Pengertian Desentralisasi

Istilah desentralisasi digunakan dalam jumlah besar literature yang beragam, Dengan demikian,
istilah ini memiliki arti berbeda bagi orang yang berbeda. Untuk membatasi lingkup dari
pembahasan desentralisasi ini hanya membahas dalam konteks perusahaan bisnis. Definisi yang
paling popular dari desentralisasi adalah definisi yang diberikan oleh H.A.Simon: “suatu
organisasi administratif adalah tersentralisasi sejauh keputusan dibuat pada tingkatan yang
relative tinggi dalam organisasi tersebut, terdesentralisasi sejauh keputusan itu didelegasikan
oleh manajemen puncak kepada tingkatan wewenang eksekutif yang lebih rendah”.

Meskipin secara teori, difinisi tersebut sangat jelas, dalam praktiknya, difinisi ini sulit untuk
diterapkan. Hal ini terutama disebabkan karena konsep mengenai keputusan yang dapat
diidentifikasikan merupakan suatu konsep yang samar-samar. Selain itu semakin luas
kesempatan berpartisipasi diberikan kepada bawahan pada aspek struktur organisasi akan
semakin mengarah pada struktur desentralisasi