SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA SWISS

KELOMPOK:
1. Vidjerinalisa H. (XII-IA 8/08)
2. Alvin Satrio N. (XII-IA 8/15)
3. Montanus Maska (XII-IA 8/29)
4. Yuliana Setia W. (XII-IA 8/36)
5. Aloysius Fung E.S. (XII-IA 8/37)
6. Ayu Widhi M. (XII-IA 8/38)

SMAK St. LOUIS 1

SURABAYA
I. Sistem Pemerintahan Swiss

Pemerintahan di Swiss dibagi menjadi tiga sistem, yaitu:

A. Sistem federal

B. Sistem canton

C. Sistem commune.

A. Sistem federal: Konstitusi federal memiliki tanggung jawab dalam hal

hubungan antar negara bagian seperti hubungan luar negeri, militer, harga,
perpajakan, nilai mata uang, transportasi, dan komunikasi pada konfederasi
(negara Swiss). Konstitusi federal di Swiss sudah direvisi sebanyak tiga kali
sebelum akhirnya dipakai sampai saat ini

B. Sistem canton: Canton adalah sebutan untuk negara bagian di Swiss. Bagian
canton memiliki tanggung jawab dalam hal kenegaraan seperti kepolisian, rumah
sakit, dan universitas. Karena itu, canton mempunyai konstitusi, pemerintahan,
pengadilan, dan majelisnya sendiri. Pemerintahan canton terdiri dari 5-7 orang di
lihat dari canton nya

C. Sistem commene:Communes, bagian pemerintahan terkecil di Swiss, memiliki

tanggung jawab untuk mengurus pelayanan publik seperti sekolah negeri,
pemasokan air, dan pengurusan sampah.

Swiss menganut sistem pemerintahan referendum (parlementer dan presidensil)

yang berarti diketuai oleh presiden dan parlemen .Parlemen sepenuhnya
mengatur pemerintahan dalam negara

Ada dua jenis referendum yang diterapkan di Negara Swiss, yaitu :

1. Facultative Referendum

Facultative referendum adalah ketika Jika penduduk menolak suatu hukum,

mereka harus bisa mendapatkan 50.000 tanda tangan yang tidak menyetujui
hukum tersebut dalam waktu 100 hari. Jika sudah didapati demikian, maka akan
 diadakan suatu pemilihan nasional untuk menentukan apakah para penduduk
lainnya juga menyetujui atau menolak hukum tersebut. Ini adalah tipe
referendum yang sering digunakan.

2. Obligatory Referendum

Obligatory referendum adalah suatu kewenangan untuk penduduk agar dapat

membuat suatu amandemen konstitusi apabila mereka mendapatkan 100.000
tanda tangan yang menyetujuinya dalam waktu 18 bulan.

Pemilihan biasanya diadakan pada saat Sabtu dan berakhir pada Minggu siang.
Pemilihan dapat dilakukan dengan cara mengirimkan surat untuk menjawab
antara iya dan tidak. Hasil pemilihan dihitung secara manual oleh sekelompok
orang yang dipilih untuk tanggung jawab ini. Biasanya, penghitungan selesai
dalam waktu 5-6 jam. Tetapi, pada kota besar di Swiss seperti Zurich dan
Geneva, tentu saja akan memakan waktu yang lebih lama. Hasil pemilihan yang
akan dipertimbangkan adalah keputusan mayoritas dari keseluruhan penduduk
dan keputusan mayoritas dari kanton-kanton yang ada (double majority).

II. Bentuk Negara dan Bentuk Pemerintahan Swiss

Bentuk negara yang terdapat di Swiss merupakan republik federal
sejak tahun 1848. Republik adalah suatu bentuk pemerintahan di mana
pemimpinnya dipilih melalui pemilihan umum (bukan diturunkan seperti
monarki) entah secara langsung ataupun tidak langsung. Federal adalah suatu
federasi, yaitu gabungan beberapa negara bagian yang dikoordinasi oleh
pemerintah pusat, yang mengurus hal-hal mengenai kepentingan nasional
seluruhnya (seperti keuangan, urusan luar negeri, dan pertahanan). Sehingga,
republik federal adalah suatu bentuk pemerintahan di mana pemimpinnya
dipilih melalui pemilihan umum dan negaranya terdiri dari negara-negara
bagian.
Negara bagian yang berada di Swiss disebut dengan nama canton. Di
dalam Swiss ada 26 canton yang berdiri mewakili setiap daerah bagian yang
 ada di swiss. Sebanyak 17 canton adalah canton Swiss-Jerman (berbahasa
Jerman), 4 canton Swiss-Romande (berbahasa Perancis), 1 canton berbahasa
Itali (Ticino), 3 canton bilingual Perancis-Jerman, dan satu canton
(Graubünden) trilingual Jerman, Italia dan Rumantsch. Hal itu menyebabkan
adanya 4 bahasa nasional yang digunakan di Swiss.

Bentuk pemerintahan di Swiss adalah parlementer. Sistem parlementer

adalah sebuah sistem pemerintahan yang parlemennya memiliki peranan
penting dalam pemerintahan.

III. Pembagian Kekuasaan di Swiss

 Lembaga Legislatif

Kekuasaan legislatif berfungsi untuk menentukan kebijakan dan

membuat undang-undang. Di dalam lembaga legislatif yang berada di Sw
iss, terdapat dewan nasional dan dewan negara yang memiliki peranan m
asing-masing. Parlementer di Swiss disebut sebagai Federal Assembly ya
ng dibagi jadi dua bagian, yaitu Standerat (dewan negara) yang mempuny
ai dua perwakilan (senat) dari setiap kanton(negara bagian) dan Nationalr
at (dewan nasional) yang terdiri dari 200 anggota yang dipilih berdasarka
n sistem Proportional Representation Daftar Bebas yang bertujuan untuk
menghasilkan lembaga perwakilan dimana proporsi kursi-kursi yang dim
enangkan oleh tiap-tiap partai kurang lebih merepresentasikan jumlah sua
ra yang didapat oleh tiap-tiap partai. Semua anggota pada Federal Assem
bly memiliki masa jabatan selama empat tahun.
Badan Legislatif memilih seorang Presiden dan Wakil Presiden da
ri anggota-anggota dewan untuk masa satu tahun saja. Presiden mengontr
ol rapat-rapat Bundesrat, tetapi juga memiliki posisi yang sangat simbolis.
Setiap tujuh anggota dewan mengepalai satu kementerian Federal. Keme
nterian tersebut adalah; Kementerian Ekonomi, Kementerian keuangan,
Kementerian Luar negeri, Kementerian pertahanan, Kementerian Transpo
rtasi & energi, Kementerian dalam negeri, Kementerian Keadilan & Kea
manan.
 Lembaga Eksekutif

Menjadi negara federal tahun 1948, memiliki dewan federal

sebagai ”eksekutif tertinggi dan memiliki wewenang Konfederasi" yang
beranggotakan 7 orang

Setiap tahun, satu dari tujuh Anggota Dewan dipilih oleh Majelis
Federal Serikat sebagai Presiden Konfederasi. Majelis Federal juga
memilih Wakil Presiden. Dengan konvensi, posisi Presiden dan Wakil
Presiden bergilir setiap tahun ke masing-masing Anggota Dewan sehingga
menjadi Wakil Presiden dan Presiden setiap tujuh tahun untuk sekali masa
jabatan.

Presiden Konfederasi adalah pejabat tertinggi di Swiss. Pria atau

wanita memimpin pertemuan Dewan dan melaksanakan fungsi-fungsi
perwakilan tertentu yang di negara lain atau bisnis disebut kepala negara
meskipun, pria atau wanita adalah primus inter pares , tidak memiliki
kekuasaan tertinggi dan di luar enam Anggota Dewan lainnya.

Presiden bukanlah kepala negara Swiss. Fungsi ini dilakukan oleh

Dewan federal pemilihan. Para anggota Dewan Federal dipilih untuk masa
jabatan empat tahunAnggota Dewan dipilih dengan rahasia dengan
suara mayoritas mutlak Pemungutan suara dilakukan dalam beberapa
putaran, di bawah bentuk pemungutan suara lengkap Anggota Dewan
tetap anggota partai politik mereka, tetapi tidak memegang jabatan utama

Setelah terpilih untuk empat tahun penuh, Anggota Dewan federal

tidak dapat memilih keluar dari jabatannya karena gerakan tidak
percaya dan tidak pula dapat impeachment. Pemilihan kembali
dimungkinkan untuk masa jabatan yang tidak terbatas dan secara historis
sangat langka bagi Parlemen untuk tidak kembali memilih anggota Dewan
yang menduduki posisinya
  Lembaga Yudikatif

Lembaga Yudikatif terdiri atas konstitusi federal. Lembaga ini

merupakan Federal tribunal, yang bertempat di Lausanne, adalah Majelis
Agung. Lembaga ini memiliki Yurisdiksi final dalam mengatasi
persoalan antara pemerintahan federal dan kanton, perusahaan dan
individu, dan antar kanton. Mahkamah ini terdiri dari 30 orang hakim
yang ditunjuk selama 6 (enam) tahun oleh Majelis Federal. Tidak ada
pengadilan yang lebih rendah. Vonis mati bagi warga sipil dihapuskan
pada tahun 1942, dan selanjutnya juga dihapuskan bagi kejahatan perang
pada tahun 1991.

Setiap kanton memiliki system pengadilan otonomi sendiri,

termasuk pengadilan criminal dan sipil dan naik banding. Pengadilan
kanton bertanggung jawab menginterpretasikan UU Federal jika terkait
dengan masalah lokal. Biasanya, masalah di kanton diselesaikan di
kantonnya sendiri dengan negosiasi. Masalah hukum kanton terdiri atas
dua atau tiga level pengadilan, tergantung pada luas kanton. Kitab hukum
perdata, pidana, dan dagang diperkenalkan pada tahun 1942.

IV. Sistem Pemilu dan Tujuannya

Proses yang melibatkan semua gerakan politik utama dari Swiss ke

dalam tanggung jawab pemerintah berlanjut selama pertengahan pertama abad
ke-20.

Koalisi Besar, 1959–2003

Pemilu tahun 1959 diselenggarakan menyusul pengunduran diri empat

Anggota Dewan yang kemudian mendirikan Zauberformel, "rumusan sihir"
yang menentukan komposisi Dewan selama sisa abad ke-20 dan membentuk
Dewan koalisi besaryang permanen dan sukarela. Dalam kaitan tersebut
diperkirakan terlihat kekuatan masing-masing pihak di Majelis Federal. Kursi
terbagi sebagai berikut :

 Partai Demokrat Bebas (FDP) : 2 anggota,

 Partai Kristen Demokrat (CVP) : 2 anggota,
 Partai Sosial Demokrat (SP) : 2 anggota,
 Partai Rakyat Swiss (SVP) : 1 anggota.

Akhir Koalisi Besar, 2008

Pemerintahan berubah setelah pemilu 2003, ketika SVP mendapatkan

kursi Dewan bagi pemimpin mereka, yaitu Christoph Blocher yang
sebelumnya dimiliki CVP melalui Ruth Metzler.Karena kontroversi seputar
tindakannya ketika sedang menjabat, mayoritas Majelis sempit tidak memilih
Blocher lagi pada tahun 2007.Sebaliknya, justru memilih Eveline Widmer-
Schlumpf, seorang politikus SVP yang lebih moderat terhadap kebijakan
partai.Hal ini menyebabkan SVP terpecah pada tahun 2008.Kelompok-
kelompok liberal SVP regional, termasuk Anggota Dewan federal Widmer-
Schlumpf dan Samuel Schmid mendirikan baru bernama Partai Demokrat
Konservatif, SVP ditinggalkan dan menjadi oposisi untuk pertama kalinya
sejak tahun 1929. SVP kembali ke kursi Dewan dengan terpilihnya Ueli
Maurer pada tanggal 10 Desember 2008 yang kembali ke kursi sebelumnya
diduduki oleh Schmid yang telah mengundurkan diri.

Setiap tahun, satu dari tujuh Anggota Dewan dipilih oleh Majelis
Federal Serikat sebagai Presiden Konfederasi Majelis Federal juga memilih
Wakil Presiden.Dengan konvensi, posisi Presiden dan Wakil Presiden bergilir
setiap tahun ke masing-masing Anggota Dewan sehingga menjadi Wakil
Presiden dan Presiden setiap tujuh tahun untuk sekali masa jabatan.
Keputusan dan Tanggung Jawab

Setiap Anggota Dewan federal mengepalai sebuah departemen

pemerintah, mirip dengan menteri di pemerintahan negara lain.Bahasa sehari-
hari dan dengan pers, mereka sering disebut sebagai menteri, misalnya
kepala DDPS sebagai "menteri pertahanan", meskipun ada posting
keberadaannya secara resmi. Namun, sebagai anggota Dewan, mereka tidak
hanya bertanggung jawab untuk departemen mereka sendiri, tetapi juga untuk
usaha departemen rekan-rekan mereka juga, dan untuk pelaksanaan
pemerintah dan administrasi federal secara keseluruhan.

Keputusan yang akan diambil oleh Dewan selalu disiapkan oleh

departemen yang bertanggung jawaab.Sebagai contoh, perubahan mengenai
gaji karyawan federal akan diajukan ke dewan oleh kepala Departemen
Keuangan Federal untuk departemen Kantor Federal Personil. Sebelum
pemungutan suara diambil pada pertemuan Dewan, meskipun, semua proposal
yang diajukan secara tertulis kepada kepala departemen, komisi pejabat karir
senior dari departemen mereka - para kepala Kantor Federal - untuk
mempersiapkan tanggapan tertulis agar memberikan kritik dan saran. Ini
disebut laporan prosedur awal yang dirancang untuk membangun konsensus
luas menjelang pertemuan Dewan.

Keputusan-keputusan sendiri secara resmi diambil oleh suara

pemilih oleh mayoritas Anggota Dewan yang hadir pada pertemuan.Namun,
sebagian besar keputusan yang dicapai oleh konsensus; meskipun akhir-akhir
ini ada dikatakan kecenderungan diskusi yang lebih kontroversial dan suara
terdekat.

Pertemuan Dewan Federal dan hasil suara yang diambil tidak terbuka
untuk umum.Catatan tetap disegel selama 50 tahun.Inilah yang akhir-akhir ini
menjadi subyek kritik.Secara khusus, pihak ujung spektrum
politik berpendapat bahwa kerahasiaan ini bertentangan dengan
prinsip transparansi.Namun, Dewan menyatakan bahwa kerahasiaan adalah
penting untuk mencapai konsensus dan untuk melestarikan kolegialitas dan
kemerdekaan individu politik Anggota Dewan.

Para anggota Dewan Federal dipilih untuk masa jabatan empat tahun
oleh kedua kamar dari Majelis Federal untuk duduk bersama sebagai Majelis
Serikat Federal.Setiap Anggota Dewan dipilih dengan rahasia dengan
suara mayoritas mutlak. Setiap warga negara Swiss dewasa yang memenuhi
syarat, tetapi dalam prakteknya, Anggota Parlemen hanya atau lebih jarang,
anggota pemerintah kantonal dicalonkan oleh partai politik dan menerima
sejumlah besar suara. Pemungutan suara dilakukan dalam beberapa putaran, di
bawah bentuk pemungutan suara lengkap: dalam dua putaran pertama, siapa
pun dapat memasukkan nama mereka, tetapi di putaran berikutnya, orang
yang menerima suara paling sedikit akan dihapus dari lomba sampai satu
calon keuntungan mayoritas absolut.