UKB NO: 1.1/2.1/3.1/4.

1/3/1/1

KASUS-KASUS PELANGGARAN HAK DAN

PENGINGKARAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA

(1) Identitas
a. Mata Pelajaran : PPKn
b. Kelas/Semester : XII/Gasal
c. Kompetensi Dasar :
3.1. Menganalisis nilai-nilai Pancasila terkait dengan kasus pelanggaran hak
dan pengingaran kewajiban warga negara dalam kehidupan berbangsa
dan bernegara
4.1. Menyaji hasil analisis nilai-nilai Pancasila terkait jkasus pelanggaran hak
dan pengingkaran kewajiban warga negara
d. Indikator Pencapaian Kompetensi :

3.1.1. Menindentifikasi hakekat hak dan kewajiban warga negara

3.1.2. Menganalisa substansi hak dan kewajiban warga negara dalam nilai
dasar Pancasila

3.1.3. Menganalisa substansi hak dan kewajiban warga negara dalam nilai
instrumental Pancasila

3.1.4. Manganalisa substansi hak dan kewajiban warga negara dalam nilai
praksis Pancasila

3.1.5.Menganalisa contoh kasus pelanggaran dan pengingkaran kewajiban

warga negara

3.1.6.Menganalisa faktor-faktor penyebab pelanggaran hak dan

pengingkaran kewajiban warga negara.

3.1.7.Menganalisis upaya penanganan pelanggaran hak dan pengingkaran

kewajiban warga negara

3.1.8.Menagnalisis bentuk-bentuk partisipasi warga negara dalam mencegah

terjadinya pelanggran hak maupun pengingkaran kewajiban warga
Negara

4.1.1.Menalar hasil analisis kasus pelanggaran hak dan pengingkaran

kewajiban warga negara beserta solusi sesuai nilai-nilai Pancasila.

4.1.2.Menyaji hasil analisis kasus pelanggaran hak dan pengingkaran

kewajiban warga negara beserta solusinya sesuai nilai-nilai Pancasila

1
 e. Materi Pokok :
Kasus-kasus pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban Warga Negara

f. Alokasi Waktu : 8 Jam Pelajaran/ 4 X Pertemuan

g. Tujuan Pembelajaran :

Melalui diskusi, tanya jawab, penugasan dan presentasi siswa dapat

memberikan contoh kasus pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban di
berbagai level kehidupan serta upaya penyelesaiannya, sehingga siswa
dapat menghayati dan mengamalkan dalam hidup sehari hari sebagai
upayakeikutsertaan dalam pencegahan pelanggaran hak dan pengingkaran
kewajiban warga negara.

h. Materi Pembelajaran :
1) Baca dan kuasai materi dari Buku Teks Pelajaran PPKn Kelas XII
halaman 1 sampai dengan 26.
2) UUD NRI tahun 1945

(2) Kegiatan belajar

a. Pendahuluan
1) Assalamu’alaikum warohmatullahi wabarokatuh.
Apakah semua sudah siap mengikuti pembelajaran hari ini ?.
Siapkan Buku Teks Pelajaran untuk kelas XII.
Selamat bertemu kembali di kelas yang baru, bu trining ucapkan
selamat atas prestasi kalian di semester yang lalu, semoga di semester
ini hasil belajar kalian menjadi lebih baik.
Selamat Belajar, semoga sukses

2) Dalam KD ini yang dibahas adalah tentang pelanggaran hak maupun

pengingkaran kewajiban. Sebagaimana kita tahu bahwa hak dan
kewajiban itu dua hal yang mengikat dua pihak berbeda tetapi
munculnya bersamaan. Disaat seseorang malaksanakan kewajiban
pasti ada pihak lain yang menikmati hak.Disaat seseorang tidak
memenuhi kewajiban ( pengingkaran kewaiban) pasti ada hak orang lain
yang dilanggar ( pelanggaran hak). Agar kita menjadi warga negara
yang baik maka kita harus memahami hak ataupun kewajiban kita,
sehingga kita dapat menyeimbangkan antara hak dan kewajiban kita.

b. Kegiatan Inti
1) Petunjuk umum
a) Baca dan fahami materi belajar di Buku Teks Pelajaran halaman
1 sampai 26
b) Kerjakan tugas-tugas yang ada dalam UKB ini untuk lebih
memahami materi yang kalian pelajarai atau untuk menilai
apakah kalian sudah menguasai materi.
c) Bila kalian sudah menyelesaikan satu kegiatan belajar kalian
bisa berdiskusi dengan teman atau boleh juga kalian
melanjutkan ke kegiatan belajar berikutnya.

2) Kegiatan belajar

a) Kegiatan Belajar 1

Pada KD ini kalian akan mempelajari tentang berbagai kasus

pelanggaran hak ataupun pengingkaran kewajiban.

2
 Ingatkah kalian apakah hak itu dan apa pula kewajiban ?.

Hak adalah segala sesuatu yang dapat diperoleh setelah seseorang

melaksanakan kewajiban, jadi dalam konteks kehidupan bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara kita harus ememenuhi kewajiban dulu baru kita
dapat menikmati kewajiban. Sebagai warga negara yang baik kita harus
selalu menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban.
Begitupun dalam hubungan antara negara dengan warga negara maka
ketika kita tidak meunaikan kewajiban ( Pengingkaran kewajiban ) berarti
telah melanggar hak negara, begitu sebaliknya ketika negara melakukan
pengingkaran kewajiban maka terjadilah pelanggaran hak bagi warga
negara.
Hak dan kewajiban dalam hidup bernegara ada bermacam-macam
tergantung dari mana sumbernya. Apabila Hak dan Kewajiban itu
diberikan oleh Tuhan YME maka disebut Hak Asasi Manusia. Kalau hak
dan kewajiban itu diberikan oleh negara dalam UUD maka disebut Hak
Konstitusional, sedangkan apabila hak dan kewajiban itu diatur dalan
suatu UU maka disebut hak hukum.

Secara lengkap materi belajar Kegiatan Belajar 1 ada di Buku Teks Pelajaran PPKn Kelas
XII halaman 1 sampai dengan halaman 4.

Tugas Mandiri 1.1

Isilah Tabel berikut !.
Jenis Hak dan Uraian/Pengertian Sifat atau Contoh
Kewajiban ciri-ciri
Hak dan
Kewajiban
Asasi Manusia
Hak dan
Kewajiban
Konstitusional
Hak dan
Kewajiban
Hukum/Legal

b) Kegiatan Belajar 2
Pada kegiatan belajar 2 ini kalian mempelajari tentang Substansi hak dan kewajiban
Warga Negara dalam Pancasila.

3
Secara lengkap silahkan kalian membaca materi pada Buku Teks Pelajaran PPKn
Kls XII halaman 5 sampai dengan halaman 16.

Pancasila sebagai sebuah ideologi memiliki tiga macam susunan nilai, yaitu Nilai
Dasar, Nilai Konstitusional dan Nilai Praksis.

 Nilai Dasar adalah nilai-nilai dalam Pancasila yang memiliki kebenaran yang
bersifat universal dan bersifat tetap/ tidak berubah sepanjang jaman. Nilai
dasar itu berupa lima sila dalam Pancasila.
 Nilai Instrumental adalah penjabaran nilai dasar Pancasila ke dalam semua
peraturan perundang undangan. ( Mulai dari yang paling tinggi yaitu UUD
sampai yang paling rendah yaitu Peraturan Kepala daerah)
 Nilai Praksis adalah penjabaran Nilai Dasar ke dalam perilaku sehari-hari
warga negara.

Setelah kalian memahami susunan Nilai dari Pancasila tersebut maka selanjutnya
kalian akan mempelajari hak dan kewajiban dalam ketiga nilai dari Pancasila
tersebut.

Tugas Mandiri 2.1

Perwujudan hak dan kewajiban dalam Nilai Dasar Pancasila, antara lain adalah :
No Nilai Dasar Contoh hak dan kewajiban
1 Ketuhanan Yang Maha a. ...........................
Esa b. ............................
c. ............................
2 Kemanusiaan yang Adil a. ............................
dan Beradap b. ............................
c. ............................
3 Persatuan Indonesia a. ............................
b. ............................
c. ............................
4 Kerakyatan yang a. ............................
dipimpin oleh Hikmak b. ............................
Kebijaksanaan dalam c. ............................
Permusyawaratan/
Perwakilan
5 Keadilan Sosial bagi a. ............................
Seliruh Rakyat Indonesia b. ............................
c. ...........................

Dari nilai-nilai dasar / Sila-sila Pancasila itu kemudian dijabarkan dalam semua
peraturan perundang undangan dari yang paling tinggi sampai terendah, semua
tidak boleh bertentangan dengan Nilai Dasar Pancasila.
Perwujudan nilai-nilai Pancasila dalam semua peraturan perundangundangan itulah
yang disebut dengan nilai instrumental

Ingatkah kalian tata urutan peraturan perundang-undangan di

Indonesia ?.

4
Kalau kalian perhatikan UUD NRI tahun 1945 terutama pada pasal-pasal setelah pasal
yang menentukan siapa Warga Negara Indonesia ( yaitu pasal 26 UUD NRI th 1945)
sampai dengan pasal 34 UUD NRI tahun 1945 itulah pasal yang mengatur tentang hak dan
kewajiban, baik yang tergolong dalam Hak Asasi Manusia yaitu Pasal 28 A - 28J dan hak
dan kewajiban Konstitusional pada pasal 27 sampai dengan 34 UUD NRI th 1945, kecuali
pasal 28A-pasal 28J.
Mengenai HAM sudah kalian pelajari pada KD 3.1 Kelas XI. Sekarang di kelas XII yang
kalian pelajari selanjutnya adalah Hak dan Kewajiban Konstitusional, yaitu hak dan
kewajiban Warga Negara sebagai pemberian dari negara.

Tugas Mandiri 2.2

Analisislah pasal-pasal tentang hak konstitusional, isikanlah dalam tabel berikut !
No Pasal dalam UUD 1945 Hak dan Kewajiban WN
1 27 ayat 1 Persamaan hukum
Persamaan politik
2 27 ayat 2 Pekerjaan yang layak
Penghidupan yang layak
3 27 ayat 3 .................................
4 28 .................................
.................................
.................................
5 29 ayat 2 .................................
.................................
6 30 ayat 1 .................................
7 31 ayat 1 .................................
8 31 ayat 2 ................................
Dst. lanjutkan

5
Beberapa ketentuan dalam UUD ini selanjutnya diatur dalam UU. UU tersebut dibuat dalam
rangka memberikan aturan yang lebih terperinci mengenai hak dan kewajiban warga
negara ataupun hak dan kewajiban negara sebagai pelaksanaan pasal-pasal dalam UUD
NRI tahun 1945. Beberapa contoh UU yang dibuat dalam rangka pelaksanaan pasal-pasal
UUD NRI tahun 1945, adalah :
 UU no 17 tahun 2003 tentang ormas
 UU no 2 tahun 2011 sebagai perubahan atas UU no 2 tahun 2008 tentang Parpol
 UU no 9 tahun 1998 tentang mengemukakan pendapat di muka umum.
 UU no 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan nasional.

Silahkan kalian cari UU lain yang mengatur pelaksanaan beberapa ketentuan dalam
UUD NRI tahun 1945 tentang hak dan kewajiban konstitusional.

Dalam setiap UU tersebut pasti mengatur tentang hak dan kewajiban baik bagi warga
negara ataupun negara.
Jadi pasti ada alur pengaturan Hak Asasi Manusia ke dalam Hak Konstitusional selanjutnya
dijabarkan dalam hak legal/hak hukum yg diatur dalam UU. Sebagai contoh dapat kalian
lihat dalam tabel berikut :
No Hak Asasi Manusia Hak Konstitusional Hak legal
Pasal Hak yg diatur Pasal Hak yg diatur UU Hak yang diatur
1 28 F Berkomunika 28 Berserikat, UU no Pers nasional wajib
si dan berkumpul, 40 memenuhi hak
memperoleh mengeluarkan tahun masyarakat untuk
informasi pikiran 1999 mengetahui
tentang
Pers
2 28 E Berserikat, 28 Berserikat, UU No Parpol dibentuk oleh
(3) berkumpul dan berkumpul, 2 th sekelompok WNI
mengeluarkan mengeluarkan 2011 secara sukarela atas
pendapat pikiran tentang dasar kesamaan
parpol kehendak
3 28 I Identitas 32 (2) Negara UU no Ikut serta
(3) budaya dan memelihara 5 th memajukan
hak bahasa daerah 2017 kebudayaan daerah
masyarakat sebagai tent
tradisional kekayaan pemaju
dihormati budaya nasional an
selaras dengan kebuda
perkembangan yaan
jaman

Sebagai latihan silahkan kalian cari contoh terhadap hak dan kewajiban lainnya

6
c) Kegiatan Belajar 3
Pada Kegiatan belajar ke tiga ini kalian akan mempelajari tentang berbagai kasus
pelanggaran hak dan pengingkaran kewajiban warga negara. Secara lengkap
silahkan kalian pelajari Buku Teks Pembelajaran PPKn kelas XII halaman 17
sampai dengan halaman 22.
Pelanggaran hak warga negara terjadi ketika warga negara tidak dapat menikmati
atau memperoleh haknya sebagaimana diatur dalam UU. Pelanggaran hak terjadi
sebagai akibat dari kelalaian kewajiban atau pengingkaran kewajiban baik oleh
pemerintah atau sesama warga negara.

Tugas Mandiri 3.1 Studi Kasus :

Pabrik semen membutuhkan batu gamping atau karst sebagai bahan dasar
semen. Pembangunan pabrik semen itu akan merusak ekologi dan situs
arkeologi terutama gua-gua prasejarah. Selain itu, gua-gua prasejarah di
Lembah Baliem ini dilindungi oleh Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010
tentang Cagar Budaya.

“Pembongkaran karst untuk bahan semen, sama saja dengan merusak tempat
tinggal nenek moyang Suku Dani,” tutur dia.

Selain itu, Hari menambahkan, pabrik semen menyumbang sekitar delapan

persen emisi karbon dioksida di dunia. Lembah Baliem dikenal sangat dingin,
tapi sejak terjadi migrasi penduduk dari kampung ke Kota Wamena dan
maraknya pembangunan gedung dan perumahan berupa rumah beratap seng,
menjadikan Kota Wamena tidak sedingin dulu lagi.

“Apalagi dengan pembangunan pabrik semen ini, tentu akan meningkatkan

suhu udara dan polusi udara di Wamena,” ujar Hari.

Sumber : https://www.msn.com/id-id/berita/teknologidansains/arkeolog-sebut-
pabrik-semen-akan-rusak-situs-budaya

Buatlah analisis terhadap kasus tersebut :

(1) Apakah kasus tersebut menunjukkan adanya pelanggan hak/ pengingkaran
kewajiban.
(2) Apa bentuk pelanggaran hak /pengingkaran kewajiban yang terjadi.
(3) Apa penyebab terjadinya pelanggaran hak/pengkaran kewajiban
(4) Ketentuan hukum mana sajakah yang dilanggar ?. Baik pada UUD maupun
UU yang dilanggar.

d) Kegiatan Belajar 4
Dalam kegiatan belajar ini kalian mempelajari tentang Penanganan Pelanggaaran
Hak dan Pengingkaraan Kewajiban Warga Negara. Secara lengkap materi ada di
Buku Teks Pembelajaraan PPKn Kls XII halaman 24 sampai dengan 26.

7
 Tugas Mandiri 4.1
Setelah kalian mempelajari materi belajar, maka uraikan jawaban kalian sebagai
upaya yang harus dilakukan untuk menyelesaikan kasus pelanggaran hukum pada
tugas mandiri 3.1 yang lalu

d. Penutup

Setelah kalian belajar bertahap dan berlanjut melalui kegiatan belajar 1, 2,3, dan
4 isilah Tabel refleksi diri berikut untuk mengukur diri kalian terhadap materi yang
telah kalian pelajari. Jawablah sejujurnya terkait dengan penguasaan materi pada
UKBM ini.
Setelah kalian belajar bertahap dan berlanjut melalui kegiatan belajar 1, 2,3 dan
4 isilah Tabel berikut untuk mengukur diri kalian terhadap materi yang telah kalian
pelajari. Jawablah sejujurnya terkait dengan penguasaan materi pada UKBM ini.

Tabel Refleksi Diri Pemahaman Materi

Bubuhkanlah tanda ceklis (√) pada kolom “ya” atau “tidak” sesuai dengan
kenyataan.

Indikator Pemahaman terhadap Contoh

Indikator Pemahaman terhadap
No Ya Tidak
Pelanggaran Hak dan Pengingkaran
Kewajiban Warga Negara
Memahami Permasalahan konstektual berkaitan
dengan Konsep dan Substansi Pelanggaran
1
Hak dan Pengingkaran Kewajiban Warga
Negara.
Mengetahui Kasus Pelanggaran HAM di
2
Indonesia
Memahami Permasalahan konstektual berkaitan
3
dengan Upaya Penegakkan Hak Warga Negara
Mengetahui Hak dan Kewajiban Konstitusional
4
Warga Negara
Memahami Bagaimana Penerapan Hak dan
5 kewajiban konstitusional di lingkungan
masyarakat bangsa Indonesia

Apabila kalian sudah menguasai UKB ini dengan mengerjakan semua tugas,
maka kalian bisa minta penilaian formatif.

8
9