NEGARA DAN KONSTITUSI

NAMA KELOMPOK :

1. Ni Made Putri Nirmalantika (2005571044)

2. I Wayan Mustiawan (2005571045)
3. I Made Yudhi Prayoga Wardana (2005571046)
4. Naraya Ngurah Lukas Wijaya (2005571047)

TEKNIK INDUSTRI KELAS B

MATA KULIAH KEWENEGARAAN UNIVERSITAS UDAYANA

2020

i
 KATA PENGANTAR
Pertama kami memanjatkan puji syukur kehadapan Tuhan Yang Maha Esa.
Yang telah melimpahkan rahmat-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan
Makalah Kewenegaraan ini. Kami juga mengucapkan terimakasih kepada I Gusti
Bagus Wirya Agung, S.Psi., M.B.A selaku dosen mata kuliah Kewenegaraan
Universitas Udayana. Kami berharap makalah ini dapat berguna bagi para
pembaca terutama para pelajar dan para kalangan masyarakat. Tujuan dari
makalah ini adalah untuk menambah wawasan dan pengetahuan kita tentang
“Negara dan Konstitusi”.

Kami menyadari sepenuhnya dalam makalah yang kami buat ini jauh dari kata
sempurna, meskipun demikian kami berharap makalah ini dapat memberikan
manfaat bagi para pembaca, kami juga mengharapkan adanya masukan berupa
kritik dan saran, karena tidak ada yang sempurna tanpa adanya kritik dan saran
yang membangun, sekian dan terimakasih.

Denpasar, 26 Februari 2021

Penulis………………………

ii
 DAFTAR ISI

COVER…………………………………………………………... ……………....i

KATA PENGANTAR …………………………………………………………...ii

DAFTAR ISI……………………………………………………………………. iii

BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang………………………………………………………………...1

1.2. Rumusan Masalah……………………………………………………………. 2

1.3. Tujuan Makalah…………………………………………………………….....2

1.4. Metode Penulisan……………………………………………………………...2
BAB II PEMBAHASAN
2.1. Pengertian Negara……………………………………………………………..3

2.2. Pengertian Konstitusi………………………………………………………… 5

2.3. UUD 1945 Sebagai Konstitusi Negara Indonesia…………………………… 6

2.4. Sistem Ketatanegaraan Indonesia……………………………………………13

BAB III PENUTUP

3.1 Kesimpulan………………………………………………………………….. 15

3.2 Saran………………………………………………………………………… 15

DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………….. 16

iii
 BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Secara umum negara dan konstitusi merupakan dua lembaga yang tidak dapat
dipisahkan satu sama lain. Bahkan, setelah abad pertengahan yang ditandai dengan
ide demokrasi dapat dikatakan tanpa konstitusi, negara tidak mungkin terbentuk.
Konstitusi merupakan hukum dasarnya suatu negara. Dasar-dasar penyelenggaraan
bernegara didasarkan pada konstitusi sebagai hukum dasar. Negara yang
berlandaskan kepada suatu konstitusi dinamakan negara konstitusional. Akan
tetapi, untuk dapat dikatakan secara ideal sebagai negara konstitusional maka
konstitusi negara tersebut harus memenuhi sifat-sifat dan ciri-ciri dari
konstitusionalisme. Jadi negara tersebut harus menganut gagasan tentang
konstitusionalisme. Konstitusionalisme sendiri merupakan suatu ide, gagasan, atau
paham. Oleh sebab itu, bahasan tentang negara dan konstitusi pada bab ini terdiri
atas konstitusionalisme, konstitusi Negara, UUD 1945 sebagai Konstitusi Negara
Republik Indonesia, dan Sistem ketatanegaraan Indonesia.

Manusia hidup bersama dalam berbagai kelompok yang beragam latar

belakangnya. Mula-mula manusia hidup dalam sebuah keluarga. Lalu berdasarkan
kepentingan dan wilayah tempat tinggalnya, ia hidup dalam kesatuan sosial yang
disebut masyarakat dan pada akhirnya menjadi bangsa. Bangsa adalah kumpulan
masyarakat yang membentuk suatu negara. Berkaitan dengan tumbuh kembangnya
bangsa, terdapat berbagai teori besar dari para ahli untuk mewujudkan suatu
bangsa yang memiliki sifat dan karakter sendiri. Istilah bangsa memiliki berbagai
1
 makna dan pengertian nya yang berbeda-beda. Bangsa merupakan terjemahan dari
kata “nation” (dalam bahasa Inggris). Kata nation bermakna keturunan atau
bangsa.

1.2 Rumusan Masalah

1. Apakah pengertian Negara?
2. Apa saja pengertian Konstitusi?
3. Bagaimanakah UUD 1945 sebagai Konstitusi Negara Republik Indonesia?
4. Mengapa sistem ketatanegaraan Indonesia menjadi Konstitusi Republik
Indonesia?

1.3 Tujuan Makalah

1. Untuk mengetahui pengertian konstitusi.
2. Untuk mengetahui pengertian Negara.
3. Untuk mengetahui UUD 1945 sebagai Konstitusi Negara Republik Indonesia.
4. Untuk mengetahui sistem ketatanegaraan Indonesia sebagai Konstitusi
Republik Indonesia.

1.4 Metode Penulisan

Dalam penulisan makalah ini digunakan metode penelitian kualitatif bersifat

studi Pustaka yang menggunakan buku-buku dan literatur-literatur lainnya sebagai
objek yang utama (Hadi, 1955: 3).

2
 BAB II PEMBAHASAN

2.1 Pengertian Negara

Secara historis pengertian negara senantiasa berkembang sesuai dengan
kondisi masyarakat pada saat itu. Pada zaman Yunani Kuno para ahli filsafat
negara merumuskan pengertian negara secara beragam. Aristoteles yang hidup
pada tahun 384-322 S.M., merumuskan negara dalam bukunya Politica, yang
disebutnya sebagai negara Polis. Yang pada saat itu negara dipahami masih dalam
suatu wilayah yang kecil. Dalam pengertian itu negara disebut sebagai negara
hukum, yang didalamnya terdapat sejumlah warga negara yang ikut dalam
permusyawaratan (ecclesia). Oleh karena itu menurut Aristoteles keadilan
merupakan syarat mutlak bagi terselenggarannya negara yang baik, demi
terwujudnya cita-cita seluruh warganya.
Pengertian lain tentang negara dikembangkan oleh Agustinus, yang
merupakan tokoh Katolik. Ia membagi negara dalam dua pengertian yaitu Civitas
Dei yang artinya negara Tuhan, dan Civites Terrena atau Civites Diaboli yang
artinya negara duniawi. Civites Tarrena ini ditolak oleh Agustinus, sedangkan
yang dianggap baik adalah negara Tuhan atau Civies Dei. Negara Tuhan bukanlah
negara dari dunia ini. Melainkan jiwanya yang dimiliki oleh sebagian atau
beberapa orang di dunia ini untuk mencapainya. Adapun yang melaksanakan
negara adalah gereja yang mewakili negara Tuhan bukanlah negara dari dunia ini.
Meskipun demikian bukan berarti apa yang diluar gereja itu terasing sama sekalii
dari Civites Dei (Kusnardi, 1995).
Berbeda dengan konsep penelitian Negara menurut kedua tokoh pemikir
negara tersebut, Nicollo Machiavelli (1469-1527), yang merumuskan Negara
sebagai negara kekuasaan, dalam bukunya ‘II Principe’ yang dahulu merupakan
buku referensi para raja. Machiavelli memandang negara dari sudut kenyataan
bahwa dalam suatu negara harus ada sesuatu yang dimiliki oleh seorang pemimpin
3
 negara atau raja. Raja sebagai pemegang kekuasaan negara tidak mungkin hanya
mengandalkan kekuasaan hanya pada suatu moralitas atau kesusilaan. Kekacauan
timbul dalam suatu negara karena lemahnya kekuasaan negara. Bahkan yang lebih
terkenal lagi ajaran Machiavelli. Tentang tujuan yang dapat menghalalkan segala
cara. Akibat ajaran ini muncullah berbagai praktek pelaksanaan kekuasaan negara
yang otoriter, yang jauh dari nilai-nilai moral. Berikut ini konsep pengertian
negara modern : Roger H. Soultou, mengemukakan bahwa negara adalah alat-alat
agency atau wewenang yang mengatur atau mengendalikan persoalan-persoalan
bersama atas nama masyarakat. 1
Karakteristik Negara Indonesia memiliki suatu identitas untuk melambangkan
keagungan suatu negara. Seperti negara Indonesia yang memiliki identitas yang
dapat menjadi penciri atau pembangun jati diri bangsa Indonesia. Identitas
Indonesia menjadikan bangsa Indonesia sebagai pemersatu dan simbol kehormatan
negara. Selain itu identitas nasional menjadikan negara Indonesia yang bermatabat
di antara negara-negara lain yang memiliki beragam kebudayaan, agama, dan
memiliki jiwa toleransi maupun solidaritas yang tinggi.2

2.2 Pengertian Konstitusi

Konstitusi atau undang-undang dasar (bahasa latin : constitutio) dalam negara
adalah sebuah norma sistem politik dan hukum bentukan pada pemerintahan
negara biasanya dikodifikasikan sebagai dokumen tertulis. Hukum ini tidak
mengatur hal-hal yang terperinci, melainkan hanya menjabarkan prinsip-prinsip
yang menjadi dasar bagi peraturan-peraturan lainnya. Dalam kasus bentukan
negara, kontitusi memuat aturan dan prinsip-prinsip entitas politik dan hukum,
istilah ini merujuk secara khusus untuk menetapkan konstitusi nasional sebagai
prinsip-prinsip dasar politik, prinsip-prinsip dasar hukum termasuk dalam bentuk
struktur, prosedur, wewenang dan kewajiban pemerintahan negara pada umumnya.
1
2
4
 Konstitusi umumnya merujuk pada pinjaman hak kepada warga masyarakatnya.
Istilah konstitusi dapat diterapkan kepada seluruh hukum yang mendefinisikan
fungsi pemerintahan negara.Terdapat beberapa definisi konstitusi dari pada ahli,
yaitu :

a. Herman Heller, membagi pengertian konstitusi menjadi tiga yaitu :

1. Konstitusi dalam pengertian politik sosiologi. Konstitusi mencerminkan
kehiupan politik didalam masyarakat sebagai suatu kenyataan.
2. Konstitusi merupakan suatu kesatuan kaidah yang hidup dalam
masyarakat yang selanjutnya dijadikan kaidah hukum konstitusi, dalam
hal ini sudah mengandung pengertian yuridis.
3. Konstitusi yang ditulis dalam suatu naskah sebagai undang-undang yang
tertinggi yang berlaku dalam suatu negara.

Konstitusi atau undang-undang dapat dianggap sebagai perwujudan dari

hukum tertinggi yang harus ditaati oleh negara dan pejabat-pejabat negara
sekalipun. Hal ini sesuai dengan dalil “Goverment by law, not by men”
( pemerintahan berdasarkan hukum, bukan oleh manusia). Pada permulaan abad
ke-19 dan awal abad ke 20, gagasan mengenai konstitusionalisme, (kekuasaan
terbatas dan jaminan hak dasar warga negara). Mendapatkan perumusan secara
yuridis. 3

2.3 UUD 1945 Sebagai Konstitusi Negara Indonesia

Konstitusi Negara Indonesia adalah UUD 1945 yang untuk pertama kali
disahkan oleh Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI) pada tanggal 18
Agustus 1945. Dalam tatasusunan peraturan perundang-undangan negara, UUD
1945 menempati tempatan tertinggi. Menurut jenjang norma hukum, UUD 1945
adalah kelompok aturan dasar / pokok negara yang berada dibawah Pancasila
sebagai norma dasar.

1. Konstitusi yang Pernah Berlaku di Indonesia

3.
5
 Dalam sejarahnya, sejak proklamasi 17 Agustus 1945 hingga sekarang di
Indonesia telah berlaku tiga macam undang-undang dasar dalam empat
periode, yaitu sebagai berikut:
a. Periode 18 Agustus 1945-27 Desember 1949 berlaku UUD 1945. UUD
1945 terdiri dari bagian pembukaan, batang tubuh (16 bab), 37 pasal, 4
pasal aturan paralihan, 2 ayat aturan tambahan, dan bagian penjelasan.
b. Periode 27 Desember 1949-17 Agustus 1950 berlakunya UUD RIS. UUD
RIS terdiri atas 6 bab, 197 pasal, dan beberapa bagian.
c. Periode 17 Agustus 1959-5 Juli 1959 berlaku UUDS 1950 terdiri atas 6
bab, 146 pasal, dan beberapa bagian.
d. Periode 5 Juni 1959- sekarang kembali berlaku UUD 1945.

Khusus untuk periode ke-empat berlaku UUD 1945 dengan pembagian

berikut:
1. UUD 1945 yang belum diamandemenkan;
2. UUD 1945 yang sudah diamandemenkan (tahun 1999, tahun 2000, tahun
2001, dan tahun 2002) Amandemen tersebut adalah:
a) Amandemen ke-1 pada sidang umum MPR, disahkan 19 Oktober
1999.
b) Amandemen ke-2 pada sidang tahunan MPR, disahkan 18 Agustus
2000.
c) Amandemen ke-3 pada siding tahuna MPR, disahkan 10 November
2001.
d) Amandemen ke-4 pada tahunan MPR, disahkan 10 Agustus 2002.

Undang-undang dasar Negara Republik Indonesia pertama kali ditetapkan

oleh PPKI pada tanggal 18 Agustus 1945. UUD yang ditetapkan oleh PPKI
tersebut sebenarnya merupakan hasil karya BPUPKI melalui siding-sidangnya dari
tanggal 29 Mei 1945 sampai 1 Juni 1945 dan tanggal 10 Juli sampai 16 juli 1945.
Hasil karya BPUPKI berupa rancangan pembukaan hukum dasar dari BPUPKI

6
itulah yang selanjutnya ditetapkan menjadi UUD Negara Indonesia setelah
mengalami perubahan seperlunya oleh PPKI.

Sidang PPKI pertama berlangsung tanggal 18 Agustus 1945 yang

menghasilkan 3 keputusan penting, yaitu sebagai berikut.

1) Mengesahkan Rancangan Pembukaan Hukum Dasar Negara dan Hukum

Dasar Sebagai UUD Negara Kesatuan Republik Indonesia.
2) Memilih Ir. Seokarno dan Drs. Mohammad Hatta sebagai Presiden dan wakil
presiden.

3) Membentuk sebuah Komite Nasional Indonesia Pusat (KNIP) untuk

membantu presiden.

Sidang PPKI mengenai pengesahan undang-undang dasar ini belangsung

sangat singkat yaitu kurang lebih dua jam. Namun dengan semangat persatuan dan
keinginan untuk segera membentuk konstitusi negara maka penetepan UUD 1945
berjalan dengan lancar.

Perubahan yang dilakukan hanyalah hal-hal yang kecil saja, bukan masalah
yang mendasar. Hal ini karenakan PPKI sudah mendapatkan naskah rancangan
hukum dasar yang dihasilkan oleh BPUPKI. Beberapa perubahan tersebut antara
lain:

a. Istilah “hukum dasar” diganti menjadi “undang-undang dasar”,

b. Kata “mukadimah” diganti menjadi “pembukaan”
c. “dalam suatu hukum dasar”diubah menjadi “dalam suatu undang-undang
dasar”
d. Diadakannya ketentuan tentang perubahan UUD yang sebelumnya tidak ada;
e. Rumusan “Ketuhanan Dengan Kewajiban Menjalankan Syariat Islam Bagi
Pemeluk-Pemeluknya” diganti menjadi “Ketuhanan Yang Maha Esa”.

7
 Penetapan UUD 1945 sebagai konstitusi Negara Republik Indonesia oleh
PPKI dilakukan dalam dua tahap, yaitu sebagai berikut.

1. Pengesahan Pembukaan UUD Negara Republik Indonesia Yang Terdiri Dari 4

Alinea.
2. Pengesahan Batang Tubuh Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
terdiri atas 16 Bab, 37 pasal, 4 pasal aturan peralihan, dan dua ayat aturan
tambahan.

Jadi yang disahkan PPKI adalah UUD Negara Indonesia yang terdiri atas dua
bagaian yaitu bagian pembukaan dan bagian batang tubuh atau pasal-pasalnya.
Adapun bagian penjelasan dilampirkan kemudian dalam satu naskah yang dibuat
dalam Berita Republik Indonesia tahun II No. 7 tanggal 15 Februari 1946.
Berdasarkan hal itu maka Naskah Undang-Undang Dasar Negara Indonesia Tahun
II No. 7 Tanggal 15 Februari 1946, terdiri atas:

a) Pembukaan
b) Batang tubuh, dan
c) Penjelasan.

Undang-undang Dasar Neraga Republik Indonesia 18 Agustus 1945 hanya

berlaku dalam waktu singkat yaitu mulai tanggal 18 Agustus 1945 sampai 27
Desember 1949. Sejak 27 Desember diberlakukannya Undang-Undang Dasar baru
disebut kontitusi Republik Indonesia Serikat (KRIS) tahun 1949. Konstitusi kedua
yang berlaku di Indonesia adalah Konstitusi Republik Indonesia Serikat disingkat
KRIS atau UUD RIS. Dan UUD Negara Republik Indonesia 18 Agustus 1945
tetap berlaku tetapi hanya disalah satu Negara bagian RIS yaitu Negara Republik
Indonesia (RI) yang beribu kota di Yogyakarta. Kontitusi Republik Indonesia
Serikat (KRIS) atau UUD RIS 1949 berlaku dari tanggal 27 Desember 1949
sampai tanggal 17 Agustus 1950, bangsa Indonesia kembali membentuk Negara
kesatuan. Dengan demikian, UUD RIS 1949 tidak diberlakukan lagi. Periode
8
berlakunya UUD RIS 1949 dari tanggal 27 Desember 1949 sampai 17 Agustus
1950, oleh Moh. Yamin disebut konstitusi II.

1) Mukadimah yang terdiri dari empat ayat.

2) Bagian batang tubuh yang terdiri dari atas 6 bab, 197 pasal dan lampiran.

Beberapa ketentuan pokok dalam UUD RIS 1949 antara lain:

a. Bentuk Negara adalah serikat, sedangkan bentuk pemerintahan adalah
republik
b. Sistem pemerintahan adalah parlamenter. Dalam sistem pemerintahan ini,
kepala pemerintahan dijabat oleh seorang perdana mentri.perdana mentri apis
saat itu adalah Moh. Hatta.

Konstitusi yang berlaku setelah UUD RIS adalah Undang-Undang Dasar

Sementara (UUDS) 1950. Undang-undang dasar sementara dimaksud sebagai
pengganti dari UUD RIS 1949 setelah Indonesia kembali ke bentuk negara
kesatuan yang dituangkan dalam Undang-Undang Federal No.7 Tahun 1950
tentang perubahan konstitusi Republik Indonesia Serikat menjadi Undang-Undang
Dasar Sementara Republik Indonesia. Konstitusi inilah yang menyusun Undang-
Undang Dasar yang bersifat tetap. UUDS 1950 terdiri atas:

1. Mukadimah yang terdiri dari empat ayat.

2. Batang tubuh yang terdiri atas 6 bab dan 164 pasal.
3. Bentuk negara kesatuan dan bentuk pemerintahan republik;
4. Sistem pemerintah adalah parlementer menurut UUDS 1950;
5. Adanya badan Konstituante yang akan menyusun undang-undang dasar tetap
sebagai pengganti dari UUDS 1950.

Undang-Undang Dasar Sementara 1950 tidak berhasil menyelesaikan

tugasnya. Situasi ini kemudian memicu munculnya dekrit yang isinya sebagai
berikut:
a) Menetapkan pembubaran Konstituante;
9
b) Menetapkan berlakunya UUD 1945 dan tidak berlakunya lagi UUDS
1950;
c) Pembentukan MPRS dan DPAS.
2, Proses Amandemen UUD 1995
Amandemen (bahasa inggris: amendtmendt) artinya perubahan.
Mengamandemen artinya mengubah atau mengadakan perubahan. Istilah
amandemen sebenarnya merupakan hak, yaitu hak parlemen untuk mengubah
atau mengusulkan perubahan rancangan UU. Perkembangan selanjutnya muncul
istilah amandemen UUD yang artinya perubahan UUD. Istilah perubahan
konstitusi itu sendiri mencangkup dua pengertian yaitu:
a. Amandemen konstitusi
b. Pembaruhan konstitusi
Dalam hal amandemen konstitusi, perubahan yang dilakukan merupakan
sisipan dari konstitusi yang asli. Konstitusi yang asli tetap berlaku. Adapun
bagian yang diamandemen merupakan atau menjadi bagian dari konstitusinya.
Amandemen atas UUD 1945 dimaksudkan untuk mengubah dan
memperbaruhi konstitusi negara indonesia agar sesui dengan prinsip-prinsip
negara demokrasi.
UUD 1945 sebagai konstitusi atau hukum dasar negara Republik
Indonesia juga haus mampu menyesuaikan dengan perkembangan dan tuntutan.
Untuk itu perlu dilakukan perubahan terhadap UUD 1945 yang sejak merdeka
sampai masa pemerintahan presiden Soeharto belum pernah dilakukan perubahan.
Tentang perubahan UUD dinyatakan pada pasal 37 UUD 1945 sebagai
berikut:
1. Unsur perubahan pasal-pasal UUD dapat diagendakan dalam sidang majelis
permusyawaratan rakyat apabila diajukan oleh sekurang-kurangnya 1/3 dari
jumlah anggota majelis permusyawaratan

10
2. Setiap usul perubahan pasal-pasal UUD diajukan secara tertulis dan
ditunjukkan dengan jelas bagian yang diusulkan untuk diubah beserta
alasannya.
3. Untuk mengubah dasar-dasar UUD, sidang majelis permusyawaratan rakyat
dihadiri oleh sekurang-kurangnya 2/3 dari jumlah anggota majelis
permusyawaratan rakyat.
4. Putusan untuk mengubah pasal-pasal UUD dilakukan dengan persetujuan
sekurang-kurangnya 50% ditambah satu anggota dari seluruh anggota majelis
permusyawaratan rakyat.
5. Khusus mengenai bentuk negara Kesatuan Republik Indonesia tidak dapat
dilakukan perubahan.
Perubahan atau amandemen UUD 1945 dilakukan pertama kali oleh MPR
pada siadang umum MPR tahun 1999 dan mulai berlaku sejak tanggal 19 oktober
1999. Amandemen atas UUD 1945 dilakukan oleh MPR sebanyak 4 kali. Dengan
demikian UUD 1945 telah mengalami 4 kali perubahan yaitu sebagai berikut:
a. Amandemen pertama terjadi pada sidang umum MPR tahun 1999, disahkan
19 Oktober 1999.
b. Amandemen kedua terjadi pada sidang tahunan, disahkan 18 Agustus 2000.
c. Amandemen ketiga terjadi pada sidang tahunan MPR, disahkan 10
November 2001.
d. Amandemen keempat terjadi pada sidang tahunan MPR, disahkan 10
Agustus 2002.

Jadi, pada perubahan keempat ini yang diamandemen sebanyak 13 pasal

serta 3 pasal aturan peralihan dan 2 pasal aturan tambahan.
Dengan cara amandemen ini, UUD 1945 yang asli masih tetap berlaku,
hanya beberapa ketentuan yang sudah diganti dianggap tidak berlaku lagi. Yang
beraku adalah ketentuan-ketentuan yang baru. Naskah perubahan merupakan
bagian yang tak terpisahkan dari UUD negara republik indonesia tahun 1945.

11
Dengandemikian, naskah UUD 1945 kita terdiri atas:
1. Naskah asli UUD 1945
2. Naskah perubahan pertama UUD 1945
3. Naskah perubahan kedua UUD 1945
4. Naskah perubahan ketiga UUD 1945
5. Naskah perubahan keempat UUD 1945
Naskah UUD 1945 perubahan pertama, kedua, ketiga, dan keempat
tersebut tertuang dalam putusan MPR tentang UUD 1945 dan perubahannya.
Keputusan MPR tersebut tidak menggunakan nomor keputusan majelis. Hal ini
berbeda dengan jenis keputusan majelis lainnya, yaitu ketetapan majelis dan
keputusan majelis yag menggunakan nomor keputusan majelis.
Dengan amandemen tersebut maka konstitusi negara indonesia UUD
1945 menjadi lebih lengkap dan bertambah jumlah pasal-pasalnya. Jumlah
keseluruhan pasal yang diubah dari perubahan pertama sampai keempat ada 73
pasal. Namun jumlah nomor pasal tetap yaitu 37 tidak termasuk aturan peralihan
dan aturan tambahan. Perubahan diakukan dengan cara menambahkan huruf A,
B, C, dan seterusnya setelah nomor pasal (angkanya). Misalnya pasal 28,
kemudian pasal 28A, pasal 28B dan seterusnya.

3. Isi UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945

UUD 1945 sekarang ini hanya terdiri atas dua bagian, yaitu bagian
pembukaan dan bagian pasal-pasal. Bagian pembukaan pada umumnya berisi
pernyataan luhur dan cita-cita dari bangsa yang bersangkutan. Namun tidak
semua konstitusi negara meiliki bagian pembukaan ini. Konstitusi Malaysia,
Singapura, dan Australia tidak memiliki bagian pembukaan. Contoh konstitusi
negara yang memiliki bagian pembukaan adalah konstitusi Jepang, India, dan
Amerika Serikat.

Pembukaan UUD 1945 merupakan bagian yang penting dalam konstitusi

negara Indonesi. Pembukaa UUD 1945 berisi empat alinea sebagai pernyataan
12
 luhur bangsa Indonesia. Selain berisi pernyataan, ia juga berisi cita-cita dan
keinginan bangsa Indonesia, dalam bernegara yaitu mencapai masyarakat
merdeka, bersatu, berdaulat, adil, dan makmur. Setiap alenia pembukaan UUD
1945 memiliki makna dan cita-cita tersendiri sebagai satu kesatuan.
2.4 Sistem Ketatanegaraan Indonesia

Sistem ketatanegaraan Indonesia menurut UUD 1945 adalah sebagai berikut.

1. Bentuk negara adalah kesatuan

2. Bentuk pemerintahan adalah republik.
3. Sistem pemerintahan adalah presidensial.
4. Sistem politik adalah demokrasi atau kedaulatan rakyat.

a. Bentuk Negara Kesatuan

Undang-undang dasar 1945 menetapkan bahwa bentuk susunan Negara
Indonesia adalah kesatuan bukan serikat atau federal. Dasar penetapan ini tertuang
dalam pasal 1 ayat (1) UUD 1945 yang menyatakan “ Negara Indonesia ialah
Negara Kesatuan, yang berbentuk Republik”.
b. Bentuk Pemerintahan Republik
UUD 1945 menetapkan bahwa bentuk pemerintah Indonesia adalah republik
bukan monarki atau kerajaan. Yang tertuang dalam pasal 1 ayat (1) UUD 1945
yang menyatakan “negara Indonesia ialah negara kesatuan, yang berbentuk
republik”. Berdasarkan pasal tersebut dapat diketahui bahwa “kesatuan” adalah
bentuk negara, sedang “republik” adalah bentuk pemerintah.
a) Sistem Pemerintahan Presidensial
Bedasarkan ketentuan dalam UUD 1945, Indonesia menganut sistem
pemerintahan presidensial. Secara teoritis, sistem pemerintahan dibagi dalam
dua klafikasi besar, yaitu sistem pemerintahan parlementer dan sistem
pemerintahan presidensial.4

4.
13
 BAB III PENUTUP
3.1 SIMPULAN
Secara historis pengertian negara senantiasa berkembang sesuai dengan
kondisi masyarakat pada saat itu. Pada zaman Yunani Kuno para ahli filsafat
negara merumuskan pengertian negara secara beragam. Aristoteles yang hidup
pada tahun 384-322 S.M., merumuskan negara dalam bukunya Politica, yang
disebutnya sebagai negara polis. Konstitusi atau undang-undang dasar (bahasa
latin : constitutio) dalam negara adalah sebuah norma sistem politik dan hukum
bentukan pada pemerintahan negara biasanya dikodifikasikan sebagai dokumen
tertulis. Hukum ini tidak mengatur hal-hal yang terperinci, melainkan hanya
menjabarkan prinsip-prinsip yang menajdi dasar bagi peraturan-peraturan lainnya.
Konstitusi Negara Indonesia adalah UUD 1945 yang untuk pertama kali
disahkan oleh Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI) pada tanggal 18
Agustus 1945. Dalam tatasusunan peraturan perundang-undangan negara, UUD
1945 menempati tempatan tertinggi. Amandemen (bahasa inggris: amendtmendt)
artinya perubahan. Perubahan yang dilakukan merupakan sisipan dari konstitusi
yang asli. Konstitusi yang asli tetap berlaku. Adapun bagian yang diamandemen
merupakan atau menjadi bagian dari konstitusinya.

3.2 SARAN
Dalam penulisan makalah ini kami menyadari bahwa penulisan masih jauh
dari kata sempurna, kedepannya kami akan lebih berhati-hati dalam menjelaskan
tentang makalah dengan sumber-sumber yang lebih banyak dan dapat lebih
dipertanggung jawabkan.

14
 DAFTAR PUSTAKA

Effendi Suryani & Kaswan, Pancasila dan Ketahanan Jati Diri Bangsa,
Bandung: PT Refika Aditama, 2015.
Kaelan, Pendidikan Kewarganegaraan untuk Pergerian Tinggi , Yogyakarta:
Paradigma, 2016.
Lubis Maulana Arafat, Pembelajaran PPKn di SD/MI, Medan: AKASHA
SAKTI, 2018.
Winarno, Paradigma Baru Pendidikan Kewarganegaraan Panduan Kuliah di
Perguruan Tinggi, Jakarta : PT Bumi Aksara, 2007.

15