dan Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat
Peraturan Menteri Keuangan Nomor 120/ PMK/
2007 tentang Sistem Akuntansi Barang Milik Negara
disebutkan bahwa setiap Kementerian / Lembaga
wajib menyelenggarakan Sistem Akuntansi Instansi
(SAI) untuk menghasilkan laporan keuangan.
Dalam penyusunan Laporan BMN di lingkungan
BPIW masih belum terlaksana dengan baik dan
lancar. Oleh karena itu Sekretariat Badan Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah memiliki
agenda untuk mengadakan Pelaksanaan Pelatihan
SIMAK-BMN Satuan Kerja Sekretariat Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah untuk
meminimalisir kesalahan penggunaan dan
pengoperasian.
461
 PELATIHAN
SIMAK DAN BMN

MAKSUD
Maksud dari kegiatan Pelaksanaan Pelatihan SIMAK-
BMN ini adalah untuk menyiapkan pegawai atau SDM
yang kompeten, profesional yang bertugas menangani
pengelolaan dan aplikasi SIMAK-BMN khususnya pada
Satuan Kerja Sekretariat Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah.
TUJUAN
Tujuan diadakannya kegiatan ini pada Satuan Kerja
Sekretariat Badan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah adalah terwujudnya tertib administrasi
pengelolaan Barang Milik Negara dan terwujudnya
laporan BMN yang baik dan akuntabel.
OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiata ini
adalah laporan pelaksanaan kegiatan pelatihan SIMAK
BMN.

462

LATAR BELAKANG
Sejalan dengan perwujudan pencapaian tujuan
negara, maka kesadaran akan akuntabilitas publik
dan tuntutan terhadap transparansi semakin
ditingkatkan. Dengan adanya laporan akuntansi
instansi yang tepat mutu dan tepat waktu yang
dikeluarkan oleh sebuah instansi/ lembaga
pemerintah menjadi sebuah kewajiban bagi
instansi/ lembaga pemerintahan tersebut untuk
membuatnya. Tuntutan akan akuntabilitas publik
tadi akhirnya berimbas pada diperlukannya sebuah
tata kelola penyelenggaraan pemerintahan yang
baik dalam satu negara, yang akhirnya merupakan
suatu kebutuhan yang tak terelakkan.
Untuk mencapai sebuah prestasi atas pelaporan
persediaan sebagai yang terbaik diantara
Satminkal-Satminkal lainnya, Sekretariat Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah ingin
menunjukan progres yang signifikan melalui
pelaporan keuangan Satker yang setiap bulannya
akan dipantau melalui Penilaian Kepatuhan dan
Ketepatan Penyampaian Laporan Keuangan dan
Laporan BMN Satker yang didalamnya terdapat
Laporan Persediaan.
Penilaian Kepatuhan Dan Ketepatan Penyampaian
Laporan Keuangan dan Laporan BMN Satker
tersebut diadakan dalam rangka menjalankan
amanat Undang-Undang dan peraturan lainnya
yang mengikat, khususnya Undang-Undang Nomor
17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-
Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara, Peraturan Menteri
PELATIHAN
APLIKASI PERSEDIAAN DI
LINGKUNGAN BPIW
Keuangan Nomor 171/PMK.05/2007 beserta
perubahannya dan Instruksi Menteri Pekerjaan
Umum Nomor 05/IN/M/2011 tentang Pengamanan
dan Penatausahaan barang persediaan di
lingkungan kementerian Pekerjaan Umum.
Kedepannya kami sedang merancang sebuah
mekanisme reward dan punishment bagi ketaatan/
ketidaktaatan Satuan Kerja dalam mengirimkan
Laporan Keuangan, Laporan BMN, dan Laporan
Persediaan.
Sebagai aparat satuan kerja yang bertanggung
jawab dalam pelaporan barang persediaan, sistem
akuntansi dan pelaporan keuangan, dalam
menjalankan tugasnya, hendaknya selalu
berpedoman dengan prosedur peraturan dan
ketentuan yang berlaku mengenai persediaan yaitu
Instruksi Menteri Pekerjaan Umum Nomor
05/IN/M/2011 agar menghasilkan output dan
outcome yang diharapkan.
Pelatihan Aplikasi Persediaan merupakan salah satu
upaya dari Sekretariat Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah, untuk memberikan
pembinaan kepada Bapak/Ibu sekalian petugas
persediaan di Lingkungan Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah.
463
 PELATIHAN
APLIKASI PERSEDIAAN DI
LINGKUNGAN BPIW

MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini untuk meningkatkan kompetensi
sumber daya manusia di bidang administrasi Persediaan
khususnya para petugas pengelola Persediaan yang
mencakup petugas penerima barang, petugas gudang dan
petugas persediaan di lingkungan Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah.
TUJUAN
Kegiatan ini diadakan dengan tujuan untuk meningkatkan
kompetensi sumber daya manusia di bidang administrasi
Persediaan khususnya para petugas pengelola Persediaan
yang mencakup petugas penerima barang, petugas gudang
dan petugas persediaan di lingkungan Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah.
OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini
adalah:
a. Laporan Pelaksanaan Kegiatan Pelatihan Aplikasi
Persediaan di Lingkungan Badan Pengembangan
Infrastruktur Wilayah
b. Terlaksananya Kegiatan Pelatihan Aplikasi Persediaan di
Lingkungan Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah
dalam rangka implementasi kinerja pengelolaan
Administrasi Persediaan di lingkungan Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah.

464
BIMBINGAN TEKNIS
PENGELOLAAN BARANG MILIK NEGARA DI
LINGKUNGAN BPIW
LATAR BELAKANG Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat memiliki Kebijakan pengelolaan Barang Milik
Pada masa sekarang, Pengelolaan Barang Milik Negara yang meliputi : Penerapan aplikasi SIMAK-
Negara/Daerah semakin berkembang dan komplek BMN secara menyeluruh dan konsisten sesuai
sehingga perlu dikelola secara optimal. Oleh karena dengan kaidah-kaidah yang diamanatkan PMK
itu Pengelolaan BMN/D dilaksanakan berdasarkan 171/PMK.05/2007 tentang Sistem Akuntansi dan
azas fungsional, kepastian hukum, transparansi, Pelaporan Keuangan Pemerintah Pusat, Penuntasan
efisiensi, akuntabilitas dan kepastian nilai. penyelesaian pelaksanaan Inventarisasi dan
Pengelolaan BMN itu sendiri meliputi perencanaan Penilaian (IP) sesuai dengan Keputusan Presiden
kebutuhan dan penganggaran, pengadaan, Nomor 17 tahun 2007, pengamanan aset tanah
penggunaan, pemanfaatan, pengamanan dan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
pemeliharaan, penilaian, penghapusan, Rakyat, Perkuatan hak dan sertifikasi tanah
pemindahtanganan, penatausahaan, pembinaan, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
pengawasan dan pengendalian. Rakyat, Tertib pemanfaatan sesuai dengan
prosedur yang dituangkan dalam PMK
Tata Kelola Penyelenggaraan pemerintah yang baik 78/PMK.06/2014 tentang cara pemanfaatan Barang
dalam satu negara merupakan suatu kebutuhan Milik Negara.
yang tidak terelakkan. Pada dasarnya
penyelenggaraan negara wajib menyampaikan Sekretariat Badan Pengembangan Infrastruktur
pertanggungjawaban kepada masyarakat berupa Wilayah sebagai Unit akuntansi pembantu
akuntabilitas keuangan dan akuntabilitas kinerja. pengguna anggaran / barang- eselon I (UAPPA/B-EI)
Dengan pola pertanggungjawaban yang demikian melakukan kegiatan fasilitasi penyusunan laporan
pemerintah dituntut untuk keuangan satuan kerja pusat. Dalam penyusunan
mempertanggungjawabkan uang dan laporan keuangan ini masih belum terlaksanan
mempertanggungjawabkan hasil-hasil yang dengan baik dan lancar, disebabkan petugas
dicapainya. pengelola BMN belum sepenuhnya memahami
mengenai BMN dan belum terampil dalam
Sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan No. mengoperasikan Aplikasi yang terkait dengan BMN
171/PMK.05/2007 tentang Sistem akuntasi dan yaitu aplikasi SIMAK-BMN dan aplikasi Persediaan,
laporan Keuangan Pemerintah Pusat bahwa setiap kurangnya minat pegawai untuk menekuni aplikasi
Kementerian Negara/Lembaga wajib tersebut, adanya pergantian personel, karena
menyelenggarakan SAI (Sistem Keuangan Instansi) adanya perubahan struktur organisasi.
untuk menghasilkan Laporan Keuangan. SAI terdiri
dari terdiri dari Sistem Akuntansi Keuangan (SAK)
dan SIMAK-BMN terdiri dari neraca, laporan BMN,
dan laporan Persediaan.
465
 DOKUMENTASI KEGIATAN
PELAKSANAAN BIMBINGAN TEKNIS
PENGELOLAAN BMN DI
LINGKUNGAN BPIW
MAKSUD
Maksud dari kegiatan Pelaksanaan Bimbingan
Teknis Pengelolaan Barang Milik Negara ini adalah
untuk menyiapkan pegawai atau SDM yang
profesional yang bertugas menangani pengelolaan
BMN.
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah terwujudnya tertib
administrasi pengelolaan Barang Milik Negara dan
terwujudnya laporan BMN yang baik dan akuntabel
OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan
pekerjaan ini adalah:
a. Laporan Pelaksanaan Bimbingan Teknis
Pengelolaan BMN
b. Terlaksananya Bimbingan Teknis Pengelolaan
BMN dalam rangka penerapan implementasi
kinerja pengelola aplikasi penerimaan BMN;

466
PENYUSUNAN
JUKLAK ADMINISTRASI KEUANGAN DAN
PENGELOLAAN BMN

MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah untuk dapat melakukan proses
tertib administrasi keuangan sehingga dapat meminimalisasi
permasalahan di dalam pengelolaan keuangan dan BMN Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah.

TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk dapat mewujudkan
pengelolaan administrasi keuangan dan BMN yang baik sehingga
dapat mendukung kinerja pejabat inti satker di lingkungan Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah

OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah
Laporan Petunjuk Pelaksanaan Administrasi Keuangan dan
Pegelolaan BMN.

467
 PELATIHAN
PEJABAT INTI SATKER DI
LINGKUNGAN BPIW

MAKSUD
Maksud dari kegiatan Workshop
Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara ini adalah
melaksanakan pembinaan terhadap para Pejabat
Inti Satker untuk membantu pelaksanaan kegiatan
pada masing-masing Satker di lingkungan Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah.

TUJUAN
Tujuan diadakannya kegiatan ini adalah untuk
meningkatkan kemampuan dan keterampilan para
Pejabat Inti Satker dalam melaksanakan
pengendalian proyek sesuai dengan persyaratan
administrasi dan berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.

OUTPUT
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan
pekerjaan ini adalah laporan Pelaksanaan Pelatihan
Pejabat Inti Satker

468
 KONSOLIDASI
PERCEPATAN LIKUIDASISATUAN KERJA DI
LINGKUNGAN EKS DIREKTORAT JENDERAL
PENATAAN RUANG
Dalam rangka memastikan bahwa pelaksanaan
likuidasi diselenggarakan seara tertib dan akuntabel
LATAR BELAKANG guna menghasilkan Laporan Keuangan Likuidasi yang
sesuai Standar Akuntansi Pemerintahan serta untuk
Sehubungan dengan Peraturan Presiden Nomor 15 mengamankan aset milik pemerintah, perlu dilakukan
tahun 2015 tentang pengaturan langkah-langkah pelaksanaan satker di
Lingkungan Kementrian Pekerjaan Umum dan
Kementrian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Perumahan Rakyat, khususnya Satker yang
dan UU Nomer 3 Tahun 2015 Tentang Perubahan UU 27 Terlikuidasi dengan mengacu pada Peraturan Menteri
Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Keuangan Nomor PMK 272/PMK.05/2014 tentang
Negara Tahun Anggaran 2015 terjadi perubahan Pelaksanaan Likuidasi Entitas Akuntansi dan Entitas
struktur organisasi termasuk satker yang semula berasal
Pelaporan pada Kementrian/Lembaga.
dari Bagian Anggaran 91 (Kementrian Perumahan
Rakyat) dan Bagian Anggaran 33 (Kementrian Pekerjaan
Umum) yang diintegrasikan dalam satu bagian
Untuk meningkatkan akuntabilitas dan kelancaran
Anggaran 33 (Kementrian Pekerjaan Umum dan proses penyusunan Laporan Likuidasi maka setiap
Perumahan Rakyat). Kepala Satuan Kerja, PPK, Petugas Keuangan dan
Petugas BMN Satuan Kerja Pusat Eks. Direktorat
Jenderal Penataan Ruang, Kementerian Pekerjaan
Dengan dihapuskannya Bagian Anggaran 91, maka Umum untuk mengikuti Konsolidasi Percepatan
Seluruh Satker di lingkungan Kementrian Perumahan Likuidasi Satuan Kerja Pusat di Lingkungan Eks.
Rakyat mengalami likuidasi baik di tingkat entitas Direktorat Jenderal Penataan Ruang, Kementerian
akuntansi maupun entitas pelaporan. Sebagai Pekerjaan Umum
konsekuensi dari adanya restrukturisasi organisasi
tersebut, telah ditetapkan penggabungan, penghentian,
termasuk pembentukan beberapa satker baru serta
perubahan sebagian kode dan nomenklatur satker.
Khusus untuk satker yang mengalami penggabungan
maupun penghentian operasi wajib melakukan
penyusunan Laporan Keuangan Penutup, Laporan
Keuangan Likuidasi, serta Laporan Kinerja.

469
 DOKUMENTASI KEGIATAN KONSOLIDASI
PERCEPATAN LIKUIDASI SATUAN KERJA
PUSAT DI LINGKUNGAN DIRJEN EKS
PENATAAN RUANG
MAKSUD
Maksud diadakannya kegiatan ini adalah
melaksanakan Konsolidasi Percepatan Likuidasi
Satuan Kerja Pusat di Lingkungan Eks. Direktorat
Jenderal Penataan Ruang, Kementerian Pekerjaan
Umum.

TUJUAN
Tujuan diadakannya kegiatan ini adalah untuk
mempercepat proses Likuidasi Satuan Kerja Pusat
di Lingkungan Eks. Direktorat Jenderal Penataan
Ruang, Kementerian Pekerjaan Umum.
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah Laporan Kegiatan
Konsolidasi Percepatan Likuidasi Satuan Kerja Pusat
di Lingkungan Eks. Direktorat Jenderal Penataan
Ruang, Kementerian Pekerjaan Umum

470
 PELATIHAN
SISTEM AKUTANSI INSTANSI
BERBASIS AKRUAL DI LINGKUNGAN
BPIW
MAKSUD
Maksud diadakannya kegiatan ini adalah untuk meningkakan
pemahaman dan kemampuan dalam mengguanakan Sistem
Akutansi Berasis Aktual (SAIBA) guna menghasilkan laporan
keuangan yang tertib dan akutanbel di lingkungan BPIW

TUJUAN
Tujuan diadakannya kegiatan ini adalah untuk memberikan
pembekalan, meningkatkan pengetahuan, keahlian,
keterampilan dan menambah wawasan yang komprehensif
untuk melaksanakan tugas penyusunan laporan keuangan
pemerintah pusat menggunakan basis aktual sesuai peraturan
perundang-undangan yang berlaku

OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah Laporan Kegiatan Pelatihan
Sistem Akutansi Berbasis Akrual (SAIBA) di lingkungan BPIW

471

SISTEM INFORMASI KEUANGAN DAN
BMN DI LINGKUNGAN BPIW
LATAR BELAKANG
Berdasarkan UU no 17 Tahun 2003 tentang Keuangan
Negara menyatakan bahwa setiap Kementerian
Negara/Lembaga wajib menyelenggarkan Sistem
Akuntansi Instansi (SAI) untuk menghasilkan laporan
keuangan. SAI terdiri dari SAK dan SIMAK-BMN. Untuk
melaksanakan SAI tersebut, Kementerian
Negara/Lembaga wajib membentuk Unit Akuntansi.
Penyelenggaraan administrasi keuangan selama ini
meliputi penyusunan laporan keuangan dan BMN, serta
penyelenggaraan administrasi keuangan lainnya yang
yang masih bisa ditingkatkan dalam hal sistematika
pengerjaan, keterpaduan pengerjaan, dan komunikasi
petugas antar Satuan Kerja.
Oleh karena itu, sebuah sistem informasi yang bisa
menjembatani isu-isu diatas merupakan suatu
kebutuhan yang harus dikembangkan. Melalui
pengembangan sistem informasi tersebut diharapkan
adanya peningkatan kualitas administrasi keuangan dan
koordinasi petugas antar Satuan Kerja. Selain itu, juga
akan dikembangkan aplikasi pembuatan setoran pajak
dan surat perintah perjalanan dinas, dengan tujuan
untuk membantu petugas Satker dalam menyiapkan
administrasi pertanggungjawaban.
PENYIAPAN
Sebagai unit kerja yang baru, maka Badan
Pengembangan Infrastruktur Wilayah perlu untuk
menyiapkan lebih lanjut dalam hal pengembangan
sistem informasi tersebut. Oleh karena itu pada
tahun 2015, Badan Pengembangan Infrastruktur
Wilayah menyiapkan kegiatan Penyiapan Sistem
Informasi Keuangan dan BMN dalam rangka
meningkatkan kualitas penyusunan laporan
keuangan dan BMN
MAKSUD
Maksud dari kegiatan ini adalah menyiapkan sistem
informasi keuangan dan BMN BPIW berbasis web
TUJUAN
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk meningkatkan
akuntabilitas laporan keuangan BPIW
OUTPUT
Keluaran dari kegiatan ini adalah Laporan penyiapan
sistem informasi keuangan dan BMN berbasis web
serta sistem yang terintegrasikan dengan aplikasi
pembuatan setoran pajak dan surat perintah
perjalanan dinas
472
5
CAPAIAN KINERJA BADAN
PENGEMBANGAN
INFRATSRUKTUR
WILAYAH TAHUN 2015
473
473
5.1
CAPAIAN KINERJA TA 2015
Tabel 4.1 Realisasi Sasaran Strategis BPIW

KODE Sasaran Strategis KODE Indikator Kinerja Utama Target Realisasi

SS-1 Meningkatnya IP1-* Tingkat keterpaduan infrastruktur

keterpaduan infrastruktur 78% 78,68%
PUPR dalam kawasan
PUPR dengan
pengembangan Kawasan Tingkat keterpaduan infrastruktur
Strategis baik di PUPR antar kawasan di dalam 78% 78,44%
perkotaan, kluster industri WPS
maupun perdesaan Tingkat keterpaduan infrastruktur
76% 76,38%
PUPR antar WPS
SS-2 Meningkatnya IP2-* Tingkat keterpaduan
keterpaduan perencanaan dengan
perencanaan dan
pemrograman infrastruktur pelaksanaan (deviasi) dalam
PUPR dengan kawasan, antar kawasan dan 80% 80,3%
pengembangan Kawasan antar WPS
Strategis baik di
perkotaan, kluster industri
maupun perdesaan
Tingkat sinkronisasi program
(waktu, fungsi, lokasi, besaran)
79% 80,27%
disparitas kebutuhan dengan
pemrograman

Secara umum target Indikator Kinerja Utama BPIW Tahun 2015 sebagaimana tertuang dalam dokumen
Perjanjian Kinerja dan Rencana Kerja Tahunan telah tercapai dengan baik walaupun masih ada catatan pada
indikator-indikator Kinerja Utama yang pengukuran capaiannya belum memasukkan seluruh sub
parameter/kriteria pada parameter-parameter penilaian dikarenakan BPIW baru mulai terbentuk pada
tahun 2015. Ke 5 Indikator Kinerja Utama berstatus "hijau" (realisasi memenuhi setidaknya 100% dari
target yang ditetapkan dengan catatan)

474
5.2
KENDALA DAN PERMASALAHAN PELAKSANAAN
KEGIATAN BADAN PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH TA.2015
Sebagai sebuah organisasi baru dan memegang
peranan strategis (peranan penting) dalam
Kementerian PUPR, BPIW menghadapi
tantangan yang sangat utama yaitu
pembangunan pondasi melalui penjabaran
peran dan kontribusi masing-masing Eselon II
yang selanjutnya diturunkan ke tingkatan
Eselon III dan IV hingga level terkecil individu
terhadap outcome/hasil BPIW.
Permaslahan terlambatnya proses pelaksanaan
kegiatan di tahun 2015 karena hanya terdapat
waktu efektif selama 5 bulan untuk
melaksanakan program-program kegiatan yang
sudah didesain untuk dikerjakan selama satu
tahun anggaran. Oleh karena itu banyak
kegiatan yang terhambat dan bahkan tidak
dapat dilaksanakan.
Permasalahan lain yang dihadapi adalah pada
aspek SDM, yaitu : Jumlah, kualitas, komposisi
dan distribusi Pegawai belum sesuai dengan
kebutuhan riil organisasi; penentuan jumlah,
komposisi dan distribusi telah melalui analisis
jabatan serta distribusi belum sepenuhnya
menggunakan penghitungan beban kerja;
Permasalahan berikutnya terkait dengan
terlambatnya pelaksanaan pelelangan yang
berimbas terhadap terlambatnya juga
pelaksanaan paket kegiatan kontraktual. Hal ini
menyebabkan realisasi anggaran yang
seharusnya sudah dapat besar di awal melalui
penarikan uang muka menjadi terhambat dan
pada akhirnya uang muka paket kegiatan
kontraktual tidak dapat ditarik. Terhambatnya
kegiatan di Tahun 2015 juga disebabkan oleh
terlambatnya penetapan Pejabat Inti Satker,
Kurang detailnya KAK kegiatan Swakelola
maupun kontraktual, serta kondisi sarana dan
prasarana yang kurang memadai sehingga
pelaksanaan kegiatan belum dapat berjalan
dengan efektif.
475
Selain itu permasalahan terbesar dalam pencapaian
target realisasi anggaran kegiatan adalah belum
adanya keputusan mengenai pembentukan Balai
Keterpaduan Infrastruktur PUPR. Hal ini
menyebabkan anggaran Balai tidak dapat
termanfaatkan sebesar 46,10% dari anggaran Pusat
Pemrograman dan Evaluasi Keterpaduan
Infrastruktur PUPR. Saat ini belum ada NSPK atau
pedoman teknis mengenai output dan outcome yang
harus di jawab oleh kegiatan kontraktual dan
swakelola yang ada serta belum adanya Standar
Operasional Prosedur maupun Manual Mutu.

Di Tahun 2015 terdapat dana cadangan yang tidak bisa

di manfaatkan sebesar Rp 3,75 M dikarenakan sudah
melewati batas waktu April 2015 untuk mengajukan
usulan pemanfaatan dana cadangan. Permasalahan
lainnya yang ditemui yaitu dana kontraktual termin ke-3
baru akan terserap pada bulan Desember. Gaji dan
tunjangan yang masih ditanggung oleh Sekjen dan
pemindahan pembayaran gaji juga baru terlaksana pada
bulan September 2015 sehingga meyebabkan gaji yang
baru terserap sebesar 5,6 M dari alokasi sebesar 38,9
M. Sedangkan sisa dana sebesar 12,3 M pada belanja
mengikat dialokasikan untuk pembayaran gaji non NPS,
pengelolaan gedung, perawatan perangkat pengolah
data, perawatan kendaraan operasional, sewa gedung
dan kendaraan operasional balai.

476
6
PENUTUP

477
Dalam rangka pelaksanaan pekerjaan BPIW di Tahun 2016 yang lebih baik, permasalahan-permasalahan yang
dihadapi BPIW diharapkan dapat menjadi evaluasi untuk dapat melakukan perencanaan yang lebih matang
sehingga permasalahan tersebut tidak kembali muncul di masa yang akan datang. Selain itu, dengan melihat
permasalahan yang dihadapi BPIW pada Tahun 2015, diharapkan pada Tahun 2016 BPIW telah memiliki struktur
organisasi, tupoksi, serta SDM yang sesuai kebutuhan. Selain itu, Balai Keterpaduan Infrastruktur juga diharapkan
dapat terbentuk pada Tahun Anggaran 2016 agar program yang telah direncanakan BPIW dapat berjalan secara
optimal.
Adapun beberapa hal yang harus dilaksanakan sebagai tindak lanjut permasalahan yang dihadapi BPIW di Tahun
Anggaran 2015 untuk dapat meningkatkan pencapaian realisasi target kegiatan antara lain pada aspek SDM adalah
pembenahan perencanaan Jumlah, kualitas, komposisi dan distribusi Pegawai yang sesuai dengan kebutuhan riil
organisasi; penajaman terhadap KAK Swakelola dan Kontraktual melalui diskusi yang intensif; revisi pelaksanaan
kegiatan swakelola sehingga skala kegiatan diperbesar untuk mengatasi bundling, waktu, serta energi yang
terbatas; serta meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi program maupun penjadwalan kegiatan si lingkungan
BPIW, pemantauan dan evaluasi terhadap implementasi rencana program dan realisasi baik kegiatan kontraktual
maupun swakelola sesuai RMP dan RMK.
Demikian Buku Tahunan ini dibuat sebagai bentuk penyebarluasan informasi tentang kebijakan, program, dan
kegiatan Badan Pengembangan Infrastruktur Wilayah Tahun 2015 serta sebagai instrument monitoring kinerja
untuk menghasilkan kinerja yang lebih baik di masa mendatang.

478
 BADAN
PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR
WILAYAH

479
 BUKU TAHUNAN
BADAN PENGEMBANGAN
INFRASTRUKTUR WILAYAH 2015

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT 480

BADAN PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR WILAYAH