BAB I

PENDAHULUAN

A Latar Belakang
Visi Pemerintah Kabupaten Garut adalah Terwujudnya Kabupaten Garut yang
bermartabat, nyaman dan sejahtera.
1 Martabat : memiliki wibawa, harga diri serta diperhitungkan baik di tingkat
daerah, nasional maupun internasional
2 Nyaman : memiliki suasana yang tenang dan damai, sehingga setiap program
pembangunan bisa dilaksanakan dengan optimal dan kondusif.
3 Sejahtera : hasil pembangunan dapat dirasakan oleh semua kalangan
masyarakat, sehingga bisa meningkatkan taraf kehidupan mereka dalam
pemenuhan kebutuhan

Misi Pemerintah Kabupaten Garut adalah:

1 Meningkatkan tata kelola pelayanan pendidikan dan kesehatan yang
berkualitas, terjangkau prima untuk mewujudkan kehidupan masyarakat
bermartabat dan agamis
2 Mewujudkan kemandirian ekonomi masyarakat berbasis potensi lokal
Mewujudkan kualitas infrastruktur yang memadai serta lingkungan yang
sehat, aman dan nyaman
3 Mewujudkan pelayanan publik yang profesional dan amanah serta
membangun kehidupan sosial, politik yang demokratis dan berbudaya luhur.

Visi Pembangunan Kesehatan Kabupaten Garut, adalah : Akselerasi

Pembangunan Kesehatan Masyarakat Garut yang berkelanjutan, guna
meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia (IPM, yang menggambarkan bahwa
masyarakat Garut hidup dalam keadaan sehat, dilingkungan dan dengan
berperilaku hidup bersih dan sehat, memiliki kemampuan untuk menjangkau
pelayanan kesehatan yang bermutu, adil dan merata serta memiliki derajat
kesehatan yang setinggi-tingginya yang diukur dengan IPM sebesar 80
Untuk mewujudkan visi pembangunan kesehatan tersebut diatas, maka
telah ditetapkan 5 misi sebagai berikut :
1 Menggerakan pembangunan berwawasan kesehatan
2 Memelihara kesehatan individu, keluarga, dan masyarakat beserta
lingkungannya

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

1
 3 Memberdayakan masyarakat untuk berperilaku hidup bersih dan sehat.
4 Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang bermutu, adil dan merata
5 Mengembangkan manajemen kesehatan didukung perencanaan kesehatan
berdasarkan fakta. ( Profil Kesehatan Kabupaten Garut, )
Guna mencapai misi yang diemban oleh Dinas Kesehatan Kabupaten
Garut, maka Puskesmas sebagai ujung tombak merupakan kepanjangan tangan
dalam melaksanakan kebijakan-kebijakan Dinas Kesehatan Kabupaten Garut juga
perlu memanatu dan mengevaluasi kegiatan melalui penyajian gambaran keadaan
kesehatan serta hasil-hasilnya di tingkat kecamatan, guna mendukung misi
pembangunan kesehatan di Kabupaten Garut.maka puskesmas cibatu mempunyai

Visi
Visi Puskesmas Cibatu adalah terwujudnya UPT Puskesmas Cibatu yang
mandiri guna mendukung tercapainya kecamatan sehat”

Misi
Dalam mewujudkan visi Puskesmas Cibatu sebagaimana dimaksud diatas, maka
misi Puskesmas Cibatu :
a. Memberikan pelayanan kesehatan yang optimal;
b. Menyelenggarakan sistem playanan kesehatan terpadu;
c. Meningkatkan pelayanan kesehatan pada masyarakat di wilayah kerja
puskesmas;
d. Memberikan pelayanan rawat inap yang nyaman dan terjangkau; dan
e. Melaksanakan tata kelola UPT Puskesmas Cibatu yang baik, transparan,
akuntabilitas dan responsibilitas.
MOTO
“Melayani dengan Sepenuh Hati (Sehati)”
Tata Nilai
“CINTA”

a. Cekatan dalam bekerja, kesigapan dalam pelayanan terhadap

masyarakat/pasien.
b. Inovatif dalam membuat pembaharuan untuk menjadi lebih baik.
c. Netral dalam mengedepankan pelayanan maupun dalam
manajemen/keuangan.
d. Teliti dalam hal tindakan pelayanan, pengadministrasian, perkataan, perbuatan
dan mampu menjaga wibawa Puskesmas Cibatu.
e. Amanah dalam menjaga tanggung jawab dan kewajiban.

Profil Kesehatan UPT Puskesmas Cibatu secara rutin disusun setiap tahun
dengan data yang berasal dari berbagai sumber yang ada di Kecamatan Cibatu,

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

2
 Sumber data tersebut antara lain berasal dari pencatatan dan pelaporan program
UPT Puskesmas Cibatu dan potensi Pemerintah Kecamatan Cibatu tahun 2016.
B Tujuan
1 Tujuan umum
Untuk mendapatkan gambaran keadaan umum dan hal-hal yang berkaitan
dengan pembangunan kesehatan UPT Puskesmas Cibatu, yang selanjutnya
digunakan untuk memantau dan mengevaluasi pencapaian program khususnya
program-program kesehatan.
2 Tujuan khusus
a Mengetahui Gambaran Keadaan Umum dan hal-dal yang berkaitan
dengan pembangunan kesehatan.
b Mengetahui pencapaian program-program yang dilaksanakan UPT
Puskesmas Cibatu pada tahun 2016
c Mengetahui masalah dan pemecahan masalah

C Sistematika
1 BAB I Pendahuluan berisi latar belakang, Tujuan umum, tujuan khusus dan
sistematika.
2 BAB II Gambaran umum dan keadaan lingkungan di Puskesmas Cibatu
3 BAB III Situasi Sumber Daya Manusia (SDM)
4 BAB IV Pencapaian pembangunan Kesehatan UPT Puskesmas Cibatu Tahun
2016
5 BAB V Masalah dan hambatan dan pemecahan masalah
6 BAB VI Kesimpulan dan Saran
7 Penutup.

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

3
 BAB II
GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
UPT PUSKESMAS CIBATU.

A. Letak Geografis

UPT Puskesmas Cibatu secara administratf berada dibawah pemerintahan

Kecamatan Cibatu yang terletak sebelah utara Kabupaten Garut dengan jarak tempuh
menuju ibu kota Kabupaten ± 24 km, mempunyai batas-batas wilayah sebagai beikut :
1. Sebelah Barat : Kecamatan Leuwigoong
2. Sebelah Utara : Kecamatan Libangan
3. Sebelah Timur : Kecamatan Kersamanah
4. Sebelah Selatan : Kecamatan Sukawening
Wilayah Pemerintahan Kecamatan Cibatu termasuk daerah dataran tinggi,
dengan ketinggian 600 m di atas permukaan laut, curah hujan 472 mm, suhu rata-rata
27 Co , mempunyai luas wilayah 3516.400 ha dengan luas dataran 1830.667 ha dan
pebukitan/pegunungan 1.685,733 ha.
Secara administrative wilayah Kecamatan Cibatu terdiri dari 11 desa yang
membawahi 138 RW dan 485 RT. Desa terjauh dengan jarak tempuh 8 km yaitu Desa
Mekarsari, desa terdekat dengan jarak tempuh < 0.5 km yaitu Desa Keresek yang
merupakan keberadaan lokasi Puskesmas Cibatu.

Tabel. 1
Kondisi Desa,Kependudukan dan kepadatan penduduk
Puskesmas Kec. Cibatu Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

4
B. Kependudukan
Gambar. 1
Jumlah Dan Komposisi Penduduk Menurut Golongan Umur
Di UPT Puskesmas Cibatu Tahun 2016

Proporsi penduduk Kecamatan Cibatu menurut jenis kelamin adalah 0,507,

golongan umur didominasi oleh kelompok umur 15 – 44 tahun , Rasio jenis kelamin
wanita adalah 1,03

C. Kepadatan penduduk
Kecamatan Cibatu dengan luas wilayah kerja 351,64 km2 dan jumlah penduduk
75106 jiwa dengan tingkat kepadatan 202.7 jiwa/km 2, Desa terpadat adalah Desa
Keresek

D. Sosial Ekonomi
1. Kepesertaan BPJS
Tabel 2
Jumlah Kepesertaan BPJS UPT Puskemaas Cibatu tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

5
 2. Tingkat Pendidikan
Gambar 2.
Tingkat Pendidikan Di Puskesmas Cibatu Tahun 2016

Proporsi penduduk kecamatan Cibatu menurut jenis Pendidikan didominasi oleh

kelompok pendidikan SMA dan SMP.

3. Tingkat Pekerjaan

Gambar 3
Tingkat Pekerjaan Di Puskesmas Cibatu Tahun 2016

60,0%

50,0%

40,0%

30,0%

20,0%

10,0%

0,0%
BURUH TANI WIRASWASTA TANI DAGANG PNS ABRI PENSIUN
PERSENTASE 50,4% 17,4% 16,8% 11,7% 1,8% 1,0% 0,9%

Proporsi penduduk kecamatan Cibatu menurut jenis Pekerjaan didominasi oleh

kelompok buruh tani.

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

6
E. Lingkungan Fisik
Tabel 3
Kondisi Lingkungan Fisik di Wil. Kerja Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

( Potensi Pemerintah Kecamatan Cibatu ; 2016)

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

7
 BAB III
SITUASI SUMBER DAYA KESEHATAN
UPT PUSKESMAS CIBATU

A Tenaga Kesehatan
Tabel. 4
Jumlah Tenaga Kesehatan Menurut Latar Belakang Pendidikan
Di Puskesmas Cibatu Tahun 2016
No Pendidikan Jumlah Keterangan
1 Dokter Umum 2
2 Dokter Gigi 0
3 Perawat 23
4 Sanitarian 1
5 Apoteker 1
6 Ass. Apoteker 2
7 Analis Laboratorium 1
8 Bidan 21
9 TPG 1
10 Perawat Gigi 2
11 Jurim 1
12 Staf 15
13 Pengemudi 1
14 Pesuruh/Cleaning Service 5
15
Security 2
Jumlah 77

Dari data diatas dapat dilihat bahwa masih ada beberapa tenaga kesehatan yang kurang
seperti dokter gigi.

B Data Fasilitas
1 Fasilitas di dalam Puskesmas Cibatu

Tabel. 5
Jumlah Sarana Kesehatan Di Dalam Gedung UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

No Sarana Kesehatan Jumlah Keterangan

1 Puskesmas 1
2 PONED 1
3 Ruang Pengobatan Umum 1
4 Ruang Pengobatan Gigi 1

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

8
 5 Apotek 1
6 Ruang karcis 1
7 Ruang Kantor TU 1
8 Ruang Kepala Puskesmas 1
9 Ruang IGD 1
10 Ruang Pemeriksaan lansia 1
11 Ruang Gizi 1
12 Ruang MTBS 1
13 Ruang Promkes 1
14 Ruang Kesling -
15 Ruang Prolanis( Pengelolaan -
Penyakit Kronis)
16 Ruang kantor Perawatan 1
17 Ruang Imunisasi -
18 Ruang PK 1
19 Ruang Tunggu 1
20 Ruang Perawatan I 1
21 Ruang Perawatan II 1
22 Ruang Perawatan III 1
23 Ruang Kelas II 5
24 Tempat Tidur Rawat Inap 16
25 Ruang Laboratorium 1

26 Ruang Kelas VIP -

27 Ruang Gudang Obat 1

28 WC Karyawan 2
29 WC Pasien 2
30 Ambulance 1
31 Kendaraan Pusling -
32 Ruang Rapat
-
33 Mushola
-
34 kantin -
-
35 Ruang Gudang Sapras
-
36 Ruang Gudang ATK -
1
37 Gedung perawatan Baru Belum dioperasikan

Dari data fasilitas kesehatan di dalam gedung Puskesmas Cibatu ada beberapa
ruangan baru yang belum dioperasikan dan Ruang Rapat belum ada.
Fasilitas di wilayah kerja UPT Puskesmas Cibatu
Tabel. 6

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

9
 Jumlah Sarana Kesehatan Di Wilayah Kerja Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

No Sarana Kesehatan Jumlah Keterangan

1 Puskemas Pembantu 3 Pustu Girimukti telah di
rehab tahun 2016
Perlu Rehab sedang 2
Pustu ( Kertajaya dan
Sindangsuka)
2 Posyandu 138
3 Praktek Dokter 4
4 Praktek Dokter Gigi -
5 Praktek Bidan 16
6 Balai Pengobatan (Balai 2
Pengobatan PJKA dan Balai
Pengobatan Salma)
7 Apotik (Apotek Citra, Apotek 3
8 Rizki dan AFI Farma) 3
Toko Obat ( Toko Obat Citra, Pasar
Cibatu)
9 Industri Rumah Tangga Makanan 11
10 Sub/Cabang Penyalur Alkes 1
11 Desa di Wilayah Kerja Puskesmas 1
yang sulit terjangkau
12 Laboratorium Swasta Lotus 1
13 SD/Sederajat yang ada 54
14 a. Dengan dokter kecil 54
15 b. UKGS 24
16 c. UKGS Tahap I 20
17 d. UKGS Tahap II 4
18 e. UKGS Tahap III -
19 f. Dengan UKGS Paripurna -
20 SD/MI yang dilayani UKS 54
21 SMP/MTs yang dilayani UKS 14
22 SMA/MA yang dilayani UKS 4
23 Poskesdes (Desa Cibunar dan Desa 2
Mekarsari)
24 Bina Balita 138
25 Batra (Desa Kertajaya dan Desa 2
Cibunar)

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

10
 Dari data diatas dapat dilihat bahwa masih ada beberapa fasilitas kesehatan di
wilayah kerja Puskesmas Cibatu yang belum lengkap seperti : Jumlah Poskesdes belum
merata di 11 desa, dokter praktek swasta berada di pusat kota, sarana pelengkap lainnya
seperti : apotek juga berada di pusat kota.
Pustu desa girimukti telah selesai rehab berat.

C Pembiayaan Kesehatan
Tabel 7
Pembiayaan Program Pembangunan Kesehatan
Di Puskesmas Cibatu Tahun 2016

Dari data sumber biaya kesehatan pada tahun 2016 Dana BLUD Terserap
Dana Sebesar 90.25%, sedangkan dana BOK terserap 88,33% secara keseluruhan
terserap 90,11 %. Sehingga silva tahun 2016 adalah 9,91%

BAB IV
PENCAPAIAN PEMBANGUNAN KESEHATAN
UPT PUSKESMAS CIBATU TAHUN 2015

A Promosi Kesehatan (Promkes)

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

11
 Tabel 8
Cakupan Promkes UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2015

NO KEGIATAN SASARAN CAKUPAN TARGET

Absolut % Absolut %
A Promosi Kesehatan Dalam
Gedung
1 Cakupan Komunikasi 4268 3500 82.01% 4296 10%
Interpersonal dan Konseling
(KIP/K)
2 Penyuluhan kelompok oleh 96 48 50% 52 70%
petugas di dalam gedung
Puskesmas
3 Institusi Kesehatan ber-PHBS 14 4 32% 55,8 60%
B Promosi Kesehatan Luar
Gedung
1 Pengkajian dan Pembinaan 18366 10500 65% 16293 80%
PHBS di Tatanan Rumah
Tangga
2 Pemberdayaan Masyarakat 50 32 65% 1490,4 90%
melalui Penyuluhan Kelompok
oleh Petugas di Masyarakat

3 Pembinaan UKBM dilihat 138 80 26% 82,8 60%

melalui persentase (%)
Posyandu Purnama & Mandiri

4 Pembinaan Pemberdayaan 11 2 18% 8 80%

Masyarakat dilihat melalui
Persentase (%) Desa Siaga Aktif

5 Pemberdayaan Individu/ 300 160 53% 240 80%

Keluarga melalui Kunjungan
Rumah

Dari data diatas dapat dilihat bahwa cakupan Promosi Kesehatan belum
mencapai target Permasalahannya adalah sistem pencatatan dan pelaporan dari tiap unit
belum tercatat secara optimal, koordinasi antar unit masih lemah

B Kesling

Tabel 9
Cakupan Sarana Air Bersih (Sab) UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

12
Dari data diatas secara umum SAB sudah mencapai target.

Tabel 10
Cakupan Jamban Keluarga (Jaga) UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Dari data diatas secara umum Jaga sudah mencapai target.

Tabel 11
Cakupan Saran Pembuangan Air Limbah (Spal)
UPT Puskesmas Cibatu Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

13
Dari data diatas secara umum SPAL sudah mencapai target.

C Kesehatan Ibu dan Anak

Tabel 12
Cakupan K 1 UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan K 1 telah melampaui Target.

Tabel 13
Cakupan K 4 UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

14
 Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan K 4 belum melampaui Target sebesar 2%.

Tabel 14
Cakupan TT 1 UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan TT 1 telah melampaui Target.

Tabel 15
Cakupan TT 2 UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

15
Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan TT 2 belum melampaui Target sebesar 2%.

Tabel 16
Cakupan Fe 1 UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan Fe 1 telah melampaui Target.

Tabel 17
Cakupan Fe 3 UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

16
 Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan Fe 3 belum melampaui Target sebesar 2%.

Tabel 18
Cakupan Linakes UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan Linakes telah melampaui Target.

Tabel 19
Cakupan N1 UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

17
Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan N 1 telah mencapai Target.

Tabel 20
Cakupan N2 UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan N 2 telah melampaui Target.

D. Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat

Tabel 21
Cakupan Balita Penimbangan SKDN UPT Puskesmas Cibatu

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

18
 Tahun 2016

Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan Balita yang memiliki Kartu KMS belum memiliki
semua.
Tabel 22
Cakupan Asi Eklusif UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Tabel 23
Cakupan Vitamin A UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

19
Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan Vit. A belum mencapai Target.

Tabel 24
Cakupan Gizi Buruk Di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Penangan kasus gizi buruk di UPT Puskesmas Cibatu 100% melalui bantuan APBD II.

E. Upaya Pencegahan dan P2M

Tabel 25
Cakupan Imunisasi BCG UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

20
Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan BCG mencapai Target.

Tabel 26
Cakupan Imunisasi DPT-HB 1 Di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan DPT-HB1 mencapai Target.

Tabel 27
Cakupan Imunisasi DPT-HB 3 Di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

21
Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan DPT-HB3 telah mencapai Target.

Tabel 28
Cakupan Imunisasi Polio 4 Di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan Polio 4 telah mencapai Target.

Tabel 29
Cakupan Imunisasi Campak UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

22
Dari data diatas terdapat bahwa Cakupan Campak mencapai Target.

Tabel 30
Cakupan Bias DT Kelas 1 Di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Dari data di atas semua anak Kelas 1 diimunisasi DT

Tabel 31
Cakupan Bias TD Kelas 2 Di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

23
Dari data di atas semua anak kelas dua memdapat suntikan imunisasi TD

Tabel 32
Cakupan Bias TD Kelas 2 3 Di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Tabel 33
Cakupan UCI UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

24
 Tabel 34
Cakupan Surveilan UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

TABEL 35
CAKUPAN ISPA UPT PUSKESMAS CIBATU
TAHUN 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

25
F. Upaya Pengobatan

Tabel 36
Kunjungan UPT Puskesmas Cibatu Rawat jalan
Tahun 2016

Tabel 37
Kunjungan Rawat Inap tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

26
 Tabel 38
Cakupan Upaya Pengobatan di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

27
G. Upaya Pengembangan

Tabel 39
Cakupan Upaya Kesehatan Gigi dan Mulut di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Tabel 40
Cakupan Upaya Kesehatan Jiwa di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

28
 Tabel 41
Cakupan Upaya Kesehatan Indra di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Tabel 42
Cakupan Upaya Kesehatan Usia Lanjut UPT Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

29
 Tabel 43
Cakupan Upaya Kesehatan Tradisional di Puskesmas Cibatu
Tahun 2016

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

30
Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016 31
 BAB V

ANALISA MASALAH, HAMBATAN

DAN PEMECAHAH MASALAH

A Analisa

Program pembangunan kesehatan UPT Puskesmas Cibatu Kabupaten Garut yang

diselenggarakan selama ini telah cukup berhasil meningkatkan derajat kesehatan

masyarakat, walaupun begitu kami menyadari masih banyak kekurangan dikarenakan

berbagai masalah dan hambatan yang mempengaruhi pelaksanaan pembangunan

kesehatan itu sendiri, apalagi bila dilihat dari kesiapan dalam menghadapi puskesmas

BLUD . Agar ditahun yang akan datang UPT Puskesmas Cibatu lebih baik lagi maka

kami mencoba mengidentifikasi masalah dan hambatan yang ada dengan terlebih

dahulu melakukan analisis situasi sebagai berikut:

1 Kekuatan

a Ketenagaan

Jumlah pegawai yang bertugas di Puskesmas Cibatu adalah sebanyak 77

orang yang terdiri dari tenaga kesehatan dan non kesehatan, termasuk

bidan desa yang sudah tersebar di semua desa berjumlah 70 orang,

ditambah tenaga cleaning service yang berjumlah 5 orangdan petugas

keamanan 2 orang, hal ini benar-benar merupakan kekuatan untuk

mendorong pelaksanaan pembangunan kesehatan di Kecamatan Cibatu

Kabupaten Garut, apalagi sebagian besar pegawai relatif masih muda

sehingga mempunyai kekuatan fisik dan idealisme yang cukup baik.

b Fasilitas / sarana prasarana

Pada saat ini untuk memenuhi pelayanan kesehatan dasar UPT Puskesmas

Cibatu Kabupaten Garut telah tersedia berbagai fasilitas pelayanan

kesehatan yang dapat dilihat pada tabel dimana walaupun belum optimal

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

32
 tapi fasilitas yang ada telah mendukung kami untuk bisa memberikan

pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Apalagi pada tahun 2016 telah

terwujud pasilitas rawat inap paru namun belum dioperasionalkan.

2 Kelemahan

a Ketenagaan

Walaupun dari segi jumlah sudah mencukupi tapi ada beberapa tenaga

profesional yang belum ada di UPT Puskesmas Cibatu yaitu tenaga dokter

umum dan dokter gigi, dan petugas kesling, sehingga hal ini menyebabkan

mutu dari pelayanan kurang optimal. Disamping itu lebih dari 50%

pegawai UPT Puskesmas Cibatu berstatus tenaga honorer yang

menyebabkan keterbatasan wewenang dalam melaksanakan program-

program kesehatan yang ada , sedangkan pegawai yang berstatus PNS

banyak yang sudah rangkap kerjaan sehingga belum semua SPM tercapai

Rasio kunjungan yang banyak juga menjadi kelemahan bagi petugas

medis yang selama ini hanya 2 dokter umum itu pun merangkap sebagai

kepala puskesmas.

b Fasititas / sarana prasarana

UPT Puskesmas Cibatu merupakan puskesmas dengan fasilitas rawat

jalan, rawat inap dan PONED, serta harus melaksanakan berbagai

program wajib dan juga program pengembangan, dimana agar semua

diatas dapat terlaksana dengan baik harus didukung oleh fasilitas yang

baik pula. Keterbatasan jumlah ruangan dipuskesmas cibatu

menyebabkan beberapa pelayanan berada dalam satu ruangan sehingga

pelayanan kurang optimal, serta tidak adanya ruang rapat menyebabkan

terhambatnya koordinasi yang harus segera dilakukan karena harus

menunggu selesainya pelayanan, selain itu adanya dana JKN yang

diterima oleh Puskesmas Cibatu sejak januari 2016 menyebabkan kami

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

33
 mempunyai kemampuan dalam membeli alat-alat penunjang diagnostik

untuk meningkatkan pelayanan seperti Rontgen dan laboratorium

lengkap, tapi karena keterbatasan ruangan hal itu belum bisa ter realisir.

Dikarenakan UPT Puskesmas Cibatu belum ada petugas yang memiliki

sertipikat barjas. menyebabkan kurang optimalnya pelayanan kesehatan

kepada masyarakat.

Adapun harapan dari masyarakat mengenai tambahan fasilitas ruangan

rawat inap yang lebih baik pun sudah bisa terpenuhi. Di era BLUD yang

rencananya akan dilaksanakan tahun 2016, akan tetapi di tahun 2016 ini

belum dapat dimanfaatkan mengingat masih banyak fasilitas pelengkat

belum tersedia seperti air, halaman parkir dan mebelai, hal ini harus segera

terpenuhi guna meningkatkan mutu pelayanan.

3 Peluang

a Keadaan letak UPT Puskesmas Cibatu yang dikelilingi oleh puskesmas

tetangga seperti : Puskesmas Bl Limbangang, Sukamerang, Leuwigoong

dan Maripari merupakan peluang yang dapat dimanfaatkan untuk

meningkatkan kegiatan pembangunan kesehatan apalagi bila fasilitas yang

ada lebih dilengkapi.

b Dukungan dan komitmen pemerintah kecamatan cukup tinggi, yang

ditandai dengan telah ditetapkannya beberapa peraturan yang mampu

menciptakan wilayah UPT Puskesmas Cibatu kondusif.

c Fenomena kemitraan yang setara dan terbuka dan saling menguntungkan

menjadi peluang dalam mengembangkan pelayanan kesehatan dasar dan

rujukan serta kegiatan lainnya. Yang didukung oleh berbagai elemen.

d JKN dan BOK sebagai sumber dana yang dapat dimanfaatkan dalam

pelaksanaan pembangunan kesehatan di UPT Puskesmas Cibatu menjadi

sumber utama dalam pembiayaan pelayanan kesehatan disamping sumber

dana lainnya.

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

34
 e Tersedianya ruang rawat inap dengan kafasitas tempat tidur 24 bad di

tahun 2017 sudah dapat dioperasionalkan sehingga akan mendukung

harapan masyarakat akan mutu pelayanan.

4 Ancaman

a Kemampuan ekonomi masyarakat Cibatu yang cukup rendah dimana lebih

dari 50% bekerja sebagai buruh tani dikhawatirkan berpengaruh terhadap

kesehatan ibu dan anak dengan keterbatasan kemampuan daya beli

makanan bergizi dan penyediaan fasilitas yang menunjang kesehatan.

b Pendanaan yang bersumber daya masyarakat saat ini sudah tidak ada, hal

ini dapat mempengaruhi pembangunan kesehatan dimana sumber dana

dari BOK sangat terbatas sedangkan dana JKN belum secara optimal

dimanfaatkan karena terkendala dengan aturan yang belum sempurna.

c Kondisi geografis di sebagian besar wilayah puskesmas cibatu yang

kurang mendukung merupakan ancaman dalam penyelenggaraan

pembangunan kesehatan lingkungan khususnya yang berhubungan dengan

penyediaan sarana air bersih yang kekurangan menjelang musim kemarau.

d Jalur transportasi terutama transportasi kereta api yang akan membawa

dampak pada penyebaran berbagai penyakit yang diakibatkan oleh

berbagai aktiviatas dan perilaku masyarakat.

B MASALAH.

Dilihat dari permasalah yang ada maka permasalahan yang muncul dan strategis

adalah,

1 program yang tidak tercapai, yaitu:

a Belum semua desa termasuk UCI

b Penemuan BTA + masih rendah

c Banyak dari program promkes yang belum tercapai

d Balita dengan gizi kurang dan gizi buruk masih tinggi

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

35
 e Masih tingginya kasus penyakit yang disebabkan oleh lingkungan (diare,

ispa, thypoid dsb)

f kunjungan ke UKS masih rendah

g makin meningkatnya kasus penyakit tidak menular (PTM).

2 Masalah Ketenagaan, yaitu :

a tidak adanya tenaga dokter gigi dan kurangnya dokter umum, dan tenaga

kesling.

b Kurangnya tenaga fungsional yang berstatus PNS

c Managerial yang belum maksimal

d Koordinasi yang masih kurang

e Belum semua pegawai melaksanakan tugasnya sesuai tupoksinya masing-

masing

f Belum semua mempunyai SOP sebagai pedoman dalam melaksanakan

pelayanan.

3 Sedangkan masalah sarana prasarana, yaitu :

a kurangnya jumlah ruangan di UPT Puskesmas Cibatu baik untuk kegiatan

pelayanan medis maupun administratif.

b Banyak ruangan yang memerlukan renovasi / rehab karena sudah berusia

tua dan ada juga yang akibat dari renovasi yang kurang baik sehingga

banyak terjadi rembesan2an yang membuat bangunan jadi mudah rusak.

c Ada 2 pustu yang kondisinya rusak berat yaitu Pustu Girimukti dan Pustu

Sindangsuka yang memerlukan rehab secepatnya.

d Puskesmas Cibatu hanya memiliki satu mobil Ambulance yang sudah tua

usianya, padahal Puskesmas Cibatu adalah puskesmas yang memberikan

pelayanan rawat jalan, gawat darurat, rawat inap, PONED serta pusling

hal ini tentu saja menjadi masalah yang harus mendapat perhatian karena

menyangkut kepentingan masyarakat.

4 Lingkungan yang kurang asri

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

36
 a Beberapa bagian bangunan rusak seperti pagar halaman, coran bangunan

yang kurang baik yang sering menyebabkan rembesan bila terkena hujan

dan merusak bangunan lainnya, juga bangunan lama yang sudah

mengkhawatirkan kondisinya.

b Pegawai belum memiliki kedisiplinan yang tinggi dalam menjaga

kebersihan Puskesmas.

c Adanya lahan bekas pasar yang membuat halaman puskesmas menjadi

semrawut, kotor dan bau.

C HAMBATAN

1 Belum semua pegawai melaksanakan tugasnya sesuai tupoksinya masing-

masing dan belum semua unit memiliki SOP.

2 Masih kurangnya ketersediaan jumlah tenaga profesional tertentu (dokter gigi,

analis laboratorium dan kesling) di Kab. Garut.

3 Kurangnya pemerataan pegawai di lingkungan Dinkes Kab. Garut

4 Keterbatasan dana untuk memperbaiki dan melengkapi sarana dan prasarana.

5 Kurang tegas nya pemerintah daerah untuk menertibkan bekas pasar.

D PEMECAHANAN MASALAH

1 Cakupan beberapa program yang masih rendah

a Mempunyai visi, misi yang terukur

b Disiplin dalam membuat perencanaan, melaksanakan program sesuai

panduan/arahan dan tepat waktu dalam membuat laporan.

c Kreativitas dalam melaksanakan program

d Disiplin dalam bekerja

e Melaksanakan pelayanan kesehatan sesuai SOP

2 Menambah sarana dan prasarana untuk pelayanan

a Belum lengkapnya beberapa tenaga profesional

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

37
 b Usulan permohonan kepada Dinas Kesehatan Kab. Garut untuk tenaga

dokter gigi, analis laboratorium dan tenaga kesling.

3 Manajerial belum optimal

a Setiap pegawai melaksanakan tugasnya sesuai tupoksinya masing-masing

b Pimpinan senantiasa memberikan arahan dan bimbingan serta

melaksanakan evaluasi yang rutin terhadap pelaksanaan pelayanan

kesehatan di wilayah kerja UPT Puskesmas Cibatu.

c Adanya reward and funishment .

d Tersedianya ruang rapat yang refresentatif untuk pelaksanaan koordinasi

yang baik.

4 Performan belum asri

a Menata lingkungan UPT Puskesmas Cibatu sehingga menjadi bersih,

indah, aman dan nyaman.

b Merenovasi bangunan yang rusak

c Berkoordinasi dengan pemda melalui dinas kesehatan untuk penataan /

bekas pasar yang lebih refresentatif.

5 Sarana dan prasarana belum lengkap

a Pengajuan usulan rehab dan penambahan pembangunan gedung baru

Puskesmas Cibatu untuk ruang pelayanan, ruang rapat, ruang rontgen,

ruang promkes, ruang kesling, mushola, kantin dan ruang rawat inap juga

rumah dinas dokter.

b Rehab Pustu Girimukti dan Sindangsuka yang sudah dalam kondisi rusak

berat.

6 Penambahan mobil pusling / ambulan.

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

38
 BAB VI

KESIMPULAN DAN SARAN

A Kesimpulan

Setelah memperoleh gambaran umum dan hal-hal yang berkaitan dengan

pembangunan kesehatn UPT Puskesmas Cibatu, selanjutnya dipergunakan untuk

bahan perencanaan tahun yang akan datang.

Maka ada beberapa hal yang menjadi kesepakatan penetapan masalah dari

program pembangunan kesehatan tersebut sebagaimana tertuang dalam laporan

tahunan ini adalah sebagai berikut :

1 Masih ada cakupan program kesehatan yang belum mencapai target.

2 Beberapa tenaga profesional belum ada yaitu dokter gigi, analis laboratorium

dan tenaga kesling sehingga pelayanan kesehatan belum optimal

3 Lebih dari 50% pegawai berstatus honorer sehingga wewenangnya terbatas.

4 Sistem managerial yang belum maksimal

5 Sarana dan prasarana belum lengkap dan kurang memadai, serta ada yang

mengalami rusak berat

6 Performan UPT Puskesmas Cibatu kurang asri.

B Adapun pemecahan dari masalah yang ada di Puskesmas Cibatu adalah :

1 Dalam melaksanakan berbagai program pelayanan kesehatan kepada

masyarakat mengacu pada standar pelayanan minimal (SPM) yang telah

ditetapkan oleh kepala daerah.

2 Semua pegawai harus memahami tupoksinya dan bekerja sesuai SOP

3 meningkatkan jangkauan pelayanan kesehatan dasar dipuskesmas dan sarana

kesehatan lainnya

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

39
 4 Mengajukan usulan tenaga profesional yang belum ada kepada Dinas

Kesehatan Kab. Garut

5 Meningkatkan kinerja dan disiplin pegawai

6 Melaksanakan managerial yang baik

7 Mengajukan usulan rehab gedung yang rusak dan menambah sarana dan

prasarana / pengajuan pembangunan ruangan (gedung) baru.

8 Mengajukan usulan kepada Pemda melalui Dinkes garut untuk penertiban

bekas pasar.

C Saran

1 Agar UPT Puskesmas Cibatu lebih baik di tahun yang akan datang dalam

melaksanakan pelayanan kesehatan sehingga pembangunan kesehatan di

Kecamatan Cibatu dapat terwujud dengan baik sesuai dengan visi Dinas

Kesehatan Kab. Garut maka ada beberapa saran yang sangat kami harapkan

untuk diperhatikan yaitu,

2 Agar Dinas Kesehatan Kab Garut melalui Pemda menambah quota

penerimaan PNS untuk formasi dokter gigi, apoteker, analis laboratorium dan

tenaga kesling

3 Dinkes Garut diharapkan melakukan pemerataan tenaga PNS sehingga tidak

terpusat di perkotaan.

4 Dinkes Garut berupaya memperbaiki serta menambah sarana dan prasarana di

Puskesmas Cibatu seperti renovasi bangunan yang rusak, menambah

bangunan baru, melakukan rehab berat terhadap Pustu Girimukti dan Pustu

Sindangsuka, serta penambahan mobil Ambulance / pusling yang baru.

5 Dinkes Garut juga diharapkan mampu melakukan advokasi kepada Pemda

Garut untuk melakukan penataan / merelokasi pasar darurat Kecamatan

Cibatu, atau merelokasi Puskesmas Cibatu ke tempat yang lebih refresentatif.

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

40
 Demikian beberapa saran kami yang sangat diharapkan sekali untuk bisa

mendapat perhatian sehingga apa yang kami rencanakan bisa terrealisir dengan

baik.

Profil UPT Puskesmas Cibatu 2016

41