RANCANGAN AKTIVITAS TUTORIAL (RAT)

TAHUN 2019

Nama Mata Kuliah : PENGANTAR ILMU PEMERINTAHAN

Kode Mata Kuliah : IPEM4111
Jumlah sks : 3 sks
Nama Pengembang : Dr. Dewi Erowati, S.Sos, M.Si
Nama Penelaah : Dr. Dra. Siti Asiyah, M.Si
Capaian Pembelajaran Umum : Mahasiswa mampu menjelaskan konsep-konsep dan teori-teori yang berkaitan dengan komponen-
komponen ilmu pemerintahan dalam kaitannya dengan penyelenggaraan pemerintahan
Deskripsi Singkat Mata Kuliah : “Pengantar Ilmu Pemerintahan” merupakan mata kuliah wajib yang ditempuh oleh mahasiswa yang
mengambil Program Studi Ilmu Pemerintahan, sebaiknya diambil pada semester awal perkuliahan karena
materi yang terkandung di dalamnya berisi konsep dasar yang berkaitan dengan pembahasan mata kuliah-
mata kuliah selanjutnya. Bahan kajian Pengantar Ilmu Pemerintahan terdiri dari 9 modul, yaitu Modul 1
mengenai Perihal Pemerintah dan Yang Diperintah, Modul 2 mengenai Perkembangan Ilmu Pemerintahan
sebagai Disiplin Ilmu, Modul 3 mengenai Sejarah Pertumbuhan Pemerintahan dan Ilmu Pemerintahan,
Modul 4 mengenai Filsafat dan Etika Pemerintahan, Modul 5 mengenai Administrasi Pemerintahan dan
Birokrasi Pemerintahan, Modul 6 mengenai Organisasi dan Manajemen Pemerintahan, Modul 7 mengenai
Kepemimpinan Pemerintahan, Modul 8 mengenai Kebijakan dan Komunikasi Pemerintahan, Modul 9
mengenai Ekologi Pemerintahan.

Aktivitas belajar yang akan dilakukan mahasiswa yaitu sebelum mulai Inisiasi, mahasiswa terlebih dahulu
mendownload BMP Pengantar Ilmu Pemerintahan, kemudian membaca RAT, membaca modul yang
diperlukan/disesuaikan dengan materi dalam Inisiasi, membaca materi pengayaan atau materi pendukung,
juga berpartisipasi dalam tiap diskusi. Hasil diskusi akan dijadikan indikator salah satu penguasaan materi.
Asesmen hasil belajar dilakukan bagaimana mahasiswa menjawab diskusi, mengerjakan tes formatif dan tes
sumatif.

Daftar Pustaka/OER
 1. https://www.researchgate.net/publication/318555361_HAKEKAT_ILMU_PEMERINTAHAN_Kajian _Secara_Filsafat
2. https://www.researchgate.net/publication/277735366_Perkembangan_Kajian_Ilmu_Pemerintahan
https://www.researchgate.net/publication/318559214_EKSISTENSI_ILMU_PEMERINTAHAN
3. https://www.researchgate.net/publication/334284394_PENGUATAN_ETIKA_DALAM_REFORMASI_BIROKRASI_DI_INDONESIA
4. http://dspace.uphsurabaya.ac.id:8080/xmlui/bitstream/handle/123456789/339/Birokrasi%20Pemerintah%20Negara%20Sebagai
%20Pemegang%20Peran%20Yang%20Sangat%20Strategis%20Dan%20Vital%20Dalam%20Menjalankan%20Penyelenggaraan
%20Pemerintahan%20Negara.pdf?sequence=1&isAllowed=y
5. https://www.academia.edu/25353949/MODUL_MATA_KULIAH_TEORI_ORGANISASI_and_MANAGEMENT_PEMERINTAHAN?
AUTO=download
6. https://www.researchgate.net/publication/276924599_Kepemimpinan_Pemerintahan_Kepala_Daerah_dan_DPRD
7. https://www.researchgate.net/publication/324644674_MODEL_KOMUNIKASI_PEMERINTAH_UNTUK_KEBIJAKAN_AKSELERASI_
PENINGKATAN_STATUS_PASAR_TRADISIONAL_MODERN atau
https://www.researchgate.net/publication/330660948_PELAKSANAAN_KEBIJAKAN_KOMUNIKASI_ORGANISASI_PEMERINTAHA
N_DI_INDONESIA
8. https://www.youtube.com?watch?v=kh2al_usvA1
https://www.academia.edu/11202264/ekologi_pemerintahan

http://dspace.uphsurabaya.ac.id:8080/xmlui/bitstream/handle/123456789/339/
Birokrasi%20Pemerintah%20Negara%20Sebagai%20Pemegang%20Peran
%20Yang%20Sangat%20Strategis%20Dan%20Vital%20Dalam
%20Menjalankan%20Penyelenggaraan%20Pemerintahan%20Negara.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
Tuto Capaian Modus
Pokok Sub Pokok Tugas
rial Pembelajaran Aktivitas Belajar Daftar Pustaka
Bahasan Bahasan (6) Tutorial
Ke- Khusus

TTM/Tu Tuton Praktik/

(1) (2) (3) (4) (5) web (7) (8)
Praktikum

Tutor  Mahasiswa  Perihal Perihal 1. Mahasiswa membaca √ √ √ 1. Eko, Sutoro.

ial 1 mampu Pemerint Pemerintah modul 1 (satu) Ekonomi Meman 2004. Reformasi
menjelaskan ah dan Politik dan
 perihal Yang (KB 1) Pemerintahan du Pemberdayaan
pemerintahan Diperinta 2. Mahasiswa membaca diskusi Masyarakat.
dan yang h Perihal yang Yogyakarta:
diperintah diperintah (KB inisiasi 1 2. APMD Press.
 Pada TTM 1: 2) 3. Mahasiswa mengerjakan Membuat
didahului tes formatif maupun tes formatif Gaffar, Afan.
perkenalan & diskusi 2004. Politik
membaca Indonesia:
cakupan Transisi Menuju
BMP. Demokrasi.
Yogyakarta:
Pustaka Pelajar.

Ida, Laode. 2002.

Otonomi Daerah
dalam Interaksi
Kritis
Stakeholders.
Jakarta: Pusat
Studi
Pengembangan
Kawasan (PSPK).

Kansil, CST dan

Christine S.T
Kansil. 2003.
Sistem
Pemerintahan
Indonesia. Edisi
Revisi. Jakarta:
Bumi Aksara.

Lovelock,
Christopher.
1994. Product
Plus. New York:
McGraw-Hill Inc.
Lubis, Ibrahim.
1985.
Pengendalian
dan Pengawasan
Proyek dalam

Manajemen.
Jakarta: Ghalia
Indonesia.
Mariun. 1999.
Asas-asas Ilmu
Pemerintahan.
Yogyakarta: Seksi
Penerbitan

Fisipol UGM.

Moenir, H.A.S..
2000. Manajemen
Pelayanan
Umum. Jakarta:
Bumi Aksara.

Ndraha,
Taliziduhu. 2003.
Kibernology
(Ilmu
Pemerintahan
Baru) 1. Jakarta:
Rineka Cipta.

Osborn, David
dan Ted Gaebler.
1999.
Mewirausahakan
Birokrasi.
Jakarta: CV
Taruna Grafica.

Pamudji, S. 1994.
 Profesionalisme
Aparatur Negara
dalam
Meningkatkan
Pelayanan
Publik. Jurnal
Widya Praja No.
19 IIP. Jakarta.

Rasyid, M. Ryaas.
1996. Makna
Pemerintahan.
Jakarta: PT. Yasif
Watampone.

Tutor 1. Mahasi  Perk 1. Ilmu 1. Mahasiswa √ √ √ 1. Kansil, CST dan

ial 2 swa emb Peme membaca modul 2 Meman Christine S.T
mamp anga rintah du Kansil. 2003.
u n an
dan 3 Pengantar Sistem
diskusi
menjel Ilmu sebag Ilmu Pemerintahan Pemerintahan
askan Pem ai 2. Mahasiswa 2. Indonesia. Edisi
perke erint Disipl membaca inisiasi 2 Membuat Revisi. Jakarta:
mbang ahan in 3. Mahasiswa tes formatif Bumi Aksara.
an Seba Ilmu
ilmu (KB
mengerjakan tes
gai Mariun. 1999.
pemeri Disi 1) formatif maupun Asas-asas Ilmu
ntahan plin 2. Sejara diskusi Pemerintahan.
sebaga Ilmu h Yogyakarta: Seksi
i  Sejar Peme Penerbitan Fisipol
disipli ah rintah UGM.
n ilmu Pert an
2. Mahasi umb dan Ndraha,
swa uhan Ilmu Taliziduhu. 2003.
mamp Pem Peme Kibernology
u erint rintah (Ilmu
menjel ahan an Pemerintahan
askan (KB
 sejarah dan 1)
pertum Ilmu 3. Perke Baru) 1. Jakarta:
buhan Pem mban Rineka Cipta.
pemeri erint gan
ntahan ahan Ilmu Ndraha, Tiziduhu.
dan Peme 1983. Metodologi
ilmu rintah Ilmu
pemeri an Pemerintahan.
ntahan (KB Jakarta: Bina
3. Pada 2) Aksara.
TTM
2:
Sabon, Max Boil.
didahu
lui Ilmu Negara
perken (Buku Panduan
alan & Mahasiswa).
Jakarta:
memba
Gramedia.
ca
cakupa
n Surianingrat,
BMP. Bayu. 1992.
Mengenal Ilmu
Pemerintahan.
Jakarta: Rineka
Cipta.

Syafiie, Inu
Kencana. 2013.
Ilmu
Pemerintahan.
Jakarta: Bumi
Aksara.
Tuto 1. Mahasi Filsafat  Filsaf 1. Mahasiswa √ √ √ 1. Cooper, Terry L.
rial swa Pemerintahan at membaca modul 4 Meman 1998. The
ke-3 mamp dan Etika pemer du Responsible
u intaha
Pengantar Ilmu Administrator:
Pemerintahan diskusi
menjel n Pemerintahan An Approach to
askan  Etika 2. Mahasiswa 2. Ethics for The
menge Peme membaca inisiasi 3 Membuat Administrative
nai rintah 3. Mahasiswa Role, Fourth
 filsafat an mengerjakan tes tes formatif Edition. San
pemeri formatif maupun Fransisco: Jossey-
ntahan Bass Publisher.
dan
diskusi
etika Denton, Robert E.
pemeri Jr. Political
ntahan Communication
2. Pada Ethics: an
TTM Oxymoron.
3: Gani, Soelistyati
didahu Ismail. 1984.
lui Pengantar Ilmu
perken Politik. Jakarta:
alan & Ghalia
memba
ca Indonesia.
cakupa
n
Ndraha,
BMP.
Taliziduhu. 2003.
Kibernology
(Ilmu
Pemerintahan
Baru) 1. Jakarta:
Rineka Cipta.

Ndraha,
Taliziduhu. 2003.
Kibernology
(Ilmu
Pemerintahan
Baru) 2. Jakarta:
Rineka Cipta.

Soeseno, Franz
Magnis. 1991.
Etika Politik.
Jakarta: PT.
Gramedia Pustaka
 Utama.

______________
______. 1987.
Etika Dasar,
Masalah-
Masalah Pokok
Filsafat Moral.
Yogyakarta:
Kanisius.

Suhelmi, Ahmad.
1999. Pemikiran
Politik Barat.
Jakarta: Darul
Falah. Thomson,
Dennis F. 2000.
Etika Politik
Pejabat Negara.
Jakarta: Yayasan

Obor Indonesia.
Wijadja, AW.
1991. Etika
Pemerintahan.
Jakarta: Bumi
Aksara.

Tuto 1. Mahasi Administrasi 1. Admi 1. Mahasiswa √ √ √ 1. Albrow, Martin.

rial swa Pemerintahan nistra membaca modul 5 Meman 1989. Birokrasi.
ke-4 mamp dan dan si du Yogyakarta: PT.
u Peme
Pengantar Ilmu Tiara Wacana
Birokrasi diskusi
menjel rintah Pemerintahan Yogya. Dernhart,
Pemerintahan
askan an 2. Mahasiswa 2. Janet V. dan
menge 2. Birok membaca inisiasi 4 Membuat Robert B.
nai rasi tes formatif Dernhart. 2003.
3. Mahasiswa
 admini Peme mengerjakan tes The New Public
strasi rintah formatif maupun Service:
pemeri an
ntahan
diskusi
Serving, Not
dan Steering. New
birokra York: M.E
si Sharpe.
pemeri Handayaningrat,
ntahan Suwarno. 1988.
2. Pada Administrasi
TTM Pemerintahan
4: dalam
didahu
lui Pembangunan
perken Nasional. Jakarta:
alan & Gunung Agung.
memba
ca
Hoogerwerf.
cakupa
1983. Ilmu
n
BMP. Pemerintahan.
Jakarta: Erlangga.

Houwkesworth,
Mary dan Kogan,
Maurice. 1992.
Encyclopedia of
Government and
Politics Vol. 1.
New York:
Routledge.

Hughes, Owen E.
1994. Public
Management and
Administration:
An Introduction.
New York: St.
Martin’s
Press,Inc.

Istianto,
Bambang. 2012.
Demokratisasi
Birokrasi. Edisi
2. Jakarta: Mitra
Wacana Media.

Moenir, H.A.S.
1995. Manajemen
Pelayanan Umum
di Indonesia.
Jakarta: Bumi
Aksara.

Ndraha,
Taliziduhu. 2003.
Kibernology
(Ilmu
Pemerintahan
Baru) 2. Jakarta:
Rineka Cipta.

Roskin, Michael
G, Robert L.
Cord, James A.
Medeiros, Walter
S., Jones. 1994.
Political Science:
An Introduction.
New Jersey:
Prentice Hall.

Santoso, Priyo
Budi. 1995.
Birokrasi
Pemerintahan
Orde Baru:
Perspektif
Kultural dan
Struktural.
Jakarta: Rajawali
Pers.

Sarwoto. 1988.
Dasar-dasar
Organisasi dan
Manajemen.
Jakarta: Ghalia
Indonesia.

Subarsono, A.G.
2006. Analisis
Kebijakan
Publik: Konsep,
Teori dan
Aplikasi.
Yogyakarta:
Pustaka Pelajar.

Suradinata,
Ermaya. 1996.
Ekologi
Pemerintahan
dalam
Pembangunan.
Bandung:
Ramadan.

⚫IPEM4111/MOD
UL 5 5.63

Sjamsuddin,
Nazaruddin.
1991. Profil
Budaya Politik di
Indonesia.
Jakarta: PT.
Pustaka Utama
Grafiti.

Syafiie, Inu
Kencana. 1994.
Ilmu
pemerintahan.
Bandung: Mandar
Maju. Thoha,
Miftah. 2003.
Birokrasi dan
Politik di
Indonesia.
Jakarta: Raja

Grafindo Persada.

Tri Kadarwati.
2001.
Administrasi
Negara
Perbandingan.
Jakarta: Pusat
Penerbitan
Universitas
Terbuka.

Yeremias T.
Keban. 2002.
Enam Dimensi
Strategis
Administrasi
Publik: Konsep,
Teori, dan Isu.
Yogyakarta:
 Penerbitan Gaya
Media.

Tuto 1. Mahasi Organisasi 1. Organ 1. Mahasiswa √ √ √ 1. Istianto,

rial swa dan isasi membaca modul 6 Meman Bambang. 2012.
ke-5 mamp Manajemen Peme du Demokratisasi
u rintah
Pengantar Ilmu Birokrasi. Edisi
Pemerintahan diskusi
menjel an Pemerintahan 2. Jakarta: Mitra
askan 2. Mana 2. Mahasiswa 2. Wacana Media.
menge jemen membaca inisiasi 5 Membuat
nai Peme 3. Mahasiswa tes formatif Manila, I.G.K.
organis rintah 1996. Praktik
asi dan an
mengerjakan tes
Manajemen
manaje formatif maupun Pemerintahan
men diskusi Dalam Negeri.
pemeri Jakarta: Gramedia
ntahan Pustaka Utama.
2. Pada
TTM Manullang, M.
5: 1994. Dasar-
didahu dasar
lui Manajemen.
perken Jakarta: Ghalia
alan & Indonesia.
memba Ndraha,
ca Taliziduhu. 2003.
cakupa Kibernology
n (Ilmu
BMP. Pemerintahan
Baru) 1. Jakarta:

Rineka Cipta.

Rasyid, M. Ryaas.
1996. Makna
Pemerintahan.
Jakarta: PT. Yasif
Watampone.

Salam. Dharma
Setyawan. 2002.
Manajemen
Pemerintahan
Indonesia.
Jakarta:
Djambatan.

Sarwoto. 1988.
Dasar-dasar
Organisasi dan
Manajemen.
Jakarta: Ghalia
Indonesia.

Siagian, Sondang
P. 2003.
Administrasi
Pembangunan:
Konsep Dimensi
dan Strateginya.
Jakarta: PT. Bumi
Aksara.

Sitanggang, H.
1997. Ekologi
Pemerintahan.
Jakarta: Pustaka
Sinar Harapan.

Supriyatno, Budi.
2009. Manajemen
Pemerintahan:
Plus Dua Belas
Langkah
Strategis.
Tangerang: Media
Brilian.

Suradinata,
Ermaya. 1998.
Organisasi dan
Manajemen
Pemerintahan
dalam Era
Globalisasi.
Bandung:
Ramadan.

Tangkilisan,
Hessel Nogi S.
2005. Manajemen
Publik. Jakarta:
Gramedia.

Tjokrowinoto,
Moeljarto. 2001.
Birokrasi dalam
Polemik.
Yogyakarta:

Pustaka Pelajar.
Wasistiono, Sadu.
2002. Kapita
Selekta
Penyelenggaraan
Pemerintahan

Daerah,
Bandung:
Fokusmedia.

Wasistiono, Sadu.
 2003. Kapita
Selekta
Manajemen
Pemerintahan
Daerah.
Bandung:
Alqaprint.
Tuto 1. Mahasi Kepemimpina 1. Penge 1. Mahasiswa √ √ √ 1. Istianto,
rial swa n rtian membaca modul 7 Meman Bambang. 2011.
ke-6 mamp Pemerintahan Kepe du Manajemen
u mimp
Pengantar Ilmu Pemerintahan
diskusi
menjel inan Pemerintahan dalam Perspektif
askan Peme 2. Mahasiswa 2. Pelayanan
kepemi rintah membaca inisiasi 6 Membuat Publik. Edisi II.
mpina an 3. Mahasiswa tes formatif Jakarta: Mitra
n 2. Perila Wacana Media.
pemeri ku,
mengerjakan tes
ntahan gaya formatif maupun Kaloh, J. 2002.
2. Pada dan diskusi Kepala Daerah,
TTM teknik Pola Kegiatan,
6: kepe Kekuasaan, dan
didahu mimp Perilaku Kepala
lui inan Daerah dalam
perken pemer Pelaksanaan
alan & intaha Otonomi Daerah.
memba n Jakarta: PT.
ca Gramedia
cakupa Pustaka.
n
BMP. Ndraha,
Taliziduhu. 2003.
Kibernology
(Ilmu
Pemerintahan
Baru) 1. Jakarta:
Rineka Cipta.

Pamudji, S. 1992.
 Kepemimpinan
Pemerintahan di
Indonesia.
Jakarta: Bumi
Aksara.

Rustandi,
Achmad. 1985.
Gaya
Kepemimpinan.
Bandung: PT.
Armico. Syafiie,
Inu Kencana.
2003.
Kepemimpinan
Pemerintahan
Indonesia.

Bandung: PT.
Refika Aditama.
Tangkilisan,
Hessel Nogi S.
2005. Manajemen
Publik. Jakarta:
Gramedia.

Tuto 1. Mahasi Kebijakan 1. Kebij 3. Mahasiswa √ √ √ 1. Dunn, William N.

rial swa Pemerintahan akan membaca modul 8 Meman 1998. Pengantar
ke-7 mamp dan Peme du Analisis
u rintah
Pengantar Ilmu Kebijakan Publik.
Komunikasi diskusi
menjel an Pemerintahan Yogyakarta:
Pemerintahan
askan 2. Komu 4. Mahasiswa 2. Gadjah Mada
menge nikasi membaca inisiasi 7 Membuat University Press.
nai Peme 5. Mahasiswa tes formatif
Kebija rintah Hasan, Erliana.
kan an
mengerjakan tes
2005.
formatif maupun
 Pemeri diskusi
ntahan Komunikasi
dan Pemerintahan.
Komu Bandung: Refika
nikasi Aditama.
Pemeri
ntahan Hoogerwerf.
2. Pada 1983. Ilmu
TTM Pemerintahan.
7: Jakarta: Erlangga.
didahu
lui
Kurnia, Mahendra
perken
Putra, dkk. 2007.
alan &
Pedoman Naskah
memba
Akademik
ca
PERDA
cakupa
Partisipatif.
n
Yogyakarta: Total
BMP.
Media.

Ndraha,
Taliziduhu. 2003.
Kibernology
(Ilmu
Pemerintahan
Baru) 2. Jakarta:
Rineka Cipta.

Ndraha,
Taliziduhu. 1987.
Pembangunan
Masyarakat
Mempersiapkan
Masyarakat
Tinggal Landas.
Jakarta: Bina
Aksara.

Nimmo, Dan.
2004.
Komunikasi
Politik
(Komunikator,
Pesan dan
Media). Bandung:
Rosdakarya

Nimmo, Dan.
2004.
Komunikasi
Politik (Khalayak
dan Efek).
Bandung:
Rosdakarya

Satropoetro,
Santoso. 1986.
Partisipasi,
Komunikasi,
Persuasi dan
Disiplin dalam
Pembangunan
Nasional.
Bandung: Alumni

Subarsono, A.G.
2006. Analisis
Kebijakan
Publik: Konsep,
Teori dan
Aplikasi.
Yogyakarta:
Pustaka Pelajar.

Wibowo,
Samodra, (dkk).
1994. Evaluasi
 Kebijakan Publik.
Jakarta: Raja
Grafindo Persada.

Tuto 1. Mahasi Ekologi 1. Penge 1. Mahasiswa √ √ √ 1. Indrajit,

rial swa Pemerintahan rtian membaca modul 9 Meman Richardus Eko.
ke-8 mamp Ekolo du 2002. Electronic
u gi
Pengantar Ilmu Government:
diskusi
menjel Peme Pemerintahan Strategi
askan rintah 2. Mahasiswa 2. Pembangunan
menge an membaca inisiasi 8 Membuat dan
nai 2. Ekolo 3. Mahasiswa tes formatif Pengembangan
Ekolog gi dan Sistem Pelayanan
i teknol
mengerjakan tes Publik Berbasis
Pemeri ogi formatif maupun Teknologi
ntahan pemer diskusi Digital.
2. Pada intaha Yogyakarta:
TTM n Andi.
8:
didahu Ndraha,
lui Taliziduhu. 2003.
perken Kibernology
alan & (Ilmu
memba Pemerintahan
ca Baru) 2. Jakarta:
cakupa Rineka Cipta.
n
BMP. Pamudi, S. 1985.
Ekologi
Administrasi
Negara. Jakarta:
Bina Aksara.
Rosadijo, Marmin
Martin. 1982.
Ekologi
Pemerintahan di
Indonesia.

Bandung:
Alumni.

Sitanggang, H.
1997. Ekologi
Pemerintahan.
Jakarta: Pustaka
Sinar Harapan.

Suradinata,
Ermaya. 1996.
Ekologi
Pemerintahan
dalam
Pembangunan.
Bandung:
Ramadan.