PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN LAPORAN ANTARA

SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

BAB XXVI
GAMBARAN UMUM SPAM KABUPATEN KENDAL

3.1 Gambaran Umum Kabupaten Kendal

3.1.1 Letak Geografi

Kabupaten Kendal berlokasi di Provinsi Jawa tengah dengan posissi geografis berkisar antara
109040’-100018’ Bujur Timur dan 6032’-7024’ Lintang Selatan. Kabupaten Kendal berbatasan
langsung dengan Laut Jawa dibagian utama, sebelah timur berbatasan dengan Kota
Semarang, sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Kendal dan berbatasan
Kabupaten Batang di sebelah barat. Topografi kabupaten Kendal beragam terbagi atas 3
bagian yaitu bagian selatan kabupaten berupa pegunungan, bagian tengah berupa perbukitan
dan daerah pantai di bagian utara.

3.1.2 Wilayah Administrasi

Kabupaten Kendal terdiri atas 20 kecamatan berdasarkan Perda No.05 tahun 2006. Terdapat
satu kecamatan tambahan yaitu Kecamatan Kaliwungu Selatan yang merupakan pemekaran
dari wilayah Kecamatan Kaliwungu. Jumlah desa atau kelurahan di Kabupaten Kendal adalah
286 yang terdiri dari 1.139 dukuh, 1.461 RW dan 6.351 RT.

3.1.3 Kependudukan
Jumlah penduduk di Kabupaten Kendal sebanyak 978.672 jiwa pada tahun 2017 terdiri dari
500.188 (52,22 %) laki-laki dan 478.484 (48,49%) perempuan. Kecamatan Boja merupakan
kecamatan dengan penduduk paling banyak di Kabupaten Kendal dengan jumlah penduduk
74.548 jida dan penduduk tersedikit di Kecamatan Plantungan dengan jumlah penduduk
32.504 jiwa.

Persebaran penduduk di Kabupaten Kendal tidak merata sehingga menghasilkan kepadatan

yang cuku tinggi di beberapa kecamatan seperti Kecamatan Weleri dan Kecamatan Kota
Kendal. Pada kedua kecamatan kepadatan penduduk mencapai 2.049 dan 1.938 jiwa untuk
setiap kilometer persegi. Dapat dilihat pada Tabel 3.1 untuk kelengkapan data Kependudukan
Kabupaten Kendal.

Tabel 3. 1 Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Per Kecamatan di Kabupaten Cilacap
2018

Luas Wilayah Penyebaran

No Kecamatan Penduduk Kepadatan
km2 (%)
1 Plantungan 48,82 29.491 604.076 3.28
2 Sukorejo 76,01 61.941 814.906 6.88

III-1
PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN
LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

Luas Wilayah Penyebaran

No Kecamatan Penduduk Kepadatan
km2 (%)
3 Pageruyung 51,43 32.725 636.302 3.64
4 Patean 92,44 50.306 544.202 5.59
5 Singorojo 119,32 50.050 419.460 5.56
6 Limbangan 71,72 32.705 456.009 3.63
7 Boja 64,09 77.972 1216.602 8.66
8 Kaliwungu 47,73 63.440 132.914 0.70
9 Kaliwungu Selatan 65,19 48.242 740.021 5.36
10 Brangsong 34,54 47.576 1377.417 5.29
11 Pegadon 31,12 34.882 1120.887 3.88
12 Ngampel 33,88 32.463 958.176 3.61
13 Gemuh 38,17 46.665 1222.557 5.19
14 Ringinarum 23,50 32780 1394.894 3.64
15 Weleri 30,28 57.893 1911.922 6.43
16 Rowosari 32,28 47.405 1468.556 5.27
17 Kangkung 32,64 44.394 1360.110 4.93
18 Cepiring 30,08 48.900 1625.665 5.43
19 Patepon 44,30 58.785 1326.975 6.53
20 Kota Kendal 27,49 58.389 2124.009 6.49
Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka 2018

Gambar belum ada,Tidak terdapat Dokumen RISPAM

Gambar 3. 1 Peta Wilayah Kabupaten Cilacap
Sumber: Kabupaten Cilacap Dalam Angka 2019

III-2
 PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

3.2 Kondisi Eksisting SPAM

Sistem penyediaan air minum di Kabupaten Kendal secara garis besar terdiri atas air bersih
yang dilayani oleh PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal, swadaya masyarakat dan
bukan jaringan perpipaan melalui berbagai sumber.

Data belum ada

Gambar 3. 2 Wilayah Cakupan Pelayanan SPAM Kabupaten Kendal
Sumber:

Jumlah penduduk yang terlayani oleh PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal sebanyak
465.014 jiwa atau 47,51% dari total jumlah penduduk administratif Kabupaten Kendal.
Cakupan pelayanan teknis PDAM Tirto Panguripan tahun 2018 adalah 27,94% terhitung
berdasarkan jumlah terlayani sebanyak 75.398 jiiwa dari total penduduk teknis sebanyak
295.834 jiwa.

3.2.1 SPAM PDAM

3.2.1.1 Aspek Teknis SPAM PDAM Tirta Wijaya
PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal selama tahun 2018 berupaya dalam meningkatkan
vakupan pelayanan dengan menambah jaringan transmisi dan distribusi sepanjang 24.152 m
senilai Rp 11.828.418.128 yang lokasinya tersebar di wilayah Kabupaten Kendal serta
menambah pelanggan sebanyak 6.282 SR Baru dari target sebanyak 6000 SR.

PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal dibantu oleh Pemerintah Kabupaten Kendal dalam
pemodalan sebesar Rp 5.000.000.0000 untuk mendukung tujuan PDAM dalam memenuhi
kebutuhan air bersih di Kabupaten Kendal. Modal yang diberikan diharapkan dapat menambah
sumber air baku untuk PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal. Pada tahun 2018 PDAM
Tirto Panguripan Kabupaten Kendal menggunakan 40 sumur dalam dan 3 mata air sebagai
sumber air baku.

Kapasitas produksi di PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal belum digunakan secara
maksimal, menurut perhitungan baru kurang lebih 18,57% air yang diproduksi di PDAM
tersebut. Kurang mkasimalnya proses produksi disebabkan karena kebutuhan air bersih dan
pelanggan di Kabupaten Kendal belum banyak sehingga air yang diolah sebanding dengan
kebutuhan.

Sistem distribusi yang digunakan PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal sampai dengan
tahun 2018 adalah gravitasi dari 3 mata air dan sistem pompa dari 40 sumur dalam. Panjang
pipa yang digunakan sampai tahun 2018 untuk mendistribusikan air bersih sepanjang 868.626
m.

III-3
 PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN
LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

3.2.1.2 Skematik SPAM Eksisting PDAM Tirta Wijaya

Data belum ada

Gambar 3. 3 Skema Pelayanan Air Minum Cabang Jerukleg
Sumber:

Data belum ada

Gambar 3. 4 Skema Pelayanan Air Minum Cabang Sidareja
Sumber: Dokumen RISPAM Kabupaten Cilacap, 2018

Data belum ada

Gambar 3. 5 Skema Pelayanan Air Minum Cabang Maos dan Kroya
Sumber:

Data belum ada

Gambar 3. 6 Skema Pelayanan Skema Pelayanan Cilacap Kota
Sumber:

Data belum ada

Gambar 3. 7 Wilayah Cakupan Pelayanan SPAM PDAM
Sumber:

III-4
 PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

Tabel 3. 2 Kondisi Teknis Eksisting PDAM Kabupaten Kendal 2018

Pelaksa
na Jumlah Penduduk Pelayanan
Penyele Unit Air Baku Sistem Pengaliran Kapasitas (L/det) Jam Operasi
Tahun (Jiwa) Volume (Unit)
Lokasi Kota/ Titik nggara Idle %
Nama Diba Wilayah Air Reservoir
No. Kec/ Desa/ Koor SPAM Capacity Kehilangan
SPAM ngun Pelayanan Terjual (m3)
Kelurahan dinat (Lemba (L/det) Air
SPAM (L/det)
ga
Kap.
Pengelo Admini Nama Tahun IPA Produksi Distribusi
Teknis Pengambi Transmisi Distribusi Produksi Distribusi SR HU
la) stratif Sumber Dibangun Terpasang (l/dt) (m3)
lan (L/det)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
1 Kaliwungu Kec. Boja Kec. Boja DW Salamsari 8 Pompa 8 6.06 1.94 300
DW Simbang 6 Pompa 6 5,4 0,6 200
MA Medini 10,5 Gravitasi 10,5 10,6 0
DW Meteseh 8 Pompa 8 3,99 4,01
DW Meteseh II 15 Pompa 15 8,14 6,86
Kec. Kaliwungu DW Sekopelt 10 Pompa 10 4,41 5,59 200
Kec. Kaliwungu DW
10 Pompa 10 11,34 0,0 100
Selatan Sukomulyo
DW sidoarjo 20 Pompa 20 16,84 3,16 500
DW Sawahjati 25 Pompa 25 16,78 8,22 100
DW Magelung 25 Pompa 25 22,66 2,34
DW Wonorejo 25 Pompa 25 24,02 0,98
DW Krajan
8 Pompa 8 8,89 0,0
Kulon
DW Magelung
10 Pompa 10 10,17 0,0
II
2 Kendal Timur Kec. Brangsong DW Tosari 25 Pompa 25 18,82 6,18
DW
20 Pompa 20 9,86 10,14
Kebonadem
Kec. Kota
DW Sebatang 20 Pompa 20 19,14 0,86 500
Kendal
DW Candiroto 20 Pompa 20 23,25 0,0 200
DW Ngilir 25 Pompa 20 18,47 6,53 450
Kec. Kota
3 Kendal Barat DW Kalibuntu 20 Pompa 25 16,86 3,14
Kendal
Kec. Ngampek DW Sijeruk II 20 Pompa 20 18,89 1,11
Kec. Palebon DW Jotang 10 Pompa 10 9,47 0,53
DW Ngampel 15 Pompa 15 14,40 0,60
DW Bungangin 20 Pompa 20 17,15 2,85
DW Sijeruk II 15 Pompa 15 13,54 1,46
DW Donosari II 20 Pompa 20 18,79 1,21
DW Donosari I 20 Pompa 20 10,92 9,06
DW Bugangin
20 Pompa 20 15,02 4,98
II
DW
Kec. Pangendon 15 Pompa 15 7,49 7,51 60
Dewungsari
4 Weleri Kec Gemuh DW Sedayu 20 Pompa 20 14,77 5,23 60
Kec Ringinarum DW Gebang 20 Pompa 20 15,26 4,74 100
Kec Cepiring DW Botomulyo 10 Pompa 10 7,23 2,77 250
Kec Kangkung Dw Gondang 15 Pompa 15 9,58 5,44
Kec Weleri DW Rejosari 20 Pompa 20 18,36 1,64
Kec Rowosari DW Tlahap 15 Pompa 15 7,77 7,23
DW Karang
15 Pompa 15 11,32 3,66
suho
DW Kandayan 10 Pompa 10 8,40 1,60
DW Rowosari 15 Pompa 15 11,67 3,33
DW Payung 10 Pompa 10 8,58 1,42
DW Karangayu 15 Pompa 15 10,44 4,56

III-5
 PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN
LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

Pelaksa
na Jumlah Penduduk Pelayanan
Penyele Unit Air Baku Sistem Pengaliran Kapasitas (L/det) Jam Operasi
Tahun (Jiwa) Volume (Unit)
Lokasi Kota/ Titik nggara Idle %
Nama Diba Wilayah Air Reservoir
No. Kec/ Desa/ Koor SPAM Capacity Kehilangan
SPAM ngun Pelayanan Terjual (m3)
Kelurahan dinat (Lemba (L/det) Air
SPAM (L/det)
ga
Kap.
Pengelo Admini Nama Tahun IPA Produksi Distribusi
Teknis Pengambi Transmisi Distribusi Produksi Distribusi SR HU
la) stratif Sumber Dibangun Terpasang (l/dt) (m3)
lan (L/det)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
DW Bumiayu 10 Pompa 10 8,59 1,41
DW
5 Sukorejo Kec. Patean 10 Pompa 10 8,94 1,06
Ngadiwarno
Mata Air
Kec. Pageruyung 40 Gravitasi 40 31,52 8,48 160
Tlogomili
Mata Air Tuk
Kec. Plantungan 10 Gravitasi 10 8,41 1,59 150
Kancil
Kec Sukorejo

Sumber: PDAM Tirto Panguripan, BPKP Kabupaten Cilacap, 2018

III-6
 PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

3.3 Kondisi Eksisting SPAM Non-PDAM

data mengenai SPAM Non-PDAM belum ada

3.3.1 Jaringan Perpipaan

data mengenai SPAM Non-PDAM belum

3.3.1 Bukan Jaringan Perpipaan

data mengenai SPAM Non-PDAM bukan jaringan perpipaan belum ada

III-7
PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN
LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

Tabel 3. 3 Kondisi Teknis SPAM PAMSIMAS Jaringan Perpipaan Kabupaten Kendal 2018
Data belum ada

III-8
 PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

Tabel 3. 4 Kondisi Teknis SPAM PAMSIMAS Bukan Jaringan Perpipaan Kabupaten

Cilacap 2018
Tidak terdapat data

III-9
PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN
LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

Gambar belum ada

Gambar 3. 8 Cakupan Pelayanan SPAM non PDAM
Sumber:

III-10
 PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

3.3 Kelembagaan SPAM

PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal merupakan BUMN mlik Pemerintah Kabupaten
Kendal yang didirikan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Dati II Kendal Nomor 3
Tahun 1986 tentang Pendirian Perusahaan Daerah Air Minum Kabupaten Daerah Tingkat II
Kendal. Susunan Struktur Organisasi PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal dapat dilihat
pada gambar 3.

Dewan pengawas merupakan jabatan tertinggi pada struktur organisasi PDAM Tirto
Panguripan Kabupaten Kendal membawahi langsung direktur utama. Dibawah direktur utama
terdapat 2 direktur yaitu direktur administrasi dan direktur tekni yang membawahi masing-
masing 3 kepala bagian. Direktur teknik membawahi kepala bagian pengawasan , kepala
bagian transmisi dan distribusi serta Kepala Bagian Produksi dan Pengawasan, sedangkan
direktur Administrasi membawahi 3 Kepala bagian yaitu Kepala Bagian Keuangan, Kepala
Bagian Aministrasi dan Kepala Bagian Hubungan Langganan

III-11
PEMANTAUAN KELEMBAGAAN DAN ALTERNATIF PEMBIAYAAN
LAPORAN ANTARA
SPAM PROVINSI JAWA TENGAH

III-12