PUTUSAN SELA

Nomor 51/G/2019/PTUN.BJM

"Demi Keadilan Berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa"

Pengadilan Tata Usaha Negara Banjarmasin yang memeriksa, memutus

dan menyelesaikan Sengketa Tata Usaha Negara dengan acara biasa telah

menjatuhkan Putusan Sela atas permohonan pihak ketiga terhadap gugatan yang

diajukan oleh :----------------------------------------------------------------------------------

Damianus, Dkk, kewarganegaraan : Indonesia, tempat tinggal: Dusun Delta IV

No. 4, Desa Anaw, Kecamatan Sipatan, Kabupaten Hulu Sungai

Tengah , Provinsi Kalimantan, Pekerjaan: Petani;-----------------------

Dalam hal ini memberikan kuasa kepada Iswantoro,S.H., M.H. Dkk, Kesemuanya

berkewarganegaraan Indonesia, Pekerjaan Advokat, berkantor di Pusat Bantuan

Hukum Perhimpunan Advokat Indonesia (PBH PERADI) Banjarmasin, yang

beralamat di Jalan Sultan Adam Komp. Sultan Adam Permai No.56 Rt. 28,

Kelurahan Surgi Mufti, Kecamatan Banjarmasin Utara, Kota Banjarmasin,

Kalimantan Selatan, 70122, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 22 Juli

2019;-------------------------------------------------------------------------------------------

Selanjutnya disebut sebagai:------------------------------------------PARA PENGGUGAT;

MELAWAN

KEPALA KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN HULU SUNGAI TENGAH

;-----Tempat kedudukan di Jalan Murakata No. 2, Barabai, Kalimantan

Selatan;-----------

Dalam hal ini berdasarkan Surat Kuasa Khusus No. 148/ 200 / X / 2019 memberi
kuasa kepada:
1. Nama : Alex Noordin, S.H;----------------------------------------------------------------

Jabatan : Kasi Sengketa, Konflik dan Perkara;------------------------------------------

2. Nama : Zaqil Weedady, S.H;--------------------------------------------------------------

Hal 1dari7 Hal Putusan Sela Perkara No.7/G/2017/PTUN.YK

 Jabatan : Kasubsi Perkara Pertanahan; -----------------------------------------------------

3. Nama : Divo Sibutarbutar, S.H., S.E;---------------------------------------------------

Jabatan : Analisis Permasalahan Pertanahan ;-----------------------------------------

Kesemuanya kewarganegaraan Indonesia dan Pegawai Negeri Sipil pada Kantor

Pertanahan Kabupaten Hulu Sungai Tengah yang beralamat di Jalan Murakata

No. 2, Barabai, Kalimantan Selatan;--------------------------------------------------------------

Selanjutnya disebut sebagai: -----------------------------------------------------TERGUGAT;

Pengadilan Tata Usaha Negara Yogyakarta tersebut, telah membaca:-----------------

1. Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Banjarmasin Nomor

51/PEN-DIS/2019/PTUN.BJM, tanggal 23 September 2019 tentang Lolos

Dismissal Proses; ----------------------------------------------------------------------------

2. Penetapan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Banjarmasin Nomor

51/PEN-MH/2019/PTUN.BJM, tanggal 25 September 2019 tentang

Penunjukan Majelis Hakim;-----------------------------------------------------------------

3. Surat Wakil Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara Banjarmasin Nomor

51/PEN-PPJS/2019/PTUN.BJM, tanggal 25 September 2019 tentang

Penunjukan Panitera Pengganti;----------------------------------------------------------

4. Penetapan Hakim Ketua Majelis Pengadilan Tata Usaha Negara

Banjarmasin Nomor 51/PEN-PP/2019/PTUN.BJM, tanggal 01 Oktober 2019

tentang Pemeriksaan Persiapan ;---------------------------------------------------------

5. Penetapan Hakim Ketua Majelis Pengadilan Tata Usaha Negara

Banjarmasin Nomor 51/PEN-HS/2019/PTUM.BJM, tanggal 22 0ktober 2019

tentang Hari Persidangan

pertama ;------------------------------------------------------

6. Surat permohonan pihak ketiga tertanggal 05 November 2019;------------------

7. Mendengar keterangan-keterangan awal para pihak di persidangan ;----------

Hal 2dari7 Hal Putusan Sela Perkara No.7/G/2017/PTUN.YK

 TENTANG DUDUKNYA PERMOHONAN

Menimbang, bahwa Penggugat telah mengajukan surat gugatan

tanggal 16 September 2019, yang terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Tata

Usaha Negara Banjarmasin tanggal 17 September 2019, dibawah Register

Perkara Nomor: 51/G/2019/PTUN.BJM, sebagaimana telah diperbaiki terakhir

pada tanggal 07 Oktober 2019;---------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa yang menjadi objek sengketa dalam perkara a quo

adalah Sertipikat Hak Guna Usaha Nomor 8/Desa Anaw tanggal 24 September

2014, Surat Ukur Nomor 112/Anaw/2014, tanggal 28 Juli 2014, luas 14.730 Ha,

atas nama PT. PADANG SAWIT KALIMANTAN;---------------------------------------------

Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah memanggil dengan surat

tercatat pihak ketiga atas nama PT. PADANG SAWIT KALIMANTAN sebagai

pemegang objek sengketa dalam perkara Nomor 51/G/2019/PTUN.BJM tertanggal

17 Desember 2019 ;

-------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa atas pemanggilan tersebut, pada Pemeriksaan

Persiapan hari Senin, tanggal 27 Maret 2017, telah hadir Kuasa Hukum Pihak

Ketiga yaitu Novan Atmaja, S. H., M. H., C. L. I. Dan Bandrex Suherman, S. H.,

M.H. dengan menyerahkan kepada Majelis Hakim berupa Surat Kuasa Khusus

tertanggal ............. beserta lampirannya dan memberi keterangan dengan

menunjukkan objek sengketa yang asli dan KTP yang bersangkutan kepada

Majelis Hakim serta memberi keterangan secara lisan yang pada pokoknya akan

masuk sebagai pihak dalam sengketa a quo, namun belum siap dengan surat

permohonan tertulisnya;-----------------

Menimbang, bahwa pada tanggal 29 Maret 2017 melalui Sub Bagian Umum

dan Keuangan PTUN Yogyakarta telah masuk surat dari tertanggal 27 Maret 2017

Hal: Permohonan;--------------------------------------------------------------------------------------

Hal 3dari7 Hal Putusan Sela Perkara No.7/G/2017/PTUN.YK

 Menimbang, bahwa dalam surat permohonan tertanggal 27 Maret 2017

tersebut, pada pokoknya menerangkan bahwa Pemohon mengajukan

permohonan untuk masuk sebagai pihak ketiga/ intervensi dalam perkara a quo;---

Menimbang, bahwa terhadap permohonan untuk masuk sebagai pihak

dalam perkara Nomor 7/G/2017/PTUN.YK tersebut, pada persidangan hari Selasa

tanggal 4 April 2017 pihak Penggugat maupun Tergugat menyatakan tidak

keberatan, maka sebelum melanjutkan persidangan, Majelis Hakim terlebih dahulu

akan menjatuhkan Putusan Sela dengan pertimbangan hukum sebagai berikut :----

TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM

Menimbang, bahwa maksud dan tujuan Permohonan sebagai pihak

ketiga/Intervensi adalah sebagaimana telah diuraikan dalam duduk permohonan di

atas ;-------------------------

Menimbang, bahwa berkaitan permohonan pihak ketiga/intervensi

diatur dalam Pasal 83 ayat (1) Undang-undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang

Peradilan Tata Usaha Negara, menyatakan bahwa, “Selama pemeriksaan

berlangsung, setiap orang yang berkepentingan dalam sengketa pihak lain yang

sedang diperiksa oleh Pengadilan baik atas prakarsa sendiri dengan mengajukan

permohonan, maupun atas prakarsa Hakim, dapat masuk dalam sengketa Tata

Usaha Negara dan bertindak sebagai : a). Pihak yang membela haknya atau b).

Peserta yang bergabung dengan salah satu pihak yang bersengketa”,maka syarat

untuk dikabulkannya permohonan pihak ketiga sebagai salah satu pihak dalam

sengketa yang sedang berjalan adalah dikarenakan adanya kepentingan dari

pihak yang bersangkutan ;-----------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 83 ayat (1) Undang-

Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara maupun

penjelasannya tidak memberikan penjelasan mengenai pengertian kepentingan,

oleh karena itu Majelis Hakim mengutip pendapat Indroharto, SH., dalam bukunya

Hal 4dari7 Hal Putusan Sela Perkara No.7/G/2017/PTUN.YK

berjudul, “Usaha Memahami Undang-Undang tentang Peradilan Tata Usaha

Negara”, (vide hal. 38, Buku II, Penerbit Pustaka Sinar Harapan, 2005) bahwa

yang dimaksud dengan kepentingan adalah suatu kepentingan atau nilai yang

harus dilindungi oleh hukum tersebut dapat kita lihat dengan adanya hubungan

hukum antara orang yang bersangkutan disatu pihak dengan Keputusan Tata

Usaha Negara yang bersangkutan dilain pihak ;-----------------------------------------------

Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan

apakah Pemohon pihak ketiga/intervensi atas nama Sumardi mempunyai

hubungan hukum dengan objek sengketa perkara a quo;-----------------------------------

Menimbang, bahwa yang menjadi objek sengketa dalam perkara Nomor

51/G/2019/PTUN.BJM adalah Sertipikat Sertifikat Hak Guna Usaha No. 8/Desa

Anaw tanggal 24 September 2014 dengan Surat Ukur No. 112/Anaw/2014 tanggal

28 Juli 2014 atas nama PT. Padang Sawit Kalimantan seluas 14.730 Ha di wilayah

Desa Anaw, Kecamatan Sipatan, Kabupaten Hulu Sungai Tengah, Provinsi

Kalimantan Selatan.;----------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa persidangan ini masih dalam tahap Replik dari

Penggugat;-----------------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa setelah membaca dan mempelajari Permohonan

sebagai pihak ketiga/ Intervensi dan mencermati fotokopi objek sengketa a quo

dan KTP Pemohon didapat fakta yaitu ternyata objek sengketa yang dimohonkan

batal atau tidak sah oleh Penggugat tercantum atas nama PT. Padang Sawit

Kalimantan;----------------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa berdasarkan fakta tersebut, Majelis Hakim berpendapat

Pemohon Pihak Ketiga/Intervensi mempunyai hubungan hukum dengan objek

sengketa, sehingga mempunyai kepentingan terhadap objek sengketa a quo,

dengan demikian Majelis Hakim berpendapat permohonan Pihak Ketiga/Intervensi

Hal 5dari7 Hal Putusan Sela Perkara No.7/G/2017/PTUN.YK

untuk masuk sebagai pihak dalam sengketa aquo beralasan hukum untuk

dikabulkan :---------------------------------------------------------------------------------------------

Menimbang, bahwa kepentingan Pemohon Pihak Ketiga/ Intervensi

kedudukannya sejajar atau paralel dengan kepentingan Tergugat yaitu sama-sama

mempertahankan keabsahan objek sengketa, maka sesuai ketentuan Pasal 83

ayat (1) Undang-undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha

Negara, Majelis Hakim mendudukkan Pemohon atas nama Sumardi sebagai

Tergugat II Intervensi dalam Perkara Nomor 51/G/2019/PTUN.BJM;--------------------

Menimbang, bahwa setelah Putusan Sela ini diucapkan maka pemeriksaan

sengketa Tata Usaha Negara akan dilanjutkan dengan pemeriksaan berikutnya,

oleh karena itu biaya yang timbul sebagai akibat dari Putusan Sela ini akan

diperhitungkan secara bersama-sama dengan biaya perkara Putusan Akhir ; --------

Mengingat, Pasal 83 ayat (1) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986

tentang Peradilan Tata Usaha Negara yang telah diubah dengan Undang-Undang

Nomor 9 Tahun 2004 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 5 Tahun

1986 dan perubahan keduanya dengan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009

tentang Perubahan Kedua atas Undang- undang Nomor 5 tahun 1986 dan

ketentuan hukum lain yang berkaitan dengan perkara ini ;----------------------------------

MEMUTUSKAN

1. Mengabulkan permohonan Pemohon Pihak Ketiga/Intervensi ;------------------

2. Menyatakan Pemohon Pihak Ketiga atas nama JIMMY JOSEPH sebagai

Tergugat II Intervensi dalam Perkara Nomor 51/G/2019/PTUN.BJM ;----------

3. Melanjutkan pemeriksaan perkara Nomor 51/G/2019/PTUN.BJM ;--------------

4. Menunda penghitungan biaya perkara Putusan Sela ini sampai dengan

Putusan Akhir ;---------------------------------------------------------------------------------

Demikian diputuskan dalam Rapat Musyawarah Majelis Hakim pada hari

Selasa, tanggal 05 November 2019 oleh kami DR. CEILIN RANS HUTAPEA, S.H.,

Hal 6dari7 Hal Putusan Sela Perkara No.7/G/2017/PTUN.YK

M.H sebagai Hakim Ketua Majelis, R.A HAYUK AWIN, L.A,S.H.,M.Hum. dan

H.YANG LEX,S.H.,M.Hum masing-masing sebagai Hakim Anggota. Putusan Sela

tersebut diucapkan pada hari Selasa, tanggal 05 November 2019 dalam sidang

yang terbuka untuk umum, oleh Majelis Hakim tersebut, dengan dibantu ZAHRA

AVA HAMIYAH, S.H., Panitera Pengganti Pengadilan Tata Usaha Negara

Yogyakarta dengan dihadiri oleh Kuasa Hukum Penggugat, Kuasa Hukum

Tergugat serta Tergugat II Intervensi;------------------------------------------------------------

HAKIM KETUA MAJELIS,

HAKIM ANGGOTA

DR. CEILIN RANS HUTAPEA, S.H., M.H

I. R.A HAYUK AWIN, L.A,S.H.,M.Hum.

II. H.YANG LEX,S.H.,M.Hum

PANITERA PENGGANTI,

ZAHRA AVA HAMIYAH, S.H.,

Hal 7dari7 Hal Putusan Sela Perkara No.7/G/2017/PTUN.YK