BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Demokrasi terpimpin merupakan sebuah sistem dalam pemerintahan
yang pusat pemerintahan dan pengambilan keputusannya dijalankan oleh
pemimpin pemerintah, sehingga dalam sistem ini yang mengendalikan
pemerintah dan membuat kebijakan adalah satu orang saja.
Demokrasi terpimpin bisa dibilang sebagai sistem terkelola yang
menghendaki adanya penguasa tunggal di dalamnya, sehingga di dalam sistem
pemerintahan ini rakyat atau warga negara dapat dibilang tidak memiliki peran
yang besar atas semua kebijakan yang ada.
Sejarah politik pada masa demokrasi parlementer hingga demokrasi
terpimpin mewarnai pentas politik nasional. Terdapat banyak fenomena yang
harus diketahui dan dibahas dalam makalah ini. Salah satu fenomena tersebut
adalah kekecewaan Presiden Soekarno yang kecewa terhadap kinerja kabinet-
kabinet dalam konstituante pada masa demokrasi parlementer yang tidak
kunjung mencapai kesepakatan terhadap undang-undang dasar baru hingga
akhirnya Presiden Soekarno mengeluarkan Dekrit Presiden 5 Juli 1959 yang
menegaskan berlakunya kembali UUD 1945 sekaligus membubarkan
Konstituante.
Setelah berakhirnya masa Demokrasi Parlementer, Indonesia menganut
sistem Demokrasi Terpimpin, dimana dalam TAP MPRS No. III/1963
mengangkat Ir. Soekarno sebagai presiden seumur hidup yang bertolak belakang
dengan UUD 1945. Dalam hal ini berbagai golongan atau partai politik
membangun peran untuk kepentingannya dan Negara. Terdapat konflik antara
Partai Nasionalis dan Partai Agama, yang berakhir NU memisahkan diri dari
Masyumi dan Masyumi diambang kehancuran, karena dibubarkan oleh
Soekarno.
B. Rumusan Masalah
1. Bagaimana Pelaksanaan Demokrasi Terpimpin pada tahun 1959-1965?
2. Bagaimana pelaksanaan kehidupan pada masa Demokrasi Terpimpin pada tahun
1959-1965 ?
3. Apa kelebihan Demokrasi Terpimpin pada tahun 1959-1965?
4. Apa kekurangan Demokrasi Terpimpin pada tahun 1959-1965?
5. Bagaimana karakteristik Demokrasi Terpimpin pada tahun 1959-1965?

6.
 BAB II

PEMBAHASAN

1. Pelaksanaan Demokrasi Terpimpin

Terbentuknya Demokrasi Terpimpin di Indonesia diawali pada tahun 1959 oleh

Presiden Soekarno sebagai pemegang kekuasaan penuh pemerintahan karena pada masa
Demokrasi parlemen perpolitikan dalam negeri mengalami krisis politik dan kekacauan
di berbagai bidang. Awal demokrasi Terpimpin dimulai dengan adanya surat mandat
Dekrit Presiden Juli 1959 akibat belum tersusunnya Undang-Undang Dasar Negara dan
banyaknya kepentingan-kepentingan politik antar partai. Terjadinya sejumlah
pemberontakan di dalam negeri yang semakin menambah kekacauan bahkan menjurus
menuju gerakan Separatisme yang memperparah keadaan politik pada masa parlement.
Banyaknya partai dalam parlemen yang saling berbeda pendapat, dan keadaan semakin
sulit untuk menemukan solusi mempersatukan perbedaan antar partai. Masing- masing
partai politik selalu berusaha untuk menggunakan segala cara agar tujuan partainya
tercapai. Konflik antar partai politik inilah yang mengganggu stabilitas nasional
sehingga menyebabkan keterpurukan politik dalam negeri pada masa Demokrasi
parlemen.

Soekarno sebagai presiden Indonesia yang pertama pada masa Demokrasi Terpimpin
berusaha untuk memperbaiki keadaan dan perpolitikan secara nasional melalui Dekrit
Presiden . Setiap pidato Soekarno mampu membakar semangat perjuangan kepada
rakyat untuk selalu bersatu membangun bangsa Indonesia menjadi bangsa yang maju.
Langkah Berikutnya yang dilakukan oleh presiden Soekarno untuk membangun
Indonesia pada tahun 1960-an adalah menggunakan konsep “revolusi belum selesai”.
Konsep tersebut merupakan konsep yang digunakan Soekarno untuk menolak ideologi
barat yang tidak sesuai dengan kepribadian bangsa Indonesia setelah berdirinya suatu
Negara (Indonesia).

Pada masa Demokrasi Presidensial terdapat empat kekuatan partai yang mengisi
parlemen yaitu NU, Masyumi,PNI dan PKI. Namun pada kenyataannya Soekarno lebih
memilih partai Komunis Indonesia (PKI) dikarenakan politik poros Soekarno yang lebih
cenderung ke negara Sosialis hal tersebut dibuktikan dengan poros Jakarta-Peking,
Jakarta-Hanoi. Hal tersebut melanggar Undang- Undang Dasar Indonesia yang
berpolitik secara bebas aktif.

Pada masa Demokrasi Terpimpin, presiden Soekarno telah memberikan tempat bagi
PKI dalam sistem perpolitikan nasional karena menurut Soekarno, PKI telah terbukti
mempunyai basis masa terbesar di Indonesia daripada partai-partai lain, atas posisi
teresut Soekarno yang melaksanakan konsepsi NASAKOM (Nasional, Agama dan
Komunis) sebagai landasan Demokrasi Terpimpin dan kolektivitas berbagai partai
menjadi satu. Konsep revolusi yaitu revolusi nasional 17 Agustus 1945, revolusi sosial
dan revolusi komunis menghasilkan jargon “Revolusi Belum Selesai” sangat relevan
yang terus menguat, sehingga mempermudah Soekarno menjalankan sistem Demokrasi
Terpimpin untuk meraih dominasi politik.[2] Dalam konteks Demokrasi Terpimpin
hubungan Soekarno selaku Presiden menjadi dekat dengan PKI.

Di sisi lain, Partai Komunis Indonesia (PKI) memanfaatkan kedekatannya dengan

Presiden Soekarno memberikan konsistensi dan dukungan sepenuhnya atas segala
kebijakan yang dilakukan oleh Soekarno. Selanjutnya PKI mengindoktrinisasi
pandangan idealis terhadap Soekrno untukmenggerakkan rakyat Indonesia melalui
jargon yang disampaikan Soekarno.

Dalam menyampaikan kebijakan politiknya, Presiden Soekarno menggunakan jargon-

jargon politik agar mudah dipahami dan mudah diingat oleh rakyat. Pada masa
Demokrasi Terpimpin penggunaan jargon dianggap sebagai penggerak massa yang
mampu melecutkan semangat perjuangan rakyat membangun bangsa Indonesia. Jargon
dalam penerapannya sebagai proses mobilisasi massa yang efektif untuk mendukung
kampanye- kampanye patriotik yang selalu digemakan secara revolusioner. Penggunaan
jargon politik memiliki daya pikat tersendiri bagi rakyat karena pada masa itu Soekarno
mampu mengkristalisasikan dan mengekspresikan perasaan-perasaaan yang selaras
rakyat Indonesia.

A. Kondisi Politik Demokrasi Terpimpin 1959-1965

Indonesia Tahun 1956 Konstituante tidak berhasil merumuskan Undang-Undang Dasar

baru. Keadaan itu semakin mengguncangkan situasi politik di Indonesia. Bahkan,
masing-masing partai politik mementingkan kepentingan partai demi tujuan partainya
tercapai. Oleh sebab itu, sejak tahun 1956 kondisi dan situasi politik Negara Indonesia
semakin buruk dan kacau.

Keadaan yang semakin bertambah kacau itu sangat membahayakan dan mengancam
keutuhan negara dan bangsa Indonesia karena selain Konstituante gagal menetapkan
UUD yang baru juga timbulnya berbagai pemberontakan di Indonesia yaittu: DI/TII di
Jawa Barat, Aceh dan Sulawesi Selatan, Permesta di Sulawesi Utara, PRRI di Sumatera
dan RMS di Maluku. banyak Suasana semakin bertambah panas karena adanya
ketegangan yang diikuti dengan sikap dari setiap partai politik yang berada di
Konstituante. Rakyat sudah tidak sabar lagi dan menginginkan agar pemerintah
mengambil tindakan yang bijaksana untuk mengatasi kemacetan sidang Konstituante
namun konstituante ternyata tidak dapat diharapkan lagi.

Kegagalan Konstituante untuk melaksanakan sidang-sidangnya untuk membuat undang-

undang dasar baru. Undang- Undang Dasar yang menjadi dasar hukum pelaksanaan
pemerintahan negara belum berhasil dibuat, sedangkan Undang-Undang Dasar
Sementara (UUDS 1950) dengan sistem pemerintahan demokrasi liberal dianggap tidak
sesuai dengan kondisi kehidupan masyarakat Indonesia. Dalam situasi dan kondisi
seperti itu, beberapa tokoh partai politik diantaranya Soewirjo ketua umum PNI
mengajukan usul kepada Presiden Soekarno agar mendekritkan berlakunya kembali
UUD 1945 dan pembubaran Konstituante. Waktu itu pemberlakuan kembali Undang-
undang Dasar 1945 dianggap sebagai langkah terbaik untuk mewujudkan persatuan dan
kesatuan nasional. Oleh karena itu, pada tanggal 5 Juli 1959, Presiden Soekarno
mengeluarkan dekrit yang berisi sebagai berikut: (1) Pembubaran Konstituante. (2)
berlakunya kembali UUD 1945 dan tidak berlakunya UUDS 1950, (3) Pembentukkan
MPRS

Revolusi politik di Indonesia pada masa itu bukan mendirikan kekuatan segolongan
atasan saja juga tidak mendirikan kekuasaan diktatorial kaum proletar, tapi harus
mendirikan kekuasaan gotong-royong, kekuasaan menerapkan demokrasi yang
menjamin terkonsentrasinya seluruh kekuatan nasional, seluruh kekuatan rakyat.

Indonesia dalam fase perpolitikan Demokrasi Terpimpin telah menyederhanakan

struktur politik dengan memusatkan kekuatan di dua lembaga antara Soekarno dan
Angkatan Darat sedangkan PKI sebagai partai politik dengan basis massa yang besar
menjadi kekuatan ketiga. Sistem Demokrasi Terpimpin ini kemudian dikemas dalam
tiga kekuatan besar yakni Soekarno, Angkatan Darat dan Komunis.

Demokrasi Terpimpin mendapat tentangan banyak kalangan, seperti Deliar Noer

mengatakan bahwa demokrasi Terpimpin sebenarnya ingin menempatkan Soekarno
sebagai ayah dalam keluarga besar bernama Indonesia dengan kekuasaan terpusat
berada di tangannya.[5] Karena menganggap dirinya sebagai ayah dalam konteks
bernegara, sehingga Soekarno memiliki kebijakan sendiri sebagai orang yang tidak akan
berpihak pada siapapun. Sikap demikian diterapkannya dalam berpolitik tanpa partai,
dengan tujuan independensi tanpa adanya unsur-unsur mendiktenya.

Perinsip ini kemudian membuat Soekarno banyak ditentang oleh banyak lawan-lawan
politiknya, entah lupa atau tidak sadar, jelasnya dengan menerapkan politik tanpa partai
mengakibatkan dirinya masuk dalam lingkaran pencidera demokrasi. Sebagaimana
diketahui sebelumnya bahwa kesepakatan dari konstituante ditegaskan oleh Hatta
bahwa anjuran untuk bergabung dengan partai politik bagi penghuni konstitusi negara
(3 November 1946). Kritikan Hatta mendapat dukungan dari M. Natsir dan Ki Hadjar
Dewantara – pemimpin Taman Siswa – secara pedas menyatakan demokrasi Terpimpin
tidak ada bedanya dengan “liederschap” (kepemimpinan). Hatta pada tahun 1961
menulis dalam bentuk brosur dengan judul, “Demokrasi Kita” isinya menentang
ketetapan Presiden Soekarno tentang demokrasi Terpimpin, di dalamnya sangat banyak
bertentangan dengan asas-asas kesepakatan berdemokrasi.

Di antara hal-hal yang dianggap janggal dalam periode demokrasi Terpimpin adalah:

Tentang ketetapan MPRS (Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara) No. III/1963

yang mengangkat Ir. Soekarno sebagai Presiden seumur hidup, padahal undang-undang
sebelumnya sangat jelas, jika periode Presiden menjabat lima tahun.

Tahun 1960 Ir. Soekarno sebagai Presiden telah membubarkan DPR hasil pemilu 1955,
padahal dalam UUD 1945 ditentukan bahwa Presiden tidak mempunyai wewenang
untuk berbuat demikian.
Presiden boleh ikut campur dalam pengambilan produk ketetapan legislatif, sesuai
peraturan Presiden No. 14/1960. Presiden juga diperbolehkan ikut campur dalam
pengambilan produk ketetapan yudikatif, sesuai UU No. 19/1964. Selain itu terbatasnya
peranan partai politik, berkembangnya pengaruh Komunis dan meluasnya peranan
ABRI sebagai unsur sosial.

Pers dan lembaga publik banyak dibredel, saluran-saluran aspirasi rakyat diawasi sangat
luar biasa ketat, sehingga teks dan naskah pidato harus disortir sebelum dibacakan di
depan umum. Kemudian juga digencarkan indoktrinasi Manipol-Usdek (Manifesto
Politik, UUD 45, Sosialisme indonesia, Demokrasi Terpimpin, Ekonomi Terpimpin)
jargon politik Soekarno sebagaimana agar rakyat Indonesia agar tidak terbius oleh
retorika politik.[9] Rakyat yakin benar bahwa Sekarno adalah figur yang sesuai dengan
kriteria-kriteria pemimpin yang dibutuhkan.[10] Soekarno berhasil memikat massa dan
membawa pengikutnya ke arah fokus utama kepribadiannya, selain itu Soekarno
mampu mengguncang perasaan pendengarnya dengan daya meyakinkan yang sangat
besar.

Arah politik luar negeri Indonesia juga terjadi penyimpangan dari politik luar negeri
bebas-aktif menjadi condong pada salah satu poros. Pada masa itu diberlakukan politik
konfrontasi yang diarahkan pada negara-negara kapitalis, seperti negara-negara Eropa
Barat dan Amerika Serikat. Politik konfrontasi dilandasi oleh pandangan tentang Nefo
(New Emerging Forces) dan Oldefo (Old Established Forces). Nefo merupakan
kekuatan baru yang sedang muncul yaitu negara-negara progresif revolusioner
(termasuk Indonesia dan negara- Negara kornunis umumnya) yang anti imperialisme
dan kolonialisme. Sedangkan Oldefo merupakan kekuatan lama yang telah mapan yakni
negara-negara kapitalis yang neokolonialis dan imperialis (Nekolim).

Perwujudan poros anti imperialisme dan kolonialisme itu dibentuk poros Jakarta-Phnom
Penh-Hanoi-Peking-Pyong Yang. Akibatnya ruang gerak diplomasi Indonesia di forum
internasional menjadi sempit, karena berkiblat ke negera-negara komunis. Selain itu,
pemerintah juga menjalankan politik konfrontasi dengan Malaysia. Hal ini disebabkan
pemerintah tidak setuju dengan pembentukkan negara federasi Malaysia yang dianggap
proyek neokolonialisme Inggris yang membahayakan Indonesia dan negara-negara blok
Nefo. Para pemimpin PKI, Aidit, Njoto, dan lain-lain yang menuliskan statemen politik
mereka dalam slogan-slogan Demokrasi Terpimpin dan menegaskan sikap mendukung
Manipol juga harus mendukung Nasakom dan Resopim.

Keadaan sosial-politik massa Demokrasi Terpimpin yang lebih condong ke kiri akibat
unsur-unsur PKI yang amat kental. Oleh karenanya yang menjadi obyek jargon- jargon
perjuangannya adalah BTI (Barisan Tani Indonesia). BTN adalah organisasi massa
petani yang terhubung ke Partai Komunis Indonesia (PKI). Tujuan memberikan Blow
up secara besar-besaran selain untuk menarik perhatian dan dukungan sosial-politik,
juga menjadi propaganda misi perjuangan PKI. Kasus-kasus aksi sepihak di Jengkol,
Kediri (1961), HMI- Utrect di Jember (1963), kasus Manikebu (1963-1964), kasus
Kanigoro, Kras , Kediri (1965) dan masih banyak lagi. Indonesia yang akan dijadikan
Negara Komunis lewat berbagai macam cara seperti Landreform telah menimbulkan
gesekan dan benturan politik, social, budaya dan militer antara sepanjang tahun 1959
dan 1965. Landreform yang dimanfaatkan kaum komunis dengan srtategi tidak lepas
dari doktrin partai komunis. Jalan revolusi dengan melenyapkan kelompok- kelompok
masyarakat yang dianggap lawan. Untuk itu mereka ciptakan jargon „kawan‟ bagi
teman seperjuangannya, dan „lawan‟, bagi yang dianggap sebagai musuh.

Di lain pihak PKI memanfaatkan betul kampanye perebutan kembali Irian Barat yang
mencapai puncaknya pada 1961-1962 pada penekanan yang terkandung dalam konsep-
konsep yang berfungsi menjustifikasi pada kampanye untuk membangkitkan antusiasme
publik. Slogan yang digunakan Soekarno pada pidato 13 Desember 1961, menyerukan
rakyat menggagalkan pembentukan negara merdeka Papua, bersiap mengibarkan
bendera merah- putih di tanah Irian Barat dan menyiapkan diri bagi mobilisasi umum
dengan Jargon Trikora. Dua bulan sebelumnya Palitbiro telah menerbitkan pernyataan
yang tegas dan menuntut dengan tegas agar presiden segera memberi komando
“Merebut Irian barat dengan Segala Cara”. Jalan Trikora (Tri Komando Rakyat). adalah
istilah selanjutnya untuk menamai perintah terakhir Soekarno, singkatan dari Tri
Komando rakyat untuk menggagalkan pembentukan negara boneka Papua.

2. Pelaksanaan Kehidupan Pada Masa Demokrasi Terpimpin pada tahun 1959-

1965

Dampak Politik dan Sosial Demokrasi pada masa Terpimpin

a. Dampak Politik

Masa antara tahun 1959 hingga 1965 dalam sejarah politik Indonesia dikenal sebagai
masa demokrasi terpimpin. Pada fase itu Soekarno bertahan di singgasana kekuasaan
selama masih mampu mengendalikan kekuatan politik dalam negeri. Presiden Soekarno
dan pimpinan Angkatan Darat di bawah Mayor Jenderal Nasution adalah faktor-faktor
kekuasaan dalam pemerintahan. Soekarno tidak mempunyai organisasi politik yang
menjadi sandarannya. Pengaruh Soekarno cukup besar terhadap tentara, Soekarno
memerlukan dukungan dari golongan politik yang bermusuhan dengan tentara. PKI,
dengan organisasinya yang rapi dan ideologinya yang anti tentara, yang kemudian
menjadi tumpuan Soekarno karena itulah Soekarno terus berusaha melindungi PKI dari
berbagai usaha Nasution dan perwira-perwira lainnya untuk mengurangi pengaruh
partai itu.

Pers pada masa Demokrasi Terpimpin dijadikan alat politik oleh pemerintah dan
keterlibatan media massa dengan kegiatan politik tidak semata-mata mencerminkan
perhatian media terhadap politik melainkan menyiratkan pula adanya keterkaitan atas
dasar satu kepentingan antara media massa dan kekuatan politik. Ideologi yang
ditanamkam harus pancasila, keyakinan mental Indonesia dan persoalan pokok
Indonesia yakni bersifat revolusi Indonesia, musuh-musuh revolusi Indonesia adalah
siapapun yang berbeda di luar revolusi Indonesia. Dalam manifesto politik jelas
dinyatakan bahwa pemerintah Indonesia melawan imperialisme Belanda sewaktu
menjajah kasus Irian Barat, jika Belanda dalam soal Irian Barat tetap membandel, tetap
Berkepala Batu maka semua modal Belanda akan habis riwayatnya sama sekali di bumi
Indonesia.

b. Dampak Sosial

Dekrit yang dilontarkan oleh Presiden Soekarno pada tanggal 5 Juli 1959 mendapatkan
sambutan dari masyarakat Republik Indonesia yang pada waktu itu sangat menantikan
kehidupan negara yang stabil. Namun kekuatan dekrit tersebut bukan hanya berasal dari
sambutan yang hangat dari sebagian besar rakyat Indonesia, tetapi terletak dalam
dukungan yang diberikan oleh unsur- unsur penting Negara lainnya, seperti Mahkamah
Agung dan KSAD. Dengan dikeluarkannya Dekrit Presiden, Kabinet Djuanda
dibubarkan dan pada tanggal 9 Juli 1959, diganti dengan Kabinet Kerja. Dalam kabinet
tersebut Presiden Soekarno bertindak sebagai perdana menteri, sedangkan Ir. Djuanda
bertindak sebagai menteri pertama. Manipol- Usdek dan Nasakom: Struktur Konstitusi
dan Ideologi Demokrasi Terpimpin. Demokrasi Terpimpin sebenarnya, terlepas dari
pelaksanaannya yang dianggap otoriter, dapat dianggap sebagai suatu alat untuk
mengatasi perpecahan yang muncul di dataran politik Indonesia dalam pertengahan
tahun 1950-an.

Untuk menggantikan pertentangan antara partai-partai di parlemen, suatu sistem yang

lebih otoriter diciptakan dimana peran utama dimainkan oleh Presiden Soekarno.
Soekarno memberlakukan kembali konstitusi presidensial tahun 1945 pada tahun 1959
dengan dukungan kuat dari angkatan darat. Akan tetapi Soekarno menyadari bahwa
keterikatannya dengan tentara dapat membahayakan kedudukannya, sehingga ia
mendorong kegiatan-kegiatan dari kelompok- kelompok sipil sebagai penyeimbang
terhadap militer. Dari kelompok sipil ini yang paling utama adalah Partai Komunis
Indonesia (PKI) dan juga walau tidak begitu signifikan peranan dari golongan agama,
yaitu khususnya yang diwakili oleh NU yang tergabung dalam poros nasakom Soekarno
semasa pemberlakuan demokrasi terpimpin. Meskipun pemimpin PKI maupun
Angkatan Darat mengaku setia kepada Presiden Soekarno, mereka sendiri masing-
masing terkurung dalam pertentangan yang tak terdamaikan.

Soekarno berusaha mengumpulkan seluruh kekuatan politik yang saling bersaing dari
Demokrasi Terpimpin dengan jalan turut membantu mengembangkan kesadaran akan
tujuan-tujuan nasional. Soekarno menciptakan suatu ideologi nasional yang
mengharapkan seluruh warga negara memberi dukungan kesetiaan kepada presiden.
Pancasila ditekankan dan dilengkapi dengan serangkaian doktrin seperti Manipol-Usdek
dan Nasakom.

Dalam usahanya mendapatkan dukungan yang luas untuk kampanye melawan Belanda
di Irian Barat dan Inggris di Malaysia, Soekarno menyatakan bahwa Indonesia berperan
sebagai salah satu pimpinan “kekuatan-kekuatan yang sedang tumbuh” di dunia, yang
bertujuan untuk menghilangkan pengaruh Nekolim (neokolonialis, kolonialis dan
imperialis).
Sebagai lambang dari bangsa, Soekarno bermaksud menciptakan suatu kesadaran akan
tujuan nasional yang akan mengatasi persaingan politik yang mengancam kelangsungan
hidup sistem Demokrasi Terpimpin. Sampai dengan diberlakukannya kembali Undang-
Undang Dasar 1945 pada bulan Juli 1959, Presiden Soekarno adalah pemegang inisiatif
politik, terutama dengan tindakan dan janji-janjinya yang langsung ditujukan kepada
pembentukan kembali struktur konstitusional.

Akan tetapi, tekananannya kemudian mulai bergeser kepada tindakan simbolis dan
ritual, serta khususnya kepada perumusan ideologi dan kemudian memberikan gagasan-
gagasan berulang kali. Presiden Soekarno dalam hal ini menciptakan doktrin negara
yang baru.

Indonesia dalam fase perpolitikan Demokrasi Terpimpin telah menyederhanakan

struktur politik dengan memusatkan kekuatan di dua lembaga antara Soekarno dan
Angkatan Darat sedangkan PKI sebagai partai politik dengan basis massa yang besar
menjadi kekuatan ketiga. Sistem Demokrasi Terpimpin ini kemudian dikemas dalam
tiga kekuatan besar yakni Soekarno, Angkatan Darat dan Komunis. Kemudian juga
digencarkan indoktrinasi Manipol-Usdek (Manifesto Politik, UUD 45, Sosialisme
indonesia, Demokrasi Terpimpin, Ekonomi Terpimpin) jargon politik Soekarno
sebagaimana agar rakyat Indonesia agar tidak terbius oleh retorika politik. Rakyat yakin
benar bahwa Sekarno adalah figur yang sesuai dengan kriteria-kriteria pemimpin yang
dibutuhkan.

Dalam bidang politik Pers pada masa Demokrai Terpimpin dijadikan alat politik oleh
pemerintah dan keterlibatan media massa dengan kegiatan politik tidak semata-mata
mencerminkan perhatian media terhadap politik melainkan menyiratkan pula adanya
keterkaitan atas dasar satu kepentingan antara media massa dan kekuatan politik.
Ideologi yang ditanamkam harus pancasila, keyakinan mental Indonesia dan persoalan
pokok Indonesia yakni bersifat revolusi Indonesia, musuh-musuh revolusi Indonesia
adalah siapapun yang berbeda di luar revolusi Indonesia. Sementara dalam bidang sosial
Soekarno menciptakan suatu ideologi nasional yang mengharapkan seluruh warga
negara memberi dukungan kesetiaan kepada presiden. Pancasila ditekankan dan
dilengkapi dengan serangkaian doktrin seperti Manipol-Usdek dan Nasakom.
Dari uraian dan dekripsi di atas sangat jelas, bahwa demokrasi dan eksistensi
kepemimpinan politik di Indonesia saat ini masih jauh dari kata ideal. Tambal sulam
sistem politik masih harus dilakukan untuk menempatkan ide-ide demokrasi dalam
kehidupan dan melahirkan kepemimpinan politik yang pro rakyat, sehingga tujuan
didirikannya Indonesia bisa terealisasikan sebagai bangsa yang berdaulat secara
sandang, pangan, papan.

3. Kelebihan Demokrasi Terpimpin pada tahun 1959-1965

Adanya sistem demokrasi terpimpin menghasilkan keunggulan khusus untuk jalannya

sebuah pemerintahan Negara. Berikut adalah beberapa kelebihan yang dimiliki oleh
sistem pada masa diberlakukannya di Indonesia.

1. Mampu Mengembalikan Irian Barat

Berdasarkan Konferensi Meja Bundar kemerdekaan Indonesia, sudah ditentukan semua

wilayah bekas jajahan Belanda menjadi wilayah Indonesia. Akan tetapi, kawasan Papua
masih di bawah kekuasaan dari Belanda. Oleh karena itu, untuk memulihkan Papua,
Soekarno mengumumkan aksi yang disebut Trikora dan kemudian berjuang
mendapatkan Irian Barat.

2. Berhasil Membangun Integritas Nasional Indonesia

Jika sebelumnya kondisi Indonesia ada pada posisi terpecah belah menjadi beberapa
golongan. Maka sejak diberlakukannya demokrasi terpimpin integrasi nasional menjadi
terbangun. Tidak ada lagi kelompok yang melakukan kompetisi untuk penguasaan
pemerintahan. Semua dari yang didapat dari keputusan yang diberikan oleh presiden.

3. Berhasil Membentuk Lembaga-Lembaga Negara

Pemerintahan yang dijalankan pada pemerintahan yang dipimpin oleh UUD 1945.
Namun ada banyak penyimpangan yang terjadi pada sistem ini, namun sistem ini telah
berhasil membuat beberapa lembaga Negara yang tidak ada sebelumnya. Beberapa
lembaga yang mengeluarkan MPRS, DPRGR, DPAS dan juga Front Nasional.

4.Adanya Penataan di Berbagai Bidang

Pada saat sebelum diberlakukannya sistem demokrasi terpimpin, Indonesia tengah

memutuskan kondisi yang bermasalah. Tidak hanya di satu bidang, namun di berbagai
bidang kehidupan. Kemudian setelah sistem ini hadir, mulailah dilakukan penataan di
bidang ekonomi, politik, ideologi dan beberapa sektor yang lain sehingga semuanya
kembali tertata.

5. Muncul Jiwa Gotong Royong

Kelebihan berikutnya dari demokrasi terpimpin adalah memunculkan rasa gotong
royong pada sebagian masyarakat. Misalnya saja beberapa kabinet yang awalnya
bersebar pada akhirnya kembali bersatu. Selain itu, jiwa nasionalisme juga termasuk ke
dalam kelebihan sistem ini.

4. kekurangan Demokrasi Terpimpin pada tahun 1959-1965

Demokrasi terpimpin bukanlah sistem yang sempurna dan tanpa kritik. Terbukti dari
adanya berbagai kekurangan yang dihasilkan oleh sistem ini. Kekurangan-kekurangan
tersebut didasarkan kepada sejarah Indonesia saat sistem ini diberlakukan. Berikut
beberapa kekurangannya.

1. Adanya Pertentangan Ideologi

Dalam sejarahnya, presiden Soekarno pernah mengusulkan yang namanya ideologi

nasakom. Tujuan dari ide ini adalah untuk menyatukan semua elemen bangsa Indonesia.
Akan tetapi, justru hal itu menyebabkan adanya perselisihan antara golongan. Yaitu
golongan agamis, nasionalis dan komunis. Hal ini benar-benar membuat rakyat merasa
gelisah.

2. Upaya Penataan Konstitusi Tidak Berjalan Baik

Konstitusi UUD 1945 akan segera dilaksanakan di berbagai bidang kehidupan di

Indonesia. Hal ini berdasarkan kepada Dekrit Presiden sendiri. Namun, pelaksanaan
konstitusi tersebut ternyata tidak dapat berjalan dengan baik dan maksimal. Bahkan, ada
banyak penyimpangan-penyimpangan seperti tidak menjadikan Pancasila sebagai
idelogi dan sebagainya.

3. Sektor Politis menjadi tidak Demokratis

Di dalam demokrasi terpimpin, kekuasaan presiden sangatlah besar. Hal ini ternyata
menyebabkan kehidupan rakyat Indonesia yang demokratis menjadi tidak tercapai.
Sehingga, rakyat menjadi tidak dapat berpendapat secara bebas, pers yang menjadi
aspirasi dari rakyat menjadi terkekang, bahkan pemilihan umum sendiri menjadi
ditiadakan.

5. Karakteristik Demokrasi Terpimpin pada tahun 1959-1965 :

1. Mengaburnya sistem kepartaian.

2. Dengan terbentuknya DPR-GR, peranan lembaga legislatif dalam sistem politik

nasional menjadi sedemikian lemah.

3. Basic human rights menjadi sangat lemah.

4. Masa Demokrasi terpimpin adalah masa puncak dari semangat anti-kebebasan pers.

5. Sentralisasi kekuasaan semakin dominan dalam proses hubungan antara pemerintah

Pusat dengan pemerintah Daerah.

BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Selama masa pelaksanaannya di Indonesia, yaitu dari tahun 1945-1959,

Demokrasi Parlementer banyak menimbulkan konflik. Salah satunya yaitu konflik yang
menimbulkan perpecahan dalam partai politik. Akibatnya, pemerintahan yang berbasis
pada koalisi politik pada masa ini jarang bertahan lama. Koalisi yang dibangun dengan
sangat mudah pecah. Persaingan tidak sehat antara fraksi-fraksi politik dan
pemberontakan daerah terhadap pemerintah pusat telah mengancam berjalannya
demokrasi itu sendiri, ditambah lagi dengan kegagalan partai-partai politik tersebut
untuk mencapai konsensus mengenai dasar Negara untuk undang-undang dasar
baru.Faktor-faktor tersebut mendorong Presiden Soekarno untuk mengeluarkan Dekrit
Presiden pada 5 Juli 1959 yang menegaskan berlakunya kembali Undang-Undang Dasar
1945. Dengan demikian, masa demokrasi berdasarkan sistem parlmenter berakhir, dan
digantikan oleh Demokrasi Terpimpin.

Demokrasi Terpimpin adalah sistem pemerintahan dimana memegang

kekuasaan tertinggi. Dalam hal ini membuat Soekarno sewenang-wenang dalam
membuat kebijakan. Salah satunya upaya Soekarno membubarkan Partai Masyumi
dengan dukungan NU, PSII, PERTI.

B. Saran
 Berdasarkan penjabaran materi di atas, disarankan untuk memahami apa yang
terjadi dengan sistem demokrasi kita yang mengalami beberapa perubahan sistem dan
menimbulkan banyak konflik. Kita sebagai generasi muda harus bisa melihat dan
mengambil pelajaran dari sejarah demokrasi Negara kita, agar kita bisa memikirkan dan
menata lagi masa depan demokrasi Negara kita tanpa harus mengulangi kesalahan-
kesalahan yang sama.
 DAFTAR PUSTAKA

Erwin, Muhammad. 2010. Pendidikan Kewarganegaraan Republik Indonesia.

Bandung: Refika Aditama

6 september 2019 13.15 WIB

Ubaedillah, A. & Abdul Razak .2012. Pancasila, Demokrasi, HAM, dan Masyarakat
Madani. Jakarta: ICCE UIN Syarif Hidayatullah

6 september 2019 13.20 WIB

https://brainly.co.id/tugas/12489946#readmore

6 september 2019 13.30 WIB

https://olympics30.com/demokrasi-terpimpin/

7 september 2019 08.00 WIB

LAMPIRAN PEMBAGIAN TUGAS :

1. Abel Rizky Agustian ( 01 ) ( pembahasan 3 )

2. Adriel Anggaraksa Putra ( 02 ) ( Kesimpulan dan saran )

3. Aura Putri Maharani ( 08 ) ( pembahasan 5)

4. Merry Dyah Octavya ( 23 ) ( pembahasan 4)

5. Navida Nilta Amalia ( 27 ) ( pembahasan 2)

6. Siti Noor Alisia ( 35 ) ( pembahasan 1 )

7. Zhahirah Amany Imam ( 36 ) (latar belakang dan rumusan masalah)