Anda di halaman 1dari 76

DAFTAR ISI

REKAMAN PRESTASI Sumrahyadi :

5
Toto Widyarsono :
DAN KEHARUMAN
BANGSA
9 PENGUMPULAN ARSIP TOKOH
SENI BUDAYA MELALUI
SEJARAH LISAN
14 BUKTI PENGAKUAN DUNIA
SEBAGAI PRESTASI DAN
WARISAN BUDAYA BANGSA

Siapa yang tak tahu Konferensi Asia Afrika Kelangkaan rekaman tertulis Untuk mendapatkan pengakuan secara
(KAA) pada era 1950-an, siapa yang mengenai masa mutakhir Indonesia internasional, maka hasil prestasi dan karya
tak kenal Rudi Hartono, Icuk Sugiarto menimbulkan celah dalam penyediaan anak bangsa perlu untuk didata oleh ins-
dan Liem Swie King dalam dunia bulu sumber sejarah di tanah air. Salah tansi terkait kemudian didaftarkan dengan
tangkis pada abad 20. Siapa yang tak dilampirkan bukti otentik kepada lembaga
satu cara untuk mengisi ruang kosong
kenal angklung sebagai alat musik khas internasional dengan segala kelengkapan
tersebut dilakukanlah suatu metode
dari bambu yang berasal dari Jawa arsip dan dokumen administratifnya untuk
pendekatan sejarah yang disebut
Barat, semua itu merupakan beberapa mendapatkan pengakuan internasional
sebagai metode wawancara sejarah
contoh saja prestasi yang pernah diraih serta disosialisasikan agar karya tersebut
dalam berbagai bidang oleh bangsa yang lisan (oral history). dikenal serta dapat dilestarikan sebagai
berbendera merah-putih, Indonesia. warisan budaya bangsa.

Wawancara Eksklusif :
DARI REDAKSI 4 38
WAWANCARA EKSKLUSIF
DUTA BESAR RI UNTUK KERAJAAN
Dharwis Widya Utama Yacob : YORDANIA HASYIMIA DAN PALESTINA
17
KOMODITI KOPI YANG Annawaty Betawinda M :
MENDUNIA 42
Ina Mirawati : “ARSIP BILANG BEGITU”
20 PROFIL :
KONFERENSI ASIA AFRIKA, 46
PRESTASI DIPLOMASI POLITIK DENGAN CINTA, ANGKLUNG
INDONESIA MENDUNIA
Tyanti Sudarani : Euis Shariasih :
23 50
MENGENANG KEJAYAAN INDONESIA PENGENDALIAN SERANGGA
DI BIDANG PANGAN PERUSAK ARSIP
KETERANGAN COVER
Widhi Setyo Putro : Muhammad Rustam :
27 52 Suasana sidang Konferensi Asia Afrika
Sumber: ANRI, KAA550420 FP 49
ASIAN GAMES IV TAHUN 1962 DI PENYELENGGARAAN SIKN DAN JIKN
JAKARTA “PRESTASI OLAHRAGA BERBASIS CLOUD COMPUTING
INDONESIA YANG TERLUPAKAN”
Regional : Krihanta :
31 56
komitmen wali kota dan bpad PENGAMANAN ARSIP/DOKUMEN
kota denpasar: wujudkan arsip RAHASIA DAN KRIPTOGRAFI
sebagai indikator akuntabilitas Sumantri :
kinerja 59
REKAM JEJAK “KARTIKA-1”
M. Haris Budiawan, SS :
35 LIPUTAN 62
NORMA TATA KELOLA ARSIP
DI BELANDA
DARI REDAKSI
Pembina:

S
Kepala Arsip Nasional RI,
uatu pencapaian yang memiliki makna baik bagi
Sekretaris Utama Arsip Nasional RI,
pelakunya maupun bagi pihak lain diawali dengan tekad,
Deputi Bidang Konservasi Arsip,
Deputi Bidang Pembinaan Kearsipan, melaui proses dan perjuangan. Pencapaian dalam bidang
Deputi Bidang Informasi & apapun tentu akan mempunyai nilai, dapat memberikan manfaat,
Pengembangan Sistem Kearsipan dan menumbuhkembangkan kepercayaan diri, serta dapat
Penanggung Jawab: mendorong semangat kolektif.
Dra. Multi Siswati, MM
Pemimpin Redaksi: Sejarah mencatat berbagai prestasi yang telah dicapai oleh
Dra. Listianingtyas M. bangsa Indonesia dalam berbagai bidang. Berbekal tekad dan
Wakil Pemimpin Redaksi:
semangat serta upaya sungguh-sungguh, kita telah mampu
Eli Ruliawati, S.Sos
membuka mata dan menumbuhkan rasa hormat pihak lain atas
Dewan Redaksi:
Drs. Azmi, M.Si., Drs. Hilman Rosmana, berbagai pencapaian yang ditunjukkan oleh anak-anak Ibu Pertiwi
M. Ihwan, S.Sos., M.Si., ini.
Drs. Bambang Parjono Widodo, M.Si,
Drs. Langgeng Sulistyo B,
Kita memang memiliki kekayaan alam, namun tidaklah
Redaktur Pelaksana: bijaksana jika hanya mengandalkan sumber-sumber yang
Gurandhyka, S. IP, terbatas ketersediaannya, apalagi jika cara pengelolaannya tanpa
Neneng Ridayanti, S.S., perhitungan matang. Karya seni yang merupakan suatu kreasi
Bambang Barlian, S.AP, Susanti, S.Sos., M.Hum.,
sebagai warisan budaya dapat dijadikan pilihan untuk dapat
Eva Julianty, S.Kom.,
ditampilkan sebagai produk unggulan. Pengakuan terhadap
Adhie Gesit Pambudi, S.Sos., MA.
Sekretariat: berbagai karya seni sudah diperoleh dan tercatat sebagai bagian
Sri Wahyuni, Ifta Wydyaningsih, A.Md, dari warisan dunia.
Raistiwar Pratama, S.S
Majalah ARSIP edisi kali ini mengetengahkan berbagai
Reporter:
Ika Kartika, S.Ikom., Annawaty Betawinda M, pencapain bangsa Indonesia, baik dalam bidang diplomasi,
S.Sos., Tiara Kharisma, S.Ikom., Erieka Nurlidya, kesenian, olah raga maupun dalam hal unjuk kemampuan yang
S.Sos., patut dibanggakan. Berbagai artikel terkait dan artikel lainnya
Fotografer: serta wawancara dengan berbagai narasumber, seperti biasanya
Hendri Erick Zulkarnaen, S.Kom, Supriyono,
menjadi isian tetap majalah ini.
Firmansyah, A.Md,
Editor: Disadari masih terdapat kekurangan pada majalah edisi kali
Neneng Ridayanti, S.S.,
ini, baik secara teknis maupun isi, untuk itu kritik dan saran sangat
Eva Julianty, S.Kom,
diharapkan untuk perbaikan selanjutnya. Kami mengucapkan
Bambang Barlian, S.AP
Tiara Kharisma, S.I.Kom. terima kasih atas apresiasi pembaca dan mengucapkan selamat
Perwajahan/Tata Letak: menikmati sajian kami, semoga dapat memberi manfaat.
Isanto, A.Md
Distributor:
Abdul Hamid, Farida Aryani, S.Sos
Achmad Sadari

Majalah ARSIP menerima artikel dan berita tentang Redaksi


kegiatan kearsipan dan cerita-cerita menarik yang
merupakan pengalaman pribadi atau orang lain.
Jumlah halaman paling banyak tiga halaman atau
tidak lebih dari 500 kata. Redaksi berhak menyunting
tulisan tersebut, tanpa mengurangi maksud isinya.
Artikel sebaiknya dikirim dalam bentuk hard dan
soft copy ke alamat Redaksi: Subbag. Publikasi dan
Dokumentasi, Bagian Humas, Arsip Nasional RI,
Jalan Ampera Raya No. 7 Cilandak, Jakarta 12560,
Telp.: 021-780 5851 Ext. 404, 261, 111, Fax.: 021-781
0280, website: www.anri.go.id, email: info@anri.go.id

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 4


LAPORAN UTAMA

REKAMAN PRESTASI DAN


KEHARUMAN BANGSA

Menteri Sekretaris Kabinet


Moerdiono sedang
menyerahkan hadiah
kejuaraan bulutangkis
kepada Liem Swie King di
Senayan Jakarta.
11 September 1984.
Sumber: ANRI, Setneg 1264

S
iapa yang tak tahu Konferensi untuk menarik negara-negara di Asia- keberhasilan Indonesia.
Asia Afrika (KAA) pada era Afrika yang baru saja merdeka untuk
Sebagaimana dikatakan oleh
1950-an, siapa yang tak kenal bergabung dalam bloknya. Dalam
dosen dan peneliti di Universitas Le
Rudi Hartono, Icuk Sugiarto dan Liem kondisi tersebut, Indonesia yang
Havre, Perancis, Darwis Khudori,
Swie King dalam dunia bulu tangkis pada saat itu dapat dikatakan sebagai
dalam wawancara dengan redaksi
pada abad 20. Siapa yang tak kenal negara yang baru merdeka, sudah
Majalah ARSIP bahwa KAA
angklung sebagai alat musik khas dari mampu untuk mengumpulkan dan
memberikan dampak langsung
bambu yang berasal dari Jawa Barat, memengaruhi negara-negara lain di
dan tidak langsung bagi kebijakan
semua itu merupakan beberapa contoh Asia-Afrika yang juga baru merdeka
luar negeri Indonesia. “Dampak
saja prestasi yang pernah diraih dalam untuk tidak memihak atau ikut dengan
langsungnya adalah penandatanganan
berbagai bidang oleh bangsa yang blok barat maupun timur melalui
kesepakatan kewarganegaraan
berbendera merah-putih, Indonesia. KAA. Tujuan tersebut sesuai dengan
ganda antara Indonesia dengan
kebijakan politik luar negeri Indonesia
Keberhasilan identik dengan Republik Rakyat China (RRC) di
sejak awal masa kemerdekaannya,
prestasi, sehingga prestasi dapat mana menurut kesepakatan ini,
yaitu “bebas aktif”, artinya tidak
menjadi sesuatu yang diidam-idamkan orang-orang keturunan Tionghoa
berpihak kepada blok manapun, tidak
oleh setiap individu maupun kelompok. yang tinggal di Indonesia diharuskan
berdasarkan kepada kepentingan
Prestasi dalam berbagai bidang pernah memilih antara menjadi warga negara
asing, tetapi ikut aktif dalam
diraih oleh bangsa Indonesia, sebut Indonesia atau Tiongkok. Kondisi
menghapuskan penjajahan di muka
saja prestasi dalam bidang diplomasi. ini berbeda dengan sebelumnya, di
bumi dan menciptakan perdamaian
mana sebelum perjanjian ini, Tiongkok
Kondisi pada sekitar tahun 50- dunia berdasarkan kemerdekaan dan
mengklaim bahwa semua keturunan
an, dua blok yang dapat dikatakan keadilan sosial sebagaimana tersurat
Tionghoa yang tinggal di Indonesia
memegang kendali saat itu, yaitu dalam Undang-Undang Dasar.
atau di negara lainnya adalah warga
blok barat dan blok timur berusaha Hal ini merupakan salah satu bukti

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 


LAPORAN UTAMA

negara Tiongkok,” jelasnya. Beliau


menyampaikan bahwa dampak
langsung lainnya adalah dukungan
bulat dari seluruh negara peserta KAA
kepada Indonesia dalam menuntut hak
atas Irian Barat sebagai bagian dari
Indonesia. Dampak tidak langsung
KAA jauh lebih penting bagi peran
Indonesia dalam kancah internasional,
di antaranya KAA melahirkan istilah
“Bandung Spirit” yang merupakan
seruan demi ko-eksistensi damai
antarbangsa; pembebasan dunia
dari struktur dominasi antarnegara;
solidaritas bagi bangsa-bangsa yang
terjajah, lemah atau dilemahkan oleh
tata dunia yang tidak adil. Selain itu,
Indonesia dihargai sebagai jembatan, Beberapa jenis pesawat hasil produksi PT. Nurtanio, 23 Agustus 1976
perantara atau fasilitator hubungan Sumber: ANRI, Setneg 316

bangsa-bangsa Asia Afrika, sebab


banyak anggota delegasi negara baru bertekad untuk meningkatkan
peserta KAA tidak saling mengenal ketahanan pangan melalui program-
sebelumnya. KAA juga berhasil program intensifikasi, penerapan
mengurangi ketegangan politik antara teknologi bidang pertanian, dan
kedua blok yang bersengketa. peningkatan peran Badan Urusan
Logistik (Bulog). Selain itu, Pemerintah
Contoh lain dari keberhasilan Orde Baru melakukan kontrol yang
Indonesia dalam bidang diplomasi ketat terhadap harga kebutuhan
internasional, ketika Indonesia berhasil pangan di Indonesia.
menjadi salah satu pelopor dalam
mendirikan Gerakan Non Blok (GNB) Pada tahun 1984, Indonesia
pada 1961. Di bawah kepemimpinan berhasil mandiri dalam memenuhi
Soekarno, peran Indonesia dalam kebutuhan beras dengan capaian
GNB dapat dikatakan “high profile”. produksi sebesar 25,8 ton. Prestasi
Selain sebagai pendiri, Soekarno ini membalikkan realita Indonesia
ditugaskan untuk menyampaikan
Sumber: Pubdok ANRI
sebagai negara agraria pengimpor
Dosen dan peneliti di Universitas Le
tujuan dan hasil Konferensi Non Blok beras menjadi negara pengekspor
Havre, Perancis, Darwis Khudori.
kepada Presiden Amerika Serikat saat beras. Atas kesuksesan ini, Organisasi
Forces (CONEFO) sebagai tandingan Pangan Internasional atau Food and
itu, John F Kennedy. Di sini Soekarno
PBB. Dari kedua contoh prestasi Agriculture Organization (FAO) milik
mencoba untuk memperkenalkan
yang pernah dicapai Indonesia dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB)
konsep perjuangan baru kepada GNB
bidang diplomasi yang dipaparkan memberikan penghargaan kepada
yaitu konsep yang membagi dunia ke
sebelumnya, harusnya dapat menjadi Presiden Soeharto.
dalam dua kubu yang bertarung, yakni
rujukan bagi bangsa Indonesia untuk
New Emerging Forces (NEFO) dan Setelah sempat kembali menjadi
dapat berprestasi lebih baik lagi dari
Old Established Forces (OLDEFO). negara pengimpor beras, Indonesia
apa yang pernah dicapai dimasa lalu.
Dalam kerangka konsep tersebut, berhasil meraih kembali prestasi ini
Soekarno mendirikan Games of the Dalam sektor pertanian, Indonesia pada tahun 2004. Pemerintah Presiden
New Emerging Forces (GANEFO) pernah berhasil menerapkan Megawati Soekarno Putri yang hampir
sebagai tandingan Olympic Games swasembada pangan khususnya menyamai prestasi tahun 1984. Namun
dan Conference of the New Emerging swasembada beras. Pemerintah orde swasembada pangan kali ini lebih

 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


dipengaruhi oleh kebijakan larangan itu. Awalnya, demi menjajaki sosialisai secara resmi Indonesia mengakui
impor yang memicu peningkatan program kesuksesan KB, pemerintah hak-hak untuk menentukan jumlah
produksi beras. Hingga saat ini, menggunakan berbagai media dan jarak kelahiran sebagai hak
pemerintah Indonesia terus melakukan perubahan seperti menyelenggarakan dasar manusia dan juga pentingnya
peningkatan produksi pangan melalui orientasi dan pemantapan manajemen pembatasan jumlah penduduk sebagai
revitalisasi pertanian yang diterapkan program KB, “mendekati” pemuka unsur perencanaan ekonomi dan
oleh Pemerintah Presiden Susilo agama, seniman dan lain-lain untuk sosial. Setahun sebelum menerima
Bambang Yudhoyono. menyosialisasikan KB. Berbagai penghargaan United Nations
media lini bawah seperti poster dan Population Award dari PBB , tepatnya
Tidak hanya di bidang diplomasi
pamflet juga dijajaki sebagai media pada 2 Desember 1988, Presiden
dan ekonomi, prestasi dalam bidang
penyebaran informasi program KB. Soeharto telah menerima penghargaan
olahraga kususnya bulu tangkis juga
Selain itu, beberapa kegiatan sebagai Global Statesman in Population Award
pernah diraih Indonesia dimana
wujud parstisipasi aktif masyarakat dari The Population Institute sebuah
pemain bulutangkis Indonesia menjadi
dalam program KB juga digelar oleh Lembaga Kependudukan Independen
pemenang All England, sebuah
pemerintah. yang cukup “berkelas” di Amerika
turnamen bulu tangkis tertua yang
Serikat.
bertaraf internasional. Kemenangan Program ini dinilai berhasil
yang diperoleh Rudi Hartono, Icuk mengatasi pengendalian Prestasi dalam bidang kebudayaan
Sugiarto, Liem Swie King, dan kawan- kependudukan pada tahun 1980-an, diantaranya adalah dengan diakuinya
kawan tentu saja menjadi kebanggaan sehingga pada 8 Juni 1989, Presiden batik, keris, wayang, angklung, subak,
tersendiri bagi masyarakat Indonesia. Soeharto menerima penghargaan noken, I La Galigo, Babad Dipanegara,
Hingga saat ini, beberapa pemain bulu tertinggi di bidang kependudukan dan dan Negara Kertagama sebagai
tangkis muda Indonesia seperti Taufik KB yaitu United Nations Population warisan budaya dunia asli Indonesia
Hidayat, Liliyana Natsir dan Tontowi Award dari Persatuan Bangsa- oleh United Nations Educational,
Ahmad berhasil memenangkan Bangsa (PBB). Program pengendalian Scientific and Cultural Organization
pertandingan taraf internasional kependudukan di Indonesia diawali (UNESCO). Karya budaya tak
yang mengharumkan nama bangsa dengan ditandatanganinya Deklarasi benda tersebut bisa memperoleh
Indonesia. Artinya prestasi dalam Kependudukan PBB pada tahun 1967. pengakuan dari UNESCO dengan
bidang bulutangkis yang pernah Dengan penandatanganan tersebut, cara mensosialisasikannya baik dalam
dicapai dalam abad 20, diteruskan
oleh generasi muda pemain bulu
tangkis Indonesia.

Prestasi dalam bidang


kependudukan juga pernah diraih
Indonesia pada zaman pemerintahan
Soeharto. Indonesia dengan kepadatan
penduduknya, dapat dikendalikan
populasinya melalui program Keluarga
Berencana (KB). Dalam program KB,
setiap keluarga disarankan untuk
hanya memiliki dua anak. Dalam
perkembangannya, program KB
sudah mulai tak lagi dimaknai sebagai
program persuasif pemerintah, tapi
juga menjadi kebutuhan keluarga
demi menuju kualitas kehidupan
Presiden Soeharto menerima penghargaan khusus “Global Statesment Award” dari The
keluarga yang lebih baik dan sejahtera. Population Institute yang diserahkan oleh Presiden The Population Institute, Warnes
Kenyataan tersebut tentunya tercipta Fornos di Istana Negara, Jakarta 3 Desember 1988.
tak luput dari sebuah proses dan Sumber: ANRI, khazanah Sekretaris Negara, Tahun 1966-1989, No. 1088
program “jemput bola” pemerintah saat

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 


LAPORAN UTAMA

tingkat nasional maupun internasional.


Dengan demikian maka semua orang Arsip yang merekam prestasi
akan mengetahui bahwa karya-karya
budaya tersebut merupakan hasil
bangsa, harus secara bertahap
karya dari Indonesia. Keberhasilan diserahkan ke ANRI karena
angklung dalam meraih pengakuan
dari UNESCO, tak lepas dari peran
arsip bukan hanya sekedar
pemerintah. informasi, tetapi merupakan
Selain itu, peran masyarakat pengetahuan, arsip menjadi aset
dalam memelihara dan melestarikan
alat musik tersebut juga memegang kekayaan bahan informasi juga
peranan penting, salah satunya adalah
seperti yang dilakukan oleh Udjo
ilmu pengetahuan yang dapat
Ngalagena dan istrinya Uum Sumiati dimanfaatkan seluas-luasnya
sejak 1966. Hal yang telah dilakukan
pasangan suami-isteri ini dapat
oleh masyarakat
menjadi contoh bagi masyarakat lain
dalam memelihara dan melestarikan
budaya daerah.
kita semua, terutama anak bangsa
Prestasi bangsa Indonesia dalam bahwa bangsa kita pada masa lalu
bidang teknologi juga pernah dicapai, sesungguhnya merupakan bangsa
salah satunya melalui pembuatan yang memiliki prestasi besar dalam
pesawat terbang oleh PT. Nurtanio. setiap aspek kehidupan. Arsip-arsip
Sejak Presiden kedua Indonesia ini akan menjaga memori, identitas
meresmikan Industri Pesawat Terbang bangsa dan menyampaikan sesuatu
Nurtanio pada 23 Agustus 1976, geliat kepada masyarakat. Beliau pun
kemajuan hasil karya anak bangsa menyampaikan bahwa prestasi bangsa
dalam bidang penerbangan mulai yang direkam di arsip itu banyak sekali
terlihat. Saat itu Industri Pesawat dan itu menjadi salah satu bagian dari
Terbang Nurtanio yang kemudian khazanah Arsip Nasional. Beberapa
berganti nama menjadi Industri arsip terkait dengan prestasi bangsa
Pesawat Terbang Nusantara (IPTN) yang tersimpan di ANRI diantaranya
pada 11 Oktober 1985 berhasil adalah khazanah arsip Sekretariat
melahirkan beberapa helikopter. Negara dan Kementrian Penerangan.
Sumber: Pubdok ANRI

Kepala ANRI, Mustari Irawan


Melalui restrukturisasi, IPTN akhirnya
“Arsip yang merekam prestasi
berganti nama menjadi PT. Dirgantara diraih Indonesia, terekam dalam bangsa, harus secara bertahap
Indonesia (DI) dan pada tahun 2012 berbagai bentuk media tersimpan diserahkan ke ANRI karena arsip
berhasil mengirimkan 4 pesawat dengan baik di Arsip Nasional Indonesia bukan hanya sekedar informasi,
CN235 pesanan Korea Selatan. Selain (ANRI). Dengan tersimpannya arsip tetapi merupakan pengetahuan,
itu PT DI berusaha menyelesaikan 3 mengenai prestasi bangsa yang arsip menjadi aset kekayaan bahan
pesawat CN235 pesanan dan 24 Heli pernah dicapai, diharapkan dapat informasi juga ilmu pengetahuan yang
Super Puma. Hal yang telah dilakukan memberikan harapan, semangat, dan dapat dimanfaatkan seluas-luasnya
oleh PT. Nurtanio, dapat dikatakan inspirasi bagi generasi berikutnya. oleh masyarakat” terang Kepala ANRI
merupakan prestasi bangsa karena Sebagaimana dikatakan oleh Kepala yang dilantik pada 27 Desember
pada saat itu belum banyak negara ANRI, Mustari Irawan bahwa dengan 2013.
yang dapat memproduksi pesawat tersimpannya arsip prestasi bangsa
terbang. dalam bentuk film, foto dan dokumen,
Beberapa prestasi yang pernah memberikan gambaran kepada

 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Toto Widyarsono :

PENGUMPULAN ARSIP TOKOH SENI


BUDAYA MELALUI SEJARAH LISAN
Arsip sebagai warisan Budaya Arsip sebagai bagian dari identitas menorehkan pengalamannya melalui

W
bangsa tidak dapat dilepaskan penyusunan biografi atau memoir
arisan kebudayaan tidak
dari dinamika perkembangan yang memuat pengalaman pribadinya
saja harus dipertahankan
kebudayaan Indonesia membutuhkan atau apa yang diketahuinya mengenai
tetapi juga harus mencari
sebuah kebijakan yang mendorong peristiwa di masa lalu.
bentuk baru untuk mempertahankan
tersedianya dukungan sumber daya
eksistensinya di tengah pesatnya Dalam hal dokumentasi mengenai
dan pengelolaannya yang transparan
kemajuan jaman. Ini adalah tantangan tokoh seni, dapat dikatakan lebih
dan akuntabel; mewujudkan program-
globalisasi yang mesti disikapi sedikit dibandingkan dengan tokoh-
program edukasi publik serta distribusi
dengan positif. Inovasi-inovasi kreatif tokoh di bidang lain seperti politikus
pengetahuan dalam skala nasional
diperlukan agar kekayaan kultural tak dan kalangan bisnis. Catatan
maupun internasional.
tergerus arus waktu. mengenai proses kreatif para seniman
Di negara kita, pada umumnya umumnya kurang tercatat dan
Persinggungan antara tradisi dan
perorangan kurang memberikan tersimpan dengan baik. Kalaupun ada
kreativitas akan membuahkan hal
perhatian pada bahan-bahan kebanyakan berupa karya mereka, itu
baru yang unggul dan kaya. Salah
dokumenter, baik dalam tahap pun kadang sudah berada di tangan
satu warisan itu adalah arsip, selain
penciptaannya, apabila ia menjadi kolektor ataupun barang kali kelompok
bentuk fisik yang merupakan media
pelaku atau saksi mata dari penggemar mereka (fans club). Oleh
rekam, arsip juga berarti informasi
suatu kejadian atau peristiwa, sebab itu, perlu dicari upaya untuk
yang terekam dalam media tersebut.
maupun memelihara atau memiliki mengumpulkan data dan informasi
Selain berisi tentang catatan
dokumennya. Oleh karenanya, kita berkenaan dengan ide, gagasan, dan
perjalanan kehidupan bangsa, arsip
belum bisa berharap banyak adanya karya para seniman sebagai rekaman
mempunyai potensi pemberi kontribusi
koleksi bahan dokumenter perorangan. fakta budaya bangsa. Segenap
bagi terpeliharanya warisan budaya
Perkembangan terakhir menunjukkan warga harus berkeyakinan bahwa
tak benda (intangible cultural heritage)
banyak tokoh atau orang terkemuka apa yang menjadi identitas budaya
pada saat ini dan di masa mendatang.

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 


ARTIKEL LAPORAN UTAMA

mereka sebagai bentuk warisan


yang memperkaya diri, sesuatu
yang membedakan dengan bangsa
lain menginspirasi apa yang akan
diperbuat untuk hari esok. Kekayaan
budaya sebagai kekuatan dan
kepercayaan diri akan memberikan
kekuatan serta mempunyai panduan
dalam membentuk martabat bagsa.

Dalam perjalanan sejarah, arsip


telah berfungsi sebagai pengawal
warisan dokumentasi umat manusia.
Baik bagi individu maupun bagi
masyarakat, memori merupakan
bagian integral dari eksistensi suatu
bangsa. Memori kolektif ini sebagai Sumber: Sejarah Lisan, ANRI

Wawancara sejarah lisan dengan John Koeswoyo


suatu yang vital untuk dilestaikan
sebagai penanda identitas budaya,
untuk merangkai masa lalu, masa yang tertumpahkan). Jadi kesenian Estetika berkutat dengan wilayah
kini dan masa yang akan datang. adalah jiwa”. Selanjutnya Soedjojono, keindahan, dan akhirnya menyangkut
Arsip menyediakan bukti, informasi yang pada tahun ini diperingati genap karya seni; keindahan karya manusia,
dan testimoni yang memungkinkan 100 tahun menerjemahkan seni disamping tentunya ada keindahan
warga negara mengetahui berbagai jiwa ketok dan realisme itu dengan alamiah. Keindahan yang didasarkan
kejadian dalam perjalanan sejarahnya. seri lukisan-lukisan para pejuang di pada persepsi inderawi mengantarkan
Tanpa arsip kita tidak akan pernah medan perang serta aktivitas yang kita untuk mengalihkan perhatian
tahu eksistensi kita. Tanpa catatan berbau kerakyatan, artinya ia telah dari benda-benda menjadi persepsi
kita bisa kehilangan memori, dengan membuktikan posisi keberpihakannya atas benda-benda, dari obyek ke
begitu kita tidak mempunyai identitas, kepada kebangsaan, jauh sebelum subyek yang akhirnya membawa kita
dengan demikian kita akan kehilangan Indonesia merdeka. pada pengalaman inderawi. Karena
kesadaran akan kekinian kita yang menyangkut pengalaman inderawi
Seni sebagai bagian dari peradaban
selanjutnya tentu akan sulit untuk maka kita dihadapkan pada suatu
manusia memiliki kekuatan karismatik
merencanakan masa depan. Dan persoalan untuk membedakan yang
dalam bingkai waktu yang tak
memori tentu saja merupakan aset estetis dan non estetis. Setelah
terhingga. Ia bisa ditarik kebelakang
yang sangat berharga dan sebagai pertanyaan itu terjawab maka
ribuan tahun sebelum masa kini, dan
sumber daya di masa depan yang lebih lanjut kita dihadapkan pada
melangkahi masa kini ke garis edar
dipercayakan kepada kita semua di pertanyaan: Apa yang terjadi jika saya
di masa datang. Namun sebagai
masa kini. merespon secara estetis? Saya dapat
suatu kajian seni dan berkesenian
merefleksikan bahwa keindahan itu
Seni dan Jiwa Bangsa mendapatkan penegasan dalam
bersumber dari kehidupan itu sendiri.
wiayah filsafat baru yang lazim disebut
Maestro Seni Lukis Indonesia Pengalaman akan keindahan dapat
estetika, melengkapi kajian lainnya
S. Soedjojono pernah menyatakan dialami setiap orang dengan cara yang
yakni: logika, metafisika, epistemologi
“Kalau seorang seniman membuat sama dan dengan penilaian yang
dan etika. Istilah estetika baru muncul
suatu barang kesenian, maka sama, tetapi bisa juga berbeda. Tetapi
kemudian (abad-18), berasal dari
sebenarnya buah kesenian tadi tidak di atas semua itu tidak dapat dipungkiri
kata Yunani aisthekios yang berarti
lain dari jiwanya sendiri yang kelihatan. bahwa keindahan yang dialami setiap
“persepsi inderawi”.
Kesenian adalah jiwa yang ketok (jiwa

10 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


manusia menjadikan hidup semakin jauh dari itu mesti menyumbangkan humaniora dan olah raga. Dari
hidup. gagasan kepada kehidupan, sekian tokoh penting tidak semuanya
kemanusiaan dan dunia. Karena itu mewariskan ide, gagasan, dan
Itu artinya kesenian sesungguhnya
karya-karya mereka adalah fakta- prestasinya secara tertulis. Maka
tidak bisa diukur hanya sepotong-
fakta benda sebagai jejak peradaban dengan wawancara sejarah lisan
sepotong, menanggalkan yang lama,
yang menyimpan fakta mental, fakta akan diperoleh rekaman dari berbagai
atau pun meniadakan munculnya
sosial, fakta politik dan fakta budaya peristiwa yang dialami sendiri,
kekuatan baru futuristik oportunistik.
bangsanya. disaksikan dan diamati oleh sang
Kehidupan kesenian kita saat tokoh tersebut.
Menempatkan kesenian/karya seni
ini lebih banyak dipengaruhi oleh
pada maqom (posisi) yang signifikan Undang-Undang Republik
pengalaman atau penjelajahan
terkait dengan kebangsaan, terhadap Indonesia Nomor 43 Tahun 2009
interaktif dengan dunia di luar kesenian
harga diri sebuah bangsa. Karya tentang Kearsipan mengamanatkan:
itu sendiri. Bahkan tak jarang, kesenian
seni tidak hanya dilihat dan dianggap “dalam rangka melengkapi khazanah
lebih berfungsi sebagai sekedar
sebagai asesoris, sebagai tempelan tentang rekaman peristiwa tertentu
“alat”, untuk menorehkan keinginan-
dalam kehidupan, apalagi bagi sebuah dapat dilakukan melalui kegiatan
keinginan sesaat, sebagaimana
bangsa. Akan tetapi diposisikan wawancara sejarah lisan”. Informasi
diinginkan dalam menyiasati keadaan.
sebagai penanda kualitas keberadaan ataupun data sejarah yang diperoleh
Dalam satu sisi situasi kehidupan seni
sebuah bangsa. Para seniman adalah melalui wawancara sejarah lisan
seperti itu, bisa dibenarkan. Kesenian
perekam semangat dan jiwa jaman. dapat dipandang sebagai upaya
memang memiliki fungsi untuk menilai
menghimpun dokumentasi lisan yang
keadaan jaman dan situasi. Selain itu, Sejarah Lisan Tokoh Seni
dirasa langka dari suatu periode
tentu saja berfungsi sebagai pendedah Indonesia
historis, namun dapat pula diarahkan
emosi, pencetus akumulasi ide dan
Kelangkaan rekaman tertulis untuk membangkitkan suasana
imajinasi, ataupun sebagai manifestasi
mengenai masa mutakhir Indonesia jaman dan dinamika peristiwa
dari renungan atas keindahan itu
menimbulkan celah dalam penyediaan
sendiri yang subtil.
sumber sejarah di tanah air. Salah
Dengan kata lain, kesenian satu cara untuk mengisi ruang kosong
adalah suatu totalitas, yang memberi tersebut dilakukanlah suatu metode
ruang peradaban abadi dari masa pendekatan sejarah yang disebut
lampau, masa kini dan masa depan. sebagai metode wawancara sejarah
Di dalam kesenian itu, di mana lisan (oral history). Melalui kegiatan
totalitas merupakan dan menjadi ini dapat dihimpun keterangan lisan
prinsip keniscayaan, maka kehidupan yang digali dari tokoh dengan latar
kejiwaan dan rasa kemanusiaan kita belakang berbagai bidang yang
akan terpuaskan. Seni dan keindahan dapat dikelompokkan berdasarkan
atau estetika adalah bagian penting kapasitas pribadi (intellectual
dari pengalaman manusia. Respons capacity), yakni bidang ilmu
kita terhadap keindahan tidak saja pengetahuan dan teknologi
meningkatkan kualitas kehidupan, terapan; bidang politik,
tetapi juga memberikan makna pada militer, dan sosial
kehidupan itu sendiri. kemasyarakatan;
serta bidang
Karya seni tidak hanya perkara
keagamaan,
artistik dan keindahan, tetapi lebih

Wawancara sejarah lisan dengan Nomo Koeswoyo


Sumber: Sejarah Lisan, ANRI

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 11


ARTIKEL LAPORAN UTAMA

yang mendasari suatu tindakan.


Atas dasar itu, tiba waktunya disiplin
sejarah untuk menengok bahan lisan,
bahan yang tidak tertulis, ataupun
terekam dalam bentuk lain. Berbeda
dengan rancangan konvensional yang
tampaknya cukup puas dengan bahan
tulis, metode baru berpaling kepada
sumber lisan yang diperoleh lewat
hubungan percakapan atau melalui
wawancara.

Kegiatan berkesenian di tanah air


dengan segala dinamikanya sangatlah
menarik untuk disimak dan dijadikan
Sumber: Sejarah Lisan, ANRI bahan pembelajaran bagi generasi
Wawancara sejarah lisan dengan Gesang
kini dan mendatang. Oleh karena itu,

yang dapat dikenal oleh generasi Arsip Nasional RI membuat program


suatu bangsa? Orang besar, tokoh
yang tidak mengalaminya. Sejarah yang bertujuan mendokumentasikan
mulia menuliskan atau lebih tepat
berbicara mengenai manusia, tokoh seni dalam berkreativitas,
“dituliskan” pikiran mereka, tetapi bagi
tentang pergumulan hidupnya dan berkarya, dan mencipta di bidangnya
sebagian besar anggota masyarakat,
interaksinya dengan lingkungan masing-masing. Apa yang telah
lebih mudah mengucapkan pikiran
jamannya. Penuturan lisan adalah mereka lakukan dan sumbangkan,
dan perasaan mereka dari pada
suatu cara untuk membangkitkan baik pada kearifin lokal (local genius),
harus bersusah payah menyusun dan
dan menegaskan kembali pengembangan seni budaya nasional,
menuangkan kata-kata dalam kalimat
semua pengalaman seseorang, bahkan bagi kesenian dunia, patut
resmi. Kemudahan yang ditawarkan
mewariskannya dalam metode klasik mendapatkan apresiasi dan layak
teknologi dalam banyak segi aktivitas
secara alami dan manusiawi, yakni diketahui masyarakat luas. Lembaga
manusia, di pihak lain berpotensi
bertutur dan bercerita. kearsipan sebagai salah satu institusi
menghilangkan keterangan penting

Patut dipahami bahwa sumber


tertulis acapkali tidak dapat
menjelaskan suatu obyek keseluruhan,
selalu ada makna tersembunyi di
belakang rangkaian kalimat yang tidak
termaktub dalam tulisan. Membaca
sebuah dokumen tertulis, sering kali
kita membuat penafsiran, analisis,
tanpa menyelami emosi dan suasana
yang melahirkan dokumen itu, yang
telah menjadi sumber sejarah. Sungguh
suatu keniscayaan bagaimana kita
harus menelisik dalamnya lautan
emosi dan suasana yang melahirkan
sebuah keputusan maha penting
ataupun suatu peristiwa yang dapat Sumber: Sejarah Lisan, ANRI

dikatakan mengubah jalannya sejarah Wawancara sejarah lisan dengan Didik Nini Thowok

12 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


penyanyi legendaris spesialis lagu-
lagu keroncong dan langgam Jawa.
Sedangkan Gesang merupakan
maestro musik keroncong yang
telah mendunia melalui karyanya
berjudul Bengawan Solo. Pada tahun
2012, telah dilakukan wawancara
terhadap Koesdjono Koeswoyo (John
Koeswoyo) sebagai salah satu pendiri
Koes Bersaudara (Koes Bross). Pada
tahun 2013, diadakan wawancara
terhadap Koesnomo Koeswoyo (Nomo
Koeswoyo) selaku anggota Koes
Bersaudara dan pendiri No Koes.
Selain itu, ANRI juga mewawancarai
Didik Hadiprayitno atau Didik Nini
Thowok, selaku seniman tari cross
gender dan pencipta tarian dwimuka
yang terkenal hingga ke manca
negara. Bahkan kostum-kostum tari
yang pernah digunakan pentas telah
menjadi koleksi sebuah museum di
negara Austria.

Keberadaan rekaman wawancara


dari tokoh-tokoh seni di atas
Sumber: Sejarah Lisan, ANRI
diharapkan dapat mengisi kekosongan
Wawancara sejarah lisan dengan Waljinah
arsip-arsip tekstual yang berkaitan
dengan kehidupan seni di Indonesia.
penjaga warisan nasional (national dari awal berkarya hingga terkenal Selain itu, kegiatan wawancara
heritage) berkewajiban untuk ikut tentunya penuh dengan perjuangan. tersebut merupakan salah satu
berpartisipasi dalam mengisi materi Hal inilah yang mendorong ANRI bentuk pengakuan negara terhadap
pendidikan melalui khasanah arsip untuk melakukan wawancara sejarah dedikasi dari para tokoh seni tersebut.
yang dimilikinya termasuk rekaman lisan terhadap para tokoh seni Sebab ANRI selaku lembaga negara
sejarah lisan. Lebih jauh dari itu Indonesia. Dalam hal ini tokoh seni hanya mendokumentasikan tokoh-
dimungkinkan pula untuk melakukan yang pernah diwawancarai masih tokoh penting yang kiprahnya turut
diseminasi informasi dalam bentuk terbatas tokoh seni tarik suara dan mengharumkan nama bangsa.
publikasi sumber arsip. Segmen seni tari. Pada tahun 2009, ANRI
pengguna arsip yang semakin telah mewawancarai Titiek Puspa,
luas menuntut penyediaan sumber Waljinah, dan Gesang Martohartono.
kearsipan yang semakin beragam pula, Ketiga tokoh tersebut kiprahnya
termasuk bidang seni dan budaya. dalam belantika seni tarik suara di
Indonesia tidak perlu dipertanyakan
Tokoh-Tokoh Seni yang Pernah
lagi. Titiek Puspa merupakan
Diwawancarai/Khasanah Arsip
penyanyi, pencipta lagu, dan pemain
Sejarah Lisan Tokoh Seni
film senior yang telah berkarya lebih
Perjalanan hidup para tokoh seni dari lima dekade. Waljinah merupakan

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 13


ARTIKEL LAPORAN UTAMA

Sumrahyadi :

BUKTI PENGAKUAN DUNIA


SEBAGAI PRESTASI DAN WARISAN
BUDAYA BANGSA
Beberapa tahun yang lalu sempat terjadi ketegangan hubungan antara berada di bawah PBB, yaitu United
Indonesia dengan Malaysia yang terkait dengan prestasi dan karya anak Nations Educational, Scientific and
bangsa sebagai warisan budaya bangsa yang sempat diklaim oleh negara
Cultural Organization (UNESCO) yang
jiran sebagai hasil budayanya. Kejadian tersebut sudah beberapa kali di-
lakukan Malaysia yang memang secara latar belakang kebudayaannya tidak sudah memberikan penghargaan
jauh berbeda dengan negara kita karena memang merupakan satu rumpun sebagai National Heritage (warisan
bangsa Melayu. Pengakuan prestasi dan karya anak bangsa oleh Malaysia
budaya bangsa). Kemudian angklung
tersebut antara lain pada beberapa bidang seni misalnya karya lagu, alat
musik, tarian atau bahkan industri kreatif serta karya bidang lain. yang merupakan alat musik khas dari
Jawa Barat sempat diklaim Malaysia
sebagai Music Bamboo of Malay,

M
asih teringat di benak lagu tersebut pada lembaga paten kemudian diajukan oleh pemerintah

kita ketika lagu “Rasa atau copy right. Harus diakui bahwa Indonesia bahwa karya tersebu

Sayange” diklaim lagu tersebut sudah begitu merakyat Pentingnya Bukti Pengakuan
Malaysia dan sudah mendapat dan membudaya, walaupun nama Internasional
pengakuan dunia sebagai lagu asli pengarangnya tidak ada (NN), peluang
Perkembangan dunia modern
bangsa mereka, hal ini tentu sangat ini nampaknya yang dimanfaatkan
sekarang ini memang hampir semua
menyedihkan terutama masyarakat oleh Malaysia untuk mendaftarkannya
bidang kehidupan dan karya cipta
Ambon merasa kecewa karena itu pada lembaga internasional.
perlu untuk dibuatkan standarisasi
merupakan lagu daerahnya. Memang
Demikian pula untuk karya batik dan pengakuan secara internasional
secara hukum internasional, Indonesia
dengan motif tertentu sudah diklaim sebagai produk atau hasil suatu
kalah karena tidak mendaftarkan lagu
oleh Malaysia, untungnya batik secara negara atau suatu lembaga. Misalnya
tersebut pada lembaga internasional,
umum sudah mendapat pengakuan untuk mutu produk suatu barang ada
sementara Malaysia mendaftarkan
dari badan kebudayaan dunia yang standar internasional, layanan ada

14 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


standar internasional, dokumentasi
mempunyai standar, bahkan kearsipan
pun juga mempunyai standar
internasional. Demikian pula dengan
hasil karya perusahaan atau karya
manusia secara individu perlu ada
prestasi negara, perorangan
pengakuan dan pengesahan secara atau hasil karya anak bangsa
serta seni budaya bangsa yang
hukum sebagai hasil usaha yang
telah dilakukan. Misalnya pengakuan
sebagai merek dagang tertentu, lahir, tercipta dan berkembang
pengakuan sebagai suatu produk
tertentu atau pengakuan dari karya serta mengakar secara nasional
seni, lagu, tarian dan budaya bangsa
baik secara individu maupun secara
perlu untuk didaftarkan secara
nasional. internasional untuk memperoleh
Dalam hal ini tingkat prestasi pengakuan
negara, perorangan atau hasil karya
anak bangsa serta seni budaya bangsa
yang lahir, tercipta dan berkembang
serta mengakar secara nasional perlu
untuk didaftarkan secara internasional
untuk memperoleh pengakuan. Untuk mendapat pengakuan mendapat perhatian berkaitan
Memang sudah cukup banyak dari internasional secara kearsipan sekali dengan hasil prestasi karya anak
hasil prestasi anak bangsa yang sudah lagi harus didaftarkan ke lembaga bangsa agar tidak dklaim dan dimiliki
mendapat pengakuan khususnya yang secara fungsi menjalankan oleh Negara lain, antara lain adalah
untuk karya intangible seperti wayang kegiatan tersebut yang tentu saja harus instansi terkait membuat daftar
yang sudah mendapat pengakuan disertai dengan bukti-bukti otentik inventaris dari karya anak bangsa
sebagai “National Heritage” oleh dalam bentuk arsip dan dokumen baik berupa lagu, seni, budaya, karya
UNESCO, organisasi PBB bidang yang lengkap sehingga karya tersebut industri kreatif dan karya lain untuk
kebudayaan pada tanggal 7 November memang layak mendapat pengakuan dipersiapkan segala kelengkapan
2003. Kemudian menyusul keris yang dunia. dan proses administrasinya. Setelah
juga telah mendapat pengakuan itu baru diusulkan kepada lembaga
Sebagai contoh proses ketika batik
sejak tahun 2005. Sementara batik internasional untuk memperoleh
atau keris diusulkan sebagai warisan
sudah diakui sebagai warisan budaya pengakuan seperti yang sedang
budaya bangsa dalam pengusulan
bangsa sejak tanggal 2 Oktober 2009, dalam proses pengusulannya yaitu tari
tersebut dilampirkan arsip dan
dan angklung juga sudah diakui sejak Baris Gede dari Bali, Kujang senjata
dokumen pendukung tentang sejarah
tanggal 18 November 2010 pada tradisional khas Jawa Barat.
keberadaan, tingkat perkembangan
sidang UNESCO di Nairobi, Kenya.
yang ada di masyarakat sekarang ini Kegiatan lain yang tidak kalah
Bahkan belakangan sudah mendapat
serta usaha pelestarian yang dilakukan pentingnya adalah usaha sosialisasi
pengakuan juga tari Saman dari Aceh,
oleh masyarakat dan Negara. kepada dunia luar sekaligus untuk
tas Noken khas Papua dan subak
melestarikan karya tersebut melalui
sebagai sistem pengairan di Bali. Ada beberapa hal yang perlu

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 15


ARTIKEL LAPORAN UTAMA

Piagam UNESCO yang menyatakan Wayang, Keris, Batik, dan Angklung sebagai warisan budaya dunia.

kegiatan festival atau pameran dan Kamboja, Jepang, Meksiko, Ekuador, didata oleh instansi terkait, kemudian
diseminasi lainnya, seperti yang dan Australia. Karnaval wayang didaftarkan dengan dilampirkan bukti
dilakukan untuk memperkenalkan juga diadakan untuk meningkatkan otentik kepada lembaga internasional
angklung dengan diadakan ensemble pemahaman dunia luar terhadap hasil dengan segala kelengkapan arsip
angklung di Washington DC. Dalam budaya dan prestasi tersebut. dan dokumen administratifnya
ensemble tersebut diperkenalkan untuk mendapatkan pengakuan
Sedangkan untuk batik selain
bagaimana cara memainkan alat internasional serta disosialisasikan
telah ada museum batik juga dalam
tersebut dengan aransemen musik agar karya tersebut dikenal serta dapat
perayaan-perayaan internasional
dan lagu yang popular tingkat dunia dilestarikan sebagai warisan budaya
batik dijadikan sebagai pakaian resmi
dengan para pemain adalah orang bangsa dan sebagai bukti pengakuan
dan dijadikan souvenir khas bagi para
asing. dari UNESCO tersebut arsipnya layak
tamu kenegaraan.
sebagai arsip statis yang disimpan di
Demikian pula dengan wayang
Sehingga sekali lagi bahwa untuk Arsip Nasional RI.
yang sudah dilakukan festival tingkat
mendapatkan pengakuan secara
dunia beberapa kali di Indonesia
internasional, maka hasil prestasi
sebagai tuan rumah yang juga diikuti
dan karya anak bangsa perlu untuk
oleh peserta dari negara Swedia, Turki,

16 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Dharwis Widya Utama Yacob :

KOMODITI KOPI INDONESIA


YANG MENDUNIA
K opi Indonesia saat ini jika
dilihat dari hasil produksinya
menempati peringkat ketiga
terbesar di dunia. Dan ini merupakan
prestasi yang membanggakan karena
kopi Indonesia telah memberikan
kontribusi besar bagi dunia. Bagi
Indonesia, kopi memiliki sejarah yang
panjang dan memiliki peranan penting
bagi pertumbuhan ekonomi. Indonesia
dengan dengan letak geografisnya
yang sangatlah cocok bagi tanaman
kopi sehingga mempermudah
penanaman kopi itu sendiri. Letak
Indonesia juga sangat ideal bagi
untuk pertumbuhan dan produksi kopi
sehingga kopi berkembang pesat di
wilayah ini.

Kopi adalah sejenis minuman


yang berasal dari proses pengolahan
dan ekstraksi biji tanaman kopi. Kata
kopi sendiri berasal dari bahasa Arab
yaitu qahwah yang berarti kekuatan,
karena pada awalnya kopi digunakan
sebagai makanan berenergi tinggi.
Kata qahwah kembali mengalami
perubahan menjadi kahveh yang Kopi,
Lampung, 27 Juni 1957
berasal dari bahasa Turki dan
Sumber: ANRI, Kempen No. 520627 DD-15
kemudian berubah lagi menjadi koffie
dalam bahasa Belanda. Penggunaan
kata koffie segera diserap ke dalam Van Ommen, untuk membawa biji kopi ke berbagai daerah di Jawa Barat,
bahasa Indonesia menjadi kata kopi ke Batavia. Kopi arabika pertama- seperti Bogor, Sukabumi, Banten dan
yang dikenal saat ini. tama ditanam dan dikembangkan di Priangan, hingga kemudian menyebar
Kopi mulai terkenal di Indonesia sebuah tempat di timur Jatinegara, ke daerah lain, seperti di Sumatera,
sejak tahun 1696 ketika Walikota yang menggunakan tanah pertikelir Sulawesi, Bali dan Timor.
Amsterdam, Nicholas Witsen Kedaung yang kini lebih dikenal
Tak lama setelah itu, kopi menjadi
memerintahkan komandan pasukan dengan Pondok Kopi. Beberapa waktu
komoditi dagang yang sangat
Belanda di Pantai Malabar, Adrian kemudian kopi arabika menyebar

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 17


KHAZANAH

Kopi dijemur setelah dipanen, Bali Utara, (1930)


Sumber: ANRI, KIT Bali no. 10/28
Laporan hasil tanaman budi daya kopi di
Kabupaten Brebes selama tahun 1836.
Sumber: ANRI, Tegal No. 11/15

sebagai bahan produksi komersial.


Kopi Liberika adalah jenis kopi yang
berasal dari Liberia. Kopi ini dapat
tumbuh setinggi 9 meter dari tanah.
Di abad-19, jenis kopi ini didatangkan
ke Indonesia untuk menggantikan kopi
arabika yang terserang oleh hama
penyakit. Kopi ekselsa atau Coffea
dewevrei memang tidak terlalu banyak
dibudidayakan di tanah Indonesia dan
masih diselidiki jenis varietasnya. Kopi
ekselsa merupakan jenis kopi yang
tidak begitu peka terhadap penyakit
dan dapat ditanam di dataran rendah
dan lembap. Kopi ekselsa juga dapat
Statistik penanaman kopi ke dalam dan ke luar Karesidenan Bagelan, 11 Juni 1832. ditanam di atas lahan gambut. Sejarah
Sumber: ANRI, Bagelen No. 7/3 kopi ekselsa ditemukan secara
historis di daerah Afrika Barat tahun
1905 kemudian menyebar ke daerah
diandalkan VOC (Verenigde Oost- kopi yang harus diserahkan ke VOC.
melayu. Kopi ekselsa mempunyai cita
Indische Compagnie/Persekutuan Perjanjian ini disebut Koffiestelsel
rasa dan aroma yang dikategorikan
Dagang Hindia Timur) yang (sistem kopi). Berkat sistem ini pula biji
kuat dan dominan pahit. Kopi arabika
merupakan perwakilan kongsi dagang kopi berkualitas tinggi dari tanah Jawa
atau Coffea arabica memiliki juga
Pemerintah Belanda. Ekspor kopi bisa membanjiri Eropa.
banyak varietas, bergantung dari
pertama dilakukan tahun 1711 oleh
Jenis kopi yang ditanam di negara, iklim, dan tanah tempat kopi itu
VOC, dan dalam tempo 10 tahun
Indonesia adalah kopi liberika, kopi ditanam. Sebagian besar kopi arabika
ekspor meningkat sampai 60 ton/
ekselsa, kopi arabika, dan kopi merupakan tanaman semak rimbun
tahun. Untuk mendukung produksi
robusta. Kopi Liberika atau Coffea dengan daun oval berwarna hijau
kopi, VOC membuat perjanjian dengan
liberica masih dapat ditemui di gelap. Buahnya berbentuk oval dan
penguasa setempat yang berisi
pulau Jawa, walau jarang ditanam masak dalam waktu 7 sampai 9 bulan
para pribumi diwajibkan menanam

18 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


mereka. Kopi yang berasal dari Brasil
dan Ethiopia ini menguasai 70 persen
pasar kopi dunia. Kopi ini memiliki
aroma yang wangi, mirip percampuran
bunga dan buah. Hidupnya di daerah
yang sejuk dan dingin. Sementara,
kopi robusta atau Coffea canephora
kalah pamor ketimbang kopi
arabika. Istilah robusta sebenarnya
merupakan sebutan untuk varietas
yang ditanam secara luas dari spesies
ini. Spesies ini merupakan tanaman
yang berupa semak belukar secara
keseluruhan atau pohon kecil yang
tumbuh sampai 10 meter tingginya,
tetapi memiliki sistem perakaran yang
dangkal. Buahnya berbentuk bulat dan
membutuhkan 11 bulan untuk menjadi Surat perdagangan kopi di Bali, 1874. Kalkulasi hasil perkebunan kopi di
matang. Benih (biji kopi) berbentuk Sumber: ANRI, Bali-Lombok 1789-1895 Karesidenan Priangan, 18 Januari 1861
oval dan lebih kecil dibandingkan kopi No. 85 Sumber: ANRI, Preanger No. 29/25
arabika. Kopi robusta tumbuh di Afrika
Barat dan Tengah, sepanjang Asia Lampung dijuluki salah satu kopi yang
Tenggara dan juga di Brazil. Kopi ini paling enak di Indonesia karena harum
hanya menguasai 30 persen pasar dan rasanya yang energik. Selain Kopi
dunia. Kopi robusta memiliki rasa mirip Lampung, kopi luwak merupakan
cokelat dengan aroma yang khas. Kopi varietas lain dari kopi robusta.
robusta juga mempunyai tekstur yang Kopi luwak adalah seduhan kopi
lebih kasar dengan warna bervariasi menggunakan biji kopi yang diambil
sesuai dengan pengolahannya. dari sisa kotoran luwak. Biji kopi ini
diyakini memiliki rasa yang berbeda
Adapun varietas kopi liberika yang
setelah dimakan dan melewati saluran
pernah didatangkan ke Indonesia antara
pencernaan luwak. Kopi luwak
lain adalah Ardoniana dan Durvei.
merupakan jenis kopi robusta yang
Varietas kopi jenis ekselsa sudah
sudah mendunia dan termasuk kopi
ditanam masyarakat di Kabupaten
termahal di dunia. Jenis variasi kopi
Tanjung Jabung Barat, Jambi sejak 50
yang unik adalah kopi lanang. Sebutan
tahun yang lalu. Varietas kopi arabika
dari kopi ini berasal dari biji kopi yang
di Indonesia antara lain adalah Kopi
utuh tak berbelah yang memiliki
Bali, Kopi Jawa, Kopi Sumatera, dan Kopi liberika, Pulau Seram, (1930)
Sumber: ANRI, KIT Maluku No. 0606/046 kandungan kafein cukup tinggi. Selain
Kopi Wamena. Terakhir, varietas
itu, saat ini tren kopi di Indonesia
kopi robusta antara lain adalah kopi
adalah white coffee atau kopi putih.
luwak dan Kopi Lampung. Kopi Bali
1.400 meter. Kopinya tumbuh pada White coffee dibuat dari biji kopi yang
menggunakan biji kualitas tinggi,
perkebunan luas yang dibangun oleh digongseng tidak sampai matang,
dibudidayakan di Dataran Tinggi Bali,
Belanda pada abad ke-18. Berikutnya sehingga akan menghasilkan biji kopi
di tanah vulkanik dan iklim yang sejuk,
adalah Kopi Sumatera. Area produksi yang berwarna lebih terang dan aroma
tipe lingkungan yang memang sangat
Kopi Sumatera adalah Lintongnihuta, berbeda daripada biji kopi umumnya
cocok untuk tumbuhnya tanaman
Sidikilang, dan pegunungan di sekitar yang digongseng sampai matang
kopi. Wilayah terbesar untuk produksi
Takegon, Aceh. Jenis kopi arabika menghasilkan biji kopi berwarna coklat
kopinya adalah Kintamani dan lereng
yang terakhir adalah Kopi Wamena. gelap.
di dekat Danau Batur. Selain Kopi
Bali, variasi kopi arabika adalah Kopi Kopi Wamena tumbuh di lembah
Jawa. Produksi Kopi Jawa berpusat Baliem pegunungan Jayawijaya
di dataran Ijen, di ujung wilayah Wamena tanpa menggunakan pupuk
timur Jawa, di ketinggian lebih dari kimia. Varietas kopi robusta yaitu Kopi

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 19


KHAZANAH

Ina Mirawati :

KONFERENSI ASIA AFRIKA,


PRESTASI DIPLOMASI POLITIK INDONESIA

Pemandangan dalam pembukaan KAA di Gedung Merdeka Bandung.


ANRI, Kempen Jawa Barat 550418 FP1

B erprestasi
keberhasilan seseorang atau
kelompok dalam mencapai
sesuatu hal yang diinginkan, baik itu
adalah dunia internasional bahwa Republik
Indonesia adalah sebuah negara yang
telah merdeka dan berdaulat. Secara
perlahan, namun pasti Soekarno
di Bandung yang dihadiri oleh 29
negara. KAA ini atas inisiatif 5 negara,
Indonesia, India, Pakistan, Ceylon dan
Birma yang kemudian dikenal sebagai
berprestasi di bidang sosial, budaya, yang kemudian menjadi presiden the Colombo Power. Ali Sastroamidjojo
ekonomi, maupun politik. Salah satu RI pertama mulai berkiprah dalam yang waktu itu menjabat sebagai
usaha yang telah dicapai oleh Presiden bidang diplomasi di berbagai bidang. perdana menteri menginginkan
Soekarno dalam mencapai prestasi di Diplomasi ekonomi dan sosial adalah Indonesia menjadi pemimpin aktif dari
bidang politik adalah diplomasi dengan sebagai langkah awal dalam meraih blok negara-negara Afro-Asia, dan hal
terselenggaranya Konferensi Asia dukungan di bidang diplomasi politik, ini didukung penuh oleh Soekarno.
Afrika di Bandung pada tahun 1955. dan dilakukan dengan membuka (MC. Ricklefs, Sejarah Indonesia
Pada tanggal 17 Agustus 1945 kerjasama perdagangan serta Modern, Gajah Mada University Press,
Soekarno-Hatta memproklamirkan memberikan bantuan kepada negara 2005).
kemerdekaan Indonesia, dan seluruh di kawasan Asia seperti Singapura,
Naoko Shimazu dalam tulisannya
rakyat Indonesia serta negara-negara Malaysia dan India.
Diplomacy as Theatre: Recasting
di dunia menyambutnya dengan Seiring dengan berjalannya waktu the Bandung Conference of 1955
hangat, walaupun Belanda masih maka pada tanggal 18-24 April 1955 as Cultural History menyebutkan
belum mengakui kemerdekaan perhatian rakyat terfokuskan pada bahwa KAA mewakili semangat
Indonesia secara de facto. Namun, suatu peristiwa diplomatik, sebuah kebersamaan negara-negara dunia
Soekarno tidak berhenti berdiplomasi momen yang signifikan di abad ke dan merupakan prestasi Soekarno
dalam memperoleh pengakuan 20, yaitu: diselenggarakannya KAA dan Ali Sastroamidjojo di dalam negeri

20 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


karena dipandang sebagai pemimpin-
pemimpin dunia Afro-Asia dan
komunike akhir konferensi tersebut
mendukung tuntutan Indonesia atas
Irian Jaya.

Tulisan ini disertai foto-foto


menggambarkan mulai dari persiapan
hingga pelaksaaan KAA di Gedung
Merdeka Bandung pada tahun 1955
(10 tahun setelah Indonesia merdeka),
melibatkan negara-negara di Asia dan
Afrika dan merupakan salah satu
contoh keberhasilan anak bangsa yang
berhasil mendulang prestasi serta
sukses di bidang diplomasi politik.

Ada beberapa alasan mengapa


KAA diadakan di kota Bandung dan Ali Sastroamidjojo berbicara dalam sidang KAA.
ANRI, Kempen Jawa Barat No. 541228 FJ 2-6
bukan di Jakarta. Pertama, Bandung
sangat mewakili sebagai tempat untuk
melangsungkan KAA karena udaranya
yang sejuk dan dikelilingi oleh
pegunungan. Harian Pikiran Rakyat
(12 April 1955) menyebut Bandung
“Europe in the Tropics”, karena di sini
kita dapat merasakan musim semi dan
musim panas seperti halnya di Eropa.
Kedua, Bandung adalah kota yang
Ali Sastroamidjojo bersama para pemimpin
signifikan pada masa pemerintahan delegasi.
Belanda, dengan bangunan Art ANRI, Kempen Jawa Barat
No. 541229 FJ 1-14
Deco-nya yang dibuat oleh arsitektur
Suasana ketika para peserta KAA
Belanda yang menjadi simbul modern berdatangan, rakyat yang berkumpul
di masa kolonial. Ketiga, Bandung juga menyambut kedatangan mereka. untuk menghindari foto dari sentuhan
ANRI, Kempen Jawa Barat
melahirkan banyak tokoh elite politik jari tangan, sebaiknya menggunakan
No. 550419 FP 118
yang belajar di situ dan salah satunya nylon tipis atau sarung tangan katun
adalah Presiden Soekarno sendiri. putih dengan cara memegang pada
seperti penelitian dan pengembangan bagian belakang foto, dan menghindari
KAA dalam Arsip Foto
ilmu pengetahuan, pendidikan, serta arsip sebagai alas untuk menulis.
Dalam lampiran Peraturan Kepala penyebaran informasi.
Untuk mendapatkan arsip foto KAA
Arsip Nasional Republik Indonesia
Salah satu peristiwa penting harus dilakukan penelusuran dimulai
Nomor 23 Tahun 2011 tentang Pedoman
sebagai wujud keberhasilan dari mencari bahan-bahan acuan
Preservasi Arsip Statis disebutkan,
berdiplomasi di bidang politik yang yang berhubungan dengan peristiwa
arsip statis sebagai memori kolektif
harus disimpan adalah arsip foto tersebut, sehingga mendapatkan
dan identitas bangsa yang disimpan
mengenai peristiwa KAA berjumlah gambaran secara utuh mengenai
pada lembaga kearsipan harus
565 lembar. Arsip foto ini disimpan arsip foto mana yang diinginkan dan
dipelihara dengan baik agar dapat
dalam boks bebas asam dan bebas di Ruang Baca ANRI ada Daftar Arsip
bertahan lama atau lestari, sehingga
lignin sesuai dengan ukuran amplop Foto Kempen Wilayah Jawa Barat
senantiasa dapat digunakan oleh
foto dan disusun secara vertikal. Agar tahun 1955 yang memuat peristiwa
publik untuk berbagai kepentingan,
foto awet maka harus diperhatikan KAA tersebut. Arsip foto mengenai

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 21


KHAZANAH

KAA ini diberi amplop dan identitas


nomor sehingga pengguna dapat
dengan mudah memesan foto yang
diinginkan dan petugas penyimpanan
arsip media baru juga mudah untuk
menemukannya.

Dalam arsip foto mengenai


KAA dapat terlihat bahwa sebelum
pelaksanaan KAA tersebut, Presiden
Soekarno turun ke bawah untuk
memeriksa semua sarana dan fasilitas
yang akan dipergunakan, mulai
dari masalah keamanan, hubungan
telepon, gedung, hotel bahkan
kebersihan kamar mandi/toiletpun
Presiden Soekarno sedang memberikan pengarahan sebelum KAA.
diperiksa. Hal itu menandakan bahwa
ANRI, Kempen Jawa Barat No. 550210 FP 48
Presiden Soekarno benar-benar
fokus dan serius dalam menangani
perhelatan menuju diplomasi di bidang
politik ini.

Barisan Corps Polisi Militer bersiaga


untuk menjaga keamanan KAA karena
yang akan hadir adalah delegasi dari 29
negara Asia Afrika. Presiden Soekarno
ingin memperlihatkan kepada para
delegasi negara yang diundang bahwa Barisan Corps Polisi Militer yg akan Suasana sidang pleno di KAA.
Indonesia adalah negara yang berkelas ditugaskan utk menjaga ANRI, Kempen Jawa Barat
Keamanan KAA. ANRI, Kempen Jawa No. 550420 FP 31
dunia dan mampu menyelenggarakan Barat No. 550407 FP 12
diplomasi politik dengan keamanan
yang terjamin. delegasi negara di bagi menjadi ini merupakan langkah awal gagasan
Istri para delegasi pun terlibat beberapa kelompok. Para delegasi untuk menuju kepada Gerakan Non
menjadi panitia pelaksanaan KAA ini. berdebat namun pada akhirnya Blok setelah adanya Perang Dingin di
Mereka saling bekerjasama membantu mereka menemukan kesepakatan antara dua blok besar.
penyelenggaraan konferensi ini. dalam merumuskan apa yang disebut
Presiden Soekarno dan Perdana
Mereka mendampingi para suami yang dengan Dasa Sila Bandung atau
Menteri Ali Sastroamidjojo telah
menjadi delegasi negaranya untuk Semangat Bandung.
membuktikan prestasinya di bidang
datang memenuhi undangan Presiden Berbagai artikel mengenai KAA ini diplomasi dengan suksesnya KAA
Soekarno menghadiri KAA tersebut. ditulis oleh para wartawan yang hadir tersebut. Oleh karena itu arsip
Tampak pula contoh hidangan untuk memenuhi undangan untuk meliputnya, mengenai KAA ini layak diajukan
menjamu para peserta KAA. Kudapan menceritakan bagaimana suasana sebagai Memory of the World, sehingga
berupa lemper, kue sus, kroket, yang ketika para delegasi menyampaikan siapapun yang ingin menggali lebih
disusun dalam wadah yang cantik gagasan mereka dan dituangkan jauh mengenai konferensi ini dapat
sehingga mengundang selera setiap dalam bentuk beberapa pernyataan melihat arsipnya yang ada di negara-
orang untuk mencicipinya. mengenai kerjasama ekonomi, negara yang ikut berpartisipasi pada
Suasana goodwill dan toleransi kebudayaan, hak-hak manusia, tahun 1955 tersebut.
memancar penuh selama konferensi. masalah bangsa yang belum merdeka,
Dalam sidang pleno KAA para dan lain-lain. Konferensi Asia Afrika

22 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Tyanti Sudarani :
MENGENANG KEJAYAAN INDONESIA
DI BIDANG PANGAN
A
langkah ironisnya negeri swasembada beras pada tahun merupakan kebutuhan dasar
ini. Negeri yang terletak 1988. Di awal kemerdekaan pangan manusia yang paling utama dan
di Zamrud Khatulistiwa, bahkan menjadi salah satu alat untuk pemenuhannya merupakan bagian
dikaruniai dengan kekayaan alam melakukan diplomasi. dari hak asasi manusia yang dijamin
yang berlimpah, keanekaragaman di dalam Undang-Undang Dasar
Pada tahun 1946 pemerintah
hayati dan fauna seharusnya bisa Negara Republik Indonesia Tahun
Indonesia pernah mengirimkan
menjadikan Indonesia sebagai negara 1945 sebagai komponen dasar untuk
bantuan 500.000 ton beras untuk
maritim dan agraris terbesar di dunia mewujudkan sumber daya manusia
menolong rakyat India yang menderita
serta menjadi lumbung pangan yang berkualitas. Pangan merupakan
kelaparan dan sebagai imbalannya
dunia. Ekonomi berbasis sumber hal yang tidak boleh diabaikan
pemerintah India mengirimkan pakaian
daya hayati (pertanian, tanaman oleh pemerintah, apabila tidak mau
kepada rakyat Indonesia. Secara
pangan, kehutanan, perkebunan, menghadapai banyak masalah yang
ekonomi tindakan ini sebenarnya tidak
peternakan, perikanan, hortikultura) akan muncul dikemudian hari. Oleh
menguntungkan, karena harga beras
beserta segenap industri hilir, industri karena itu bersama sandang dan
yang ditawarkan kepada pemerintah
bioteknologi dan industri pendukung papan, pangan seharusnya menjadi
India paling rendah dibandingkan
lainnya seharusnya bisa menghasilkan prioritas utama bagi pemerintah
dengan yang ditawarkan oleh pihak
produk unggulan kompetitif bagi untuk mensejahterakan rakyatnya.
lain. Namun demikian dari segi
Indonesia dan ketika harga pangan Ketersediaan pangan yang cukup
politik tindakan ini menguntungkan,
dunia meroket seharusnya Indonesia merupakan salah satu syarat untuk
karena kebijakan ini dipakai sebagai
bisa menikmati keuntungan. Namun, menjaga stabilitas nasional. Dengan
alasan agar beras tidak jatuh ke
dalam kenyataannya yang terjadi demikian ketersediaan pangan bukan
tangan pemerintah Belanda yang
adalah sebaliknya, Negeri yang saja mempengaruhi perekonomian
saat itu menduduki beberapa wilayah
terkenal kaya raya dengan sumber negara, tetapi juga menjadi bagian
Indonesia. Pemberian bantuan ini juga
alamnya ini harus menelan pil pahit. dari stablisasi politik dan keamanan
mengejutkan dunia internasional,
Kebijakan pembangunan ekonomi nasional. Pangan lebih ampuh
karena pemerintah Belanda
yang berbasis sumber daya alam dari senjata. Penguasa tidak perlu
melakukan propaganda di luar negeri
hayati selalu dinomorduakan sehingga mempergunakan senjata untuk
bahwa Indonesia termasuk negara
tidak bisa meningkatkan pendapatan memperoleh loyalitas rakyatnya.
kekurangan pangan. Di kemudian hari
negara melalui ekspor di sektor agraris Cukup mempergunakan pangan bisa
terbukti India merupakan negara yang
dan perikanan. Saat ini Indonesia membuat rakyat tentram. Sebuah
mendukung perjuangan diplomasi
menjadi negara pengimpor terbesar negara tidak akan ambruk, karena
Indonesia di kancah internasional
sejumlah produk hasil pertanian ketiadaan senjata. Tanpa senjata
untuk memperoleh pengakuan
termasuk beras, kedelai, jagung, asal perut kenyang orang masih bisa
kedaulatan dari pemerintah Belanda
daging dan buah-buahan. Sudah berkelahi, namun tanpa pangan sejuta
(Inventaris Algemeene Secretarie
lebih dari dua dasawarsa kita terjebak bedilpun tidak akan menyalak untuk
Templaar 1942-1950 No.845).
menjadi bangsa pengimpor pangan mempertahankan sebuah negara.
akibat salah urus kebijakan pangan di PANGAN
Oleh karena itu tepatlah apa yang
negeri tercinta ini. Tidak banyak yang Tersedianya pangan, sandang ditulis oleh David Nelson, seorang
mengetahui bahwa sebagai salah satu dan papan merupakan cita-cita setiap kolumnis, pada Newsweek terbitan
negara agraris di dunia Indonesia rakyat Indonesia. Pembukaaan April 1996 ““Shortage of food can lead
pernah menjadi negara pengekspor Undang-Undang Nomor 18 Tahun to a civil war”(kekurangan pangan
tapioka pada era tahun 1950-1952 2012 menyebutkan bahwa Pangan dapat menimbulkan perang saudara).
dan menjadi negara yang mencapai

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 23


KHAZANAH

KEBIJAKAN PANGAN DARI MASA “Economic Cooperation Administration (BPMPT) dengan tujuan mencapai
KE MASA (ECA)” (Inventaris Arsip Sekretariat swasembada beras selama tiga tahun.
Negara Kabinet Presiden Tahun 1950- Dalam rangka mempercepat tujuan itu
Pada masa awal berdirinya negara
1959 No.2146). Pada tahun 1958 dibentuk Koordinasi Gerakan Makmur
ini pemerintah mengalami kesulitan
pemerintah kembali mencanangkan (KOGM) dan program swasembada
untuk memenuhi kebutuhan pangan
kebijakan intensifikasi usaha tani pangan. Dalam perkembangannya
rakyatnya. Keterbatasan devisa yang
dengan tujuan meningkatkan Program Padi Sentra dinilai gagal,
dimiliki oleh pemerintah untuk membeli
produktivitas dengan memanfaatkan karena belum adanya terobosan
beras dan adanya blokade dari darat,
potensi lahan serta memperhatikan teknologi, lemahnya koordinasi dan
laut dan udara yang dilakukan oleh
kelestarian sumber daya alam. Pada keterbatasan dana. Namun demikian,
Belanda sejak bulan Nopember
tahun 1959 dimulailah Program Padi program ini berhasil mewariskan
1945 untuk melemahkan Indonesia
Sentra berupa gerakan peningkatan suatu contoh organisasi Badan Usaha
menyebabkan pemerintah berusaha
produksi pangan dengan membentuk unit Desa dan Unit Desa BRI yang
mengatasi permasalahan ini dengan
Badan Perusahaan Produksi Bahan berfungsi sebagai penyedia dana
merencanakan sebuah kebijakan
Makanan dan Pembukaan Tanah
pangan. Pada tahun 1948 untuk
pertama kalinya dibuatlah sebuah
kebijakan pangan yang terkenal
dengan nama Kasimo Plan. Kasimo
Plan merupakan rencana produksi
pangan selama tiga tahun (1948-1951)
yang ditujukan untuk menanggulangi
kekurangan pangan pada masa itu.
Pada bulan Desember 1949 pemerintah
mulai melaksanakan pembangunan
pertanian yang sistematis dengan cara
memperbanyak bibit unggul, perbaikan
sarana irigasi, pemberantasan hama
dan penyakit tanaman, perluasan
lahan kering dan usaha peternakan,
diversifikasi tanaman pangan dan
sumber daya manusia. Kasimo Plan
merupakan embrio program pangan
yang terkenal sebagai intensifikasi dan
ekstensifikasi pertanian pada masa-
masa pemerintahan selanjutnya.
Kasimo Plan berhasil meningkatkan
produksi beras dan produksi ubi kayu
sehingga Indonesia menjadi negara
pengekspor tepung tapioka.

Kasimo Plan juga berhasil


meletakkan dasar pendidikan modern
di bidang pertanian dengan jalan
mendirikan fakultas pertanian di Bogor
dan Yogyakarta serta mengembangkan
model penyuluhan pertanian melalu
Balai Pendidikan Masyarakat Desa.
Keberhasilan program ini tidak
terlepas dari bantuan ekonomi dari
Ekspor Tapioka Tahun 1950-1952
Amerika Serikat melalui program
(dalam jutaan kg bersih)

24 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


untuk pembelian dan pemasaran 8 (PB5 dan PB 8). Program-program Pidato Presiden No.333). Keberhasilan
sarana dan hasil porduksi. ini menjadi dasar bagi gerakan revolusi ini mengundang decak kagum dunia
hijau selama pemerintahan Soeharto. internasional. Dalam waktu 15 tahun
Pada tahun 1963 IPB membuat se-
Ciri penting dari revolusi hijau adalah (1969-1984) produksi padi berhasil
buah proyek percontohan di Krawang
pemakaian pupuk kimia dan varietas ditingkatkan dari 1,5 ton per hektar
yang mampu meningkatkan panen
padi unggul. Subsidi dan kredit lunak menjadi 2,7 ton per hektar. Angka ini
dua kali lipat dengan penggunaan bibit
yang disediakan pemerintah diberikan fantastis jauh mengalahkan negara
unggul, pemupukan, pengendalian
kepada petani yang menggunakan bibit Jepang dan Taiwan. Negara Jepang
hama dan penyakit, bimbingan petani
unggul dan pupuk kimia, khususnya di memerlukan waktu 68 tahun (1880-
dan penyuluhan intensif. Program ini
lahan sawah basah untuk padi. 1948) untuk meningkatkan produksi
tidak jauh berbeda dengan Program
padi dari 2 ton per hektar menjadi 3,28
Kasimo Plan. Keberhasilan proyek Kebijakan pangan Presiden
ton per hektar, sedangkan di Taiwan
ini ditindak lanjuti dengan program Soeharto yang mengadopsi revolusi
memerlukan waktu 57 tahun (1913-
Demonstrasi Massal (Demas) pada hijau membuahkan prestasi besar
1970) untuk meningkatkan produksi
tahun 1965. Pada tahun 1967 Demas sehingga Indonesia keluar dari negara
padi dari 1,35 ton per hektar menjadi
akhirnya dimasyarakatkan sebagai pengimpor beras terbesar di dunia.
3,1 ton per hektar.
Program Bimbingan Massal (Bimas). Pada tahun 1985 Indonesia menerima
Program Bimas meliputi pembangunan penghargaan dari organisasi pangan BERAS SEBAGAI KONSTRUKSI
sarana pengairan, penggunaan bibit dunia PBB (FAO) dengan predikat SOSIAL
unggul, perbaikan teknik penanaman, swasembada beras. Presiden
Swasembada beras ini ternyata
penggunaan pupuk dan pestisida dan Soeharto dalam pidatonya pada
tidak bisa dipertahankan. Pada tahun
kredit untuk kegiatan pertanian yang upacara peringatan 40 Tahun FAO
1995 Indonesia kembali menjadi
dikenal sebagai Panca Usaha Tani. mengatakan bahwa Indonesia telah
negara pengimpor beras. Kondisi
Pada saat yang bersamaan ditemukan berhasil memperbaiki nasib dari suatu
ini tidak terlepas dari kebijakan
terobosan baru oleh International Rice negara yang beberapa tahun lalu
pemerintah yang telah salah langkah
Research Institute (IRRI) berupa menjadi pengimpor beras di dunia
dalam mengaplikasikan dan pola pikir
penemuan jenis bibit unggul yang dengan jumlah impor sebesar dua juta
pembangunan yang mengabaikan
sangat responsif terhadap pemupukan ton setahun sekarang telah berhasil
informasi tentang keragaman pangan,
dan teknik budi daya, yaitu IR5 dan IR mencapai swasembada beras (DPA

DPA Pidato Presiden No.333

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 25


KHAZANAH

agro ekosistem dan sistem sosial


kultural di Nusantara. Beras telah
menjadi sumber pangan dominan
sehingga sejak tahun 1947 pemerintah
telah mengeluarkan kebijakan untuk
membagikan beras kepada semua
pegawai negeri dan tentara (Inventaris
Arsip Sekretariat Negara 1945-1949
No.753).

Beras bukan hanya sebagai


komoditi yang memiliki fungsi ekonomi,
tetapi juga merupakan komoditi yang
memiliki fungsi sosial dan ekonomi.
Presiden Soekarno dalam pidatonya
pada saat pengumpulan padi gotong
royong mengatakan bahwa masalah
beras adalah soal hidup dan mati
bagi bangsa dan negara kita (Arsip
Pidato Presiden No.387). Pada masa
pemerintahan Soeharto beras juga
dipakai sebagai tolok ukur keberhasilan Inventaris Arsip Sekretariat Negara Kabinet Presiden Tahun 1950-1959 No.2146.
pemerintahannya dan barometer
keberhasilan pembangunan. Ketika
beserta input kimia pertanian dan tidak mengubah kebijakan pangan menjadi
suatu daerah penduduknya makan
ada pernah ada kredit petani untuk multikultural untuk mengembalikan
bahan pangan non beras, maka pengembangan pertanian multikultur. kejayaan bangsa Indonesia di bidang
daerah tersebut dianggap daerah Modernisasi pertanian juga membuat pangan. Melihat keaneka ragaman
rawan pangan dan daerah tertinggal. kesempatan kerja di pedesaan makanan yang dikonsumsi oleh
Penyeragaman makanan pokok ini menurun drastis. Pemerintah juga masyarakat Indonesia, maka sudah
menyebabkan konsumsi masyarakat tidak berupaya untuk mengembangkan saatnya pemerintah membuang jauh
kita terlalu “beras sentris” dan penggunaan varietas alami yang anggapan beras sabagai satu-satunya
cenderung membuat permintaan sudah digunakan para petani pada makanan pokok bangsa Indonesia.
terhadap beras semakin meningkat. masa lalu. Menanam bahan pangan secara
multikultural dan pola konsumsi
Kebijakan sistem pertanian di Kebijakan pangan dengan titik
makanan pokok secara bervariasi
Indonesia hanya diarahkan pada berat pada peningkatan produksi beras
merupakan cara terbaik untuk
intensifikasi produksi beras saja. nampaknya mengalami kegagalan
mewujudkan kemandirian di bidang
Pemerintah tidak pernah serius untuk dengan semakin meningkatnya
pangan. Setiap daerah di Indonesia
menjalankan kebijakan diversifikasi ketergantungan pada impor pangan.
mempunyai karakteristik tanah dan
pangan. Seluruh perhatian, Saat ini nampaknya swasembada
iklim yang berbeda-beda sehingga
dana, penelitian dan pengadaan pangan masih jauh dari harapan kita.
dapat menghasilkan berbagai sumber
sarana pertanian terserap untuk Swasembada beras pada tahun 1985
makanan pokok. Kita tidak usah
mensukseskan aneka revolusi yang pernah melambungkan nama
takut apabila suatu daerah makanan
monokultur. Pemerintah dan lembaga Indonesia nampaknya akan sulit
pokoknya non beras masyarakatnya
penelitian mengabaikan kajian, diulang. Hal ini disebabkan semakin
akan kekurangan gizi. Daerah yang
pengembangan dan perlindungan menciutnya lahan pertanian akibat alih
makanan pokoknya non beras biasa-
sistem pertanian dan pangan lokal. lahan menjadi pemukiman dan fasilitas
nya disitu terdapat sumber protein yang
Seluruh perangkat kebijakan dan lain. Banyak petani yang berpindah
melimpah. Sebagai contoh daerah
insentif ekonomi di bidang pertanian untuk tidak menanam padi, karena
Papua yang banyak menghasilkan
diarahkan pada pertanian intensif dan menanam padi dianggap bukan hal
sagu, ubi masyarakatnya akan banyak
monokultur. Petani hanya diberikan yang menguntungkan.
mengkonsumsi protein, seperti ikan,
bibit unggul buatan perusahaan besar
Sudah saatnya bagi pemerintah dan daging.

26 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Widhi Setyo Putro :

ASIAN GAMES IV
TAHUN 1962 DI JAKARTA
“Prestasi Olahraga Indonesia yang Terlupakan”

P erhelatan olahraga
Asia yang dikenal dengan
Asian Games akan kembali
berlangsung tahun depan. Kota
se-

Incheon di Korea Selatan akan


menjadi tuan rumah Asian Game ke-
17 yang rencananya berlangsung
pada 18 September - 4 Oktober 2014.
Indonesia sebagai salah satu negara
‘besar’ di Asia tentu akan turut serta
dalam ajang olahraga tersebut. Akan
tetapi pada dua keikutsertaan terakhir
di Asian Games, Indonesia belum
menunjukan kebesarannya dalam
ajang tersebut. Indonesia hanya
menempati posisi 22 di Asian Games
XV di Doha, Qatar dan posisi 15 di
Asian Games XVI di Guangzhou, Cina.
Ironisnya, pada ajang Asian Games
ke-16, Indonesia berada di bawah
dua negara Asia Tenggara lainnya
yaitu Thailand di posisi ke-9 dan
Malaysia di posisi ke-10. Sebuah fakta
yang menggambarkan keterpurukan
olahraga kita di tingkat Asia.
Akan tetapi jika kita membuka
kembali lembaran sejarah olahraga
kita, terdapat sebuah fakta sejarah
yang mungin tidak banyak masyarakat
yang mengetahui bahwa bangsa ini
pernah berjaya dalam ajang Asian
Games. Prestasi tersebut diperoleh
Indonesia pada perhelatan Asian
Games IV di Jakarta tahun 1962. Ketika Pembukaan Asian Games IV.
Jakarta, 24 Agustus 1962. No. Neg: AG-5529, No. Daftar : 436/FG-62
itu Indonesia berhasil menempati Sumber: ANRI, Kempen DKI
posisi ke-2 setelah Jepang dengan
memperoleh 11 emas, 12 perak, Menjelang berlangsungnya Asian
dan 28 perunggu. Sebuah prestasi Taiwan dan Pakistan. Dalam pemilihan
Games III di Tokyo Jepang pada 24
olahraga yang belum bisa kita ulangi tersebut, Indonesia bersaing ketat
Mei - 1 Juni 1958 dilakukan pemilihan
hingga detik ini. dengan Pakistan dan kemenangan
negara yang akan menjadi tuan rumah
di pihak Indonesia dengan komposisi
Indonesia Terpilih sebagai Tuan Asian Games berikutnya. Tiga negara
perolehan 22 suara untuk Indonesia,
Rumah mengajukan proposal untuk menjadi
20 suara untuk Karachi dan 1 gugur.
tuan rumah. Mereka adalah Indonesia,

27 Majalah ARSIP Edisi 61 2013 Majalah ARSIP Edisi 62 2013 27


KHAZANAH

Pembukaan Asian Games IV.


Jakarta, 24 Agustus 1962. No. Neg: AG-5560, No. Daftar : 436/FG-62
Sumber: ANRI, Kempen DKI

Pada umumnya, penunjukan yang menohok bangsa Indonesia pimpinan Menteri Penerangan Maladi.
sebagai tuan rumah Asian Games dengan judul “Lonceng kematian Asian Selanjutnya DAGI mempersiapkan
bukan saja didasarkan pada kekuatan Games telah berbunyi di Jakarta”. pokok-pokok dasar atau blue print
negara yang bersangkutan di Tidak mengherankan jika keraguan pelaksanaan Asian Games. Dalam
bidang olahraga, akan tetapi juga tersebut muncul. Indonesia saat itu pokok-pokok dasar tersebut tercantum
pada kesanggupan menyediakan belum memiliki fasilitas olahraga nama cabang olahraga yang akan
gelanggang olahraga, penginapan, (sportvenues) bertaraf internasional. dipertandingkan, sportvenues
baik untuk para atlet maupun untuk Fasilitas pendukung lainnya seperti yang diperlukan, pembangunan
para pengunjung. Selain itu, negara hotel tempat menginap para atlet pun perkampungan internasional,
tersebut harus memberi jaminan dari belum banyak jumlahnya. Terlebih lagi perkampungan pria dan wanita, taman
segi keamanan dan kesempurnaan kondisi ekonomi, politik dan keamanan persahabatan, guest house, press
penyelenggaran, yang penentuannya yang tidak stabil di Indonesia akibat house, penyelenggaraan teknis Asian
diputuskan dengan pemungutan suara inflasi yang tinggi dan pemberontakan Games dan persiapan tim Indonesia.
dalam musyawarah Asian Games di beberapa daerah. Selanjutnya tercatat pembangunan
Federation (AGF). hotel-hotel baru, Hotel Indonesia di
Persiapan dan Pendanaan Fasilitas
Jalan M.H. Thamrin, Transit hotel di
Keputusan AGF pada 23 Mei 1958 Olahraga
Kemayoran, pembangunan jalan-
yang telah menetapkan Indonesia
Penetapan Indonesia sebagai jalan baru, pembangunan terminal di
menjadi tuan rumah Asian Games IV
tuan rumah sejak bulan Mei Kemayoran dan siaran televisi (TVRI),
di Jakarta, sontak menimbulkan reaksi
1958 merupakan titik tolak bagi semuanya bertujuan untuk memenuhi
ketidakpercayaan dari banyak pihak.
persiapan-persiapan selama empat persyaratan dari AGF.
Ketidakpercayaan itu disusul dengan
tahun untuk mensukseskan pesta
keraguan akan kemampuan Indonesia Pembangunan Gelora Senayan
olahraga se-Asia tersebut. Untuk
sebagai negara penyelenggara. beserta fasilitas pendukungnya
mempersiapkan semua itu, Presiden
Bahkan Straits Times Singapura yang lengkap dan memenuhi syarat-
Soekarno membentuk Dewan Asian
dalam head-line menuliskan artikel syarat internasional, tentu saja
Games Indonesia (DAGI) di bawah

28 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


memerlukan biaya yang tidak sedikit.
Biaya tersebut selain dari dalam
negeri juga berasal dari pinjaman
luar negeri. Jumlah pengeluaran
untuk seluruh penyelenggaraan
Asian Games IV meliputi tahap
persiapan sejak 1959 sampai
berlangsungnya pesta olahraga se-
Asia pada tahun 1962. Tahun pertama
menelan biaya paling banyak dari
pengeluaran yang diperlukan dalam
keseluruhannya. Biaya yang besar
itu sebagian diharapkan dapat ditutup
dan hasil pendapatan karcis dalam
pertandingan-pertandingan selama
Asian Games IV, ditambah usaha-
usaha seperti mengadakan perangko,
totalisator melalui pengumpulan uang
taruhan di pertandingan sepak bola
dan pacuan kuda, sumbangan dari Perlombaan kejuaraan PASI, dalam rangka seleksi terakhir dari atlit-atlit yang mewakili Indonesia, A.G.
1962 di Stadion Ikada, Jakarta 14 April 1962. No. Neg: 620414 FG 2-3, No. Daftar: 174/FG-62
daerah, dan lain sebagainya. Sumber: ANRI, Kempen DKI
Untuk pembangunan stadion
utama diserahkan kepada satu tim Sebagai tuan rumah Asian Games besi ke Jepang dan tim tenis meja ke
ahli dari Uni Soviet, sedangkan IV, Indonesia harus tampil dengan Cina.
konstruksi hotel dipercayakan kepada prestasi yang lebih baik dari Asian
Prestasi Indonesia sebagai Tuan
ahli-ahli dari Jepang yang mempunyai Games sebelumnya. Untuk itu,
Rumah dan Peserta
pengalaman internasional dibidang Indonesia berusaha sekuat tenaga
tersebut. Penyerahan pekerjaan menyiapkan atlet melalui pencarian Perjuangan bangsa
raksasa kepada luar negeri tersebut, bibit dalam berbagai cabang olahraga. Indonesia dalam mempersiapkan
dibarengi dengan bantuan materil dan Pencarian bibit ini dilakukan bukan penyelenggaraan Asian Games IV
finasial. Dari seluruh pengeluaran, saja dipusatkan di kota-kota besar, terbayar lunas dengan memperoleh
dapat dicatat bahwa pinjaman luar melainkan juga ‘blusukan’ ke daerah- prestasi ganda. Pertama sebagai
negeri berjumlah kurang lebih 60% daerah. Tiap daerah Tingkat I dan II tuan rumah penyelenggara dan kedua
dari seluruh biaya, dan sisanya dibentuk Panitia Bibit Propinsi (PBP) sebagai peserta. Prestasi sebagai tuan
diselesaikan Indonesia sendiri. dan Panitia Bibit Kabupaten (PBK). rumah ditandai dengan pelaksanaan
Persiapan Atlet Pada perkembangannya, nama- yang tepat pada waktunya. Salah
nama tersebut diubah menjadi Badan satu pers Filipina membuat berita
Khusus untuk mempersiapkan
Persiapan Tim Indonesia Daerah dengan judul “Indonesia’s Daring
tim Indonesia yang tangguh dan tidak
(BATIDA), BATIKA dan BATIKO untuk Gamble Pays off”. Wartawan surat
mengecewakan bangsa Indonesia
Kabupaten dan Kotapraja. kabar Philippines Herald, Lachica
di rumah sendiri, diadakan berbagai
pada 21 Juli 1962 menulis bahwa
macam kegiatan, antara lain: gerakan Setelah diadakan seleksi di seluruh
kompleks Asian Games merupakan
olahraga massal, pelengkapan fasilitas daerah di Indonesia, terjaring sebanyak
sebuah proyek yang semula hampir
olahraga, talents scouting, pendidikan 333 orang atlet yang mendapat
setiap orang mengatakan tidak
coach, mendatangkan pelatih asing, kehormatan membela nama bangsa
mungkin dilaksanakan. Lebih jauh ia
memberikan pengalaman internasional Indonesia di Asian Games IV. Dalam
menulis bahwa tidak pernah terjadi
kepada para atlet, latihan-latihan rangka mematangkan keterampilan
sebelumnya di manapun juga di dunia
khusus dengan mengadakan training yang selama ini diperoleh dalam pusat
dalam keadaan seperti di Indonesia,
centre baik di pusat maupun di latihan, maka dilakukan berbagai
suatu proyek sebesar Asian Games
daerah. Semuanya itu dilaksanakan pertandingan uji coba ke luar negeri,
dapat diselesaikan dalam jangka
dengan waktu yang tidak banyak yaitu antara lain, regu renang melakukan uji
waktu yang demikian singkat. Apa
hanya tiga tahun sejak dari tahun 1959 coba ke Manila, tim hoki ke India, tim
yang dilakukan Indonesia merupakan
hingga menjelang Asian Games tahun bola basket ke Hongkong, tim balap
suatu pertaruhan yang paling besar,
1962. sepeda ke Jerman Timur, tim angkat

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 29


KHAZANAH

luar biasa dan fantastis dalam sejarah


keolahragaan Asia yang berhasil
dimenangkan secara gemilang oleh
sebuah republik termuda dan paling
ambisius di seluruh Asia.
Kesuksesan Indonesia untuk
membangun dan menyiapkan semua
fasilitas yang dibutuhkan tepat pada
waktunya, tidak terlepas dari peranan
Soekarno yang seringkali secara
langsung meninjau pembangunan
proyek-proyek Asian Games. Dalam
salah satu pidatonya, ia menegaskan:
...sebagai saudara-saudara telah
ketahui, saya boleh dikatakan tiap-tiap
kali terbang dengan helikopter, tidak
lupa meninjau bengunan-bangunan
Asian Games, saya ikut langsung
Perlombaan kejuaraan PASI, dalam rangka seleksi terakhir dari atlit-atlit yang mewakili Indonesia,
menginspeksi, dan mengontrol
A.G. 1962 di Stadion Ikada, Jakarta 14 April 1962. No. Neg: 620414 FG 2-2, No. Daftar: 174/FG-62
proses-proses pekerjaan-pekerjaan Sumber: ANRI, Kempen DKI
yang mengenai Asian Games itu...
mengenai Asian Games kita laksana bola voli, bulutangkis, gulat, hoki,
1962 kepada 50 petugas baik sipil
berdiri di hadapan tembok, kita menembak, renang, sepakbola, tenis,
maupun militer sebagai penghargaan
harus selesaikan Asian Games itu. tenis meja, dan tinju. Bulutangkis
atas jasa-jasa dalam mewujudkan
Tidak bisa kita lari lagi. Oleh karena menyumbangkan medali emas
suatu pembangunan raksasa
sudah menjadi komitmen kita, maka terbanyak dengan 5 medali, disusul
berupa kompleks Asian Games.
Indonesia akan menjadi tuan rumah balap sepeda 3 medali, atletik 2 medali
Kompleks tersebut yang seharusnya
bagi Asian Games tahun 1962... dan renang 1 medali
menjadi program kerja 8 tahun telah
supaya kita bisa menyelenggarakan
berhasil diselesaikan hanya dalam Indonesia secara keseluruhan
Asian Games di Indonesia ini dengan
waktu sekitar 2 tahun, yaitu dari 8 merebut 11 medali emas, 12 medali
secara yang sebaik-baiknya...jikalau
Februari 1960 sampai 21 Juli 1962. perak dan 28 medali perunggu.
saya hubungkan, Asian Games dengan
Kesuksesan sebagai tuan rumah juga Hal tersebut merupakan prestasi
negara, dengan bangsa, dengan
ditandai dengan tertib dan lancarnya terhebat yang pernah dicapai selama
tanah air, dengan gengsi Indonesia,
penyelenggaraan Asian Games IV keikutsertaan dalam Asian Games.
saya melihat hubungan yang amat
yang menurut pers dari luar negeri Karena padaAsian Games sebelumnya,
erat sekali. Dan kita semuanya
diakui sebagai penyelenggaraan Asian Indonesia hanya menduduki posisi 7
harus mengangkat gengsi Indonesia,
Games yang paling hebat dan meriah di New Delhi (Asian Games I), posisi
mengangkat nama Indonesia,
dibandingkan dengan pesta-pesta 9 di Manila (Asian Games II) dan
mengangkat prestise Indonesia.
semacam itu sebelumnya. posisi 14 di Tokyo (Asian Games III).
Jikalau Asian Games berjalan dengan
sebaik-baiknya, gengsi dan nama Kesuksesan yang kedua yaitu Prestasi yang telah dicapai para atlet
Indonesia naik setingkat lagi, jikalau sebagai peserta, dalam hal ini Indonesia membuat kagum dari para
Asian Games gagal, tidak baik, tidak berkaitan dengan prestasi atlet offisial negara peserta Asian Games
sempurna, nama Indonesia hancur Indonesia yang memperoleh tempat lainnya. Min Sain dari Burma dan Hyad
lebur dipandang dunia seluruhnya. kedua dalam tabel perolehan medali. Chef de Mission Pakistan, secara
(Arsip Pidato Kepresidenan Soekarno, Sejak dilakukan pembukaan oleh khusus mengatakan bahwa kemajuan
No. 265, Arsip Nasional Republik Presiden Soekarno pada 24 Agustus olahraga di Indonesia sangat tidak
Indonesia). 1962 hingga penutupan pada 4 terduga.
September 1962 oleh Ketua AGF Semoga catatan prestasi pada
Berkaitan dengan kesuksesan
Sri Sultan Hamengkubuwono, para ajang Asian Games ke IV memberikan
pembangunan kompleks Asian
atlet dari Indonesia bertanding pada semangat bagi atlet Indonesia dan
Games, Presiden Soekarno
14 cabang olahraga. Ke-14 cabang dapat mengulang kembali dalam Asian
menganugerahkan “Satya Lencana
olahraga tersebut yaitu angkat besi, Games ke 17 di Korea Selatan.
Pembangunan” berdasarkan surat
atletik, balap sepeda, bola basket,
Keputusan Presiden RI No. 261 tahun

30 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


KOMITMEN WALI KOTA DAN
BPAD KOTA DENPASAR: WUJUDKAN ARSIP SEBAGAI
INDIKATOR AKUNTABILITAS KINERJA

Ruang pamer arsip BPAD Kota Denpasar

P
entingnya masa lalu yang Visual’ yang diterbitkan oleh Badan hal yang penting lainnya dalam
terekam dalam arsip harus Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi kehidupan manusia sepanjang
dimaknai dari sudut pandang Kota Denpasar (BPAD) tahun 2012. zaman. Ini sejalan dengan visi BPAD
kearifan lokal dan nasional dalam sebagai ’Wahana Pembelajaran,
Wali Kota Denpasar Rai
upaya mempertahankan nilai Pelestarian, dan Sumber Informasi
Dharmawijaya Mantra sangat
martabat bangsa sebagai bagian dalam Pembangunan Kota Denpasar
berharap penggalian tentang sejarah
yang tidak terpisahkan dari proses Kreatif dalam Keseimbangan Menuju
dapat diketahui generasi yang akan
pembentukan nations and character Keharmonisan’.
datang melalui ketersediaan arsip.
building sesuai cita-cita dan nilai-
Melalui arsip, sejarah dapat terungkap. BPAD yang berkantor di jalan
nilai luhur bangsa. Penggalan
Oleh karenanya, keberadaan BPAD WR. Supratman Tohpati - Denpasar
kalimat tersebut merupakan amanat
merupakan lembaga yang dimaknai ini dibentuk berdasarkan Peraturan
Presiden Soekarno yang disampaikan
sebagai penjaga peradaban Kota Wali Kota Nomor 8 Tahun 2008
kembali oleh Wali Kota Denpasar
Denpasar. Baginya, penggalian tentang Susunan Organisasi Tata
Rai Dharmawijaya Mantra saat
tentang sejarah memiliki nilai yang Kerja Lembaga Teknis Daerah Kota
memberikan kata sambutan terhadap
strategis, di samping merupakan Denpasar. Terjadi peningkatan status
buku ’Denpasar Tempo Dulu; Melacak
pengetahuan yang sangat menarik, kelembagaan semula Kantor Arsip
Dinamika Kota Denpasar Berbasis
sejarah juga mengajarkan hal- dan Perpustakaan Kota Denpasar

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 31


REGIONAL

mencantumkan mata anggaran/dana


pemeliharaan arsip; dan melibatkan
BPAD dalam menentukan spesifikasi
setiap pengadaan sarana dan
prasarana kearsipan.

Terobosan program kerja BPAD


pada awal tahun kepemimpinan
pak Rai sejak tahun 2003 adalah
melaksanakan lomba tertib arsip atau
sebelumnya dikenal dengan kegiatan
’monitoring dan evaluasi kearsipan’
tingkat SKPD di lingkungan Kota
Denpasar, yang dilakukan setiap
tahun secara rutin hingga sekarang.
Dewan juri diketuai langsung oleh
Sekretaris Daerah Kota Denpasar,
Kepala Badan Perpustakaan, Arsip, dan Dokumentasi Kota Denpasar
Drs. I.G.A. Rai Anom Suradi sementara Kepala BPAD yang punya
hajat, hanya menjadi wakil ketua II.
menjadi Badan Perpustakaan, Arsip, ini, menuntut program kerja yang
dan Dokumentasi Kota Denpasar. membumi, tidak hanya dirasakan Ada logika berpikir yang menarik
Otomatis cakupan kewenangan oleh BPAD sendiri tetapi berdampak dalam lomba ini, karena yang
Badan lebih luas dibanding ketika kepada Satuan Kerja Perangkat diumumkan ke publik tidak hanya lima
masih bernama Kantor (Perda Daerah (SKPD) se Kota Denpasar. Itu peringkat terbaik tetapi lima peringkat
Nomor 15 Tahun 2001). Reorganisasi artinya, perlu dukungan dan komitmen terendah dalam pengelolaan
kelembagaan Ini merupakan amanat dari Wali Kota untuk menggerakkan arsipnya. Dengan demikian setiap
PP Nomor 38 Tahun 2007 tentang SKPD berbudaya tertib arsip dalam SKPD enggan diumumkan sebagai
Pembagian Urusan Pemerintahan mengelola arsip dinamisnya. peringkat terendah. Lomba tertib arsip
Daerah Provinsi, dan Pemerintah ini mau tidak mau menjadikan setiap
Di bawah kepemimpinan Drs. SKPD mempersiapkan diri dalam
Daerah Kabupaten/ Kota dan PP
I.G.A. Rai Anom Suradi atau akrab pengelolaan arsip. Adapun reward
Nomor 41 Tahun 2007 tentang
dengan panggilan Pak Rai, BPAD yang diberikan kepada SKPD terbaik,
Organisasi Perangkat Daerah.
mencoba melakukan beberapa , selain piagam penghargaan dan
Dalam Peraturan Wali Kota Nomor terobosan program kerja dengan hadiah juga mendapat kesempatan
8 Tahun 2008 disebutkan bahwa meminta dukungan dan komitmen melakukan kunjungan kerja ataupun
BPAD mempunyai tugas pokok dari Wali Kota Denpasar sebagai studi banding ke ANRI, yang sudah
menyelenggarakan pembinaan dan strategi ampuh guna mengatasi dimulai sejak tahun 2009, serta
dokumentasi kearsipan, pengelolaan hambatan ’psychis’ dari lembaga pemberian aplikasi Sistem Informasi
dan pelestarian arsip, layanan dan kearsipan tingkat kota saat melakukan Kearsipan Dinamis (SIKD). Target
pelestarian perpustakaan, deposit, pembinaan ke SKPD, sehingga BPAD terhitung tahun 2014, seluruh
pengembangan dan pengolahan keberadaan BPAD mampu berperan SKPD diharapkan sudah menerapkan
perpustakaan sesuai dengan dan berpengaruh terhadap SKPD dan SIKD.
ketentuan peraturan perundang- Desa/Kelurahan yang menjadi wilayah
undangan. Sementara fungsi BPAD binaannya. Bak gayung bersambut Lomba tertib arsip ini merupakan
adalah merumuskan kebijakan Wali Kota Rai Dharmawijaya hasil monitoring dan evaluasi dari
teknis bidang perpustakaan, arsip Mantra pun mendukung melalui program bimbingan teknis kearsipan
dan dokumentasi. Reorganisasi disahkannya Surat Edaran Wali Kota pada setiap SKPD. Dampaknya
BPAD diikuti peningkatan anggaran tentang kearsipan, masing-masing berbanding lurus dengan akuntabilitas
yang mencapai hampir Rp 1 milyar mengenai kewajiban setiap SKPD kinerja instansi pemerintah. SKPD

32 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


yang dinyatakan terbaik dalam tertib Dukungan Standar Operasional pembangunan Ruang Studio dengan
arsip dapat meminimalisir temuan Prosedur (SOP) mengenai surat kapasitas 50 orang, telah diresmikan
dari BPK. Sebaliknya, SKPD yang masuk dan surat keluar, serta bertepatan dengan Hari Kebangkitan
dinyatakan terendah kecederungan Surat Keputusan Kepala Dinas Nasional tanggal 20 Mei 2013. Melalui
ada temuan-temuan dari BPK. Ini Kebudayaan Kota Denpasar Nomor : studio ini diharapkan generasi muda
berarti arsip telah berperan sebagai 188.4/ 276/ 2013 tentang Penetapan dapat melihat secara visual mengenai
indikator akuntabilitas kinerja Tenaga Pengolah Kearsipan, Denpasar Tempo Dulu, Selayang
instansi pemerintah. Manfaat adanya yang tidak hanya kepada layanan Pandang Kearsipan Kota Denpasar,
bimbingan teknis kearsipan yang administrasi perkantoran tetapi juga ataupun Tokoh Soekarno; Kedua,
dilakukan BPAD telah berimbas pendokumentasian dalam bidang adat pembangunan Diorama Mini, dengan
kepada setiap SKPD untuk lebih istiadat, seni, dan warisan budaya, luas 3 x 10 meter, diharapkan menjadi
peduli kepada arsip. Sejalan dengan telah mampu memberikan kepuasan miniatur sejarah sekaligus tempat
motto yang digelorakan BPAD : bagi masyarakat, terutama melalui rekreasi pendidikan bagi keluarga;
’Penanganan arsip, simpan lama kegiatan perekaman dan digitalisasi dan ketiga, pembentukan Pejabat
– cari cepat’. Pencipta arsip wajib bahan pustaka dan pengelolaan karya Pengelola Informasi dan Dokumentasi
amankan dan rapikan sumber cetak dan karya rekam, kegiatan ini (PPID) sesuai amanat UU Nomor 14
informasi penting, dijelaskan Pak tentunya seiring dan sejalan dengan Tahun 2008 tentang Keterbukaan
Rai yang sebelum menjabat Kepala visi BPAD. Informasi Publik di lingkungan BPAD
Badan adalah seorang Camat. Denpasar. PPID akan dipimpin oleh
Komitmen Wali Kota Rai
Sekretaris Badan dengan dukungan
Redaksi Majalah Arsip sempat Dharmawijaya Mantra terhadap
fungsional arsiparis.
berkunjung ke Dinas Kebudayaan pentingnya arsip selain dalam bentuk
Kota Denpasar sebagai salah satu Surat Edaran yang sifatnya mengatur, Program bimbingan teknis
SKPD yang meraih Juara I dalam juga telah dijabarkan dalam program kearsipan merupakan jenis pelayanan
lomba tertib arsip pada tahun 2012. kerja BPAD, di antaranya : pertama, BPAD yang telah membuahkan hasil,

Studio Kearsipan BPAD Kota Denpasar

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 33


REGIONAL

dengan diterimanya penghargaan dari


Gubernur Bali - Made Mangku Pastika
saat menyambut Hari Ulang Tahun
Provinsi Bali ke-55 pada 14 Agustus
2013, terhadap Desa Pemecutan
Kecamatan Denpasar sebagai desa
binaan BPAD yang meraih Juara
I dalam Pengelolaan Arsip Masuk
Desa/Kelurahan se-Provinsi Bali.
Sementara di bidang perpustakaan,
BPAD juga medapatkan predikat
sebagai Juara I Lomba Perpustakaan
Umum tingkat Provinsi Bali.

Menurut Pak Rai – alumnus


Institut Ilmu Pemerintahan (Kampus
Ampera) ini, BPAD bersama-sama Para pegawai BPAD Kota Denpasar sedang mengolah arsip

Wali Kota Denpasar Rai Dharmawijaya


statis diperoleh dari kegiatan akuisisi Apa yang telah dicapai BPAD
Mantra berusaha mencanangkan
arsip sejak Denpasar masih berstatus melalui bimtek kearsipan, tentunya
program unggulan lainnya, yaitu
Kota Administratif tahun 1978 sampai tidak terlepas dari dukungan dan
pentingnya ’pendokumentasian’ pada
menjadi Kota Denpasar tahun 1992, komitmen Wali Kota Denpasar yang
semua kegiatan penyelenggaraan
dan telah dituangkan dalam daftar telah memperlihatkan peran arsip
pemerintahan, termasuk kegiatan
inventaris arsip. Selain itu ada koleksi sebagai indikator akuntabilias kinerja
Wali Kota. Pendokumentasian
foto-foto tahun 1920-1960, serta instansi pemerintah. Sentralisasi
yang dimaksud tidak hanya identik
film/video kegiatan Pemerintah Kota kebijakan mengenai kearsipan
dengan media kertas yang dihasilkan
Denpasar sejak tahun 2010 hingga dalam bentuk Surat Edaran Wali
tetapi juga dukungan media audio
sekarang. Kegiatan publikasi arsip Kota merupakan terobosan inisiasi
visual lainnya, sehingga melengkapi
statis ini juga telah mengantarkan ’policy’ yang cerdas dan patut ditiru
bukti pertanggungjawaban
BPAD meraih Predikat Harapan I oleh daerah lain. Ingat sejarah
penyelenggaraan pemerintahan.
untuk lomba Lembaga Kearsipan kearsipan di Indonesia dalam bentuk
Tekad BPAD ini sudah terbukti
Kota se-Indonesia pada tahun 2013. sentralisasi kebijakan dalam Missive
dipilihnya BPAD sebagai Juara
Gouvernement Secretarie (MGS)
I Laporan Akuntabilitas Kinerja Tidak puas dengan keberhasilan
Nomor 1939 tanggal 14 Agustus
Instansi Pemerintah (LAKIP) se-Kota yang dicapai, BPAD juga melakukan
1891 dari Gubernur Jenderal untuk
Denpasar. introspeksi melalui kajian mengenai
mengirimkan algemeen secretarie
pengukuran Indeks Kepuasan
Dalam upaya pembinaan dan dari setiap residentie ke Batavia,
Masyarakat (IKM) dalam memberikan
pengelolaan arsip statis yang sampai sekarang diakui sebagai
pelayanan perpustakaan dan
menjadi tanggung jawab BPAD, kebijakan kearsipan yang fenomenal
kearsipan tahun 2012. Hasilnya,
tahun 2013 telah diselenggarakan karena mampu mengumpulkan arsip
untuk kegiatan bimtek kearsipan
publikasi arsip statis yang bertujuan dalam khazanah terbesar di Asia
mendapat nilai indeks kepuasan
untuk memberikan informasi kepada bahkan dunia.
sebesar 80, 97216 Menurut SK.
masyarakat luas tentang fungsi dan
Menpan Nomor: Kep/ 25/M.PAN/ 2/ Mari kita tunggu terobosan, kiprah
peranan penting arsip statis. Melalui
2004 angka tersebut termasuk dalam dan komitmen pimpinan daerah
publikasi arsip statis diharapkan
nilai mutu pelayanan kategori ’sangat lainnya tentang kebijakan kearsipan
masyarakat Kota Denpasar lebih
baik’, yang berarti kinerja pelayanan yang mampu membawa arsip dan
meningkat pemahamannya tentang
bimtek kearsipan di BPAD secara lembaga kearsipan sejajar dengan
kearsipan dan lebih mengenal
umum dinyatakan sangat baik. lembaga lainnya. (BP. Widodo)
sejarah daerahnya. Khazanah arsip

34 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


M. Haris Budiawan, SS :

Norma Tata Kelola Arsip


di BELANDA
P
ada dasarnya dalam suatu arsip menunjukkan derajat kesadaran Ketika aturan tertulis maupun
tatanan masyarakat terdapat akan peran penting arsip dalam tidak tertulis dalam penyelenggaraan
pola aturan, tata cara, atau masyarakat: dokumentasi hak kegiatan dibakukan memunculkan
pedoman dalam menjalankan tugas, milik, hak dan kewajiban individu, etika profesional dalam suatu
kegiatan, atau pekerjaan spesifik akuntabilitas pemerintah, sekaligus masyarakat, dimana masyarakat
yang diindahkan oleh setiap anggota menguji suatu bangsa dalam memberikan pada profesi otonomi
dalam suatu batasan wilayah tertentu. memandang keaslian (autenticity), dalam praktek dan hak dalam
Biasanya norma tersebut tersusun keterandalan (reliability), keutuhan pengaturan diri untuk menjalankan
atas prinsip prinsip umum yang (integrity), serta nilai kegunaan suatu fungsi tertentu dalam
mudah diingat serta berlaku sebagai (usability) arsip mereka. masyarakat. Kegiatan kearsipan yang
kebiasaan dan aturan tak tertulis terstandar menjadi pedoman perilaku
Norma Pengelolaan Kearsipan di
yang melandasi tindakan bersama insan kearsipan, maka bisa diamati
Belanda
supaya kegiatan dapat berlangsung suatu norma menyangkut perilaku
tertib sebagaimana yang diharapkan. Pada dasarnya, sistem pengelolaan kearsipan pantas dan
pengelolaan arsip statis dalam suatu dipandang seharusnya dilakukan
Prinsip penyelenggaraan kear-
lembaga kearsipan secara tipikal yang layak untuk dipelajari.
sipan suatu bangsa bisa menjadi
mengikuti alur kerja kearsipan standar:
cermin yang bisa menunjukan Prinsip pengelolaan kearsipan di
penilaian, akuisisi, pengolahan,
bagaimana cara bangsa tersebut Belanda menganut prinsip ‘Goede,
perawatan hingga pemanfaatan arsip.
menyelenggaran kegiatan dalam Geordende en Toegankelijke
Perbedaan implementasi kebijakan
beragam konteks: pribadi (individu), Staat. Prinsip tersebut menaungi
yang menjadikan hasil akhir yang
komunitas, organisasi, hingga negara. pelaksanaan fungsi dan pola hubungan
berbeda. Tradisi panjang kearsipan
Keragaman tradisi, dan praktek lembaga kearsipan nasional, daerah
Belanda menjadikan negara kecil di
kegiatan kearsipan sejak proses dan swasta. Goede staat merujuk
jantung Eropa menjadi salah satu
penilaian, pemilahan, pengumpulan, pada standar penyimpanan arsip
standar acuan praktek (benchmark)
penyimpanan hingga pemanfaatan yang baik. Misal saja bahwa semua
pengelolaan kearsipan dunia.

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 35


INTERNASIONAL

arsip kertas harus disimpan dalam juga disimpan oleh lembaga non- bahwa instansi pemerintah pusat
boks bebas asam, bahwa arsip pemerintah, termasuk museum dan bertanggung jawab memelihara
harus bebas dari benda logam bahan perpustakaan maupun perguruan arsipnya serta berkewajiban
plastik, dan bahan non-arsip lainnya. tinggi, perusahaan komersial, menyusun daftar seleksi (selectielijst)
Arsip dengan materi khusus seperti organisasi seni dan lembaga swadaya arsip yang memenuhi persyaratan
foto, film dan bahan non kertas masyarakat lainnya. untuk disimpan dan dimusnahkan.
disimpan secara terpisah. Daftar tersebut diterbitkan dalam
Undang-undang kearsipan
publikasi resmi pemerintah. Dalam
Geordende staat merujuk pada (archiefwet) 1995 mengatur
daftar ini terlihat secara jelas arsip-
prinsip penataan intelektual arsip bagaimana lembaga pemerintah
arsip yang memenuhi syarat untuk
sesuai dengan kaidah pengaturan di tingkat pusat (overheidsorgaan)
dimusnahkan atau disimpan secara
asli mereka dan asalnya (original diluar arsip kerajaan mengelola
permanen. Arsip yang memenuhi
order dan provenance). Selanjutnya arsip-arsip yang mereka ciptakan:
syarat untuk dimusnahkan ditentukan
Normen Toegangkelijke staat merujuk perancangan ruangan penyimpanan
jadwal retensinya. Pembentukan
pada kaidah keterbukaan informasi arsip secara fisik (de inrichting
daftar tersebut terikat prosedur hukum
publik terkecuali untuk tiga alasan : en bouw van archiefruimten);
yang ditetapkan Archiefbesluit 1995 .
perlindungan privasi (bescherming pengolahan dan aksesibilitas arsip
persoonlijke levenssfeer), kepentingan (de geordende en toegankelijke Salah satu langkah prosedural
negara dan sekutu-nya (belang staat van archiefmateriaal) serta yang harus diselesaikan adalah
van de Staat of zijn bondgenoten), kelestarian arsip (de duurzaamheid kesempatan masyarakat umum untuk
dan pertimbangan proporsi untung van archiefmateriaal). meneliti dan memberikan pendapat
rugi (onevenredige bevoordeling of mereka tentang selectielijst. Mereka
Inti dari proses pertanggungjawan
benadeling). Dokumentasi praktek dapat mengajukan pendapat
kinerja pemerintah terhadap
kearsipan Belanda terangkum dalam kepada Kementerian Pendidikan,
publik dibidang kearsipan adalah
volume besar publikasi manual
kearsipan yang terus direvisi oleh
pakar-praktisi kearsipan di Belanda.

Praktek Pengelolaan Kearsipan

Secara normatif, pelaksanaan


kearsipan nasional Belanda diarahkan
untuk mendukung tatakelola
pemerintahan yang baik (good
governance) dalam tradisi demokrasi
dan pragmatisme Belanda dengan
mendokumentasikan catatan selama
pelaksanaan kerja pemerintahan
dalam bentuk apapun (kertas,
mikrofilm atau digital) sepanjang
mendukung akuntabilitas kepada
masyarakat. Lembaga kearsipan
Depo arsip Doc Direkt di Winschoten, Belanda, 2013.
negara berfungsi menyimpan arsip Depo Winschoten, Appeldoorn dan Rijswijk menampung
yang telah dipilih untuk dilestarikan arsip sebanyak kurang lebih 200 km linier Lembaga-lembaga pemerintah pusat Negeri
Belanda.
secara permanen. Namun, arsip

36 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Gedung Arsip Nasional Belanda, 2013.

Kebudayaan dan Ilmu Pengetahuan. semua arsip pemerintahan di Belanda perpustakaan, museum dan pusat-
Daftar seleksi yang tersedia untuk (selectielijst). pusat dokumentasi di tingkat provinsi
pemeriksaan yang dipublikasikan atau tergantung masing-masing
Ketika saatnya tiba, arsip arsip
di situs kementerian tersebut dan kebijakan daerah.
yang harus diserahkan kepada
arsip nasional Belanda. Hal yang
arsip nasional Belanda, terlebih Menganalisis secara kritis prinsip
sama berlaku untuk daftar yang telah
dahulu diolah oleh lembaga Doc- dan pola kerja kearsipan di di suatu
ditetapkan.
Direkt. Lembaga dibawah naungan negara serta cara mereka menerapkan
Pekerjaan pengolahan arsip departemen dalam negeri (Ministerie pedoman kearsipan dalam kerangka
diserahkan oleh institusi masing van Binnenlandse Zaken) yang Tata kelola pemerintah yang absah,
masing dengan memperhatikan berfungsi mengumpulkan dan kuat, efektif selalu menyentuh
prinsip ‘Goede, Geordende mengolah arsip seluruh instansi pertanyaan: bagaimana dengan
en Toegankelijke Staat’ dalam pemerintah pusat. Kemudian praktek di Indonesia? Pertanyaan
arahan komite tripartit (Doc Direkt Nationaal Archief berwenang untuk besar yang memerlukan kajian
- Departemen terkait - Nationaal menyimpan dan melayankan arsip tersendiri adalah mengidentifikasi
Archief) dalam menentukan strategi kepada masyarakat umum. faktor yang mempengaruhi kebijakan
dan perencanaan kearsipan dengan dan implementasi pengelolaan
Pola kelembagaan kearsipan
dipimpin oleh Algemeen Archivaris kearsipan yang bervariasi dari negara
daerah (regionaal archief) membentuk
(merangkap kepala arsip nasional ke negara.
pola desentralisasi kewenangan yang
Belanda, merangkap penasehat
relatif mandiri. Lembaga kearsipan
Menteri Pendidikan, Kebudayaan
daerah ada di tiap provinsi , biasanya
dan Ilmu Pengetahuan dibidang
berfusi kedalam satu badan regional
kearsipan). Pejabat ini memastikan
(Regionaal Historisch Centrum)
kesatuan kebijakan yang berkaitan
yang terdiri atas lembaga kearsipan,
dengan penilaian dan seleksi dari

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 37


WAWANCARA EKSKLUSIF

WAWANCARA EKSKLUSIF
DUTA BESAR REPUBLIK INDONESIA UNTUK KERAJAAN
YORDANIA HASYIMIA DAN PALESTINA

S osok
integritas
penuh
dan
dedikasi,
loyalitas
seorang Pegawai Negeri
Sipil (PNS) tercermin dalam diri
seorang Teguh Wardoyo, pria
kelahiran Pekalongan tahun 1961
yang kini menjabat sebagai Duta
Besar (Dubes) Republik Indonesia (RI)
untuk Kerajaan Yordania, Hasyimia
dan Palestina. Saat jajaran perwakilan
pimpinan Arsip Nasional Republik
Indonesia (ANRI) melaksanakan
kunjungan kerja dalam rangka evaluasi
pascapendidikan dan pelatihan (Diklat)
terhadap alumni Diklat Peningkatan
Kapasitas bagi Rakyat Palestina
yang telah dilaksanakan ANRI,
redaksi Majalah ARSIP pun pada 16
Desember 2013 silam berkesempatan Anggota delegasi M. Ihwan dan Yayan Daryan mewawancarai Dubes RI,
mewawancarai seorang Dubes alumni di Wisma Indonesia, Amman, Yordania, 16 Desember 2013
Universitas Diponegoro (UNDIP) yang
beasiswa ikatan dinas. Sejak pekerjaan, nafkah dan penghasilan.
selalu motivasi bawahannya untuk
menerima beasiswa dari Kemenlu Saya membalas semua itu dengan
meningkatkan standar dan mutu
saya merasa tenang, karena lapangan bekerja sebaik mungkin.
pekerjaan. Untuk mengenal lebih
pekerjaan yang tadinya menurut saya
dekat sosok Dubes yang bersahaja Saya belum tahu waktu itu bahwa
sulit ternyata dapat saya raih dengan
dan sederhana ini, berikut redaksi perjalanan hidup saya dapat mencapai
mudah, tanpa harus menunggu kuliah
sajikan petikan wawancaranya: puncaknya sehingga menjadi seorang
selesai.
Duta Besar dan Berkuasa Penuh
Bagaimana awal ceritanya menjadi
Setelah menyelesaikan studi di untuk Kerajaan Yordania Hasyimia
Duta Besar ?
UNDIP pada tahun 1985, kemudian dan Negara Palestina.
Dimulai ketika kuliah di Fakultas saya mulai mengikuti sekolah Penugasan pertama saya ke
Hukum UNDIP, Semarang tahun pendidikan luar negeri pada 1 Maret Kedutaan Besar Republik Indonesia
1983, ada tawaran terbuka atau 1986. Setelah lulus dan magang maka (KBRI) Warsawa, Polandia (1990-
rekruitmen langsung dari berbagai mulailah penugasan yang sangat 1994) saat itu sebagai Sekretaris
instansi pemerintah untuk menjadi panjang. Kedua Urusan Politik dan Penerangan
PNS, termasuk Kementerian Luar dapat diselesaikan dengan baik.
Hal dilakukan adalah bekerja
Negeri. Dari situ timbul keinginan Selanjutnya mengikuti pendidikan di
sebaik mungkin untuk masyarakat,
saya untuk memberikan yang terbaik Jakarta sebelum ditugaskan ke KBRI
bangsa dan negara, tidak ada pamrih
bagi masyarakat, bangsa dan negara. Bonn, dan dilanjutkan lagi ke Berlin
hanya niat tulus dan ikhlas. Negara
Lalu saya mencoba dan mengikuti Jerman (1997 s.d. 2001) sebagai
tidak menuntut apa-apa dari kita,
berbagai proses tes dan alhamdulillah sekretaris Pertama Bidang Politik.
saya menyadari bahwa saya harus
lolos, sejak saat itu saya memperoleh Setelah dari Jerman saya mengikuti
bersyukur karena sudah diberikan
pendidikan tingkat pimpinan.

38 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


upayakan dapat berjalan dengan baik.
Hanya itu yang bisa dilakukan untuk
mengucapkan terima kasih kepada
bangsa dan negara yang memberikan
pekerjaan, dan kehormatan kepada
saya dan keluarga. Itu yang harus
dipahami oleh siapapun di Indonesia
sebagai negara yang pernah dijajah
oleh berbagai bangsa selama 350
tahun. Kita harus sadar bahwa hanya
dengan kerja keras, doa dan ikhtiar
yang sungguh-sungguh serta disertai
dengan keikhlasan dan ketulusan
Insya Allah kita akan sukses di
berbagai pekerjaan.
Apa arti penting arsip bagi
Bapak ?
Foto bersama delegasi ANRI dengan Kepala Arsip Nasional Yordania,
di Amman, Yordania, 16 Desember 2013 Arsip penting sekali, segala
sesuatu dimulai dari arsip karena
Berdasarkan rekam jejak tugas sampai saat ini belum merdeka dari dalam arsip ada informasi. Artinya
saya menurut Kementerian Luar jajahan Israel. Kerajaan Yordania juga informasi itu sesuatu yang ada di
Negeri RI yang cukup baik, maka berbatasan langsung dengan Mesir. sekitar kita. Namun demikian tidak
sepulang dari Amerika Serikat sebagai Dengan berbatasan langsung dengan semua orang menyadari pentingnya
Minister Consellor, Kepala Protokol negara-negara yang secara politik arsip. Dalam kondisi perang maupun
dan Konsuler, KBRI di Washinton D.C., sedang bergejolak Kerajaan Yordania damai, kunci penting adalah informasi
(2003 s.d. 2007) saya diangkat menjadi Hasyimia dapat mengambil hikmah yang sumbernya dari arsip. Kalau
Direktur Perlindungan Warga Negara. dan manfaat, sehingga mereka bisa kita memiliki informasi maka kita
Tugas yang cukup berat karena tugas memberikan perlindungan kepada akan dapat berbuat, merencanakan
itu saya melindungi seluruh warga warga negaranya. Karena Kerajaan sesuatu. Kalau dalam kondisi perang
negara yang ada di luar negeri. Selepas Yordania merupakan negara yang kita akan memenangkan peperangan
dari tugas ini saya dipercaya sebagai berbatasan dengan negara-negara itu dengan informasi yang bersumber
Konsul Jenderal Republik Indonesia yang sedang berkonflik otomatis dari arsip. Pun dalam kondisi damai
di Hongkong Special Administrative Yordania menjadi negara yang bisa kita dapat memenangkan kompetisi
Region (SAR) dan Macao SAR (2010- dijadikan tempat pengungsian. di segala sektor kehidupan, sehingga
2012). Atas kepercayaan negara dan Tercatat lebih kurang dua juta kepentingan-kepentingan yang dimiliki
bangsa Indonesia melalui Presiden pengungsi Syria dan Palestina, belum di semua sektor kehidupan itu dapat
RI saya dipercaya mengemban tugas lagi mereka yang datang mengungsi memperoleh peluang yang baik dan
baru sebagai Duta Besar RI untuk langsung ke saudara-saudara mereka manfaat sebanyak-banyaknya karena
Kerajaan Yordania Hasyimia dan di perbatasan, dan ini tidak tercatat memiliki informasi yang bersumber
Negara Palestina. oleh pemerintah. dari arsip, sehingga kita memperoleh
manfaat yang sebanyak-banyaknya.
Penugasan baru ini sangat Inilah tugas yang diembankan
Jadi sebenarnya arsip adalah
menantang karena Kerajaan Yordania kepada saya sebagai seorang Dubes
kebutuhan yang amat dasar untuk
adalah negara yang secara finansial untuk tetap menjaga hubungan baik
kesuksesan pekerjaan yang kita
mungkin tidak sekaya negara Timur dengan negara-negara di Timur
lakukan.
Tengah lainnya atau Negara Maghribi Tengah, khususnya Kerajaan Yordania
karena mereka berpenduduk 6,5 juta Hasymia dan Palestina, dengan tujuan Apakah ada pengalaman khusus
jiwa dengan sumber daya alam yang untuk lebih meningkatkan hubungan yang berkaitan dengan pentingnya
terbatas, yang dimiliki hanya fosfat dan yang sudah ada, dan terus memantau arsip dalam mendukung proses
potast. Sementara minyak bumi kalau perjuangan di Palestina sampai pekerjaan?
dieksploitasi biayanya sangat besar Palestina merdeka.
Ada banyak pengalaman yang
karena minyak yang dimiliki tidak likuid
Tugas ini akan kami emban dengan saya alami namun yang ingin saya
atau cair tetapi sudah mengeras dan
tulus ikhlas dengan sebaik-baik ceritakan adalah ketika saya menjabat
membantu. Yordania menjadi garis
mungkin, diiringi doa, kerjakan dan sebagai Kepala Protokol dan Konselor
depan Syria, Irak, juga Palestina yang

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 39


WAWANCARA EKSKLUSIF

KBRI di Washinton DC USA (2003-


2007). Suatu saat ada perintah
dari pusat (Kemenlu Jakarta) untuk
mencari informasi tentang koruptor, di
mana koruptor tersebut tidak diketahui
keberadaannya namun yang jelas
tidak berada di Indonesia. Menyadari
ada sepotong kalimat berita dan
perintah tersebut, saya berpikir tidak
ada salahnya kalau saya mengambil
langkah-langkah untuk dapat
menerima beban tugas ini. Walaupun
saya menyadari Amerika berada jauh
dari Indonesia.
Hal yang pertama saya lakukan
adalah mengumpulkan data-data dari
sumber tertutup yang saya peroleh
dari Indonesia, maupun dari sumber Ibu Gina Masudah Husni dan Bapak Teguh Wardoyo bertukar cindera mata
terbuka yang sangat banyak di media saat acara sosialisasi kearsipan di kedubes RI, Amman, 16 Desember 2013
baik di koran, maupun internet. Saya
melakukan koleksi informasi dan tindak pidana korupsi masuk dan Atas nama Kemenlu RI kami
data-data yang saya peroleh melalui singgah di AS. Dan mulai dari situ mengucapkan terima kasih kepada
pemberitaan mengenai perilaku atau saya meminta kepada penegak ANRI yang telah melatih tenaga
tindak pidana korupsi yang dilakukan hukum di AS untuk terus mengawasi kearsipan dari warga negara
para pihak. Saya kumpulkan informasi dan mengamankan, dan Alhamdulillah Palestina. Saya menilai program
itu sedikit demi sedikit dari kasus- berhasil. Pada tanggal 12 Januari 2006 ini sangat berhasil dan bagus bagi
kasus yang diliput oleh media massa yang bersangkutan ditangkap oleh masyarakat Palestina dan juga bagi
Indonesia. Dari situ saya kumpulkan pemerintah AS, dua hari kemudian bangsa Indonesia karena perhatian
nama orang, nomor pasport, dan yang bersangkutan kami minta untuk yang diberikan sangat lengkap dan
informasi apakah kasus tersebut diterbangkan ke Indonesia. menyeluruh termasuk pentingnya
melibatkan tindak pidana korupsi, memelihara arsip. Arsip bagi sebuah
serta berapa kerugiannya. Kami Jadi sebenarnya informasi itu
negara seperti Palestina sangat
koleksi dan lengkapi informasi itu ada di sekitar kita, yang penting kita
penting, nasib negara yang sampai
untuk digabungkan dengan data-data baca semua itu. Kita susun untuk kita
saat ini masih dijajah harus didukung
yang dikirimkan secara tertutup oleh simpan agar dapat digunakan di masa
dengan arsip perjuangan mereka.
pemerintah pusat. Dengan demikian yang akan datang, karena sepotong
Dengan demikian upaya mencapai
kombinasi informasi yang ada pada informasi itu lebih dari cukup. Jadi
kemerdekaan di satu sisi dan menjaga
saya menjadi lengkap, lalu saya saya berharap dengan sangat ANRI
arsip negara Palestina di masa yang
terjemahkan dalam bahasa Inggris. betul-betul bertanggung jawab secara
akan datang dapat dilakukan secara
Setelah semuanya lengkap saya nasional maupun internasional
simultan. Saya berharap pendidikan
membuat Nota Diplomatik meminta mengumpulkan dan menyimpan arsip
atau peningkatan kapasitas bagi
ijin dan bantuan kepada Kementerian yang bernilai sejarah yang dapat
rakyat Palestina tersebut akan terus
Luar Negeri Amerika Serikat (AS) berguna secara nasional maupun
dilanjutkan oleh ANRI mengingat
agar Indonesia dibantu dalam upaya internasional. Dan tugas ANRI harus
pentingnya kegiatan tersebut. Bantuan
menangkap para koruptor yang didukung dalam menyimpan arsip
tersebut harus terus dilakukan sampai
barangkali tidak ada di AS, tetapi bernilai sejarah maupun membina
Negara Palestina merdeka secara
melewati dan singgah. kearsipan dinamis lalu untuk
penuh.
diabadikan karena kegunaannya yang
Saya mulai melakukan pendekatan sangat tinggi dan bernilai bagi bangsa Bagaimana peran keluarga
kepada institusi penegak hukum di AS. dan negara. menunjang pekerjaan Bapak ?
Nah, alhamdulillah segala pendekatan
yang kami lakukan mulai dari perintah Bagaimana menurut Bapak Sesuai dengan fitrah dan perintah
datang (Januari 2002) sampai dengan program peningkatan kapasitas agama, bahwa tugas manusia
Desember 2003 memperoleh titik bagi rakyat Palestina yang telah menciptakan dan menjaga peradaban.
terang karena salah seorang pelaku diberikan ANRI ? Keluarga adalah bagian dari peradaban
itu, keluarga adalah suatu nilai yang

40 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Delegasi ANRI menerima penjelasan dari Dubes RI, Bapak Teguh Wardoyo
di Wisma Indonesia Amman Yordania, 16 Desember 2013

harus kita hormati. Setiap manusia harus terus dibina sampai akhir sendiri, tempa diri selagi muda dengan
harus memperoleh pasangan untuk hidup saya. Dengan demikian kita ilmu dan pengetahuan yang baik untuk
membangun rumah tangga, menjaga bisa menikmati betapa indahnya kita NKRI. NKRI yang berdaulat, moderat,
mahligai rumah tangga agar tetap dapat melaksanakan perintah Allah toleran dan juga demokratis, yang
sejahtera dan bermartabat, sekaligus SWT. membesarkan keluarga sama menghormati setiap manusia laki
melaksanakan tugas menjaga artinya juga membesarkan bangsa maupun perempuan, kaya maupun
kelangsungan hidup keluarga dengan dan negara. miskin, tidak ada yang dibeda-
membesarkan anak-anak kita yang bedakan.
Apa pesan Bapak kepada
diberikan Allah SWT. Bagi saya istri
generasi muda Indonesia agar Jadi anda harus menyadari bahwa
dan anak-anak adalah segalanya.
mempunyai semangat cinta anda adalah bagian dari Negara
Istri saya yang saya nikahi tanah air dan semangat untuk Indonesia, berikanlah yang terbaik
sejak lulus kuliah di UNDIP selalu memberikan prestasi yang terbaik dengan cara menjaga diri sebaik
menjadi pendamping, menjadi tempat bagi bangsa dan negara di segala mungkin, curahkanlah yang terbaik
aspirasi dan berkeluh kesah terhadap bidang kehidupan ? untuk negara dan bangsa dan jangan
berbagai hal yang saya hadapi, pernah mengeluh, apalagi merasa
Bagi generasi muda siapapun
memberikan dorongan, memberikan terbebani. Jangan sekali-kali merasa
anda tolong camkan bahwa negara
rasa ketenangan dalam berbagai hal tidak bisa anda pasti bisa selama ada
Indonesia membutuhkan adik-adik
yang kadang-kadang sangat berat. usaha sebagai ikhtiar yang diiringi
sekalian untuk bekerja sebaik dan
Istri berperan sangat penting dan luar dengan doa. Saya yakin generasi muda
seikhlas mungkin. Jangan pernah
biasa, tidak saja membantu dalam Indonesia bisa membawa Indonesia ke
merendahkan orang lain dan jangan
melaksanakan tugas tetapi dalam tempat yang lebih baik lagi, gemilang
pernah merendahkan diri sendiri.
mendidik dan membesarkan anak dan jaya masa depannya.(MI)
Jangan pernah merendahkan Negara
yang alhamdulillah sampai saat ini
Kesatuan Republik Indonesia (NKRI).
telah berlangsung dengan baik. Bagi
NKRI dicapai dengan tumpah darah
saya, istri adalah pilihan saya sendiri,
pahlawan dan leluhur kita. Kita
saya tetap mencintainya hingga
harus menjaga dan mengisinya,
akhir nanti. Itu telah diucapkan saat
meningkatkan dengan potensi yang
ijab kabul sebagai seorang muslim.
kita miliki. Percayalah pada diri anda
Untuk itu mahligai rumah tangga

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 41


CERITA KITA

Annawaty Betawinda Manihuruk :

“Arsip Bilang Begitu”


A ku biasa dipanggil Tami.
Ayah-Bunda menamakanku
Utami. Mudah saja, aku
anak pertama dari tiga bersaudara.
Aku duduk di tempat tidur dan
bunda menghampiriku
membawa selembar kertas. Aku
sambil

menerka-nerka kertas apa yang bunda


supaya Tami jangan lupa belajar. Inget
loh Tam, kamu itu anak pertama. Kamu
harus mencontohkan hal-hal baik buat
adik-adikmu. Kamu adalah penentu
Saat ini aku sedang menikmati masa- bawa. Apa kertas itu penyebab bunda buat adik-adikmu, Tam” pesan Bunda.
masa dimana semua orang bilang mendatangiku dijam-jam seperti ini
“iya nda, Tami tau” balasku dengan
masa terindah dalam kehidupannya, tanyaku dalam hati. Ah kita tunggu
nada lesu.
masa remaja. Sepertinya aku juga saja bunda mau ngomong apa lanjut
mulai mempercayai apa yang mereka logikaku. “Bunda mau kamu bisa masuk
sebut masa terindah, aku dan teman- SMA unggulan. Nanti kuliah di
“Sudah selesai belajarnya,Tam?”
teman se-geng sedang gemar- Universitas terbaik dan kerja yang
tanya bunda dengan lembut, seperti
gemarnya dengan boyband asal bagus. Biar jadi orang sukses”lanjut
biasanya.
Inggris dan menggilai sesuatu yang bunda menasehatiku
berkaitan dengan Korea. Mengikuti “Hmm..Udah kok, nda. Udah
“iya nda..” hanya itu yang mampu
ekstrakulikuler sekolah dan setelahnya selesai” ujarku berbohong. Bagaimana
ku jawab, pengulangan dari iya dan
berkumpul dan menikmati buba sambil mau belajar orang topik pembicaraan
iya.
bercerita mengenai kegiatan yang baru kami tadi begitu seru dan sayang buat
saja kami jalani dan pembicaraan juga dilewatkan. “Ya sudah kalau Tami sudah
akan berlanjut di group messenger mengerti..tidur lah..esok kan harus
“Tam, tadi siang bunda di telepon
kami sampai nanti masing-masing bangun pagi” Bunda menutup
dari sekolah. Ibu Tatik bilang ke bunda
kami mengucapkan “selamat malam”. pembicaraan.
kalau kamu di sekolah kurang fokus
Baru saja aku membalas dan dengan pelajaran. Kamu sering..” Aku hanya membalas Bunda
menutup malam ini dengan ucapan dengan anggukan tanda setuju untuk
“ah enggak kok bunda, mungkin
selamat malam untuk karibku, suara segera tidur.
itu cuman perasaan bu Tatik ajah
pintu kamar terdengar diketuk. Tok tok Huh. Lagi-lagi itu nasehat Bunda.
kali..”cepat-cepat kupotong omongan
tok. Ini mungkin kesejuta kalinya bunda
bunda sebelum semua laporan wali
“Tami, Bunda masuk ya..” tanya kelasku itu disebutkan satu per satu menasehati itu. Belajar biar bisa
Bunda begitu ketukan pintu kamar oleh bunda. masuk SMA favorit lah, masuk
selesai terdengar. Universitas yang bagus lah dan
“Loh, kok begitu Tam. Bunda lihat
yang paling menyebalkan aku harus
“Iya, nda” sahutku sambil kamu juga selalu asyik dengan hp-
menjadi contoh buat adik-adik. Sambil
membenahi posisiku di tempat tidur. mu. Bunda hanya mengingatkan saja,

42 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


merebahkan diri di tempat tidur aku GurllzzPower keperluan administrasi sekolah.
masih terus berpikir nasehat bunda. IMG-20131020-03543jpg
Bel sekolah pun berbunyi tanda
Kenapa harus selalu mengulang (33.92 KB)
pelajaran telah selesai. Hari ini aku
nasehat itu-itu saja. Ini baru nasehat Description: masih 1 bulan lagi kok
memutuskan untuk segera pulang
pendek bunda belum lagi kalau bunda guys :)
ke rumah mencari dokumen yang
mulai membandingkanku dengan Completed
dimaksud oleh wali kelasku. Aku tidak
kakak-kakak sepupuku yang terkenal Yes, poster sudah aku kirimkan ke yakin dimana menyimpan dokumen-
pintar. Akkhh,,kubenamkan mukaku group hanya tinggal menunggu kata dokumen itu. Seingatku terakhir kali
dibantal dan memukul-mukul kasur sepakat dari mereka saja dan kami aku melihat dokumen itu satu setengah
dengan tangan kananku. akan menjadi juara I. Lamunan indah tahun yang lalu.
Ceekleeek,,kudengar suara pintu sudah bergelayut dalam anganku
sambil menunggu balasan mereka. Tiga puluh menit berlalu dari
dibuka dan segera kulihat ke arah
kumulai mencari dokumen itu di kamar
pintu. Kepala bunda meyembul dari GurllzzPower ku. Satu jam pun berlalu dan tanpa
baik pintu sambil tersenyum.
“together we can...” terasa aku mulai panik. Dokumen
“Tam, bunda lupa. Tadi bunda liat ku tidak dapat kutemukan. Akhirnya
poster ini. Bunda rasa kamu bakal Gita 07 kuputuskan untuk menelepon bunda.
tertarik. Tamu masih suka sejarah What??history?? Sun 22:14 Tuut..tuut..tuut...Nada sambung
kan?”kata bunda sambil meyerahkan
Linda “maniezt” Sun 22:16 terdengar begitu lama. Akhirnya di-
kertas berukuran poster yang sudah
ujung penantianku yang terasa begitu
dilipat menjadi 4 bagian. I’m not good at history
lama terdengar juga suara bunda,
“Dicoba ya Tam”pesan bunda. Meri “sayangkamoeselalu” Sun 20:46 langsung saja bunda kuberondong
dengan pertanyaan-pertanyaanku
Selesai menyerahkan poster itu ..zzzzzzzz...
“Nda, bunda tau gak Raport SD
bunda keluar kamar ku sedangkan
Seketika apa yang aku angankan sama STTB Tami dimana? Tami
aku masih termangu memandangi
langsung menguap, hilang tidak dah cari di kamar Tami tapi gak ada”
poster tersebut.
berbekas. Balasan yang aku harapkan ujarku sembari menahan rasa ingin
Ooh, jadi ini kertas yang membuatku dari mereka ternyata jauh sekali dari menangis. “Besok Tami disuruh
ketakutan setengah mati. Tadi sempat prediksiku. Ternyata kami tidak punya ngumpulin fotocopy raport sama
aku berpikir kertas ini surat peringatan minat yang sama. Mungkin lebih STTB, nda”.lanjutku.
dari ibu Tatik karena beberapa kali aku tepatnya aku dan mereka. Mereka
“Oh, raport..kalau itu udah bunda
tertangkap basah asyik dengan hp ku sepertinya memiliki minat yang sama.
simpan. Habis waktu bunda masuk
ketika di kelas. Ternyataaa... Buktinya mereka melontarkan respon
kamar kamu, raport dan STTB mu
yang tidak jauh berbeda. Huuuft..
Perlahan-lahan ku buka lipatan Cuma digeletakin gitu aja sih di meja
poster tersebut dan kubaca. LOMBA Mungkin lebih baik kubatalkan saja belajar. Bunda simpan di kamar bunda.
CERDAS CERMAT TINGKAT SMP. niatku ikut lomba. Kamu tau kan lemari tempat bunda
simpan dokumen. Punya Tami ada
Dalam hati ingin menjerit karena Tanpa membalas obrolan terakhir
di laci ketiga ya, di document keeper
senang. Baru kali ini aku menemukan di group chat kami, aku pun bergegas
yang warnanya pink. Bunda simpan
sebuah lomba di bidang yang aku tidur.
disitu semua kok.”terang bunda
minati sedari kecil. Sejarah.
Hari-hari berlalu dan aku mulai lupa sejelas-jelasnya kepadaku.
Kubaca perlahan-lahan semua dengan lomba itu dan aku semakin
Lega. Ternyata semua dokumen
persyaratannya, aku rasa aku sibuk bersosialisasi bersama dengan
disimpan bunda. Segera aku menuju
memenuhinya. Tapi 1 regu terdiri dari gengku.
kamar bunda dan mengambil kunci
3 orang. Tenang saja kan ada Linda,
------------------------------------- kamar bunda di tempat biasa bunda
Merri dan Gita pikirku. Kami akan jadi
menyimpannya. Kumasuki kamar
tim tersolid dengan 1 orang cadangan. “Baik, kelas..jadi sudah jelas
bunda,semua tertata rapih. Tak mau
Aku pun langsung membayangkan beberapa berkas yang harus kalian
berlama-lama aku segera membuka
menjadi juara I dalam lomba tersebut. siapkan esok hari kan. 2 rangkap
laci teratas. Ku ambil map bertulisakan
fotocopy rapor kelas VII dan 1 rangkap
Sesegera saja ku foto poster document keeper berwarna pink
Surat Tanda Taman Belajar Sekolah
tersebut dan kukirimkan lewat group cerah dan kubuka. Loh, ini kan STTB
Dasar” jelas bu Tatik, wali kelasku,
chat messenger. SD punya bunda. Kubuka lembar
meminta sejumlah berkas untuk
The file has been sent to demi lembar halaman plastik itu.

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 43


CERITA KITA

Ternyata bunda menelepon. kepada wali kelasku


Semua dokumen bunda tertata apik
berdasarkan urutan waktu. Wooow “Udah ketemu Tam yang dicari?” “Taruh ditumpukan sebelah
bunda menata dokumennya seperti tanya bunda kepadaku. sana saja Tami” sambil menunjukan
timeline di sosial media saja pikirku. tumpukan berkas lainnya.
“Belum ketemu, nda..tapi ini sudah
Kuperhatikan di STTB bunda tertera
di kamar bunda kok” jawabku sambil “Baik bu” segera ku tuju tempat
nilai-nilai yang baik, semua nilai
menutup document keeper punya yang dimaksud bu Tatik.
bunda diatas 80. Ternyata sewaktu
bunda.
bunda kecil termasuk murid yang “Bu”lanjutku “ada yang mau saya
pintar gumamku dalam hati. “Dilaci ketiga ya Tam, di document bicarakan. Tentang ini bu” aku pun
keeper warna pink. Ada namanya Tami menyerahkan poster Lomba Cerdas
Terus saja kulanjutkan membuka
di depannya kok. Kalau Tami masih Cermat Sejarah kepada bu Tatik.
dokumen bunda. Kutemukan
bingung nanti telepon balik aja ya. “Saya mau ikut bu, tapi tidak punya
sebuah map yang sama seperti tadi.
Dadah Tami..” terdengar suara bunda tim sejumlah 3 orang”terangku pada
Di map itu, di sudut pojok kirinya
menutup telepon. bu Tatik
tertulis document keeper dan bunda
menuliskan “Sertifikat”. Oh rupanya Laci ketiga langsung ku buka Bu Tatik tampak mencermati
kali ini aku menemukan sekumpulan dan benar saja, document keeper poster yang aku berikan sekilas
sertifikat bunda. Kubuka sampulnya, di yang dimaksud bunda ada disana. terlihat dahinya berkerut namun
halaman pertama kubaca jelas nama Dalam hitungan satu menit aku kemudian tersungging senyum dari
bunda “Dianti Angraeni” dan susul sudah mendapatkan dokumen yang bibirnya. “Kalau Kami berminat, nanti
dengan tulisan sebagai partisipan. kucari. Berbanding terbalik dengan Ibu konsultasikan dengan Pak Trisno
Ooh, ternyata dulu bunda pernah ikut keadaan beberapa jam lalu. Segera guru Sejarah kalian, biar Pak Trisno
lomba membaca puisi tapi mungkin ku persiapkan kedua dokumen yang mencarikan 2 siswa/i lainnya. Ibu
belum dapat juara makanya hanya diminta oleh wali kelasku. senang sekali kamu berani mencoba
ditulis sebagai partisipan, hehehe aku Tami” seraya ditepuk-tepuknya
________________________
terkekeh karena pikiranku sendiri. pundakku.
Kulanjutkan petualanganku membuka- Malam ini aku merasa ada yang
Akupun hanya tersenyum sambil
buka dokumen bunda. Juara III, Juara aneh dalam diriku, aku mematikan
menganggukan kepala.
Harapan II, Juara I, Juara Harapan dering hapeku. Aku memilih duduk di
I, Juara..juara dan juara..ini adalah meja belajarku sambil memandangi _________________________
halaman ke 19 dimana aku menemukan poster yang sudah terlipat menjadi
14 November 2013 adalah hari
semua sertifikat bunda sebagai juara. empat bagian itu. Lomba Cerdas
yang kunanti. Aku dan dua orang
Aku terdiam, tertegun. Ternyata bunda Cermat Tingkat SMP. Lomba ini
teman lainnya dibentuk menjadi satu
punya banyak segudang prestasi benar-benar menarik perhatianku.
tim. Mereka memang bukan teman
sewaktu seumuran ku. Aku malu. Tapi bagaimana mau berlomba jika
se-gang ku tapi ketika pak Trisno
Ketika seumuranku bunda sudah aku tidak punya tim. Hah, aku menarik
memancing kami dengan pertanyaan-
bergelut dengan prestasi sedangkan napas panjang.
pertanyaan sejarah sewaktu latihan
aku hanya disibukkan dengan dunia Kembali bergelayut di kepalaku persiapan dengan cepatnya kami klop,
remaja yang saat ini aku jalani. begitu banyak prestasi yang bunda raih seperti sudah saling mengenal lama.
Masih dengan rasa malu tetap waktu seumuranku. Tak bisa kupungkiri Aku semakin optimis mengikuti lomba
kulanjutkan membuka dokumen rasa bangga yang tadi menghampiri ini.
bunda. Halaman ke 20, Juara Harapan ketika membuka satu persatu
Hari ini adalah babak penyisihan
I Lomba Cerdas Cermat Bidang IPS dokumen bunda. Sedangkan aku
Lomba Cerdas Cermat Tingkat
(Pendidikan Sejarah Perjuangan belum ada prestasi membanggakan
SMP.Pak Trisno dan Bu Tatik turut
Bangsa, Ekonomi dan Geografi). lainnya selain juara kelas.
mendampingi kami. Jika kami mampu
Bunda juga dulu pernah ikut Lomba ________________________ mengalahkan 4 tim lainnya pada hari
Cerdas Cermat tentang sejarah. ini, esok hari kami akan berlomba di
Akupun kembali teringat akan lomba Keesokan paginya segera ku
babak final.
cerdas cermat sejarah yang bunda temui bu Tatik di ruang guru untuk
sampaikan. Akh..sendainya saja menyerahkan dokumen yang kemarin Bunda tidak tahu bahwa hari ini
harapku dalam hati. beliau minta. aku akan mengikuti babak penyisihan
ini. Memang sengaja kurahasiakan
Hapeku berdering, membuyarkan “Pagi bu, ini yang kemarin ibu
dari bunda. Aku malu jika gagal di
lamunanku akan lomba cerdas cermat. minta,saya taruh dimana bu?”tanyaku
babak ini. Namun jika lolos nanti,

44 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


bunda adalah orang pertama yang Pak Trisno sudah menyiapkan latihan penghitungan score secara langsung.
akan kuberitahu. sebelum kami berlomba nanti.
Kami berada di posisi ke tiga.
Nama sekolah kami dipanggil satu Sebelum aku meninggalkan rumah, Juara III.
per satu. Kami pun maju menempati kutitipkan secarik kertas bertuliskan
Aku tidak kecewa. Aku dan teman-
podium masing-masing. Pertanyaan “Bunda, hari ini Tami mau babak
teman sudah berusaha semaksimal
wajib dan rebutan dilontarkan kami pun final Lomba Cerdas Cermat. Doain
mungkin. Itupun yang dikatakan oleh
berlomba-lomba menjawabnya. Aku Tami ya,nda. Kalau bunda senggang,
pak Trisno. Dia bangga kepada kami
tidak menghitung berapa pertanyaan bunda datang ya. Tami” kepada mbak
yang baru sekali ikut bertanding bisa
yang terjawab karena yang kupikirkan Asih. Supaya nanti ketika bunda
menjadi juara III.
saat ini adalah menjawab setiap bangun, mbak Asih bisa langsung
pertanyaan dari mata pelajaran yang menyampaikan. Ketika kami bersiap pulang, dari
kusukai. Menjawabnya dengan cepat jauh kulihat sosok bunda.
________________________
dan tepat.
“Tamiiii...”teriak bunda sambil
Aku semakin tegang. Melihat para
Tanpa terasa sudah 2 jam berlalu. melambaikan tangan. Kubalas pula
lawan-lawanku mulai berdatangan.
Waktu pelaksanaan babak penyisihan dengan lambaian tangan.
Mereka terlihat begitu siap dan percaya
pun selesai. Sebentar lagi akan ada
diri. Kucoba menenangkan diri dengan “Maaf, bunda tadi..” kalimat bunda
pembacaan skor tertinggi dan sekolah
berkelakar bersama teman-temanku. langsung kupotong “Gak papa kok,
mana yang berhak melaju ke babak
Cukup membantu memang, kami nda. Tami juara III”ujarku. Bunda
selanjutnya. Aku sungguh penasaran,
saling menyemangati satu sama lain. langsung memelukku erat. Aku tau
apakah kami akan melaju ke babak
bunda pasti bangga padaku.
selanjutnya. Tapi sepertinya kami Mengulang prosesi yang sama
harus menunggu 10 menit lagi. Akh, dengan kemarin, kami dibacakan Bunda langsung meminta ijin
rasanya seperti 10 jam saja, lama tata tertib dan memperkenalkan diri. kepada Pak Trisno untuk membawa
sekali. Setelah prosesi ini selesai maka babak aku pulang duluan. Kami pulang
pertama pun dimulai. bersama.
10 menit berlalu dan dewan juri
telah siap membacakan hasil babak Kali ini lawan-lawan kami lebih Di jalan menuju mobil yang
penyisihan. Berdasarkan pengumuman tangguh. Bagaimana tidak mereka diparkir bunda, kamu berpegangan
yang dibacakan dewan juri, sekolahku adalah yang terbaik di regunya. Tapi tangan. Bunda membuka percakapan
akan melaju ke babak selanjutnya. aku tetap bersemangat menjawab denganku “untuk seorang pemula
Dengan kata lain kamu menjadi juara pertanyaan yang diajukan. Sepuluh lomba, juara III itu bagus kok..”
I di babak penyisihan grup A. Esok soal wajib bagi tim kami selesai sambil mengerlingkan mata kepadaku
hari kami akan berhadapan langsung dibacakan. Sejenak ku tolehkan dan membalas bunda aku segera
dengan 3 tim terbaik dari masing- kepalaku ke arah belakang. Berharap menyahut “Ya bagus dong bunda.
masing grup. menemukan sosok bunda melihat Bunda waktu seumuran Tami ikut
aksiku tadi. Tidak ada. Bunda tidak Lomba Cerdas Cermat IPS kan juara
Bunda belum bisa juga di hubungi.
datang. Bunda mungkin sibuk hari ini, Harapan I ya kan, nda?” dengan nada
Mungkin bunda sedang rapat pikirku.
semalam saja bunda pulang larut. menggoda kulanjutkan “berarti Tami
Nanti sajalah aku beritahukan kabar ini
lebih hebat dong..hahahhaha”.
ke bunda kalau sudah sampai rumah. Babak rebutan merupakan babak
yang menyenangkan. Dimana kami Bunda langsung tertawa dan
Sampai sesore ini pun bunda
beradu cepat dalam menjawab bertanya “heeey, how do you know??”,
belum pulang, apalagi ayah
pertanyaan. Lawan yang tangguh dan kembali menggoda bundaku yang
yang selalu pulang kantor malam.
bobot pertanyaan yang semakin sulit tertawa ceria akupun menjawab “arsip
Benar saja pikirku, beberapa menit
membuat lomba ini semakin menarik bunda bilang begitu”. Kami pun tertawa
kemudian pesan singkat dari bunda
buatku. bersama.
sampai. Melalui pesan singkat bunda
menyampaikan kalau nanti bunda Teeeeeeet...bel pertanda waktu
pulang malam hari, bunda minta babak rebutan telah selesai berbunyi.
jangan ditunggu karena ada rapat Bel tersebut disambut riuh tepuk tangan
mendadak dengan pimpinan di kantor. supporter dibelakang. Selesai sudah.
Berarti malam ini ayah dan bunda Sekarang kami akan mengetahui
pulang larut malam. Lebih baik aku hasilnya. Beruntungnya kali ini kami
tidur saja duluan karena esok hari tidak perlu menunggu selama 10 menit
aku harus berangkat lebih awal lagi. seperti kemarin karena akan dilakukan

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 45


PROFIL

DENGAN CINTA, Sumber arsip foto: Saung Angklung Udjo

ANGKLUNG MENDUNIA
Di bawah rindang dan sejuknya pohon bambu, sesosok pria yang permainan angklung, sehingga
menyelesaikan program sarjana ilmu ekonominya di Sekolah Tinggi Ilmu tanaman padi tumbuh subur dan
Ekonomi Dharma Agung begitu bersemangat membagi kisah Saung terhindar dari musim paceklik. “Mitos
Angklung Udjo (SAU) dari masa ke masa. Taufik Hidayat Udjo atau yang
tentang alunan musik yang dihasilkan
akrab disapa Kang Ovik merupakan putra ke-9 pasangan alm. Udjo
harmonisasi permainan angklung
Ngalagena dan alm. Uum Sumiati dari 10 bersaudara. Kang Ovik ini
berhasil membangkitkan kembali SAU ketika menghadapi krisis moneter saat itu sebetulnya dapat dijelaskan
dan SAU sempat “kesepian” pengunjung. melalui logika ilmiah. Frekuensi suara
yang dihasilkannya dapat mengusir

P
Angklung dan SAU hama-hama pengganggu tanaman
ada suatu pagi yang cerah, Kang
padi, sehingga tanaman padi terbebas
Ovik begitu antusias berbagi Kisah tentang angklung pertama
hama dan dapat tumbuh subur, “jelas
pengalaman dengan sejumlah kali ditemukan pada Prasasti Cibadak
Kang Ovik mengawali kisahnya. Pandu
mahasiswa program Admnistrasi (1031 M) di Sukabumi, Jawa Barat
Pasoendan, menjadi sebuah grup
Bisnis di salah satu perguruan tinggi (Jabar). Selanjutnya, tertulis pada
angklung pertama yang didirikan di
swasta di pelataran SAU. Decak kitab Negara Kertagama, Kerajaan
Kota Kembang ini pada tahun 1938.
kagum raut wajah generasi muda itu Majapahit tahun 1365 M. Berbagai
tak henti-hentinya menghiasi cerita macam jenis angklung dapat kita Angklung, alat musik khas Jabar
yang diungkap Kang Ovik. Cerita temui, seperti angklung gubrag, yang sudah menjamah berbagai
sebuah fakta tentang pertunjukan angklung buncis, angklung sered belahan dunia ini sepertinya sudah
harmonisasi angklung. Awalnya pada dan lain-lain. Dahulu kala, di Jabar menyatu dalam kehidupan keluarga
tahun 1966 hanya ditampilkan di angklung dipercayai sebagai alat besar pasangan alm. Udjo Ngalagena
sebuah rumah berukuran 120 m2 yang musik yang menghasilkan nada dan alm. Uum Sumiati. Kepedulian
jauh dari keramaian, di jalan Padasuka khas yang dapat memanggil Dewi dan kecintaan Mang Udjo terhadap
nomor 118 Bandung. Namun seiring Padi turun ke bumi untuk menikmati seni budaya sunda khususnya
waktu digenapi dengan cinta, saat ini alunan musik yang dihasilkan dari angklung yang didukung pasangan
angklung telah mendunia. hidupnya, Mang Udjo pada tahun 1966

46 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


mendirikan SAU. SAU menjadi salah
satu persembahan Mang Udjo dalam
mengekspresikan kecintaannya untuk
membesarkan angklung dan sarana
mewujudkan mimpinya menggiring
angklung ke kancah internasional.

“Dengan tak kenal lelah, dulu, di


sela-sela kesibukannya sebagai guru
Taman Kanak-Kanak, Bapak nggak
bosan menawarkan angklung ke turis-
turis di kawasan Kota Bandung, mulai
dari hotel ke hotel hingga jalan Braga.
Kemudian membawanya kemari untuk
melihat harmonisasi alunan musik
angklung dengan seni pertunjukan
Sumber arsip foto: Saung Angklung Udjo

budaya sunda lain, hingga akhirnya Pendiri Saung Angklung Udjo, Udjo Ngalagena (Mang Udjo) pada saat memimpin
sampai saat ini SAU menjadi salah pertunjukan angklung

satu tujuan wisata budaya di Bandung


halnya piano.
dengan pengunjung kurang lebih
setiap harinya mencapai 1000 orang,“ Dari Bandung hingga UNESCO
cerita Direktur Utama SAU sejak
Alunan musik yang dihasilkan
tahun 1995 sampai saat ini. Kang Ovik
angklung mulanya hanya nada
pun menceritakan bahwa prestasi
pentatonik (da-mi-na-ti-la-da), namun
SAU ini tidak instan. Romansa
sejak Bapak Angklung, Daeng
jatuh-bangun mewarnai berbagai
Soetigna (1908-1984) menciptakan
perjuangan tak kenal lelah telah
nada diatonik (do-re-mi-fa-so-la-si-
dilakoni Mang Udjo. “Jika ingat saat
do), angklung tak hanya “berkibar”
itu, Ibu pernah menjual perhiasannya
di Jawa Barat, tapi semakin “akrab”
demi tetap menghidupkan Saung.
dengan dunia musik kontemporer
Awalnya pun komposisi pemain dalam
dan akhirnya melanglangbuana ke
pertunjukan angklung hanya kami
berbagai pelosok negeri. Pak Daeng
sekeluarga ditambah Bapak dan Ibu,“ Sumber: Pubdok, ANRI

yang merupakan guru Mang Udjo


kenangnya. Berkat usaha Mang Udjo Direktur Utama Saung Angklung Udjo,
Taufik Hidayat Udjo (Kang Ovik) memberikan tambahan semangat
dalam menawarkan pertunjukkan
tersendiri bagi Mang Udjo untuk
musik angklung kepada wisatawan,
Pengunjung di antaranya dapat semakin gencar menggiring angklung
akhirnya informasi pertunjukkan
menyaksikan pertunjukan wayang, tari ke luar Bandung.
angklung di kawasan Bandung Timur
tradisonal khas Jawa Barat, upacara
ini perlahan dikenal banyak orang, Pertunjukan orkestra angklung
adat khitanan, karawitan,mengunjungi
mulai informasi dari mulut ke mulut dalam skala internasional pertama
tempat produksi angklung, turut
kemudian merambah menjajaki media kali diselenggarakan dalam acara
serta dalam kaulinan urang lembur
penyebaran informasi lainnya. yang sangat bersejarah bagi bangsa-
(permainan anak-anak di kampung),
bangsa di kawasan Asia-Afrika.
Didukung dengan suasana dan mengunjungi tempat cinderamata
Konferensi Asia-Afrika (KAA) yang
alam yang begitu nyunda, saat ini khas Jabar. Tak hanya itu, SAU pun
dilaksanakan pada tahun 1955
SAU telah memiliki berbagai ragam telah memberikan suatu inspirasi
menjadi tonggak bersejarah bagi
kemasan yang dapat memanjakan bagi dunia musik, yakni dengan
angklung untuk memulai berlaga
pengunjungnya selain menikmati menggunakan Angklung Toel,
di kancah internasional, Gedung
alunan harmonisasi angklung. angklung dapat dimainkan seperti
Merdeka di Bandung pun turut

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 47


PROFIL

Melalui harmonisasi angklung, kita


dapat bersama-sama menghasilkan
alunan musik yang mengagumkan.
Harmonisasi itu tidak dapat diciptakan
sendiri, di sinilah unsur kebersamaan
tertanam, “papar Kang Ovik saat
ditemui redaksi Majalah ARSIP di sela
waktunya saat ia menerima kunjungan
salah satu perguruan tinggi swasta.

Semakin berkembangnya angklung


dari masa ke masa dan dengan
merambahnya pertunjukan angklung
dalam berbagai acara skala nasional
maupun internasional, membuahkan
Sumber arsip foto: Saung Angklung Udjo

Pengunjung SAU turut serta dalam pertunjukan kaulinan urang lembur


banyak tawaran “manggung” untuk
SAU. “Tak dipungkiri, pernah suatu
saat, kami ditawari fasilitas jauh lebih
menjadi saksinya. Kala itu, Mang Udjo Kini, banyak negara sudah
baik oleh suatu negara, asalkan pindah
menjadi salah satu konduktor orkestra memberikan apresiasi yang besar
ke sana. Bukannya tergiur, tetapi
angklung. Pada peringatan ke-5 tahun pada alat musik berbahan baku
justru rasa cinta kami akan budaya
penyelenggaraan KAA pun permainan bambu hitam ini. Bahkan di Jepang,
sunda khususnya angklung dan Tanah
angklung kembali mengambil peran. bambu sudah masuk dalam kurikulum
Air, justru tersulut. Dengan berbekal
Sungguh, momen KAA akhirnya pendidikan dan di Korea sudah 8000
banyak fakta, akhirnya saat itu kami
melahirkan berbagai macam ide Mang sekolah mempelajari angklung. “Dari
ingatkan pemerintah untuk segera
Udjo untuk mengembangkan angklung. hal tersebut kita dapat melihat, bahwa
mendaftarkan hak paten angklung
Mulai dari produksi angklung sendiri, angklung bukan hanya alat pendidikan
sebagai warisan budaya Indonesia dan
hingga “menghidupkan” masyarakat musik, tetapi alat musik pendidikan
diakui dalam skala internasional, “kisah
sekitar untuk turut partisipasi aktif yang di dalamnya memuat unsur
suami dari Wiwin Setiwati ini. Usaha
dalam pertunjukan angklung di SAU. kebersamaan dan keharmonisan.
tersebut pun kemudian ditindaklanjuti
Partisipasi aktif masyarakat sekitar
SAU memberi “rasa” tersendiri bagi
manajemen SAU. “Sebagai penggelut
bisnis kita pun harus memperhatikan
hubungan dengan komunitas sekitar
(community development) kita.
Kami meraih masyarakat sekitar
dari berbagai kalangan untuk turut
aktif dalam kehidupan SAU. Melalui
partisipasi mereka dalam pertunjukan
di Saung misalnya, kecintaan
masyarakat terhadap seni budaya
sunda sudah tertanam sejak kecil dan
tidak dipungkiri juga dari sisi ekonomi
mereka pun turut diuntungkan. Banyak
dari mereka yang sudah mampu
membayar sekolahnya sediri, “terang
Sumber arsip foto: Saung Angklung Udjo

Kang Ovik.
Presiden RI pertama Soekarno sedang bermain angklung

48 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


unggulan di Indonesia, inovasi-
inovasi yang dilakukan SAU dalam
menyuguhkan budaya sunda yang
dikemas dalam suatu pertunjukan tak
pernah padam. “Bukan berarti telah
diakui UNESCO kita sudah aman dan
puas, justru harus lebih semangat lagi
dalam meletarikan seni budaya sunda.
Saya juga melihat pencak silat masih
belum terangkat, ini yang sedang
dicoba untuk dikolaborasikan dalam
suatu pertunjukan angklung, “jelas
Kang Ovik. Bapak dari tiga anak ini
pun mengungkapkan bahwa baginya
yang krusial adalah siapa yang peduli
dan mau mengembangkan angklung.
Sumber arsip foto: Saung Angklung Udjo
Mang Udjo beserta tamu-tamu mancanegara “Asal, jangan diakui, itu saja,
“tambahnya.
oleh SAU dan Universitas Padjadjaran museum. “Kami di sini berkeinginan
membuat sebuah Museum Angklung. Kang Ovik pun memaparkan
untuk mengumpulkan berbagai data
Membangun museum kita juga bahwa ada beberapa pesan alm.
yang dapat dijadikan bukti bahwa
akan terhubung dengan arsipnya. Mang Udjo yang hingga saat ini tetap
angklung murni berasal dari Tanah Air
Pada dasarnya kami siam bekerja dipegang dan dijiwai oleh segenap
kita, tepatnya Tatar Sunda.
sama, termasuk dengan Arsip jajaran pembesar SAU, diantaranya
Kegalauan akan pengakuan dan Nasional. Di situ masyarakat pun bahwa kita harus menghargai suatu
hak paten angklung akhirnya terjawab bisa mengetahui berbagai hal tentang hasil karya dan tak kalah pentingnya
sudah dalam sebuah sertifikat dari angklung. Museumnya pun tidak lagi bahwa dalam membesarkan suatu
United Nations Educational, Scientific konvensional, tetapi sudah interaktif, karya, orientasi terpenting bagi kita
and Cultural Organization (UNESCO) didukung oleh kemajuan teknologi, bukan laba tapi harus mengedepakan
dalam kategori Representative List informasi dan komunikasi, “jelas Kang kecintaan dalam karya yang kita
of the Intangible Cultural Heritage of Ovik. Kang Ovik pun menambahkan geluti. “Mungkin, jika orientasi kami
Humanity yang diperoleh Indonesia bahwa sebenarnya banyak informasi keuntungan, SAU tidak akan sebesar
pada 16 November 2010. Momen yang dapat kita bagikan dan diceritakan sekarang ini, “ungkap Kang Ovik. Justru
perolehan sertifikat pengakuan kepada generasi muda yang mungkin dengan kecintaan kita yang tulus akan
angklung kemudian ditetapkan dapat tervisualisasikan dalam Museum seni budaya bukan lagi berpikir untung
sebagai Hari Angklung dan akhirnya Angklung. “Apalagi Saung sempat dua dan rugi tetapi bagaimana agar suatu
rutin diperingati dari tahun ke tahun. kali mengalami kebakaran, khawatir karya seni ini dapat terus mengakar
Pada 13 September 2011, sertifikat dokumen-dokumennya itu ada yang dalam kehidupan masyarakat dan
tidak utuh, “ucap Kang Ovik ketika lebih banyak yang peduli berkembang
bernilai historis tersebut diserahkan
redaksi majalah ARSIP menanyakan dari waktu ke waktu. Oleh karena
Menteri Kebudayaan dan Pariwisata
bagaimana SAU melestarikan dengan dasar cinta terbukti menggiring
Republik Indonesia saat itu, Ir. Jero
dokumen pentingnya. angklung ke kancah dunia. Sungguh
Wacik kepada Arsip Nasional Republik
pun telah sukses berlaga di kancah
Indonesia (ANRI). Sudah Mendunia, Tapi Tetap Harus dunia, tetap kita harus buktikan dan
Ingin Bangun Museum Angklung Dicinta peduli bahwa angklung salah satu
Mendokumentasikan segala hal Tak hanya mencita-citakan sebuah warisan budaya Indonesia yang bukan
museum, dengan mengemban visi hanya “label” semata. Karena kalau
tentang angklung menjadi sebuah
menjadi kawasan budaya sunda bukan kita, siapa lagi? (ER/TK)
cita-cita bagi SAU yang berkeinginan
mewujudkannya dalam sebuah khususnya budaya bambu yang
mendunia untuk mewujudkan wisata

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 49


VARIA

Euis Shariasih :

PENGENDALIAN SERANGGA
PERUSAK ARSIP
S
elama puluhan tahun dilakukan dengan berbagai upaya ruang penyimpanan arsip yang ada di
masalah hama (serangga) seperti yang dapat kita lihat dari sekitar gedung, ketiga, pendeteksian
perusak arsip menjadi skema di atas: bagian yang berwarna serangga dengan melakukan
sebuah permasalahan karena selama hijau merupakan langkah-langkah monitoring secara berkala terhadap
bertahun-tahun itu pula kita berusaha preservasi arsip secara preventif untuk keberadaannya dengan trap monitor.
menanganinya. Permasalahan menanggulanggi masalah serangga Sedangkan bagian yang berwarna
menahun tersebut dicoba untuk yaitu pertama melakukan upaya merah merupakan tindakan kuratif
diatasi dengan mengunakan pestisida. pencegahan terhadap datangnya yang dilakukan apabila berdasarkan
Namun penggunaan pestisida ini serangga dengan mengupayakan hasil monitoring terindikasi ada
dikemudian hari dapat menimbulkan kebersihan di depot penyimpanan hama serangga. Langkah preservasi
masalah baru karena berkembangnya arsip baik di dalam ruang maupun di kuratif yang dapat dilakukan dengan
daya resistensi serangga terhadap lingkungan sekitar depot, tidak makan pembatasan. Langkah empat yaitu
pestisida. dan minum di ruang depot karena dengan mengerem berkembangnya
remah-remah makanan ataupun populasi serangga dengan meniadakan
Karenanya dalam abad terakhir ini
minuman dapat menarik datangnya kebutuhan pangan dan kebutuhan
banyak upaya yang dilakukan dalam
serangga. Kedua, melakukan biologisnya. Dan langkah kelima,
mengembangkan metode alternative
penutupan terhadap lubang-lubang pembasmian. Sehingga penanganan
yang lebih efektif, dan usaha-usaha
yang mungkin dapat menjadi jalan terhadap serangan serangga dapat
preventif yang dilakukan untuk
masuk bagi serangga ke dalam depot lebih efektif dan aman karena sesuai
mencegah datangnya serangga ke
dengan kebutuhan.
dalam ruang penyimpan arsip. Usaha
ini dikenal dengan IPM (Integrated
Pest Management) atau Pengendalian
Hama Terpadu.

Pendalian hama terpadu dilakukan


secara terintegrasi sehingga
diharapkan tidak akan muncul masalah
resistensi terhadap pestisida pada
serangga dan arsip dapat terlindungi
dari serangan serangga.

Pengendalian Hama Terpadu

Merupakan suatu strategi yang


dilakukan lebih pada pencegahan
terhadap datangnya hama (serangga)
perusak arsip (lih. skema pengendalian
hama terpadu).
Skema pengendalian hama terpadu.
(Sumber: Het Loopt in de Papieren, Geintegreerde Bestrijding van
Pengendalian hama terpadu Insecten in Collecties, 2003).

50 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


mengetahui siklus serta kebutuhan
hidupnya maka populasi serangga ini
dapat dikendalikan sehingga tidak akan
menimbulkan kerusakan. Serangga ini
bukan serangga yang biasa terdapat
di dalam ruang penyimpanan namun
serangga yang terbawa pasca banjir,
namun melihat sifatnya yang dapat
merusak kertas, serangga ini perlu
penanganan yang tepat supaya tidak
merusak arsip lainnya.

Dengan teridentifikasinya serangga


tersebut, maka upaya pembasmian
dapat dilakukan dan peniadaan
sumber kebutuhan pangan dan biologi
Sumber: www.wikipedia (27-02-2013)
dari serangga tersebut juga dilakukan
agar populasinya tidak bertambah
Apabila dari hasil monitoring banyak.
atau pendeteksian serangga tidak Pada dasarnya pengendalian
ditemukan adanya serangga maka hama terpadu didasarkan pada
langkah-langkah yang diupayakan pengetahuan tentang pola atau
tetap berupa langkah-langkah kebiasaan bagaimana serangga
pencegahan dan penutupan. Namun tersebut dalam memenuhi kebutuhan
bila dari hasil monitoring ditemukan hidupnya untuk dapat hidup dan
serangga dalam jumlah yang signifikan berkembang biak termasuk pula siklus
maka perlu tindakan sebagai berikut, hidupnya. Dengan mengetahui pola
bersihkan dan buang semua sisa-sisa tersebut kita dapat mengendalikan
bagian yang terinfeksi oleh serangga hama dan dengan melakukan kegiatan
karena dikhawatirkan masih terdapat monitoring serangga secara berkala,
telur-telur dari serangga tersebut, mengidentifikasi serta menemukan
pastikan mana rute yang biasa dilalui lokasi serangga berada, dapat
serangga misalnya jendela yang rusak ditentukan langkah-langkah yang perlu
dan segera perbaiki kerusakan pada Sumber: Dokumentasi Laboratorium (27-02-2013) diambil untuk menanggulanginya.
Mikroskop Olympus: perbesaran 4 x 10 kali
jendela, kemudian lakukan fumigasi. Disamping itu dengan melakukan
Sebagai contoh, serangga perusak pengendalian hama secara terpadu
arsip di bawah ini termasuk dalam ordo dapat meminimalisir penggunaan
bulan. Telur serangga ini dapat
Psocoptera. Psocoptera merupakan pestisida yang memiliki potensi
menetas dalam 2 sampai 4 minggu
ordo dari serangga-serangga yang menimbulkan resistensi serangga
dan mencapai umur dewasa dalam 2
dikenal sebagai rayap buku, barklice terhadap pestisida serta bahaya pada
bulan. Sifat serangga ini merusak buku
atau barkflies. Memiliki 3 subordo, 41 staf pengelola arsip akibat bahan
karena memakan bahan perekat yang
keluarga dan lebih dari 5.500 spesies. kimia yang digunakan untuk fumigasi
ada pada buku-buku dan di samping
Serangga ini bertelur pada celah-celah tersebut.
itu serangga ini juga memakan
atau dedaunan, bentuk serangga muda jamur-jamur mikro yang tumbuh bila
mirip dengan dewasa, dengan enam terjadi peningkatan kelembaban
kali berganti kulit sebelum dewasa. pada suatu tempat, sehingga dapat
Umur dewasanya hanya beberapa dijadikan semacam indikator. Dengan

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 51


VARIA

Muhammad Rustam :

PENYELENGGARAAN SIKN DAN JIKN


BERBASIS CLOUD COMPUTING
Terobosan ANRI dalam Pemanfaatan TIK untuk
Mendukung Penyelenggaraan Kearsipan Nasional

P
ruang
asal 5 Undang-Undang
Nomor 43 Tahun 2009 tentang
Kearsipan menyatakan bahwa
lingkup Penyelenggaraan
aplikatif

Website
berupa

JIKN
pengembangan
Aplikasi SIKN dan website JIKN.
memungkinkan
informasi kearsipan yang dikelola
informasi kearsipan, terdapat sejumlah
fitur lainnya yang dapat dimanfaatkan
baik oleh Simpul Jaringan maupun
masyarakat dari aplikasi SIKN
Kearsipan meliputi keseluruhan oleh semua lembaga publik baik di dan website JIKN. Beberapa fitur
penetapan kebijakan, pembinaan pusat maupun daerah, yang dalam lainnya dari aplikasi SIKN selain dari
kearsipan, dan pengelolaan arsip konteks JIKN disebut sebagai simpul fungsi untuk memasukkan informasi
dalam suatu Sistem Kearsipan jaringan, dapat diakses secara online kearsipan adalah pencarian semua
Nasional (SKN) yang didukung oleh oleh masyarakat melalui internet. informasi kearsipan baik yang terbuka
sumber daya manusia, prasarana Adapun aplikasi SIKN merupakan maupun tertutup bagi publik, kontrol
dan sarana, serta sumber daya lain aplikasi yang dipergunakan oleh lokasi simpan arsip, menyimpan data
sesuai dengan ketentuan peraturan simpul jaringan dalam menghimpun elektronik non-kearsipan sebagai
perundang-undangan. Selanjutnya, informasi kearsipan (baik arsip backup, dan lain-lain. Sedangkan,
pada bagian penjelasan Undang- dinamis maupun arsip statis) yang fitur lain pada website JIKN selain
Undang Nomor 43 Tahun 2009 dikelola untuk selanjutnya dapat pencarian informasi kearsipan
tentang Kearsipan dinyatakan bahwa dipublikasikan melalui website JIKN. secara nasional, adalah pameran
Penyelenggaraan SKN sebagai Publikasi informasi kearsipan pada virtual arsip, pencarian arsip tematik,
bagian yang tidak terpisahkan dari website JIKN ditetapkan oleh simpul galeri arsip, pemesanan kopi digital
sistem penyelenggaraan kearsipan jaringan sesuai dengan kebijakan ataupun pemesanan baca arsip untuk
nasional akan dapat berjalan secara masing instansi diselaraskan dengan mendapatkan layanan pinjam arsip
efektif apabila lembaga kearsipan ketentuan Undang-Undang Nomor secara fisik di pengelola arsip pada
nasional didukung oleh suatu Sistem 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan waktu yang disepakati, dan lain-lain.
Informasi Kearsipan Nasional (SIKN). Informasi Publik (KIP). Secara ringkas
Teknologi Pendukung
Dijelaskan lebih lanjut, agar fungsi manfaat keikutsertaan Simpul Jaringan
Penyelenggaraan SIKN dan JIKN
SIKN dapat berjalan secara optimal dalam SIKN dan JIKN dapat dilihat
lembaga kearsipan kearsipan nasional pada Tabel 1. Pengembangan aplikasi SIKN
perlu membentuk Jaringan Informasi dan website JIKN dilakukan oleh
Pengguna Aplikasi SIKN adalah
Kearsipan Nasional (JIKN). ANRI bekerjasama dengan PT.
simpul jaringan yang alamat aksesnya
Telekomunikasi Indonesia, Tbk.
Hal di atas merupakan bagian yang pada https://www.sikn.jikn.go.id,
(PT. Telkom) Pengembangan telah
mendasari pembangunan SIKN dan sedangkan website JIKN pada
dimulai sejak bulan Juli 2012, dan
pembentukan JIKN. Pengejawantahan http://www.jikn.go.id. Disamping
baru pada bulan Oktober 2013 dapat
kedua hal tersebut secara teknis kemampuan untuk memperoleh
diimplementasikan secara nyata.

52 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


(salah satu anak perusahaan dari
PT. Telekomunikasi Indonesia, Tbk).
Diharapkan pendekatan ini, efisiensi
sumber daya akan sangat signifikan
karena penyelenggaraan infrastruktur
pendukung telah dijamin oleh pihak
yang memiliki fokus bisnis dan
profesionalisme dalam bidang solusi
dan dukungan TIK. Pusat Jaringan
Nasional (ANRI) selanjutnya dapat
fokus pada peran utama sebagai
administrator nasional dalam melayani
simpul jaringan dan mengelola
website JIKN secara profesional.
Demikian pula. Simpul jaringan dapat
lebih memfokuskan tugasnya pada
pengkayaan konten informasi kearsipan
yang dihimpun dari instansinya
masing-masing. Pendekatan Cloud
Computing melepaskan kita pada
Manfaat SIKN dan JIKN bagi Kepentingan Instansional maupun Nasional
kerumitan dalam penyelenggaraan
TIK di lingkungan masing-masing,
Pengembangan ini sebagai tindak dan seperangkat API (application apalagi dengan sumber daya manusia
lanjut dari Kesepahaman Bersama programming interface) pada .NET TIK dan penganggaran yang sangat
antara PT. Telkom dan ANRI Nomor: Framework yang digunakan untuk terbatas. Adapun teknologi cloud
K.TEL/HK840/UTA-00/2012 dan membangun aplikasi-aplikasi yang yang digunakan adalah Amazon S3
Nomor: HK.02/11/2012 tentang saling berhubungan dan berorientasi (Simple Storage Service). Amazon
Penyelenggaraan E-Government dan pada servis (service-oriented S3 merupakan antarmuka layanan
Open Government Indonesia yang application). Dengan menggunakan web sederhana yang dapat digunakan
ditandatangani oleh pimpinan kedua teknologi ini, integrasi SIKN dengan untuk menyimpan dan menemu-balik
lembaga pada tanggal 21 Mei 2012. aplikasi pengelolaan arsip ataupun berapapun besar data, kapanpun, dan
Pengembangan aplikasi dan website sistem informasi lainnya dapat dengan dari manapun di web.
dilakukan oleh PT. Telkom dengan mudah dilakukan. Implementasi pada
kontrol pengembangan dan analisis infrastruktur aplikasi ini selanjutnya Terdapat setidaknya tiga hal yang
terhadap system requirements dipadukan dengan infrastruktur Cloud perlu menjadi kewaspadaan dalam
ditetapkan oleh ANRI. Computing, yang juga digunakan penerapan Cloud Computing, yakni
untuk penyimpanan kopi digital terkait dengan privasi, kepemilikan
Secara teknis, infrastruktur dan keamanan data. Dalam konteks
arsip milik masing-masing simpul
aplikasi SIKN menggunakan teknologi penyelenggaraan SIKN dan JIKN,
jaringan. Adapun penyelenggara
WCF (Windows Communication ketiga hal inipun telah dipertimbangkan
Cloud Computing yang mendukung
Foundation), sebelumnya dikenal secara matang. Dalam hal privasi, pada
implementasi SIKN dan JIKN adalah
sebagai “Indigo”. Teknologi ini dasarnya tidak perlu dipermasalahkan,
Telkom Cloud dari PT. Telkomsigma
berupa suatu runtime system karena data atau informasi yang

Ruang Administrator Nasional SIKN – JIKN di ANRI

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 53


VARIA

akses dan komunikasi data dari PC


pengguna di simpul jaringan hingga
data disimpan dalam server pada
data center, juga dilakukan. Terhadap
intrusi ke dalam sistem oleh pihak-
pihak yang tidak bertanggung jawab,
sistem memiliki tiga layer pertahanan.
Dua layer pertahanan pada sisi pada
manajemen data center dan satu layer
di sisi aplikasi itu sendiri.
Suatu fasilitas data center yang baik
harus memenuhi sertifikasi standar
ISO 27001. Sebagai penyelenggara
Cloud Computing, selain telah memiliki
Tampilan Monitoring Aktivitas dan Kinerja Aplikasi SIKN dan Website JIKN di Ruang
sertifikasi ISO 27001, Telkomsigma
Administrator SIKN-JIKN juga memiliki sejumlah fasilitas
Disaster Recovery Center (DRC).
Disamping itu, Telkomsigma secara
dikelola adalah data atau informasi keamanan komunikasi melalui
mendapat audit dari Bank Indonesia
yang menjadi domain publik. Namun internet. Sertifikasi keamanan yang
dalam rangka menjamin keamanan
demikian, ANRI tetap mengontrol digunakan adalah VeriSign Class 3
data yang dikelola khususnya terkait
secara ketat akses provider cloud Secure Server CA – G3 dari Verisign
dengan transaksi perbankan. Adapun
terhadap sistem. Dalam hal kepemilikan Inc., suatu perusahaan terpercaya
keberadaan fasilitas DRC Telkomsigma
data, tentu saja kepemilikan data tetap penyedia layanan infrastruktur Internet
di wilayah yang secara geografis
milik sepenuhnya simpul jaringan. dalam jaringan dunia komunikasi.
memiliki berbeda dengan data center
PT. Telkomsigma menjalankan VeriSign, Inc. menyediakan otentikasi
produksi di Serpong Kabupaten
perannya hanya sebagai perusahaan dan verifikasi bisnis di seluruh
Tangerang dan Sentul Kabupaten
komersial menyelenggarakan dunia. Selain dengan secure HTTPS
Bogor, adalah data center yang
TelkomCloud secara profesional tersebut, perlindungan standar lainnya
berada di Surabaya dan Kalimantan.
yang 100% sahamnya dimiliki PT. berupa penyematan antivirus pada
Hal ini akan memberikan jaminan
Telekomunikasi Indonesia, Tbk. Hal server, firewall, data in-transit & at-rest
akan keamanan dan pemulihan data
lainnya, terkait dengan kepemilikian encryption, yang menjamin keamanan
data adalah keberadaan server
maupun DRC (Dissaster Recovery
Center). Keseluruhan pusat data
dari Telkomsigma berada di wilayah
Indonesia. Berbeda misalnya, jika
kita menyimpan pada provider cloud
yang tidak jelas atau yang mungkin
keberadaan servernya tidak di wilayah
Indonesia. Hal tersebut sangat rawan
terhadap kepemilikan dan keamanan
data. ANRI dalam penyelenggaran
SIKN – JIKN sama seperti aplikasi-
aplikasi perbankan yang dikelola oleh
TelkomCloud lainnya, telah mengikuti
aturan sesuai UU No. 11/2010 tentang
ITE dan PP No. 82/2012 tentang
Pelaksanaan UU No. 11/2010 tentang
ITE. Terkait dengan keamanan data
lainnya, aplikasi SIKN dan JIKN telah
menggunakan Secure Sockets Layer
(SSL), yang merupakan protokol
Sumber: Bahan Presentasi Benhard Mevis Anggiat Pardomuan Malau ,ST. ,MCP. ,CHFI.
kriptografi khusus untuk memfasilitasi

54 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


“consider cloud services for new
ICT procurements. Agencies will
choose cloud services where the cloud
service represents the best value for
money and adequate management
of risk compared to other available
options.” (Sumber: Australian
Government Cloud Computing Policy,
Australian Government Information
Management Office, May 2013)
Ketiga, Arsip Nasional Selandia
Baru menegaskan bahwa:
“keeping information ‘in the cloud’
does not itself breach the Public
Records Act 2005. However, cloud-
based systems do present particular
challenges and opportunities for
recordkeeping.” (Sumber: http://
Sumber: Bahan Presentasi Benhard Mevis Anggiat Pardomuan Malau ,ST. ,MCP. ,CHFI.
archives.govt.nz/advice/public-offices/
digital-recordkeeping/what-are-
yang cepat setelah terjadinya suatu terdapat pandangan positif di sejumlah recordkeeping-implications-cloud-
bencana. negara yang maju, antara lain, pertama computing)
pada dokumen rencana strategis Arsip
Contoh lain dari keseriusan ANRI Terlepas dari pilihan ANRI untuk
Nasional Amerika Serikat, disebutkan
membangun aplikasi SIKN adalah menerapkan Cloud Computing dalam
beberapa trend utama yang akan
menerapkan kaidah kearsipan penyelenggaraan SIKN – JIKN, satu
mempengaruhi strategi mereka
yang benar, khususnya dalam hal hal yang sangat penting adalah
untuk tahun 2014 hingga 2019. Satu
penyusutan arsip dalam format bahwa penyelenggaraan SIKN – JIKN
diantaranya:
elektronik (pemindahan, penyerahan bukanlah semata tanggung jawab ANRI
dan pemusnahan). Pada aplikasi “Cloud Computing and IT melainkan tanggung jawab semua
SIKN, ANRI telah menerapkan metode Shared Services—The Administration pihak, karena pelaksanaan amanat
penghapusan data pada hard drive is encouraging agencies to move more Undang-Undang Nomor 43 Tahun
sesuai dengan standar DoD 5220.22- applications and data storage to lower- 2009 tentang Kearsipan termasuk
M. Standar ini dikembangkan oleh cost, commercial hosting. NARA must penyelenggaraan SIKN – JIKN ada di
Departemen Pertahanan Amerika develop a cloud archiving strategy setiap badan publik. Tidaklah terbentuk
Serikat (US-DOD) dalam rangka so that records created and used jaring jika tidak ada simpul jaring. Dan
‘secure delete’ (clearing and sanitizing) “in the cloud” can also be archived, semakin kuat simpul, semakin kuat tali
terhadap data yang terekam pada suatu preserved, and made publicly available yang menghubungkan antar simpul
writable media (misalnya hard disk). in the cloud.” (Sumber: U.S. National jaring dan dengan pusat jaring, maka
Penghapusan suatu hard disk dengan Archives and Records Administration akan terbentuk jaring yang mampu
metode sanitasi data DoD 5220.22-M FY 2014 – 2019, Juni 2013). menjalankan fungsi dengan baik
ini akan mencegah kemungkinan data sesuai tujuan untuk apa jaring tersebut
Kedua, Terkait dengan kebijakan
diambil atau dipulihkan kembali dari dibentuk. Demikian pula dengan SIKN
mengenai Cloud Computing dari The
media simpannya dengan perangkat – JIKN, dengan semakian banyak
Australian Government Information
lunak pemulihan data apapun. dan kuatnya simpul jaringan dengan
Management Office, pada bagian
tujuan dinyatakan: konten yang dikelolanya, semakin erat
Penutup
hubungan antar simpul jaringan dan
ANRI patut berbangga, karena “The Australian Government dengan pusat jaringan, maka harapan
diantara para penyelenggara kearsipan will be a leader in the use of cloud untuk menjadikan arsip sebagai
beberapa negara maju, terkait services to achieve greater efficiency, simpul pemersatu bangsa melalui
dengan Cloud Computing, ANRI telah generate greater value from ICT penyelenggaraan SIKN – JIKN bukan
mempelopori pemanfaatannya dalam investment, deliver better services and merupakan mimpi belaka.
penyelenggaraan SIKN dan JIKN. support a more flexible workforce.”
Meskipun masih adanya keraguan
Oleh karena itu, instansi-instansi
terhadap penerapan Cloud Computing
pemerintah Australia, harus:

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 55


VARIA

Krihanta :

PENGAMANAN ARSIP /DOKUMEN


RAHASIA dan KRIPTOGRAFI
H eboh kebocoran informasi,
dokumen dan arsip rahasia
terjadi tahun lalu melanda
beberapa negara meliputi seluruh
Tidak kalah hebohnya adalah kasus
Bradley Manning di Amerika Serikat
yang dituduh membocorkan rahasia
negara. Bradley Manning terancam
terburuk dari kegiatan penyadapan
tersebut adalah dipulangkannya Duta
Besar Indonesia untuk Australia dan
diputuskannya beberapa kerja sama
kawasan tidak luput negara adikuasa hukuman 136 tahun penjara dengan Indonesia dengan Australia dalam
Amerika, negara- negara Eropa, tuduhan membocorkan ratusan ribu bidang pertahanan keamanan dan
Asia , Australia dan juga Indonesia. dokumen atau arsip rahasia Pemerintah pendidikan.
Pelakunya adalah Wikileaks, situs Amerika Serikat ke situs Wikileaks.
Dalam dunia keterbukaan saat
pembocor yang sangat piawai dalam Kemudian, kebocoran rahasia yang
ini yang didukung oleh kemajuan
membobol dokumen, arsip dan sangat besar bagi Amerika Serikat
teknologi informasi dan komunikasi,
informasi rahasia suatu negara. terjadi tahun 2013 adalah Edward
kebocoran atau pencurian data,
Wikileaks terdaftar pada 4 oktober Snowden mantan pegawai National
file atau arsip dengan kategori
2006, merupakan situs yang awalnya Security Agency (NSA) dituduh
rahasia merupakan hal yang tidak
nonprofit dan bertujuan untuk membocorkan rahasia pemerintah
dapat dihindarkan. Usaha-usaha
menyebarluaskan informasi pribadi, Amerika Serikat. Whistleblower asal
peningkatan pengamanan data atau
rahasia dari berbagai sumber berita, AS, Edward Snowden kepada media
arsip khususnya yang disimpan dan
bocoran dan dari whistleblowers. Australian Broadcasting Corporation
ditransfer atau dikirim secara elektronik
Website tersebut pada tahun 2006 (ABC) dan harian Inggris The
perlu terus ditingkatkan.
menyatakan memiliki database dengan Guardian, membocorkan dokumen
1,2 juta dokumen telah diluncurkan yang menunjukkan badan mata-mata Surat, Arsip dan Informasi Kategori
dan mempermalukan pemimpin Australia telah menyadap Presiden SBY. Rahasia
dan negara-negara yang informasi Bahkan sang istri, Ani Yudhoyono dan Ukuran keterbukaan informasi
rahasianya disebarluaskan. sejumlah menteri senior juga menjadi suatu negara sebanding dengan
target penyadapan. Sebelumnya ukuran kehidupan demokratis di
Penemu dan pemimpin Wikileaks
Snowden juga membocorkan kegiatan negara tersebut. Setelah perjalanan
adalah Julian Assange seorang
penyadapan oleh Amerika Serikat panjang perjuangan memiliki undang-
warga negara Australira. Informasi
ke Brasil dan Jerman melalui NSA undang keterbukaan informasi,
rahasia yang dibocorkan Wikileaks
baik melalui jaringan telekomunikasi akhirnya tahun 2008 lalu Indonesia
melingkupi berbagai aspek baik
maupun akses internet seperti layanan telah memiliki Undang-Undang Nomor
politik keamanan, perang, hubungan
email dan jejaring sosial. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan
diplomatik dan ketatanegaraan
suatu negara. Informasi yang telah AFP melansir dokumen-dokumen Informasi Publik (KIP). Namun adanya
dibocorkan berkaitan dengan banyak tersebut menunjukkan bahwa badan undang-undang tersebut tidak serta
negara seperti tentang perang intelijen elektronik Australia, Defence merta membuat segalanya menjadi
Irak, Afganistan, kondisi penjara di Signals Directorate melacak aktivitas “terbuka”. Bahkan, di negara yang
Guantanamo, sampai pada kondisi SBY dari telepon genggamnya selama demokratis sekalipun masih terdapat
pemilihan Jusuf Kalla sebagai lima belas hari pada Agustus 2009 lalu. arsip, dokumen dan informasi yang
ketua partai Golkar serta masalah Penyadapan itu berlangsung saat tokoh dikategorikan rahasia.
kepemimpinan Presiden Susilo Partai Buruh Kevin Rudd menjabat Dalam Undang-Undang Nomor
Bambang Yudhoyono (SBY). sebagai perdana menteri. Dampak 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan

56 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Informasi Publik diatur pula tentang
penyadapan (intersepsi) terhadap tapi baru diketahui setelah dibocorkan
informasi rahasia yaitu informasi yang
informasi elektronik dan atau dokumen oleh Edward Snowden.
dikecualikan atau tidak terbuka untuk
elektronik.
publik yang terdapat pada Pasal 17. Untuk pengamanan arsip/
Dari ke tiga Undang-Undang dokumen, data/informasi tercetak
Dalam Undang-Undang Nomor 43
tersebut, yang berkaitan dengan arsip, mungkin tidak terlalu rumit, hanya
Tahun 2009 tentang Kearsipan juga
dokumen/ informasi dan informasi disimpan fisiknya dan dibatasi
mengatur kategori arsip tertutup atau
elektronik telah diatur kategori aksesnya. Berbeda dengan informasi
rahasia yang tercantum pada pasal
dokumen, arsip dan informasi yang yang dibuat dan diterima secara
44 ayat (1) huruf a s.d. i, ayat (2), dan
bersifat terbuka atau rahasia . elektronik baik menggunakan internet,
(3).
e-mail atau melalui jejaring sosial tentu
Pengamanan Arsip /Informasi dan
Sementara informasi dan arsip tidak dapat dijamin keamanannya. Jika
Kriptografi
elektronik juga dilindung dalam informasi dokumen tersebut dianggap
Undang-Undang Nomor 11 Tahun Pelanggaran terhadap ketentuan rahasia, dapat dilakukan pengamanan
2008 tentang Informasi dan Transaksi arsip, dokumen dan informasi yang yang dikenal dengan kriptografi atau
Elektronik (ITE). Akses informasi bersifat rahasia telah ditetapkan sanksi lebih dikenal dengan persandian di
elektronik akses komputer dan/atau hukumnya. Namun, instansi yang Indonesia. Hal ini dilakukan untuk
sistem elektronik milik orang lain memiliki arsip, dokumen dan informasi menghindari penyadapan atau
tanpa hak dikategorikan pelanggaran rahasia haruslah melakukan klasifikasi intersepsi yang akan dilakukan pihak
dan ada sanksi pidana dan denda, terhadap hal-hal yang dikategorikan lain terhadap informasi-informasi yang
yang tertuang pada Pasal 30 ayat (1), rahasia. Pengamanan terhadap arsip dikirim atau diterima. Namun tidak
(2), dan (3). Sedangkan pembocoran khususnya arsip elektronik meliputi ada jaminan seratus persen terhadap
berupa penyadapan informasi atau fisik dan informasinya. Fisik arsip keamanan informasi dan dokumen
dokumen/arsip elektronik diatur pada masih berada di tempat dan tidak yang disampaikan melalui jaringan
Pasal 31 ayat (1), (2), (3), dan (4). ada yang berkurang. Namun, karena telekomunikasi dan internet karena
bersifat maya maka informasinya ada pula kegiatan yang berupaya
Sanksi Hukum Pelanggaran
sering kali sudah jatuh pada pihak mengungkapkan rahasia tersebut
Pembocoran Informasi, Dokumen
yang tidak berhak tanpa disadari. dilakukan para peretas (hacker) .
dan Arsip Rahasia/Tertutup
Contoh kasus penyadapan yang
Kriptografi, secara umum
Merujuk pada prinsip kerahasian, dilakukan oleh Australia tahun 2009
maka dalam Undang-Undang KIP
tersebut juga mengatur tentang sanksi
hukum yang tercantum pada Pasal
54 ayat (1) dan (2). Berdasarkan
ketentuan tersebut terlihat beberapa
jenis informasi dan arsip dengan
kategori tertutup atau rahasia sehingga
terdapat sanksi hukum jika arsip
dibuka atau rahasia dibocorkan.

Sementara untuk pembocoran


kerahasiaan arsip sanksi hukumnya
diatur dalam Undang-Undang nomor
43 tahun 2009 tentang Kearsipan yang
tercantum pada Pasal 85.

Kemudian dalam Undang-Undang


ITE terdapat dalam Pasal 46 juga
berisi sanksi pidana dan denda tentang
akses terhadap informasi yang tidak
berhak. Selanjutnya pada Pasal 47
diatur pula tentang sanksi pidana Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan pasal 44
mengatur akses atas arsip

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 57


VARIA

adalah ilmu dan seni untuk menjaga


kerahasiaan berita [bruce Schneier
- Applied Cryptography]. Selain
pengertian tersebut terdapat pula
pengertian ilmu yang mempelajari
teknik-teknik matematika yang
berhubungan dengan aspek keamanan
informasi seperti kerahasiaan data,
keabsahan data, integritas data, serta
autentikasi data [A. Menezes, P. van
Oorschot and S. Vanstone - Handbook
of Applied Cryptography]. Tidak
semua aspek keamanan informasi
ditangani oleh kriptografi. Secara
singkat Kriptografi di Indonesia disebut Alat kriptografi Lorenz yang dipakai di Jerman saat perang dunia II
persandian yaitu secara singkat dapat
berarti seni melindungi data dan
informasi dari pihak-pihak yang tidak tidak memiliki kewenangan terhadap dengan menggunakan kunci yang
dikehendaki baik saat ditransmisikan informasi tersebut; sah.
maupun saat disimpan. Di Indonesia Kedua, menjaga keutuhan Era komunikasi saat ini
instansi pemerintah yang secara resmi informasi (integrity) sehingga informasi meminimalkan rahasia baik bagi
menangani kriptografi nasional adalah yang ditransmisikan tidak mengalami perseorangan maupun bagi suatu
Lembaga Sandi Negara. Sedangkan perubahan baik oleh pihak yang negara. Suatu negara yang lebih
ilmu persandiannya disebut kriptologi tidak berhak ataupun sesuatu hal lain demokratis akan ditandai dengan
yaitu ilmu yang mempelajari tentang tingkat keterbukaannya namun
(misalnya transmisi yang buruk);
bagaimana teknik melindungi data keterbukaan tidaklah seluruhnya. Ada
dan informasi tersebut beserta seluruh Ketiga, memastikan identitas hal-hal baik di tingkat perseorangan
ikutannya. Ilmu ini di Indonesia dapat (autentikasi) baik orang, mesin, yang masih dirahasiakan berkaitan
program ataupun kartu bahwa memang dengan privasi dan pada tingkat
dipelajari di Sekolah Tinggi Sandi
pihak yang benar-benar berhak/asli/ negara terkait dengan pertahanan
Negara (STSN) yang merupakan satu-
yang dimaksud. Autentikasi dapat keamanan, hubungan luar negeri dan
satunya perguruan tinggi kriptografi di
lain-lain sebagaimana telah diatur
Indonesia. juga digunakan untuk menyamarkan
dalam peraturan perudang-undangan.
identitas (anonimity) terhadap yang
Dalam kehidupan sehari-hari Usaha mengetahui rahasia pihak lain
tidak berhak;
aplikasi kriptologi sebenarnya tanpa banyak dilakukan bahkan dalam suatu
disadari sudah banyak dipergunakan Keempat, mencegah penyangkalan negara terdapat badan resmi yang
kriptografi. Telepon seluler, kartu (non-repudiation) bahwa data tersebut menangani hal tersebut di Indonesia
Anjungan Tunai Mandiri (ATM), kartu memang benar adalah data yang dikenal dengan Lembaga Sandi
kredit, internet, jaringan, mesin absensi dikirimkan oleh pihak pengirim. Negara. Kriptologi atau persandian
atau Global Positioning System (GPS) dilakukan dalam usaha mencegah
dan masih banyak lagi telah ditempeli Dalam kriptografi proses utama pihak lain mengetahui rahasia yang
kriptografi dengan intensitas yang yang paling banyak digunakan adalah disimpan atau disampaikan secara
berbeda. Dalam mengoperasikan enkripsi dan deksripsi. Enkripsi online, namun upaya tersebut tentu
kriptografi jenis ini, pengguna (end- adalah proses yang digunakan untuk tidak menjamin seratus persen
user) tidak memerlukan pengetahuan menyandi plaintext (teks terang) rahasia tidak akan bocor dari upaya
khusus tentang kriptografi, karena yaitu mengubah teks terang menjadi penyadapan. Menghadapi upaya
aplikasi kriptografinya sudah langsung penyadapan dan kebocoran informasi/
teks yang tidak dapat dibaca oleh
dapat dipakai (tanpa terasa). Aplikasi arsip rahasia dapat dilakukan dengan
pihak yang tidak berhak (ciphertext).
kriptografi ini dipakai sebagai meningkatkan teknik dan kriptologi
Sedangkan dekripsi merupakan
pengamanan informasi yaitu : serta memilah informasi yang mana
proses kebalikannnya, yaitu mengubah yang akan disampaikan dengan
Pertama, menjaga kerahasiaan/ ciphertext menjadi plaintext sehingga menggunakan teknologi komunikasi
priva-y/con-fidentiality informasi dapat dibaca oleh pihak yang berhak dan internet.
terhadap akses pihak-pihak yang

58 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Sumantri :

REKAM JEJAK “ KARTIKA -1“


ROKET KARYA ANAK BANGSA YANG MENOREHKAN SEJARAH

Roket Kartika-1 meluncur ke


Angkasa di pantai selatan
Pameungpeuk –
Garut,14 Agustus 1964

R
ekam jejak atau rekaman (LAPAN) tidak dapat dilepaskan projek “S” (SPACE) dalam rangka

kegiatan bisa juga disebut dari gagasan dan kegiatan yang International Quit Sun Year (IQSY)

arsip, arsip merupakan mendahuluinya yaitu terbentuknya 1964-65.

hasil kegiatan organisasi atau Panitia Astronautika Dewan Pada tanggal 14 Agustus 1964 di
lembaga maupun perorangan dalam Penerbangan dan Antariksa Republik mana hampir seluruh pojok tanah air,
menjalankan misinya dan bermanfaat Indonesia (DEPANRI) melalui Projek dari kota-kota besar sampai ke desa-
bagi masyarakat luas sebagai sumber Roket Ilmiah Militer Awal (PRIMA) desa dan sedang sibuk-sibuknya
ilmu pengetahuan dan kesejarahan, pada tahun 1962. Projek PRIMA mengadakan persiapan –persiapan
kebuktian dan penelitian serta yang terdiri dari anggota Angkatan terakhir guna menyongsong hari
manfaat lainnya. Begitu pula dengan Udara, ITB, PINDAD mulai aktif pada keramat kita tanggal 17 Agustus 1964
rekam jejak peluncuran Roket kartika- pertengahan tahun 1963. Hasil yang yang akan dilangsungkan dengan se
1 yang telah menorehkan tinta emas diperoleh dari adanya projek ’PRIMA meriah-meriahnya.
keberhasilan karya anak bangsa. diantaranya adalah roket ‘’Kartika-1”
Kesibukan di salah satu
untuk misi ilmiah dan roket “Tjleret
Sejarah keberadaan Lembaga tempat pinggir pantai laut selatan
“ untuk misi militer serta projek roket
Penerbangan dan Antariksa Nasional Pameungpeuk Garut ini adalah
Ionosfir/Angkasa Luar yang disebut

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 59


VARIA

Jacob Salatun di samping jabatannya


sebagai Sekretaris DEPANRI.

Roket “Kartika-1” adalah hasil


dari pada usaha anak bangsa dalam
melaksanakan prinsip berdiri di atas
kaki sendiri di bidang peroketan
dan merupakan hasil karya gotong-
royong nasional dari semua unsur
yang berkecimpung dalam bidang
peroketan. Karena, proyek AURI
tersebut telah mempersatukan unsur-
unsur AURI,ITB,PINDAD, DEPANRI
dan LAPAN.

Pada tanggal 14 Agustus 1964


tersebar berita pada surat-surat
Ir.Oetarjo Diran (Sedang berjalan disamping Roket Kartika) di ruang Perancangan Litbang
AU Husen Sastranegara sekitar Th th 1963 kabar sore hari maupun pagi hari
esok paginya tentang keberhasilan
adanya persiapan dari pejabat No. 70 tahun 1963 yang dimulai pada
peluncuran roket Kartika-1 yang
maupun engineer AURI, ITB, PINDAD, tanggal 1 September 1963. Proyek
pertama. Pada ulasan berita tersebut
dan LAPAN serta banyak lagi yang PRIMA diketuai oleh Laksamana
telah dikemukakan “INDONESIA
dengan tekun serta semangat gotong- Muda Udara Budiardjo disamping
BERHASIL MELUNCURKAN ROKET
royong yang tinggi mangadakan jabatannya sebagai Deputy Menteri/
ILMIAH BUATAN SENDIRI “KARTIKA-
persiapan-persiapan terakhir untuk Panglima Angkatan Udara Urusan
1 SETINGGI 60.000 M”. Disebutkan
sesuatu yang dalam beberapa detik Logistik, sedangkan wakilnya adalah
bahwa roket Kartika-1 adalah hasil
kedepan akan mengejutkan dunia dan Komodor Angkatan Udara Raden
para ahli bangsa Indonesia sendiri
membawa nama bangsa dan negara
Indonesia menjulang tinggi di dunia
internasional.

Sesungguhnya, kesibukan yang


dikisahkan di atas tiada lain adalah
detik sangat mendebarkan hati bagi
semua yang hadir menyaksikannya,
yaitu persiapan terakhir peluncuran
roket ilmiah Kartika-1.

Sekilas tentang roket “Kartika-1”.

“Kartika-1” adalah nama yang


diberikan sendiri oleh Paduka Yang
Mulia Presiden/Panglima Tertinggi/
Pemimpin Besar Revolusi Bung
Karno kepada roket ilmiah hasil karya
gemilang dari suatu proyek penelitian
peroketan AURI yang telah dibentuk Kiri: Kolonel ud RJ Salatun,Letjen HR Darsono, Pj Presiden RI Soeharto pada 7 Oktober th
dengan keputusan Menteri/Pangau 1967 di Pantai selatan

60 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Indonesia dengan roket “Kartika-1”
berhasil meluncur dengan ketinggian
60 km.

Di negara-negara Asia, pada saat


itu belum ada yang dapat meluncurkan
roket-roket atmosfir buatan sendiri,
dengan demikian Indonesia telah
menjadi negara kedua setelah Jepang
yang dapat membuat roket-roket
atmosfir atasnya. Disamping roket
Kartika-1 telah berhasil diciptakan oleh
“Depot Elektronika AURI” bersama-
sama dengan ITB sebuah telemetri
berhasil dibuat untuk roket Kartika-1.

Ketika diadakan percobaan, alat


telemetri ini telah berhasil menangkap
sinyal dan merekam sinyal-sinyal dari
Roket Kartika-1 dalam persiapan peluncuran
pd tgl 14 Agustus 1964 di pantai selatan Pameungpeuk, Garut. satelit cuaca Amerika Serikat “TIROS”.
Peristiwa keberhasilan ini tersiar
berita bahwa Indonesia telah berhasil
yang dilaksanakannya dalam tempo 1” yang pertama ini merupakan menangkap dan merekam isyarat-
hanya tidak kurang dari 7 bulan dengan kebanggaan yang sangat besar isyarat satelit “Tiros” dengan alat
alat-alat dan bahan-bahan dari dalam dan lebih meningkatkan lagi gengsi telemetri buatan karya putra bangsa
negeri sendiri berhasil meluncur. Bangsa dan Negara di mata dunia Indonesia sendiri serta berhasil
sebagai pelopor dan mercusuar dari dimuat dalam majalah Amerika
Bila kita lihat soal pembuatan “Roket
negara-negara dan bangsa-bangsa Serikat “Electronics” dan dengan jujur
Penelitian Atmosfir Atas” (“Upper
New Emerging Forces. Dengan dikatakan dalam majalah tesebut
Atmosphere Sounding Rocket”) dari
keberhasilan tersebut, para ahli “Indonesia merupakan Negara nomor
sudut teknis, maka Sounding Rocket
kita telah menunjukan keahlian dan 2 di Afrika-Asia yang telah berhasil
ini merupakan salah satu masalah menerima dan merekam isyarat-
kemampuannya bahwa hanya dalam
yang sangat sulit dan pelik sekali. isyarat dari satelit “Tiros”
7 (tujuh bulan) dapat menghasilkan
Artinya pembuatannya memerlukan
karya yang gemilang. Dalam rangkaian peristiwa tersebut
keahlian yang sangat mendalam dan
Presiden Sukarno sempat membentuk
sangat tinggi disamping ketelitian dan Untuk menggambarkan bagaimana
Kogam (Komando Ganyang Malaysia)
perhitungan yang seksama, untung tingginya prestasi “Kartika-1” ini,
yang menyebabkan perang urat
Angkatan Udara telah mempunyai mari kita tengok negara di Asia yang
saraf sangat hebat dan bung Karno
pengalaman dalam penanganan bersama-sama melakukan program
menggertak bahwa bangsa Indonesia
International Quite Sun Year (IQSY)
roket-roket dan peluru kendali SA-75 sudah dapat membuat roket dan bom
contoh: bahwa Pakistan telah
dari Uni Sovyet. atom. Padahal yang terjadi adalah
meluncurkan roket “Rehbar” yaitu roket
sekedar peluncuran percobaan Roket
Sungguh hal ini merpakan suatu Nike Cajun buatan Amerika Serikat,
Ilmiah “Kartika-1 di pantai selatan
prestasi yang sangat gilang-gemilang bukan buatan sendiri. Yugoslavia
Cilauteureun, Pameungpeuk - Garut.
dan sangat mengagumkan dunia, dan telah meluncurkan roket “Kappa-6”
bagi bangsa Indonesia yang sedang buatan Jepang pada bulan Juli 1964
ber-revolusi, maka sukses yang telah mencapai ketinggian 50 km bukan
dicapai dalam peluncuran “Kartika- buatan Yugoslavia sendiri, sedangkan

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 61


LIPUTAN

Guide Arsip Tematis Pelabuhan Masa Hindia


Belanda Siap Diluncurkan Akhir Tahun Ini
JAKARTA, ARSIP - Mengemban
salah satu tujuan penyelenggaraan
kearsipan, yakni meningkatkan kualitas
pelayanan publik dalam pengelolaan
dan pemanfaatan arsip yang
autentik dan terpercaya, Direktorat
Pengolahan Arsip Nasional Republik
Indonesia (ANRI) melaksanakan
Sosialisasi Materi Guide Arsip Tematis
Pelabuhan Masa Hindia-Belanda di
Arion Swissbell Hotel, jalan Kemang
Raya nomor 7, Jakarta Selatan.
Acara yang diselenggarakan pada
10 September 2013 ini diikuti oleh 70
orang peserta, berasal dari lingkungan
internal dan eksternal ANRI serta
dibuka secara langsung oleh Deputi
Bidang Konservasi Arsip, Mustari
Irawan, MPA. Deputi Bidang Konservasi Arsip, Mustari Irawan, MPA membuka acara Sosialisasi Materi
Guide Arsip Tematik Pelabuhan: Guide Arsip Pelabuhan di Hindia Belanda
Dalam sambutannya, Mustari
menyampaikan bahwa sosialisasi
materi guide ini salah satunya 3 huruf h, “terangnya. Beliau pun dengan materi “Guide Arsip Tematis
bertujuan untuk menghimpun masukan- menyampaikan bahwa acara ini amat Pelabuhan” dan M. Haris Budiawan,
masukan dan penyempurnaan menuju bermanfaat guna menjaring masukan S.S. dengan materi “Sekilas tentang
hasil akhir guide yang siap diluncurkan dalam rangka penyempurnaan Sistem Kearsipan Kolonial”. Diskusi
akhir tahun ini. “Selain itu, dengan penyusunan guide pada masa panel sesi II dengan narasumber
adanya guide dapat memudahkan mendatang. Prof. Dr. Susanto Zuhdi, M.Hum.
pengguna untuk mengakses arsip dengan materi “Jaringan Maritim dan
Pada acara sosialisasi ini
yang menjadi salah satu bagian tujuan Pelabuhan” serta Abdul Rachman
dilaksanakan dua sesi diskusi panel.
penyelenggaraan kearsipan, sebagai Hamid, S.Pd., M.Si. dengan materi
Diskusi panel sesi I menghadirkan
mana yang tertuang dalam Undang- “Penggunaan Arsip dalam Kajian
narasumber Sutiasni, S.AP., M. Hum.
Undang Nomor 43 Tahun 2009 Pasal Sejarah Masyarakat Bahari”. (TK)

Arsip Foto Obama Saat Sekolah di SDN 01 Menteng


Diserahkan ke ANRI
JAKARTA, ARSIP -Arsip Nasional Amerika Serikat bersama temannya kemudian menyerahkannya ke
Republik Indonesia (ANRI) pada 16 kala bersekolah di SDN 01 Menteng ANRI, “ jelasnya. Senada dengan hal
Desember 2013 ini memiliki tambahan dan profil SDN 01 Menteng dalam tersebut, Kandar pun menyatakan
khazanah arsip yang berkaitan dengan bentuk compact disc. bahwa ANRI memberikan apresiasi
orang nomor satu di Amerika Serikat yang tinggi atas kesadaran pihak SDN
Dalam sambutannya,
saat ini, Barack Husein Obama. 01 Menteng yang telah menyerahkan
Akhmad mengungkapkan bahwa SDN
Serah terima arsip secara simbolis arsip bernilai guna sejarahnya. “Kami
01 Menteng siap bekerja sama dengan
dilaksanakan oleh Kepala Sekolah pun berharap banyak arsip bernilai
ANRI untuk menyerahkan arsipnya
SDN 01 Menteng Jakarta Pusat, historis, mungkin masih disimpan oleh
yang bernilai guna sejarah termasuk
Akhmad Solikhin, S.Pd., MM. dan pihak lain yang juga berkaitan dengan
di dalamnya yang berkaitan dengan
Direktur Akuisisi ANRI, Drs. Kandar, Presiden Obama saat tinggal di
Presiden Obama. “Kami dengan
MAP di Ruang Serba Guna Soemartini, Indonesia dapat diserahkan ke ANRI,
senang hati dapat bekerja sama dengan
gedung A, lantai 2, ANRI. Arsip yang ANRI akan dengan senang hati untuk
ANRI untuk dapat mengumpulkan
diserahkan secara simbolis ini adalah melestarikannya, “terangnya. (TK
arsip bernilai guna sejarah dan
dua buah lembar foto Presiden ke-44

62 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


ANRI dan SARBICA Gelar Seminar
Internasional Manajemen
Penanggulangan Bencana terhadap Arsip
kolektif nasional. Diharapkan melalui
seminar ini kita semua dapat bersama-
sama mencari solusi terbaik dan tepat
guna terutama dalam proses restorasi
dan digitalisasi arsip pascabencana,”
ungkapnya.

Pada kesempatan ini,


Gubernur Jawa Barat, yang dalam
hal ini diwakili oleh Sekretaris
Daerah Jawa Barat, Wawan Ridwan
turut hadir dan menyampaikan
sambutannya di hadapan peserta
seminar. Dalam sambutan yang
dibacakannya, disampaikan bahwa
Pemerintah Provinsi Jawa Barat
Menteri PAN dan RB, Azwar Abubakar Membuka Acara Seminar Didampingi Plt. Kepala
ANRI, Gina Masudah Husni dan Sekda Jabar, Wawan Ridwan memberikan apresiasi yang tinggi
atas terselenggaranya acara ini
BANDUNG, ARSIP - Arsip Nasional terutama negara-negara anggota
dan berharap melalui kegiatan
Republik Indonesia (ANRI) bekerja SARBICA. Selain itu, hadir pula
seminar tersebut dapat dihasilkan
sama dengan Asosiasi Lembaga delegasi dari negara-negara selain
berbagai gagasan dan solusi dalam
Kearsipan Asia Tenggara atau South anggota SARBICA seperti Jepang dan
penyelamatan dan preservasi arsip
East Asian Branch of International China sebagai negara peninjau. ANRI
sebagai aset bangsa dan memori
Council on Archives (SARBICA) pun turut menggandeng Pemerintah
kolektif dari berbagai bencana.
menyelenggarakan Seminar Provinsi Jawa Barat dan Badan
Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Selain menyelenggarakan
Internasional tentang Manajemen
Jawa Barat sebagai tuan rumah event seminar internasional, ANRI juga
Penanggulangan Bencana terhadap
besar tersebut. menjadi tuan rumah 19th Executive
Arsip di Era Digital pada 26 s.d 28
Board Meeting yang diikuti oleh
September 2013 di Hotel Savoy Dalam sambutannya sesaat
Kepala Arsip Nasional dari berbagai
Homman, jalan Asia Afrika nomor sebelum membuka acara, Azwar
negara anggota SARBICA. Dalam
112, Bandung. Rangkaian kegiatan Abubakar menyampaikan bahwa
acara pembukaan rangkaian kegiatan,
seminar yang dibuka oleh Menteri event ini harus dijadikan ajang
ANRI pun meluncurkan laman Sejarah
Pendayagunaan Aparatur Negara dan untuk memecahkan permasalahan
Nusantara yang menyediakan akses
Reformasi Birokrasi (PAN RB), Azwar kearsipan, khususnya tentang cara
masyarakat terhadap arsip pada abad
Abubakar bertujuan untuk menyusun mencegah, menanggulangi dan
ke-17 s.d 18 yang tercipta di Nusantara
naskah rekomendasi dan kesepakatan memulihkan arsip dari kerusakan
(masa Vereenigde Oostindische
dalam rangka penyusunan kebijakan, akibat bencana yang kerap terjadi di
Compagnie atau VOC) yang tersimpan
metode dan teknik penanggulangan kawasan Asia Tenggara. “”Kearsipan
di ANRI. Situs web ini merupakan hasil
bencana terhadap arsip. Seminar pun harus mampu menjamin
kerja sama ANRI dengan CORTS
internasional ini diikuti 200 peserta terpeliharanya hak-hak keperdataan
Foundation. (TK)
yang berasal dari dalam dan luar negeri rakyat dan terselamatkannya memori

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 63


LIPUTAN

Lembaga Kearsipan Daerah Prov. Jateng,


Kab. Luwu Timur dan Kota Surabaya Jadi
Teladan Tahun 2013
Provinsi Jawa Tengah, Juara II Badan
Arsip dan Perpustakaan Daerah
Provinsi Sulawesi Tengah, Juara III
Badan Perpustakaan dan Kearsipan
Daerah Provinisi Jawa Barat, Harapan
I Badan Perpustakaan dan Kearsipan
Provinsi Jawa Timur, Harapan II Badan
Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi
Sumatera Barat, Harapan III Badan
Perpustakaan dan Arsip Provinsi Nusa
Tenggara Barat.
Kategori Kabupaten: Juara
I Kantor Perpustakaan, Arsip dan
Dokumentasi Daerah Kabupaten Luwu
Timur, Juara II Kantor Arsip Daerah
Kabupaten Sleman, Juara III Kantor
Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi
Juara I, II, dan III lomba lembaga kearsipan daerah teladan tahun 2013 Kabupaten Tulung Agung, Harapan
I Kantor Perpustakaan dan Arsip
Thohiq Husler, M. Si. serta peserta Kabupaten Hulu Sungai Utara,
DENPASAR, ARSIP - Suasana tegang
workshop yang berjumlah 380 orang Harapan II Kantor Perpustakaan dan
dan penasaran para finalis Lembaga
yang berasal dari berbagai daerah di Arsip Kabupaten Rokan Hulu, Harapan
Kearsipan Daerah (LKD) teladan
seluruh Indonesia. III Kantor Perpustakaan, Arsip dan
turut menyelimuti acara pembukaan
Dokumentasi Kabupaten Halmahera
Workshop Nasional Pengelolaan Usai pelaksanaan acara Utara.
Arsip Aset pada Pemerintah Provinsi, pembukaan Workshop Nasional
Kabupaten/Kota tanggal 29 Oktober Pengelolaan Arsip Aset pada Kategori Kota: Juara I Badan
2013 di Sanur Paradise Plaza Hotel Pemerintah Provinsi, Kabupaten/Kota Arsip dan Perpustakaan Kota Surabaya,
dan Suites, jalan Hang Tuah nomor dan pengumuman pemenang LKD Juara II Kantor Arsip, Dokumentasi,
46, Denpasar, Bali. Dalam acara yang teladan, acara dilanjutkan dengan dan Perpustakaan Kota Suluk, Juara
dibuka oleh Wali Kota Denpasar, Ida informal meeting antara ANRI, Kepala III Kantor Perpustakaan dan Arsip
Daerah Kab/Kota yang turut hadir Daerah Kota Cilegon, Harapan I Badan
Bagus Rai Dharmawijawa Mantra, SE.,
serta finalis LKD teladan tahun 2013. Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi
M.Si., Ketua Panitia Penyelenggara
Dalam acara tersebut dicanangkan Kota Denpasar, Harapan II Kantor
LKD teladan tahun 2013, M. Abdul
pembhasan tentang finalis LKD yang Arsip dan Perpustakaan Daerah
Haris membacakan Keputusan Kepala
akan menjadi pilot/project. Dalam Kota Yogyakarta, Harapan III Badan
Arsip Nasional Republik Indonesia
acara tersebut pun dibahas pula Perpustakaan dan Kearsipan Daerah
(ANRI) nomor PK.03.10/155/2013 Kota Cirebon.
tanggal 25 Oktober tentang Pemenang permasalahan dan masukan yang
dapat berkontribusi dalam peningkatan Kegiatan pemilihan LKD
Pemilihan Lembaga Kearsipan Daerah
kualitas penyelenggaraan kearsipan teladan ini diharapkan akan menjadi
Teladan Tingkat Nasional.
nasional. motivasi dalam meningkatkan
LKD Provinsi Jawa Tengah upaya pengelolaan arsip di daerah.
Pada tahun 2013 ini terdapat
(Jateng), Kabupaten Luwu Timur dan Di sela-sela sambutannya, Gina
delapan belas finalis LKD teladan yang
Kota Surabaya meraih juara pertama menyampaikan bahwa diharapkan
terdiri dari kategori provinsi, kabupaten
lomba LKD teladan tahun 2013 ini. dan kota. Berikut adalah pemenang- LKD yang terpilih menjadi teladan
Dalam kesempatan ini turut hadir Plt. pemenangnya. dapat menjaga kinerja serta pantas
Kepala ANRI Gina Masudah Husni, untuk diteladani oleh daerah lainnya.
Bupati Tulung Agung Syahri Mulyo, Kategori Provinsi: Juara (TK)
SE dan Wakil Bupati Luwu Timur Ir. I Badan Arsip dan Perpustakaan

64 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Workshop Kearsipan Bangun Semangat
Bentuk Arsip Perguruan Tinggi
MALANG, ARSIP - Dalam rangka
pembinaan kearsipan nasional, Arsip
Nasional Republik Indonesia (ANRI)
bekerja sama dengan Universitas
Negeri Malang (UM) menggelar
Workshop Kearsipan pada Perguruan
Tinggi. Workshop diadakan di Hotel
Santika Premiere jalan Letnan
Jenderal Sutoyo nomor 79 Malang,
Jawa Timur, 31 Oktober 2013. Acara
dibuka oleh Deputi Bidang Konservasi
Arsip ANRI, Mustari Irawan, MPA dan
dihadiri oleh Rektor UM, Prof. Dr. H.
Suparno serta 100 orang peserta yang
berasal dari Perguruan Tinggi Kota
Malang dan sekitarnya, Provinsi Jawa
Workshop Pembentukan Arsip Perguruan Tinggi
Timur, Provinsi Jawa Tengah, Provinsi
di Hotel Santika Premiere,Malang, Jawa Timur, (31/10)
Jawa Barat, dan DKI Jakarta.
andalan manajemen kelembagaan, menyampaikan bahwa di dalam UU
Kepala Subdirektorat
karena arsip mempermudah upaya 43 Tahun 2009 tentang Kearsipan,
Kearsipan Pusat II, Dra. Diah Tjaturini,
meningkatkan kapasitas institusi di Perguruan Tinggi berkewajiban
MM dalam laporannya menyatakan
dalam manajemen kelembagaan. untuk membentuk Arsip Perguruan
bahwa tujuan diadakannya workshop
Berdasarkan pengalaman di dalam Tinggi dan mengatur bagaimana
guna penyelengaraan Sistem
manajemen lembaga yang menjadi memperlakukan dan mengelola
Kearsipan Nasional sebagai amanat
pertimbangan adalah kondisi arsipnya. Beliau juga berharap setelah
Undang-Undang 43 Tahun 2009
arsipnya. “Dari kondisi arsip itulah pelaksanaan workshop peserta
tentang Kearsipan, yaitu tercantum
kita dapat mengetahui modal dasar memperoleh manfaat dan mempunyai
dalam Pasal 6 ayat (4) dan Pasal 27
dalam manajemen kelembagaan baik kesadaran untuk sama-sama memberi
ayat (2) dan (4) dimana perguruan
arsip statis maupun arsip dinamis, perhatian pada masalah kearsipan.
tinggi merupakan salah satu komponen
“tegasnya.
penyelenggara kearsipan dinamis dan Workshop yang diadakan
statis sesuai dengan kondisi kearsipan Demikian pula halnya di “kota apel” ini dilaksanakan dalam
dan ketentuan undang-undang. Mustari Irawan yang mengungkapkan sesi diskusi panel dengan pembicara
kegembiraanya dengan ajakan Deputi Bidang Konservasi Arsip,
Rektor UM menyambut baik
Rektor UM untuk mengadakan MoU. Direktur Jenderal Pendidikan Islam
kerja sama penyelenggaraan workshop
“Karena memang ANRI mencoba Kementerian Agama, Prof. Dr. H.
itu dan berkeinginan mengadakan
masuk ke dalam perguruan tinggi Nur Sam, Direktur Pembelajaran
Memorandum of Understanding
yang diharapkan mengembangkan dan Kemahasiswaan Kementerian
(MoU) dengan ANRI untuk kemajuan
pengelolaan arsip yang baik, apalagi Pendidikan dan Kebudayaan, Dr. Ila
pengelolaan arsip di UM, sehingga kerja
UM sudah diakui dari sudut IT-nya. Sailah, dan Direktur Kearsipan Pusat,
sama dapat memberikan andil yang
Ya, saya rasa ini point yang sangat Drs. M. Taufik, M.Si, serta sebagai
besar bagi pembangunan nasional.
baik bagi ANRI untuk sama-sama moderator Drs. Tukiran. (spy)
Dalam sambutannya, Suparno
membangun sistem kearsipan yang
menyatakan bahwa arsip menjadi
berbasis IT, “ungkapnya. Mustari pun

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 65


LIPUTAN

EKSPOSE NSPK TENTANG


PEDOMAN RETENSI ARSIP URUSAN HUKUM
JAKARTA, ARSIP-30 Oktober 2013,
Pusat Pengkajian dan Pengembangan
Sistem Kearsipan, Arsip Nasional
Republik Indonesia (ANRI) menggelar
Ekspose Norma Standar Prosedur
Kriteria (NSPK) Pedoman Retensi Ar-
sip Urusan Hukum. Acara dilaksanakan
di gedung Noerhadi Magetsari ANRI,
Jakarta. Ketua Panitia Penyelenggara
sekaligus Kepala Bidang Pengkajian
dan Pengembangan Sistem Kearsipan
Dinamis ANRI Rini Agustin S.H.,
MAP melaporkan bahwa ekspose
draft NSPK Retensi Arsip Urusan
Hukum diikuti oleh lima puluh orang
peserta yang mewakili lima lembaga
teknis terkait dengan penyusunan
pedoman retensi arsip dalam proses Kepala Pusat Pengkajian dan Pengembangan Sistem Kearsipan ANRI
Rudi Anton S.H., M.H. saat membuka acara Ekspose NSPK tentang Pedoman Retensi
hukum yaitu suburusan penyidikan Arsip Urusan Hukum
dan penyelidikan, penuntutan,
pemasyarakatan, eksekusi dan Acara dilanjutkan dengan pertahanan serta keamanan.
persidangan serta perancangan diskusi panel. Sebagai pemapar
Adapun pemapar kedua
dan perundang-undangan. Lebih pertama Rudi Anton S.H., M.H.,
Koordinator Pengurus V Biro
lanjut Rini menambahkan bahwa yang memaparkan materi tentang
Pengawasan Penyelidikan Badan
kegiatan ini juga menghadirkan Biro Draf Pedoman Retensi Arsip Urusan
Reserse Kriminal Kepolisan Negara
Pengawasan Penyelidikan Badan Hukum. Dalam pemaparannya
Republik Indonesia Kombes Pol. Hudi
Reserse Kriminal Kepolisan Negara Rudi Anton menyampaikan bahwa
Suryanto dengan materi “Mekanisme
Republik Indonesia. dalam pengelolaan arsip dinamis,
Penyidikan Tindak Pidana”.
pedoman retensi berada dalam
Acara ekspose dibuka
posisi penyusutan. Lebih lanjut, Ada Selain ekspose NSPK tentang
oleh Kepala Pusat Pengkajian dan
tiga pengertian dari penyusutan Pedoman Retensi Arsip Urusan
Pengembangan Sistem Kearsipan
yakni pemindahan, penyerahan, dan Hukum, Bidang Pengkajian dan
ANRI Rudi Anton S.H., M.H.
pemusnahan. Dasar penyusutan itu Pengembangan Sistem Kearsipan
Dalam sambutannya Rudi Anton
sendiri adalah Jadwal Retensi Arsip Dinamis ANRI telah menyelenggarakan
mengutarakan hal-hal yang perlu
(JRA). Ekspose NSPK tentang Penyusunan
diperhatikan dalam menyusun
Tata Naskah Dinas (9 Oktober 2013),
pedoman retensi arsip khususnya Adapun manfaat JRA
Ekspose NSPK tentang Pedoman
arsip urusan hukum. “Dalam membuat dijelaskan meliputi: efisiensi dalam
Retensi Arsip Sektor Perekonomian
pedoman retensi urusan hukum, perlu pengelolaan arsip (ruang peralatan,
(Tahap II) (10 Oktober 2013), Ekspose
mempertimbangkan kepentingan SDM, biaya), efektivitas dalam
NSPK tentang Standar Kompetensi
lembaga pencipta arsip, di samping itu pendayunaan arsip (retrieval of
Sumber Daya Manusia Kearsipan (29
juga mempertimbangkan kepentingan archives), penyelamatan arsip bernilai
Oktober 2013). (sa)
publik dan kepentingan warisan guna, jaminan kepastian hukum
sejarah bangsa ini kepada generasi serta penyelamatan aset nasional
yang akan datang,” ujarnya. dalam bidang sosial, politik, budaya,

66 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


MENEMBUS PERBATASAN MEMBUMIKAN
SUMBER DAYA MANUSIA KEARSIPAN
JAKARTA, ARSIP-“Sebelum sampai di
Singkawang ini, saya harus menempuh
perjalanan darat dengan berjalan kaki
satu hari, lalu naik perahu setengah
hari, kemudian dilanjutkan dengan naik
ojek menuju ke kecamatan Siding,
Kabupaten Bengkayang, setelah
itu baru saya lanjutkan perjalanan
dengan Bus menuju Singkawang,”
tutur Deo Rajiman salah seorang
peserta Diklat Pengelolaan Arsip Bagi
Sekretaris Desa/Kelurahan, Provinsi
Kalimantan Barat yang berasal dari
Desa Sungkung, kecamatan Siding,
Kabupaten Bengkayang. Walaupun
harus menempuh perjalanan jauh
melewati hutan belantara, mengarungi Plt. Kepala ANRI, Ibu Gina Masudahusni berfoto bersama dengan peserta AMD
sungai yang panjang hati kami Perbatasan Kabupaten Keroom, Provinsi Papua, didampingi Sekretaris badan Arsip dan
sangat senang dan gembira setelah Perpustakaan Provinsi Papua, dan Kepala Kantor arsip dan Perpustakaan Kabupaten
mendapatkan ilmu dan wawasan Keroom
tentang bagaimana mengelolah arsip
di desa dengan baik dan benar, lanjut penyelamatan arsip yang berkaitan tersebut seperti yang disampaikan
Deo. dengan kependudukan, kewilayahan, Gubernur Nusa Tenggara Timur (NTT)
kepulauan, perbatasan, perjanjian dalam sambutan tertulisnya yang
Deo Rajiman tidak sendiri
internasional, kontrak karya, dan dibacakan oleh Kepala Badan Arsip
ada sekitar 205 sekretaris desa/
masalah-masalah pemerintahan Provinsi NTT, Drs. M.P. Floranus,
kelurahan sepanjang perbatasan
yang strategis (psl 34 ayat 2 Undang- bahwa diklat ini diharapkan dapat
Negara Kesatuan Republik Indonesia
Undang Nomor 43 tahun 2009 Tentang menjadi tonggak tertibnya pengelolaan
(NKRI) telah mengikuti diklat ini
Kearsipan). arsip pemerintahan desa seperti arsip
sepanjang tahun 2013. Dari 6
pertanahan, akte kelahiran, data
(enam) titik perbatasan di 6 provinsi Materi Pendidikan dan Pelatihan
kependudukan, penerimaan Bantuan
yang ditargetkan (Kalimantan Barat, Pengelolaan Arsip Bagi Sekretaris
Langsung Tunai (BLT), Daftar Pemilih
Kepulauan Riau, Kalimantan Timur, Desa/Kelurahan terdiri dari Kebijakan
Tetap (DPT) dan arsip penting lainnya
Sulawesi Utara, Nusa Tenggara Timur Kearsipan Nasional, Pengantar
misalnya berita acara ataupun
dan Papua) telah dilaksanakan di Kearsipan, Tata Naskah Dinas
keputusan yang bersifat kenegaraan.
5 (lima) daerah perbatasan kecuali Pemerintahan Desa, Pengurusan Surat
“Hal yang cukup mendasar dari diklat
Provinsi Papua yang rencananya akan Pemerintahan Desa, Pemberkasan,
teknis ini adalah diharapkan berbagai
dilaksanakan dalam bulan Agustus Penyusutan dan Aplikasi Pengelolaan
rekaman hasil perkembangan budaya
2013 ini. Arsip Masuk Desa. Disamping itu
dan peradaban dapat ditemukan,
peserta juga diberikan materi muatan
Program Pendidikan dan dipelajari dan dimiliki sebagai bagian
lokal yang berkaitan dengan kebijakan
Pelatihan (Diklat) Pengelolaan dari proses internalisasi budaya
penyelenggaraan kearsipan provinsi
Arsip Bagi Sekretaris Desa/Lurah berkat tersedianya khazanah arsip,”
dan kabupaten/kota.
ini bertujuan untuk meningkatkan lanjutnya.
peran arsip dalam penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan
Lain lubuk lain belalang, lain
administrasi pemerintahan desa dan Kearsipan ini mendapatkan sambutan
tempat lain pula adat kebiasaannya,
dalam upaya menciptakan sekretaris yang positif dari peserta maupun
demikian juga peserta diklat ini
desa yang terampil dan profesional pimpinan wilayah di masing-masing
perbedaan wilayah tempat tinggal
dalam mengelolah arsipnya, serta tempat penyelenggaraan seperti
seperti di hutan dan gunung, laut dan
sebagai wujud dari keperdulian ANRI Gubernur, Bupati ataupun Wali Kota
kepulauan menyebabkan perbedaan
dalam memberikan perlindungan dan yang hadir pada saat membuka diklat
penerimaan dalam proses belajar

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 67


LIPUTAN

Plt. Kepala ANRI sedang memberikan ceramah sekaligus membuka diklat AMD
perbatasan Provinsi Kepulauan Riau

mengajar serta interaksi dengan panitia Keroom, Provinsi Papua juga Pendidikan dan Pelatihan
pelaksana. Namun berkat prinsip mengungkapkan rasa gembiranya Pengelolaan Arsip Bagi Sekretaris
“dimana bumi dipijak disitu langit dengan adanya kegiatan pendidikan Desa/Kelurahan sebagai salah satu
dijunjung” seluruh rangkaian proses dan Pelatihan Pengelolaan Arsip implementasi dari Program Arsip
diklat tersebut dapat dilaksanakan Bagi Sekretaris Kampung di daerah Masuk Desa yang dituangkan dalam
dengan baik, bahkan mendapatkan perbatasan Republik Indonesia Peraturan Kepala Arsip Nasional
apresiasi dari peserta hal ini bisa dilihat dengan Papua Nugini ini. Seperti yang Republik Indonesia Nomor 08
dari evaluasi penyelenggaraan diklat diungkapkan oleh Philipus Komond Tahun 2009, tentang Program Arsip
dan antusiasme mereka mengikuti dari Kampung Embi dan Jefry Pray Masuk Desa dilaksanakan selama
diklat ini. dari Kampung Umaf keduanya dari 5 (lima) tahun mulai tahun 2009
Kecamatan atau Distrik Web, bahwa sampai dengan 2014 sebagai upaya
Dalam banyak kesempatan
pembekalan kearsipan ini baru meningkatkan peran arsip dalam
peserta mengungkapkan rasa
pertama kali mereka dapatkan selama kehidupan berbangsa dan bernegara
gembiranya setelah menerima materi
menjadi sekretaris desa, “acara ini pada umumnya dan penyelenggaraan
diklat ini seperti yang disampaikan oleh
sangat sangat penting bagi kami administrasi pemerintahan desa
Arnoldus Bau, Sekretaris Desa Tohe
dalam meningkatkan kemampuan pada khususnya yang berdampak
Leten, Kecamatan Wilain, Kabupaten
dan ketrampilan mengelolah arsip pada peningkatan pelayanan kepada
Belu, NTT, bahwa dengan diklat ini
di kampung. Apalagi praktek yang masyarakat.
dia akan membenahi arsip di desanya
diberikan sangat sesuai dengan realita
secara lebih baik sesuai dengan Terakhir Pusdiklat
dilapangan,”tutur kedua sekdes yang
materi yang diterimanya selama mengadakan kegiatan diklat ini di
rela untuk menempuh perjalanan jauh
diklat berlangsung. “Dengan segala Kota Batam untuk daerah perbatasan
guna mengikuti acara tersebut. Diklat
keterbatasan saya akan berupaya Provinsi Kepulauan Riau tanggal 5 s.d
ini sendiri berlangsung tanggal 28
memperbaiki kondisi kearsipan di 8 November 2013 bertempat di Hotel
s.d 31 Agustus 2013 diikuti 40 orang
desa saya,”lanjutnya. Godway, Kota Batam dengan peserta
peserta. Kabupaten Kerom sendiri
dari Kabupaten Karimun dan Kota
Hampir sama dengan yang merupakan kabupaten pemekaran
Batam.(MI)
lainnya peserta dari Kabupaten dari kabupaten Jayapura.

68 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


ANRI IKUT MERIAHKAN HUT KE-5
KOTA TANGERANG SELATAN

Deputi IPSK, Dra. Dini Saraswati,


MAP menyerahkan buku Citra
Daerah Kota Tangerang Selatan
Airin Rachmi Diany. (26/11)

TANGSEL, ARSIP -Pada 26 Nasional Republik Indonesia (ANRI) kembali memori kolektif daerah
November 2013, Kota Tangerang diwakili oleh Deputi Bidang Informasi yang terekam dalam arsip. Program
Selatan genap berusia lima tahun. dan Pengembangan Sistem Kearsipan, ini bertujuan untuk meningkatkan
Perayaan Hari Ulang Tahun (HUT) Dini Saraswati, menyerahkan buku pemahaman masyarakat terhadap
Kota Tangerang Selatan tahun ini Citra Daerah Kota Tangerang nilai-nilai budaya yang berkembang
dilaksanakan di gedung Dewan Selatan dalam Arsip kepada Wali di lingkungannya, memupuk
Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Tangerang Selatan. “Buku Citra kebanggaan dan rasa cinta terhadap
Kota Tangerang Selatan yang terletak Daerah Kota Tangerang Selatan ini Tanah Air, menghargai keberagaman,
di jalan Raya Puspitek Nomor 1 disusun dengan berbagai alasan, membangun solidaritas, memupuk
Kecamatan Setu, Kota Tangerang antara lain bahwa wilayah Tangerang rasa persatuan dan memperkokoh
Selatan. “Ada tiga hal yang menjadi Selatan merupakan salah satu wilayah kesatuan bangsa, sekaligus
tujuan pembentukan Kota Tangerang strategis di barat daya Kota Jakarta,” mendukung pelaksanaan Undang-
Selatan : pertama, peningkatan jelas Dini dalam sambutannya di Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
kesejahteraan masyarakat, kedua, hari jadi Kota Tangerang Selatan. Ia Pemerintahan Daerah. Ucapan terima
peningkatan pelayanan publik, ketiga, juga mengataka bahwa khazanah kasih disampaikan langsung oleh
peningkatan persaingan daerah,” kearsipan mengenai wilayah Ciputat, orang nomor satu di Kota Tangerang
demikian jelas Wali Kota Tangerang Pamulang, Serpong dan Pondok Aren Selatan kepada tim Penerbitan Naskah
Selatan, Airin Rachmi Diany dalam (Cipasera) yang tersimpan di ANRI Sumber Arsip dan Pameran ANRI yang
memperingati HUT Kota Tangerang perlu diinformasikan kembali kepada telah menyusun buku Citra Daerah
Selatan. “Tangsel Aman, Tangselku masyarakat Kota Tangerang Selatan Kota Tangerang Selatan Dalam Arsip.
Nyaman” menjadi tema dari perayaan melalui program ANRI yang disebut (SS)
HUT Kota Tangerang Selatan kali ini. dengan Citra Daerah”.

Dalam memeriahkan HUT Program Citra Daerah


Kota Tangerang Selatan, Arsip merupakan upaya mengungkapkan

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 69


LIPUTAN

Indonesia Usung Arsip KAA dan GNB


sebagai Memory of The World

Sejarawan Universitas Indonesia,


Prof. Dr. Susanto Zuhdi , Deputi
Bidang Konservasi Arsip ANRI,
Drs. Mustari Irawan, MPA,
Anggota Komite dan Dewan
Pakar MoW, Dr. Mukhlis PaEni,
dan Host, Paramitha Soemantri
saat mengisi acara Apresiasi
Kearsipan Bagi Wartawan(red:
kiri-kanan). (26/11)

JAKARTA, ARSIP -Bertempat di “Dengan menjadi MoW, maka


Gedung Arsip Nasional Republik arsip KAA dan GNB berpeluang untuk
Indonesia (ANRI), jalan Gajah Mada diakses sekaligus dikenal luas oleh
nomor 111 Jakarta Barat, talk show publik di tanah air maupun masya-
“Indonesia Usung Arsip Konferensi rakat internasional,”ujar Mukhlis.
Asia Afrika (KAA) dan Gerakan Non Hal ini tentunya akan memberikan
Blok (GNB) sebagai Memory of kebanggaan tersendiri bagi bangsa
The World (MoW) ” dihelat, Selasa, Peserta Apresiasi Kearsipan Bagi Indonesia serta memberikan efek
26 November 2013, pukul 09.00 Wartawan kepada dunia akan nilai-nilai solidaritas
WIB. Perhelatan yang merupakan media cetak, online maupun elektronik, dan persaudaraan khususnya diantara
rangkaian acara Apresiasi Kearsipan pejabat Eselon I, II, III ANRI, serta bangsa-bangsa di Asia Afrika.
bagi Wartawan ini, menghadirkan Humas Paguyuban Kementerian
Sementara itu, menurut
tiga orang pembicara yakni Deputi Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Susanto, pengusulan kedua khazanah
Bidang Konservasi Arsip ANRI, Drs. Reformasi Birokrasi.
tersebut sangatlah penting karena
Mustari Irawan, MPA, Anggota Komite
Dalam konteks kearsipan, memiliki nilai historis yang sangat
dan Dewan Pakar MoW, Dr. Mukhlis
pengusulan arsip KAA sebagai memori tinggi untuk itu perlu disosialisasikan,
PaEni, serta Sejarawan Universitas
dunia menurut Mustari merupakan diperbanyak, terlebih momen KAA
Indonesia, Prof. Dr. Susanto Zuhdi,
pengusulan pertama yang dilakukan yang hanya satu kali terjadi, pertama
dengan host, Paramitha Soemantri,
Indonesia, walau sebelumnya dan terakhir pada 18 – 24 April 1955.
SS.
sudah diusulkan arsip Vereenigde (er).
Acara yang dibuka oleh Drs. Oostindische Compagnie (VOC) yang
Mustari Irawan mengundang seratus tersimpan di ANRI oleh Belanda.
peserta yang terdiri dari wartawan

70 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Majalah ARSIP Edisi 62 2013 71
LIPUTAN

Predikat B untuk ANRI dalam Penilaian


Evaluasi LAKIP 2012

Menteri Pendayagunaan Aparatur


Negara dan Reformasi Birokrasi
Azwar Abubakar memberikan
Penghargaan Penilaian Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Tahun 2013 kepada
Plt. Kepala ANRI Gina Masudah
Husni, disaksikan oleh Menteri
Dalam Negeri Gamawan Fauzi di
Istana Wakil Presiden. ANRI peroleh
Prediket B. (02/12)

JAKARTA, ARSIP -Prediket B, itulah LAKIP untuk ANRI diberikan oleh ibarat mesin yang akan menyelesaikan
hasil yang diperoleh Arsip Nasional Menteri PAN RB yang disaksikan oleh tugasnya guna mendapatkan hasil
Republik Indonesia yang pada Menteri Dalam Negeri. Penyerahan yang maksimal. “Sangat penting untuk
kesempatan ini di terima langsung diberikan setelah Wakil Presiden RI, fokus pada perbaikan kualitas institusi
oleh Plt. Kepala ANRI Dra. Gina Boediono memberikan sambutan. yakni pada domain pemerintahan.
Masudah Husni, M.Hum dalam Dalam sambutannya, disampaikan Melalui Laporan Hasil Evaluasi
pemberian Penghargaan Penilaian bahwa LAKIP merupakan instrumen (LHE) Akuntabilitas Kinerja Instansi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi penting dalam upaya mewujudkan Pemerintah (AKIP) dapat kita ketahui
Pemerintah (LAKIP) Pusat dan Daerah percepatan reformasi birokrasi baik akuntabilitas kinerja suatu instansi
Tahun 2013 di Istana Wakil Presiden. di tingkat pusat maupun daerah. pemerintah. Dan ini merupakan
“Kita melihat, akuntabilitas kinerja evaluasi tahunan untuk mengetahui
Dalam kesempatan itu
pemerintah baik di pusat dan daerah capaian hasil kinerja pembangunan,
hadir pula Menteri Pendayagunaan
semakin membaik, hal ini menunjukkan yang sekarang dilihat dari outcome
Aparatur Negara dan Reformasi
adanya upaya-upaya dari instansi kepada pemangku kepentingan,”
Birokrasi (PAN RB) Azwar Abubakar,
pemerintah untuk meningkatkan kinerja jelasnya.
Menteri Dalam Negeri Gamawan
mereka. Kuncinya adalah komitmen
Fauzi, Menteri Sekretaris Negara Sudi Sebelumnya Menteri PAN RB
dari pimpinan untuk terus menggaris
Silalahi, Menteri Agama Suryadharma dalam sambutannya mengungkapkan
bawahi kepada stafnya bahwa LAKIP
Ali, Menteri Kelautan dan Perikanan bahwa penguatan akuntabilitas kinerja
ini penting,”ujar Boediono.
Sharif Tjitjip Sutardjo, Menteri Hukum di berbagai instansi pemerintah
dan Hak Asasi Manusia (HAM) Boediono mengungkapkan berjalan pada arah yang benar secara
Amir Syamsuddin, Menteri Pemuda bahwa kunci dari peningkatan berkelanjutan dikerenakan adanya
dan Olahraga Roy Suryo, Menteri perekonomian pembangunan dari suatu komitmen pimpinan untuk penguatan
Perhubungan EE Mangindaan, Menteri negara adalah kualitas dari institusi, dan peningkatan akuntabilitas
Sosial Salim Segaf Al Jufrie. terutama institusi pemerintahan yang organisasi.(Fir)
dalam hal ini adalah birokrasi. Birokrasi
Penghargaan penilaian

72 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Tingkatkan Profesionalitas Penyelenggaraan
Kearsipan, Kementan Gelar Pencanangan
Budaya Tertib Arsip
JAKARTA, ARSIP - 19 Desember
2013. Bertempat di Auditorium Gedung
F Kementerian Pertanian (Kementan)
jalan Harsono RM. nomor 3, Pasar
Minggu, Kementan menyelenggarakan
Pencanangan Budaya Tertib
Arsip dalam Rangka Mendukung
Akuntabilitas Kinerja Kementerian
Pertanian. Acara tersebut bertujuan
untuk meningkatkan penyelenggaraan
kearsipan secara profesional
sesuai dengan kaidah-kaidah yang
ditentukan. Hal itu diungkapkan
dalam laporan panitia oleh Kepala
Biro Keuangan dan Perlengkapan
Kementan, Firmanuddin, S.E.,AK.

Lebih lanjut Wakil Menteri serah terima arsip statis Kementerian Pertanian kepada Arsip Nasional Republik Indonesia
(ANRI) secara simbolis oleh Wakil Menteri Pertanian Dr. Rusman Heriawan kepada
Pertanian, Dr. Rusman Heriawan
Deputi Bidang Konservasi Arsip merangkap Plh. Kepala ANRI Drs. Mustari Irawan, MPA,.
dalam sambutannya mengungkapkan
bahwa tujuan acara pencanangan ini
merupakan bentuk reaktualisasi dari bangsa, dan negara. Lebih lanjut, Turut hadir Wakil Ketua
apa yang sudah dilakukan Kementan Mustari sangat mengapresiasi acara Badan Pemeriksa Keuangan Hasan
dalam pengelolaan arsip selama ini . pencanangan budaya tertib arsip di Bisri, SE, MM yang memberikan
Di sela-sela acara lingkungan Kementan. penjelasan mengenai Peranan
pencanangan, dilaksanakan pula serah Arsip dalam Pemeriksaan dan
Arsip statis yang diserahkan
terima arsip statis Kementan kepada Pertanggungjawaban Keuangan
berjumlah dua puluh tiga boks. Dua
Arsip Nasional Republik Indonesia Negara. Dalam pemaparannyan
puluh boks mengenai penyusunan
secara simbolis oleh Wakil Menteri Hasan Bisri menjelaskan bahwa arsip
Rencana Kerja Satuan Kawasan
Pertanian Dr. Rusman Heriawan sebagai pendukung laporan keuangan
Pengembangan lahan gambut satu
kepada Deputi Bidang Konservasi harus relevan dan reliability. Relevan,
juta hektar, proyek dukungan teknis
Arsip juga sebagai Plh. Kepala Arsip arsip keuangan harus berhubungan
perencanaan pemukiman transmigrasi
Nasional Republik Indonesia (ANRI) dengan pernyataan/asersi manajemen
pusat berupa laporan akhir lahan
Drs. Mustari Irawan, MPA,. yang dimuat dalam laporan keuangan.
gambut album peta di lokasi, tahun
Reliability, arsip keuangan haruslah
Dalam sambutannya, Mustari 1997-1998. Sedangkan sisanya
reliable dan terpercaya, yaitu arsip
menyampaikan bahwa penyerahan sejumlah tiga boks mengenai arsip
keuangan tersebut memang dihasilkan
arsip statis bertujuan untuk Surat Keputusan Menteri Pertanian
oleh sistem pengelolaan keuangan
menyelamatkan dan melestarikan arsip tentang Pelepasan Varitas Unggul
yang baik dan benar. (sa)
bernilai guna pertanggungjawaban Jenis Bunga, Biji-Bijian, Sayuran,
nasional agar dimanfaatkan seluas- Rempah dan Buah-Buahan Tahun
luasnya bagi kepentingan masyarakat, 1990-2003.

Majalah ARSIP Edisi 62 2013 73


LIPUTAN

Mustari Irawan, Jadi Kepala ANRI

Kepala ANRI, Drs. Mustari Irawan, MPA


menandatangani berita acara pelantikan
disaksikan oleh Menteri PANRB,
Sekretaris Utama ANRI dan Sekretaris
Kementerian PANRB (27/12)

JAKARTA, ARSIP - Sebagai Lembaga Menteri Pendayagunaan Aparatur Kepala ANRI setelah melalui proses
Pemerintah NonKementerian, Arsip Negara dan Reformasi Birokrasi , Ir. promosi terbuka. Dalam kesempatan
Nasional Republik Indonesia (ANRI) H. Azwar Abubakar, MM usai melantik tersebut dilaksanakan pula serah
di bawah kepemimpinan baru dituntut Drs. Mutari Irawan, MPA sebagai terima jabatan dari Kepala ANRI
untuk lebih mendekatkan arsip kepada Kepala ANRI, Jum’at, 27 Desember periode tahun 2010 – Maret 2013, HM.
masyarakat melalui digitalisasi arsip, 2013 di Ruang Serba Guna Noerhadi Asichin, SH, M.Hum kepada Kepala
sehingga arsip mudah diakses. Magetsari, Gedung C Lantai II ANRI, ANRI terpilih. “Dengan terpilihnya
jalan Ampera Raya Nomor 7, Cilandak Kepala ANRI baru walau dengan gaya
“Arsip juga harus mampu
Timur Jakarta Selatan. berbeda, kinerja harus sama, bahkan
mencerdaskan bangsa sebagai bahan
lebih ditingkatkan,” tegas Azwar. (er)
rujukan di sekolah-sekolah hingga Mustari yang sebelumnya
dapat meningkatkan nasionalisme menjabat sebagai Deputi Bidang
anak bangsa,” demikian sambutan Konservasi Arsip ini terpilih menjadi

74 Majalah ARSIP Edisi 62 2013


Majalah ARSIP Edisi 62 2013 75
LIPUTAN

76 Majalah ARSIP Edisi 62 2013

Anda mungkin juga menyukai