5 TEORI TUJUAN NEGARA
a. Teori Kekuatan dan Kekuasaan sebagai Tujuan Negara
No Nama Tokoh
1 Shan Yang
( Pujangga Filsuf China
4 -3 SM )
2 Nicollo Machiavelli
( 1469 – 1527 )
3 Fridriech Nietzsche
( 1844 – 1900 )
4 Dante Allighieri
5 Monstesquieu
6 Miriam Budiardjo
7 Karl Marx
8 H. J. Laski
Pandangan Komentar
Satu-satunya tujuan bagi raja ialah
membuat negara kuat dan
berkuasa. Hal ini mungkin dicapai
dengan memiliki tentara yang besar
dan kuat.
Raja harus tahu bahwa ia
senantiasa dikelilingi oleh orang-
orang yang selalu mengintai
kelemahan dan menunggu
kesempatan menerkam atau
merebut kedudukannya, maka raja
haruslah menyusun dan menambah
kekuatan terus menerus.
“ Klaim kekuasaan yang paling
tiranik, tak punya keputusan dan
tak bisa dihancurkan “
Tujuan negara adalah untuk
menciptakan perdamaian dunia.
Kebahagiaan di dunia tidak akan
tercapai, selama masih ada raja-raja
yang mempunyai kekuasaan
sendiri-sendiri dan berperang satu
dengan lainnya.
Di dalam suatu pemerintahan
negara, kekuasaan dibagi menjadi 3
yang disebut trias politika
Kekuasaan politik tidak hanya
mencakup kekuasaan untuk
mendapat ketaatan warga
masyarakat, tetapi juga
menyangkut pengendalian orang
lain dengan tujuan untuk
mempengaruhi tindakan dan
aktivitas penguasa dibidang
administratif, legislatif dan
yudikatif
Negara digunakan sebagai alat oleh
mereka yang adalah golongan yang
kuat kepada yang lemah
Negara adalah suatu alat
pemaksaan, dalam melaksanakan

b. Teori Kepastian Hidup, Keamanan dan Ketertiban sebagai Tujuan Negara
No Nama Tokoh
1 F. Oppenheimer
2 Theodore Roosevelt
3 Van Vollenhoven
4 Thomas Hobbes
( 1588 – 1679 )
5 Nicollo Machiavelli
6 Dante Alleghieri
( Filsuf Italia, abad 13-
14 M )
7 R. M. Mac Iver
8 John Locke
c. Teori Kemerdekaan sebagai Tujuan Negara
No Nama Tokoh
1 Anies Baswedan
dan melangsungkan suatu jenis
sistem produksi yang stabil dan
melaksanakan sistem ini semata-
mata akan menguntungkan
golongan yang kuat dan berkuasa
Pandangan Komentar
Negara merupakan suatu alat yang
kuat dan digunakan untuk
melaksanakan apa yang disebut
ketertiban masyarakat
Apabila saya harus memilih antara
ketertiban dan keadilan, maka saya
akan memilih ketertiban
Fungsi negara ialah politie, yaitu
menjaga ketertiban dan keamanan
Perdamaian adalah unsur yang
menjadi hakikat tujuan negara.
Demi keamanan dan ketertiban,
maka manusia melepaskan dan
melebur kemerdekaannya ke dalam
kemerdekaan umum, yaitu negara.
Tujuan negara adalah untuk
mengusahakan terselenggaranya
ketertiban, keamanan dan
ketentraman.
Manusia hanya dapat menjalankan
kewajiban dengan baik serta
mencapai tujuan yang tinggi di
dalam keadaan damai. Oleh karena
itu, perdamaian menjadi
kepentingan setiap orang.
Negara mempunyai fungsi dalam
pemeliharaan ketertiban yang
dilakukan dalam batas-batas
wilayah negara
Dalam teori pemisahan kekuasaan
negara, negara mempunyai tujuan
federatif yaitu menyangkut urusan
luar negeri, peperangan dan
perdamaian
Pandangan Komentar
Makna kemerdekaan itu adalah
cita-cita atau tujuan. Ada empat
cita-cita atau tujuan kemerdekaan,

2 Simon Budiman
Widjaja
3 Immanuel Kant
( 1724 – 1804 )
4 Hegel
( Refleksi Absolut, 1770
– 1831 )
5 Soekarno
6 Chelse Tjandra
7 Harold J. Laski
8 Roger H. Soltau
d. Teori Keadilan sebagai Tujuan Negara
No Nama Tokoh
1 Ibnu Taymiyyah
2 Magnis Suseno
3 WJS Poerwadarminto
yakni melindungi, mencerdaskan,
menyejahterakan dan partisipasi
tingkat dunia.
Kemerdekaan lebih dari simbol,
pengingat dan target bagi siapapun
Kemerdekaan itu menjad tujuan
negara. Terjadinya negara itu
adalah untuk membangun dan
menyelenggarakan hukum,
sedangkan hukum adalah untuk
menjamin kemerdekaan manusia.
Hukum dan kemerdekaan tidak
dapat dipisahkan.
Negara adalah suatu kenyataan
yang sempurna, yang merupakan
keutuhan daripada perwujudan
kemerdekaan manusia. Hanya
dengan negara dan dalam negara
manusia dapat benar-benar
memperoleh kepribadian dan
kemerdekaannya.
Kemerdekaan suatu bangsa atau
juga sebuah negara menjadi pintu
untuk kemerdekaan-kemerdekaan
yang lain
Kemerdekaan memiliki dampak
yang positif sehingga negara harus
memperjuangkannya
Tujuan Negara adalah menciptakan
keadaan di mana rakyat dapat
mencapai keinginan-keinginannya
secara maksimal.
Tujuan negara adalah
memungkinkan rakyatnya
berkembang serta mengungkapkan
daya cipta sebebas-bebasnya
Pandangan Komentar
Tujuan negara adalah memberikan
sesuatu kepada setiap anggota
masyarakat sesuai dengan haknya
yang harus diperolehnya tanpa
diminta
Keadilan yaitu kondisi manusia
yang berkaitan dengan persamaan
yang sebanding antara hak dan
masing-masing yang wajib
dilaksanakan oleh siapapun
Keadilan berarti tidak adanya
kondisi berat sebelah yang
sepatutnya dilaksanakan oleh
 semua golongan
5 Aristoteles Tujuan negara adalah suatu
kesempurnaan warganya
berdasarkan atas keadilan. Keadilan
memerintah harus menjelma di
dalam negara dan hukum berfungsi
memberi kepada setiap manusia,
apa sebenarnya yang berhak
mereka terima
6 Notohamidjojo Tujuan negara yaitu memberikan
kepada tiap individu untuk bebas
menciptakan sesuatu sesuai dengan
daya kreativitasnya
7 Adam Smith Tujuan negara ialah untuk
mencapai keadilan komutatif, yaitu
negara harus bersikap netral dan
memperlakukan semua pihak
secara sama tanpa terkecuali
8 Bentham Adanya negara dan hukum semata-
mata hanya demi manfaat sejati,
yaitu kebahagiaan mayoritas rakyat.
Kebahagiaan itu berasal dari
keadilan yang diperoleh untuk
mencapai hak dan kewajiban asasi
tiap manusia

e. Teori Kesejahteraan dan Kebahagiaan sebagai Tujuan Negara

No Nama Tokoh Pandangan Komentar
1 Moh Kusnardi Fungsi negara yaitu mencapai
kesejahteraan dan kemakmuran
rakyat
2 Walter Friedlander Kesejahteraan sosial itu sistem yang
terorganisir dari institusi sosial (
negara ) dan pelayan sosial (
pemerintah )
3 Elizabeth Wickenden Negara dengan undang-undangnya,
program, manfaat dan jasanya
ditujukan untuk kesejahteraan
sosial
4 Thomas Aquinas Negara mempunyai tujuan yang
luas, yaitu memberikan dan
menyelenggarakan kebahagiaan
manusia untuk memberikan
kemungkinan, agar dapat mencapai
hidup tersusila dan kemuliaan yang
abadi, yang harus disesuaikan
dengan syarat-syarat keagamaan
5 Kranenburg Tujuan negara adala mewujudkan
kesehjahteraan warga negaranya
6 Socrates Negara harus memajukan
kebahagiaan para warganya dan
penguasa harus mengerti akan yang

7 Aristoteles
8 PPKI yang diketuai oleh
Ir. Soekarno
baik itu
Kebahagiaan dalam negara akan
tercapai bila terciptanya
kebahagiaan individu. Sebaliknya,
bila manusia ingin bahagia, ia harus
bernegara. Tujuan akhir bernegara
adalah untuk mencapai
kebahagiaan tiap individu
Dalam pembukaan UUD 1945
terdapat tujuan negara RI yaitu
memajukan kesejahteraan umum