KERANGKA ACUAN KERJA

PENGADAAN APLIKASI LASKAR PEDULI PAJAK

PEMERINTAH KOTA MAKASSAR TAHUN 2019

A. URAIAN UMUM PEKERJAAN

Nama Kegiatan : Pengadaan Aplikasi Laskar Peduli Pajak Asli

Daerah Pemerintah Kota Makassar

Lokasi : Kota Makassar

Tujuan Pekerjaan : Peningkatan Penerimaan PAD Kota Makassar

Melalui Efektifitas Seluruh Kegiatan Penerimaan
PAD yang di Dukung oleh Pemuktahiran Data
Objek PAD melalui kegiatan Pendataan dan
Pemetaan sebagai parameter utama untuk
menentukan jumlah potensi PAD yang dilakukan
oleh Petugas Laskar Peduli Pajak dan Laskar PBB

Keluaran/Output Pekerjaan : Aplikasi Laskar Peduli Pajak bagi Badan

Pendapatan Daerah Makassar dalam melakukan
Pendataan Objek PAD meliputi PBB, Hotel,
Restoran dan Parkir

Sumber Dana : APBD Kota Makassar tahun anggaran 2019

Jumlah Dana : Rp 350.000.000 () termasuk PPN

B. LATAR BELAKANG

Sebagaimana telah berlakunya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004
tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, maka
penyelenggaraan pemerintahan daerah dilakukan dengan memberikan kewenangan yang
seluas-luasnya, disertai dengan pemberian hak dan kewajiban menyelenggarakan otonomi
daerah dalam kesatuan sistem penyelenggaraan pemerintahan Negara. Pemberian
kewenangan kepada daerah tersebut dilakukan dengan tujuan meningkatkan pelayanan
kepada masyarakat.
 Kerangka Acuan Kerja Pengadaan Aplikasi Laskar Peduli Pajak

Berawal Dengan diundangkannya UU Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah. Tentunya ketentuan terbaru ini memberikan dampak yang penting bagi
pendapatan daerah, khususnya Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota selaku pihak yang
dilimpahi kewenangan dalam pemungutan pajak-pajak tersebut.

Pendaerahan PAD tersebut menyebabkan kebutuhan dalam pemutakhiran infrastruktur

pendukung dan sistem informasi yang belum dapat memenuhi kebutuhan dalam pengelolaan
PAD tersebut. Sistem yang dimaksud yaitu sistem diharapkan dapat meningkatkan
pelayanan terhadap wajib pajak serta mengoptimalisasi pengelolaan PAD.

Dalam rangka memperoleh data obyek dan Potensi Maksimal PAD yang mutakhir maka
Pemerintah Daerah Kota Makassar melalukan kegiatan mengecek jumlah Potensi Pajak
Hotel, Restaurant dan Parkir beserta PBB dengan membuat Laskar Peduli Pajak dan Laskar
PBB, seiring berjalannya waktu, kegiaan tersebut berjalan secara manual untuk melakukan
pencatatan potensi PAD dan pembagian jadwal petuugas Laskar Pajak.

Untuk itu agar memudahkan dan memaksimalkan program kerja Laskar Pajak, Maka
dibutuhkan Aplikasi pendukung untuk membuat proses report/ laporan Petugas Laskar Pajak
menjadi digital, sehingga proses pengolahan laporan dari lapangan menjadi lebih up to date
kepada pemangku kebijakan dan pemimpin diatasnya.

C. DASAR HUKUM

1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-
Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4844);

2. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun Tahun 2000
tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 Tentang Pajak Daerah
dan Retribusi Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 28
Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah

3. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan

antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota

Halaman 2 dari 7
 Kerangka Acuan Kerja Pengadaan Aplikasi Laskar Peduli Pajak

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4737);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);

6. Peraturan Presiden Nomor 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;

7. Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor : 3 TAHUN 2010 Tentang Pajak Daerah Kota
Makassar
8. Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor : 2 TAHUN 2012 Tentang Pajak Daerah Kota
Makassar Tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Kota Makassar Nomor : 3 TAHUN
2010 Tentang Pajak Daerah Kota Makassar

D. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud kegiatan ini adalah :

 Mendapatkan informasi mengenai orientasi dan luas relatif.

 Meningkatkan kualitas Basis Data Objek Pajak PAD
 Peningkatan penerimaan pendapatan daerah dari PAD Kota Makassar
 Peningkatan Tertib Administrasi Pengelolaan PAD Kota Makassar

Sedangkan tujuan dari kegiatan ini adalah:

Peningkatan Penerimaan PAD Kota Makassar Melalui Efektifitas Seluruh Kegiatan
Penerimaan PAD yang di Dukung oleh Pemuktahiran Data Objek PAD melalui kegiatan
Pengadaan Aplikasi Laskar Peduli Pajak sebagai parameter utama untuk menentukan jumlah
potensi PAD

E. LOKASI KEGIATAN

Lokasi Kegiatan adalah di Badan Pendapatan Daerah (Bapenda) Kota Makassar.

Halaman 3 dari 7
 Kerangka Acuan Kerja Pengadaan Aplikasi Laskar Peduli Pajak

F. SUMBER PENDANAAN

Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBD Kota Makassar Tahun Anggaran 2018
yang dialokasikan melalui Dokumen Penyediaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah
(DPA SKPD) Dispenda Kota Makassar.
Organisasi / SKPD : Dinas Pendapatan Daerah
Urusan Pemerintahan : Urusan...
Program : Program...
Kegiatan : Belanja Barang...
Nomor Rekening : ....
Tahun Anggaran : 2018
Lokasi : Kota Makassar

G. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Kegiatan ini dilaksanakan selama 60 (enam puluh) hari kalender terhitung sejak
diterbitkannya Surat Perintah Kerja (SPK).
Dengan Rincian Sebagai Berikut :
No Fase MD

1 Pemesanan Produk 20

2 Pengiriman Produk 20

3 Instalasi dan Pemasangan 10

4 Internal Testing 5

5 UAT (User Acceptance Test) 3

6 Pendampingan dan Pelatihan 3

TOTAL 60 HARI KALENDER

H. LINGKUP PEKERJAAN PENGADAAN

A. Lingkup pekerjaan

Agar dapat memberikan hasil yang terbaik dan sesuai dengan kebutuhan, maka penyedia
barang harus melakukan beberapa kegiatan yang menjadi bagian dari ruang lingkup, yaitu:
1. Menyediakan Aplikasi Laskar Peduli Pajak yang sumber informasinya berasal dari:
a. Petugas Laskar Peduli Pajak dan Pimpinan;
b. Kepala Bidang Pendataan PAD

Halaman 4 dari 7
 Kerangka Acuan Kerja Pengadaan Aplikasi Laskar Peduli Pajak

2. Seluruh data akan tersimpan di server milik Pemerintah Kota Makassar atau yang di
tunjuk oleh Pemerintah Kota Makassar secara resmi.
3. Menyediakan aplikasi berbasis Web dan Android untuk dapat diakses oleh siapa saja
dari mana saja.
4. Melakukan instalasi dan konfigurasi di lingkungan Pemerintah Kota Makassar;
5. Melakukan pengujian atas konfigurasi Aplikasi Laskar Peduli Pajak
6. Melakukan pelatihan penggunaan dan pemeliharaan kepada pegawai/staff yang ditunjuk.
7. Memberikan pendampingan penggunaan.
8. Maintenance software, dengan penjelasan sebagai berikut:
a) Maintenance software diberikan selama 1 tahun setelah ditandatangani Berita Acara
Serah Terima (BAST) Barang;
b) Beberapa Hal terkait dengan kebutuhan Maintenance software :
4.2.1. Ketersediaan tim pendukung dengan cepat dan tanggap untuk menangani
beberapa masalah yang terjadi;
4.2.2. Maintenance Software tidak termasuk dalam penambahan modul maupun
fitur-fitur tambahan lainnya

Spesifikasi teknis sebagai berikut :

 Berbasis Web based dan Android sehingga pengguna cukup mengakses aplikasi
melalui internet browser; atau Tablet maupun SmartPhone
 Tampilan antar muka yang Easy to Use untuk kemudahan pengoperasian;
 Menggunakan protokol HTTPS (Hypertext Transfer Protocol over Secure Socket
Layer) guna menjaga keamanan dalam berkomunikasi;
 Memiliki IP Public
 Mampu menggunakan beberapa jenis RDBMS seperti Microsoft SQL Server,
Oracle;
 Aplikasi dapat berjalan pada windows server 2008 keatas;
 Dapat terintegrasi dengan aplikasi PBB-P2 (Sismiop) dan SIMPAKDU
 Dikembangkan dengan menggunakan Teknologi mobile
 Mobile application 10 cal, QA App

Memiliki Fitur dengan Funsi inti sebagai berikut :

1. Menu Utama User dengan Role Laskar Pajak
• Melihat Jadwal Shift
• Shift Hari Ini
• Form Ubah Shift
• Form Cuti
• Laporan

2. Modul Check In Laskar Pajak di lokasi Objek Pajak yang ditugaskan

Halaman 5 dari 7
 Kerangka Acuan Kerja Pengadaan Aplikasi Laskar Peduli Pajak

3. Modul Tangkap Transaksi Pajak

4. Dashboard untuk Admin, melihat :
- Transaksi Mingguan
- Transaksi Bulnan
- Transaksi Harian
- Absensi Mingguan
5. Menu Utama User dengan Role Administrator
• Jadwal Shift
• Master Data Wajib Pajak dan Obyek Wajib Pajak
• Setup User
• Laporan

6. Modul Laskar PBB

o Mengisis Formulir atau kuesioner data survei contohnya SPOP dan
LSPOP
o Mendata Foto
o Mencocokan Formulir/Kuesioner dengan lokasi GPS dan Peta
o Mengabungkan data secara realtime
o memberikan efektifitas dan efisiensi dalam proses pendataan,
memungkinkan petugas pajak melakukan analisis, verifikasi dan
improsisasi ke dalam basis data SISMIOP, Memastikan kualitas
data pendataan

I. HASIL KELUARAN YANG DIHARAPKAN

Hasil Pekerjaan penyedia jasa diminta untuk disajikan dalam bentuk dokumen laporan
sebagai berikut :
1. Laporan Akhir Pekerjaan Pengadaan Aplikasi Laskar Peduli Pajak

J. PERSONIL DAN TENAGA AHLI

Kualifikasi dan posisi tenaga ahli maupun pendukung yang dibutuhkan beserta lamanya
pengalaman kerja (dalam tahun) dalam bidang sesuai bidang dalam pekerjaan ini dapat
dilihat pada Tabel 1. Spesifikasi tenaga ahli, sbb:

b. Tenaga ahli dipimpin oleh seorang tenaga Ahli yang berpengalaman dalam industri
Telekomunikasi, IT terutama dalam bidang Financial Teknology, dengan pengalaman
minimal 5 tahun bekerja di perusahaan Telekomunikasi/IT/Fintech terkemuka tanah air.

Halaman 6 dari 7
 Kerangka Acuan Kerja Pengadaan Aplikasi Laskar Peduli Pajak

c. Implementor dan programmer adalah orang yang berpengalaman mengerjakan aplikasi

Epad Kota Makassar dibuktikan dengan surat keterangan dari instansi terkait dan siap
dalam memberikan Service Level Agreement untuk Aplikasi Laskar Peduli Pajak.

K. SPESIFIKASI PENYEDIA

Penyedia sekurang kuranganya 1 Kali mempunyai pengalaman pekerjaan dalam

mengerjakan system Epad dibuktikan dengan kontrak kerja/SPK dan memiliki kualifikasi
bidang usaha Perdagangan Besar Komputer, Perlengkapan Komputer dan Piranti Lunak.

Penyedia adalah Penyelenggara Fintech (Finansial Teknologi) yang terdaftar di Bank

Indonesia dibuktikan dengan Surat dari BI.

L. PENUTUP

Demikian KAK ini dibuat untuk dijadikan pedoman bagi pelaksanaan Pengadaan Aplikasi
Laskar Peduli Pajak Asli Daerah Pemerintah Kota Makassar. Segala sesuatu yang belum
disebutkan dalam dokumen KAK ini akan diatur kemudian. Semoga kegiatan ini dapat
berjalan lancar dan selesai tepat pada waktunya. Demi terwujudnya hal tersebut, diharapkan
agar seluruh elemen yang mendukung terlaksananya kegiatan ini dapat bekerja sama dengan
sebaik-baiknya.

Mengetahui, Makassar, April 201

Kepala Bapenda
Kota Makassar Sekretaris Bapenda
Pengguna Anggaran Kota Makassar
Selaku Pejabat Pembuat Komitmen

Nama
NIP. 123 Ir., MM
NIP.

Halaman 7 dari 7