PILKADES SERENTAK KABUPATEN

CIANJUR
23 FEBRUARI 2020
DPMD KAB. CIANJUR
 DASAR HUKUM

1. UU NO 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA

2. PP 43 TAHUN 2014 TENTANG PERATURAN PELAKSANAAN UU
NO 6 TH 2014 TTG DESA DIUBAH DENGAN PP 47 TAHUN
2015
3. PERMENDAGRI 112 TAHUN 2014 TENTANG PILKADES
SEBAGAIMAN DIUBAH DENGAN PERMENDAGRI 65 TAHUN
2017
4. PERMENDAGRI 110 TAHUN 2016 TENTANG BPD
5. PERDA NO 5 TAHUN 2015 TENTANG PILKADES
SEBAGAIMANA DIUBAH DENGAN PERDA NO 11 TAHUN 2019
6. PERBUP NO. 41 TAHUN 2015 TENTANG JUKLAK PERDA NO
TH 2015 TENTANG PILKADES (Proses Perubahan)
 PENETAPAN DESA DAN WAKTU
PEMUNGUTAN SUARA

Tdk
Pilkades,
106

Desa
Pilkades
, 248

23 FEBRUARI
2020

Kepbup No. 141/Kep.80-DPMD/2019

Tgl. 22 Maret 2019
KEPBUB NOMOR 141.1.05/Kep.144-DPMD/2019

PANITIA PILKADES TK. KABUPATEN CIANJUR TH. 2020

Pengarah : Bupati Cianjur
Ketua : Kadis DPMD
Wk. Ketua : Sekretaris DPMD
Sekretaris : Kabid Tapemdes DPMD
Anggota : 1. Unsur DPMD
2. Unsur Inspektorat
3. Unsur Satpol PP & Damkar
4. Unsur Bakesbangpol
5. Unsur Bag. Pemerintahan Setda
6. Bag Hukum Setda
7. Para Camat se-Kab Cianjur
Staf Sekretariat : 1. Unsur Staf DPMD
2. Para Kasi PPM pada Kecamatan se-Kab Cjr
KEPBUB NOMOR 141.1.05/Kep.144-DPMD/2019
Tugas Panitia Pilkades Tk. Kabupaten Cianjur Th 2020:
a. merencanakan, mengkoordinasikan dan
menyelenggarakan semua tahapan pelaksanaan
pemilihan tingkat kabupaten/kota;
b. melakukan bimbingan teknis pelaksanaan pemilihan

Diserahkan kepada Panitia

kepala Desa terhadap panitia pemilihan kepala Desa
tingkat Desa;

Pemilihan Desa
c. menetapkan jumlah surat suara dan kotak suara;
d. memfasilitasi pencetakan surat suara dan pembuatan
kotak suara serta perlengkapan pemilihan lainnya;
e. menyampaikan surat suara dan kotak suara dan
perlengkapan pemilihan lainnya kepada panitia
pemilihan;
f. memfasilitasi penyelesaian permasalahan pemilihan
kepala Desa tingkat kabupaten/kota;
g. melakukan pengawasan penyelenggaraan pemilihan
kepala Desa dan melaporkan serta membuat
rekomendasi kepada bupati/wali kota; dan
h. melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
pemilihan.
 JUMLAH DESA PILKADES
NO KECAMATAN JUMLAH DESA
1 AGRABINTA 6
2 BOJONGPICUNG 10
3 CAMPAKA 5
4 CAMPAKAMULYA 5
5 CIANJUR 4
6 CIBEBER 11
7 CIBINONG 8
8 CIDAUN 12
9 CIJATI 6
10 CIKADU 5
 JUMLAH DESA PILKADES-2
NO KECAMATAN JUMLAH DESA
11 CIKALONGKULON 12
12 CILAKU 9
13 CIPANAS 7
14 CIRANJANG 5
15 CUGENANG 8
16 GEKBRONG 7
17 HAURWANGI 5
18 KADUPANDAK 11
19 KARANGTENGAH 11
20 LELES 9
 JUMLAH DESA PILKADES-3
NO KECAMATAN JUMLAH DESA
21 MANDE 9
22 NARINGGUL 4
23 PACET 6
24 PAGELARAN 10
25 PASIRKUDA 6
26 SINDANGBARANG 6
27 SUKALUYU 10
28 SUKANAGARA 5
29 SUKARESMI 10
30 TAKOKAK 9
31 TANGGEUNG 9
32 WARUNGKONDANG 8
 ASAS

LANGSUNG=TDK DIWAKILKAN
Hak Pilih UMUM=UTK SEMUA YG MEMENUHI
SYARAT
LUBER BEBAS=TDK ADA PAKSAAN
RAHASIA=TDK DIKETAHUI OLEH
ORANG LAIN
Hak Pilih
+Penyele
nggara JUJUR=SESUAI ATURAN TIDAK
JURDIL CURANG
ADIL=HANYA BERPIHAK PADA
PERATURAN
 PENYELENGGARAAN
PEMERINTAHAN DESA
 PEMERINTAHAN DESA DISELENGGARAKAN OLEH PEMERINTAH DESA
 PEMERINTAH DESA TERDIRI DARI KEPALA DESA DAN PERANGKAT DESA ATAU
SEBUTAN LAIN
 PILKADES DILAKSANAKAN SERENTAK DAN BERGELOMBANG PALING BANYAK
3 KALI DALAM JANGKA WAKTU 6 TAHUN (1 PERIODE) DALAM SATU
KABUPATEN/KOTA DALAM SATU HARI, DENGAN MAKSUD UNTUK
MENGHINDARI HAL NEGATIF DALAM PELAKSANAANYA (PENJELASAN UU NO.
6 TAHUN 2014).
 CALON KADES YG DITETAPKAN DIUMUMKAN KEPADA MASYARAKAT DESA DI
TEMPAT UMUM SESUAI DENGAN KONDISI SOSIAL BUDAYA MASYARAKAT.
 CALON KADES 2 – 5 CALON
 APABILA TERJADI KEKOSONGAN JABATAN KADES, BUPATI/WALIKOTA
MENUNJUK PEJABAT KADES BERASAL DARI PNS
 DALAM HAL TERJADI PERSELISIHAN HASIL PILKADES BUPATI/WALIKOTA
WAJIB MENYELESAIKAN PERSELISIHAN DALAM JANGKA WAKTU 30 HARI
(DIFASILITASI CAMAT).
 KEPALA DESA YANG TIDAK MELAKSANAKAN KEWAJIBAN DAN MELANGGAR
LARANGAN, DIBERI SANKSI ; TEGURAN LISAN, TERTULIS, PEMBERHENTIAN
SEMENTARA DAN PEMBERHENTIAN
 PENYELENGGARAAN
PILKADES
PELAKSANAAN PILKADES MELALUI PANITIA PILKADES
TINGKAT DESA YANG DIBENTUK OLEH BPD DAN PANITIA
PILKADES TINGKAT KABUPATEN/KOTA OLEH BUPATI.
SELAIN PANITIA PILKADES JUGA DIBENTUK TIM PENGAWAS
YANG MENGAWASI PROSES PENYELENGGARAAN PILKADES.
PILKADES MELALUI TAHAPAN : PERSIAPAN; PENCALONAN;
PEMUNGUTAN SUARA; PENETAPAN.
PENDAFTARAN DAN PENETAPAN PEMILIH MULAI DARI
PEMILIH TERDAFTAR/SEMENTARA, PEMILIH TAMBAHAN ,
HINGGA PEMILIH TETAP.
TAHAPAN PEMUNGUTAN SUARA TERDIRI ATAS
PELAKSANAAN PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN SUARA.
 HAL KRUSIAL DALAM
PILKADES

 PANITIA
 ANGGARAN
 SCHEDULE
 DAFTAR PEMILIH
 TPS
 SURAT SUARA
 PEMUNGUTAN SUARA
 PENGHITUNGAN SUARA
 PERSELISIHAN HASIL (SENGKETA)
 DAN LAIN LAIN
Pasal 7 PERDA 5/2015
 TAHAPAN PILKADES 2020
JML WAKTU
NO TAHAPAN
HARI PELAKSANAAN
1 Pembentukan Panitia 10 01 s.d. 10 okt 2019
2 Perencanaan Biaya Pilkades 30 11 Okt s.d. 9 nov 2019
3 Pendaftaran Pemilih (Pantarlih) 3 16 s.d. 18 Okt 2019
4 Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP) 7 19 s.d. 25 Okt 2019
5 Pengumuman DPS 3 26 s.d 28 Okt 2019
6 Pembekalan Panitia Pilkades 39 27 Okt s.d 5 Des 2019
7 Pengumuman dan Pendaftaran 9 6 s.d 14 Des 2019
Balon Kades
8 Perpanjangan Pendaftaran Tahap I 10 15 Des 2019 s.d 24 Des
(apabila Calon kurang dari 2 orang) 2019
9 Perpanjangan Pendaftaran Tahap II 10 25 Des 2019 s.d 3 Jan
(apabila calon kurang dari 2 orang) 2020
 JML WAKTU
NO TAHAPAN
HARI PELAKSANAAN
10 Penyaluran Biaya Pilkades - Februari2020
11 Penelitian persyaratan balon meliputi 10 6 s.d 15 Jan 2020
penelitian kelengkapan & keabsahan
adm pencalonan disertai klarifikasi pada
instansi yg berwenang yg dilengkapi
surat keterangan dari pejabat yg
berwenang
12 Pengumuman hasil penelitian & 2 16 s.d 17 Jan 2020
klarifikasi utk memperoleh masukan dr
masyarakat dg tembusan Camat
13 Seleksi tambahan apabila calon Kades 3 18 s.d 20 Jan 2020
lebih dr 5 org
14 Penetapan Calon Kades 1 21 Jan 2020
15 Pengumuman Nama Calon Kades 7 22 s.d 28 Jan 2020
16 Pencatatan DPTb 3 29 s.d 31 Jan 2020
 JML WAKTU
NO TAHAPAN
HARI PELAKSANAAN
17 Pengumuman DPTb 3 1 s.d 3 Feb 2020
18 Penyampaian DPS dan DPTb kepada 5 3 s.d 7 Feb 2020
Calon Kades utk diteliti
19 Penyampaian DPS dan DPTb yg sudah 1 8 Feb 2020
diteliti Calon Kades kpd Panitia
20 Musyawarah Penetapan DPT 1 9 Feb 2020
21 Penetapan DPT 1 10 Feb 2020
22 Pengumuman DPT 3 11 s.d 13 Feb 2020
23 Pengumuman Hari, tanggal serta 3 14 s.d 16 Feb 2020
waktu dan tempat Pemungutan Suara
24 Kampanye 3 17 s.d 19 Feb 2020
25 Masa Tenang 3 20 s.d 22 Feb 2020
26 Pemungutan, Perhitungan dan 1 23 Feb 2020
Penetapan Calon dg suara terbanyak
 JML WAKTU
NO TAHAPAN
HARI PELAKSANAAN
27 Laporan Panitia ttg Hasil Pilkades kpd 7 24 Feb s.d 1 Mar
BPD 2020

28 Laporan BPD ttg Calon Kades terpilih 7 2 s.d 8 Mar 2020

kpd Bupati melalui DPMD

29 Penerbitan Keputusan Bupati ttg 30 9 Mar s.d 7 Apr

Pengesahan dan Pengangkatan Kades 2020

30 Pelantikan Kades 30 8 Apr s.d 7 Mei

2020
 TAHAPAN PILKADES

PERSIAPAN
1
a) Pemberitahuan BPD kepada Kades (6 bulan sebelum AMJ);
b) pembentukan panitia pemilihan kepala desa oleh badan
permusyawaratan desa ditetapkan dalam jangka waktu 10
(sepuluh) hari setelah pemberitahuan akhir masa jabatan;
c) laporan akhir masa jabatan kepala desa kepada bupati
disampaikan dalam jangka waktu 30 (tiga puluh) hari setelah
pemberitahuan akhir masa jabatan;
d) perencanaan biaya pemilihan diajukan oleh panitia kepada
bupati melalui camat atau sebutan lain dalam jangka waktu
30 (tiga puluh) hari setelah terbentuknya panitia pemilihan;
dan
e) persetujuan biaya pemilihan dari bupati/walikota dalam
jangka waktu 30 (tiga puluh) Hari sejak diajukan oleh panitia
Panitia pemilihan kepala desa mempunyai tugas:
1) merencanakan, mengkoordinasikan,
menyelenggarakan, mengawasi dan mengendalikan
semua tahapan pelaksanaan pemilihan;
2) Menentukan Jumlah dan Lokasi TPS (Minimal 3 TPS)
3) merencanakan dan mengajukan biaya pemilihan
kepada Bupati/Walikota melalui camat;
4) melakukan pendaftaran dan penetapan pemilih;
5) mengadakan penjaringan dan penyaringan bakal
calon;
6) menetapkan calon yang telah memenuhi
persyaratan;
7) menetapkan tata cara pelaksanaan pemilihan;
8) menetapkan tata cara pelaksanaan kampanye;
9) memfasilitasi penyediaan peralatan, perlengkapan
dan tempat pemungutan suara;
10) melaksanakan pemungutan suara;
11) menetapkan hasil rekapitulasi penghitungan suara
dan mengumumkan hasil pemilihan;
12) menetapkan calon Kepala Desa terpilih; dan
13) melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
pemilihan.
 PENETAPAN PEMILIH
Pemilih harus memenuhi syarat:
– penduduk Desa yang pada hari pemungutan suara pemilihan
Kades sudah berumur 17 (tujuh belas) tahun atau
sudah/pernah menikah ditetapkan sebagai pemilih.
– nyata-nyata tidak sedang terganggu jiwa/ingatannya;
– tidak sedang dicabut hak pilihnya berdasarkan putusan
pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap; dan
– berdomisili di desa sekurang-kurangnya 6 (enam) bulan
sebelum disahkannya daftar pemilih sementara yang
dibuktikan dengan Kartu Tanda Penduduk atau surat
keterangan penduduk.

Daftar pemilih dimutakhirkan dan divalidasi sesuai

data penduduk di desa.
Pemutakhiran dan Validasi Data Pemilih

Pantarlih
DPS

DPTb

DPT
 TAHAPAN PILKADES

PENCALONAN
2
 Pengumuman & Pendaftaran Balon (9 hr) Kurang dr 2 calon
perpanjangan 10 hr

Penelitian kelengkapan adm, klarifikasi

serta penetapan dan pengumuman nama
calon (20 hr) >>> 2 sd 5 calon

penetapan daftar pemilih tetap

Lebih dr 5 balon kampanye calon Kepala Desa (3 hr)

seleksi tambahan:
a.Kriteria (pengalaman
lembaga pem,
pendidikan, usia, masa tenang (3 hr)
pengalaman org di LK)
b.Tes tertulis
Persyaratan Calon Kepala Desa
Perda Nomor 11 Tahun 2019
1) warga negara Republik Indonesia;
2) bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa;
3) memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan UUD Negara RI Tahun
1945, serta mempertahankan dan memelihara keutuhan NKRI
4) berpendidikan paling rendah tamat sekolah lanjutan tingkat pertama atau sederajat;
5) berusia paling rendah 25 (dua puluh lima) tahun pada saat mendaftar;
6) bersedia dicalonkan menjadi Kepala Desa;
7) tidak sedang menjalani hukuman pidana penjara;
8) tidak pernah dijatuhi pidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah
mempunyai kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam
dengan pidana penjara paling singkat 5 (lima) tahun atau lebih, kecuali 5 (lima)
tahun setelah selesai menjalani pidana penjara dan mengumumkan secara jujur dan
terbuka kepada publik bahwa yang bersangkutan pernah dipidana serta bukan
sebagai pelaku kejahatan berulang-ulang;
9) tidak sedang dicabut hak pilihnya sesuai dengan putusanpengadilan yang telah
mempunyai kekuatan hukum tetap;
10) sehat jasmani dan rohani;
11) tidak pernah sebagai Kepala Desa selama 3 (tiga) kali masa jabatan;
12) berkelakuan baik; dan
13) bebas dari narkotika dan obat terlarang.
PROSES PENDAFTARAN DAN PENETAPAN
CALON KADES

PENGU-
DAFTAR BALON CALON
MUMAN
Setelah ditetapkan sebagai calon

Wajib diberi cuti

Diberhentikan

Diberi cuti

Diberhentikan
PNS IJIN PEMBINA
KEPEGAWAIAN dari
jabatannya
 KAMPANYE
(Psl. 65 sd 69 PB.41/2014)

Jujur
Terbuka
Dialogis
Bertanggungjawab
 Metode Kampanye

Pertemuan terbatas

Tatap muka

Dialog

Penyebaran bahan kampanye kepada umum

Pemasangan alat peraga di tempat kampanye

Kegiatan lain yg tdk melanggar peraturan perundang

Larangan Kampanye:
a. Mempersoalkan Pancasila, UUD Tahun 1945, dan bentuk NKRI;
b. melakukan kegiatan yang membahayakan keutuhan NKRI;
c. menghina seseorang, agama, suku, ras, golongan, calon dan/atau
Calon yang lain;
d. menghasut dan mengadu-domba perseorangan atau masyarakat;
e. mengganggu ketertiban umum;
f. mengancam untuk melakukan kekerasan atau menganjurkan
penggunaan kekerasan kepada seseorang, sekelompok anggota
masyarakat, dan/atau Calon yang lain;
g. merusak dan/atau menghilangkan alat peraga Kampanye Calon;
h. menggunakan fasilitas pemerintah, tempat ibadah, dan tempat
pendidikan;
i. membawa atau menggunakan gambar dan/atau atribut Calon lain selain
dari gambar dan/atau atribut Calon yang bersangkutan; dan
j. menjanjikan atau memberikan uang atau materi lainnya kepada
peserta Kampanye.
Kampanye dilarang mengikutsertakan:

PERANGKAT
KEPALA DESA ANGGOTA BPD ASN/TNI/POLRI
DESA
• Peringatan
2
tertulis walau • Penghentian
belum terjadi kegiatan
gangguan kampanye

1
 TAHAPAN PILKADES

PEMUNGUTAN
3
 Pemungutan &
Penghitungan Suara
Penetapan Calon yg
memperoleh suara
Jam 07.00 s/d 13.00 WIB
terbanyak
TUNGSURA DI TPS (BA)

Calon kepala desa yang memperoleh suara terbanyak

dari jumlah suara sah ditetapkan sebagai calon kepala
desa terpilih.
Bagaimana kalau Draw?????
• Dalam hal jumlah calon kepala desa terpilih
yang memperoleh suara terbanyak yang sama
lebih dari 1 (satu) calon, calon tepilih
dltetapkan berdasarkan wilayah perolehan
suara sah yang lebih luas.
• Wilayah perolehan suara sah yang lebih luas
adalah perolehan suara yang sah berdasarkan
sebaran di TPS yang lebih luas dengan jumlah
selisih perolehan suara yang sah antar TPS
yang lebih sedikit.
Simulasi 1 Penetapan Pemenang:
JUMLAH
CALON TPS 1 TPS 2 TPS 3 PEROLEHAN
SUARA
A 1500 1000 1250 3750
B 1200 1200 1350 3750

CALON  TPS 1 & 2  TPS1 & 3  TPS 2 & 3 JML 

A 500 250 250 1000
B 0 150 150 300 
Simulasi 2 Penetapan Pemenang:
JUMLAH
CALON TPS 1 TPS 2 TPS 3 PEROLEHAN
SUARA
A 1200 1200 1350 3750
B 1200 1100 1450 3750

CALON  TPS 1 & 2  TPS1 & 3  TPS 2 & 3 JML 

A 0 150 150 300 
B 100 250 350 700
 TAHAPAN PILKADES

PERSIAPAN
1
PENCALONAN
2
PEMUNGUTAN
3
PENETAPAN
4
 TAHAPAN PILKADES

PENETAPAN
4
Laporan Panitia Pemilihan Kepada BPD
(paling lambat 7 hr)

Laporan BPD mengenai calon terpilih

kepada Bupati (paling lambat 7 hr stlh
menerima laporan dr Panitia)
Bupati menerbitkan SK pengesahan &
pengangkatan Kades terpilih (paling
lambat 30 hr)
Bupati/pejabat yg ditunjuk melantik
calon Kades terpilih (paling lambat 30
hr sejak terbit SK)
DOKUMEN & PERLENGKAPAN PILKADES

Dokumen
Perlengkapan
Link Unduh
Dokumen

48
APBD KABUPATEN OVER BOOKING APBDES

Dialokasikan secara merata &

berkeadilan
Alokasi Rp. 20.000.000,00 per Desa
BKKPD Dasar

Alokasi Rp. 5.000,00 per DPT
Formula
 PERUNTUKAN BIAYA PILKADES

SURAT SUARA

KELENGKAPAN PERALATAN LAINNYA

HONORARIUM PANITIA PEMILIHAN

BIAYA PELANTIKAN
 PENYELESAIAN PERSELISIHAN HASIL
PILKADES
DASAR PENGATURAN PERBUP 41/2015
Pasal 93 S/D Pasal 111

Bagian 1 Ruang Lingkup dan Wewenang

Bagian 2 Para Pihak
Bagian 3 Penerimaan & Penanganan Laporan
Bagian 4 Mekanisme Penyelesaian
Bagian 5 Batal, Selesai & Gugurnya Laporan
Bagian 6 Bantuan Pihak Lain dlm Penyelesaian
Bagian 7 Dokumen Penyelesaian Perselisihan
1) Anggota TNI dan Polri tidak menggunakan hak memilihnya
dalam Pilkades, sepanjang belum diatur dlm UU.
2) Penjabat Kades yg berasal dari PNS yg mencalonkan diri pada
Pilkades harus mengundurkan diri sejak tahapan Pilkades
dimulai.
3) Dalam hal terjadi kekosongan sebagaimana Angka 2) di atas
Bupati mengangkat Penjabat Kades dr PNS.
4) Apabila dalam periode pelaksanaan Pilkades serentak terdapat
akhir masa jabatan Kades yg tidak bersamaan, maka Bupati
menetapkan satu pelaksanaan Pilkades dg mempertimbangkan
kemampuan keuangan daerah, ketersediaan PNS utk diangkat
menjadi Penjabat Kades dan situasi Sospol dg memperhatikan
masukan dr FORKOPIMDA