RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

PROGRAM STUDI S1 ILMU ADMINISTRASI NEGARA

SEKOLAH TINGGI ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK CANDRADIMUKA PALEMBANG

OTORITASI
Dosen Pengampu MK / Pengembang RPS Ketua Program Studi
dto
dto

Deby Chintia Hestiriniah, M.Si M. Febrianza, M.Si

TANGGAL MASA
SEMESTER KODE MK MATA KULIAH BOBOT SKS
PENYUSUNAN BERLAKU
Implementasi Kebijakan
V MKB 1242 3 (tiga) 16 September 2019 2 (dua) Tahun Ajaran
Publik
a. Mampu menjelaskan arti penting Studi Implementasi Kebijakan pada disiplin/studi Kebijakan Publik
b. Mampu menjelaskan lingkup dan perkembangan Studi Implementasi Kebijakan
c. Mampu menerapkan teori generasi I dan IV dalam tataran praksis
Capaian
d. Mampu membuat, menjelaskan dan menerapkan riset implementasi kebijakan menggunakan model-model implementasi kebijakan
Pembelajaran
pada kasus implementasi kebijakan di Indonesia, baik di level nasional maupun lokal
Lulusan (CPL)
e. Mampu memetakan faktor-faktor yang mempengaruhi implementasi kebijakan
f. Mampu meyakinkan kelompok lain tentang proposal riset implementasi kebijakan
g. Mampu memberikan solusi terhadap berbagai hambatan dan implementasi kebijakan

1
Kemampuan Setelah mengikuti perkuliahan ini, mahasiswa mampu memahami teori tentang implementasi kebijakan publik termasuk faktor-faktor yang
Akhir yang mempengaruhi keberhasilan implementasi. Setelah mendapatkan bekal teoretik melalui mata kuliah ini, mahasiswa diharapkan mampu
direncanakan menganalisis implementasi kebijakan publik yang berlaku di Indonesia.

Mata Kuliah Formulasi Kebijakan Publik

Pra-syarat

Team Teaching -

1. Mata kuliah ini membahas proses Implementasi Kebijakan sesudah diformulasi dan ditetapkan menjadi sebuah program atau
keputusan bagi publik.
2. Mata kuliah ini mengkaji teori tentang implementasi kebijakan publik. Berbagai pendekatan dalam studi implementasi kebijakan serta
Deskripsi Mata
faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan implemantasi kebijakan publik menjadi bahan kajian. Selain itu, melalui perkuliahan
Kuliah
ini mahasiswa dituntut untuk menganalisis implementasi kebijakan publik yang telah dilaksanakan di Indonesia.
3. Mata kuliah ini penting bagi mahasiswa Ilmu Administrasi Negara karena studi tentang implementasi kebijakan merupakan salah satu
keahlian yang harus dimiliki oleh mahasiswa.

1. Pengertian, Konsep Dasar Kebijakan Publik, implementasi dan Implementasi Kebijakan Publik
2. Arti penting ruang lingkup dan perkembangan sttudi Implementasi Kebijakan Publik
3. Perkembangan teori implementasi kebijakan publik & Faktor tipe kebijakan
4. Faktor yang mempengaruhi Implementasi Kebijakan Publik (Model-model Implementasi Kebijakan )
Pokok
Bahasan/ 5. Model Donald S Van Meter dan Carl E Van Horn
Materi 6. Model George C Edward III
Pembelajaran
7. Model Merilee S Grindle
8. Tes Tengah Semester (Mid Test)
9. Model Daniel A Mazmanian dan Paul A Sabatier
10. Model Ripley dan Franklin & Model Smith

2
 11. Presentasi Tugas Kelompok Gelombang 1 (Group Presentation Batch 1)
12. Presentasi Tugas Kelompok Gelombang 2 (Group Presentation Batch 2).
13. Presentasi Tugas Kelompok Gelombang 3 (Group Presentation Batch 3).
14. Presentasi Tugas Kelompok Gelombang 4 (Group Presentation Batch 4).
15. Presentasi Tugas Kelompok Gelombang 5 (Group Presentation Batch 5).
16. Test Akhir Semester (Final Test)

 Komputer desktop/ Laptop

 Infocus
Media
 Alat presentasi/ pointer
Pembelajaran
 Koneksi internet (wifi)
 Microsoft Power Point

Buku Artikel Jurnal dan lain-lain

Referensi/
Bahan Bacaan
Penulis Tahun, Judul, Penerbit Penulis Judul, Nama Jurnal, Tahun

Utama

1. Prof. Dr. H. Solichin Wahab, Solichin Abdul. 2012. Analisis Haedar Akib Implementasi Kebijakan: Apa,
Abdul Wahab, MA Kebijakan. Bumi Aksara: Jakarta Mengapa, dan Bagaimana. Jurnal
Administrasi Publik. Volume 1 No. 1
Thn. 2010
Winarno, Budi. 2016. Kebijakan Publik
2. Prof. Budi Winarno, PhD Abdullah Ramdhani1; Konsep Umum Pelaksanaan
Era Globalisasi. CAPS : Yogyakarta
Muhammad Ali Kebijakan Publik. Jurnal Publik Vol.
Ramdhani2 11; No. 01; 2017; 1-12
ISSN : 1412-7083

3
 Nugroho, Riant. 2012. Public Policy. PT
3. Riant Nugroho Richard Djiko1, Putra Implementasi Kebijakan Jaminan
Elex Media Komputindo: Jakarta Sian Arimawa2, Charles Kesehatan Nasional Di Kabupaten
H.S. Tangkau3 Halmahera Utara. Publisia: Jurnal
Ilmu Administrasi Publik. Volume 3,
Nomor 2, Oktober 2018

4 Wayne Parsons Parsons, Wayne. 2014. Public Policy.

Kencana Prenamedia Group: Jakarta

5 Erwan Agus Purwanto Purwanto, E.A dan Sulistyastuti, R.D.

dan Dyah (2012). Implementasi Kebijakan Publik:
Ratih Sulistyastuti Konsep dan Aplikasinya di Indonesia.
Gaya Media: Yogyakarta

Pendukung

5. William N Dunn Dunn, William N. 2003. Pengantar

Analisis Kebijakan Publik. (Terjemahan
Samodra Wibawa dkk) Gadjah Mada
University Press: Yogyakarta
Judul Asli: 1994. Public Policy Analysis:
An Indtroduction Second Edition.
William N Dunn. University of
Pittsburgh

URAIAN PEMBELAJARAN
Bentuk &
Pertemuan ke Sub CP Mata Bobot
Bahan Kajian Metode Materi Pembelajaran Kriteria Penilaian
- Kuliah Penilaian
Pembelajaran
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
4
1. Pengertian, Konsep Dasar Tutorial, Pengertian, Konsep Dasar Ketepatan dan Mahasiswa mampu
Kebijakan Publik, diskusi Kebijakan Publik dan pemahaman dalam memahami dan
Implementasi, dan kelompok/ Implementasi Kebijakan menjelaskan menjelaskan tentang
implementasi Kebijakan kelas,
Publik, dibahas dalam pengertian dan konsep definisi dan konsep
Publik pembelajaran
beberapa fokus: dasar kebijakan kebijakan public,
publik, implementasi implementasi, dan
kolaboratif- a. Definisi dan konsep
dan implementasi implementasi
partisipatif. dasar kebijakan
kebijakan publik. kebijakan publik.
publik;
b. Definisi dan konsep
Implementasi;
c. Definisi dan konsep
implementasi
kebijakan publik.

2. Arti penting ruang lingkup Tutorial, Ruang lingkup dan Ketepatan dan Mahasiswa mampu
dan perkembangan studi diskusi perkembangan studi pemahaman dalam memahami dan
Implementasi Kebijakan kelompok, implementasi kebijakan menjelaskan tentang menjelaskan tentang
Publik pembelajaran publik . perkembangan studi perkembangan studi
kolaboratif- implementasi implementasi
partispatif. kebijakan publik. kebijakan public.

3. Perkembangan teori Tutorial, a. Teori generasi I Ketepatan dan Mahasiswa mampu

implementasi kebijakan diskusi b. Teori generasi II pemahaman dalam memahami dan
publik & Faktor tipe kelompok, c. Teori generasi III menjelaskan tentang menjelaskan
kebijakan pembelajaran d. Teori generasi IV perkembangan teori perkembangan teori
kolaboratif- implementasi implementasi
partispatif. kebijakan kebijakan

5
4. Faktor yang mempengaruhi Tutorial, a. Model Rasional (Top- Ketepatan dan Mahasiswa mampu
Implementasi Kebijakan diskusi Down) pemahaman dalam memahami dan
Publik (Model-model kelompok, b. Model Bottom-Up
menjelaskan menjelaskan
Implementasi Kebijakan) pembelajaran perbedaan model- model-model
kolaboratif- model implementasi implementasi
partispatif. kebijakan kebijakan

5. Model Donald S Van Meter Tutorial , Model factor-faktor yang Ketepatan dan Mahasiswa mampu
dan Carl E Van Horn diskusi mempengaruhi pemahaman dalam memahami dan
kelompok, studi implementasi kebijakan menjelaskan tentang menganalisis
kasus, menurut Donald S Van faktor-faktor yang implementasi
pembelajaran Meter dan Carl E Van mempengaruhi kebijakan publik
kolaboratif- Horn terdiri dari : implementasi yang telah
partisipatif. a. Standar & tujuan kebijakan menurut dilaksanakan di
Donald S Van Meter Indonesia
b. Sumber daya dan Carl E Van Horn menggunakan teori
c. Komunikasi antar Donald S Van
organisasi & kegiatan Meter dan Carl E
pelaksanaan Van Horn

d. Karakteristik badan
pelaksana
e. Kondisi social
ekonomi dan politik
f. Sikap pelaksana

6. Model George C Edward III Tutorial , Model factor-faktor yang Ketepatan dan Mahasiswa mampu
diskusi mempengaruhi pemahaman dalam memahami dan
kelompok, studi implementasi kebijakan menjelaskan tentang menganalisis
kasus, faktor-faktor yang implementasi

6
 pembelajaran menurut Model George C mempengaruhi kebijakan publik
kolaboratif- Edward III terdiri dari : implementasi yang telah
partisipatif. a. Komunikasi
kebijakan menurut dilaksanakan di
George C Edward III Indonesia
b. Sumber-sumber menggunakan teori
c. Sikap pelaksana George C Edward
III
d. Struktur Birokrasi

7. Model Merilee S Grindle Tutorial , Model factor-faktor yang Ketepatan dan Mahasiswa mampu
diskusi mempengaruhi pemahaman dalam memahami dan
kelompok, studi implementasi kebijakan menjelaskan tentang menganalisis
kasus, menurut Model Merilee S faktor-faktor yang implementasi
pembelajaran Grindle terdiri dari : mempengaruhi kebijakan publik
kolaboratif- implementasi yang telah
a. Content of policy (isi
partisipatif. kebijakan menurut dilaksanakan di
kebijakan)
Merilee S Grindle Indonesia
b. Context of menggunakan teori
Implementation Merilee S Grindle
(konteks dari
implementasi)

8. Tes Tengah Semester (Mid Pelaksanaan disesuaikan dengan jadwal akademik. Tes berbentuk esai, dengan pembobotan 30%
test) pada setiap pertanyaan.
Tes bersifat tertutup.

9. Model Daniel A Mazmanian Tutorial, Model factor-faktor yang Ketepatan dan Mahasiswa mampu
dan Paul A Sabatier diskusi mempengaruhi pemahaman dalam memahami dan
kelompok, implementasi kebijakan menjelaskan tentang menganalisis
simulasi, menurut Model Daniel A faktor-faktor yang implementasi
pembelajaran mempengaruhi kebijakan publik

7
 kolaboratif- Mazmanian dan Paul A implementasi yang telah
partisipatif. Sabatier terdiri dari : kebijakan menurut dilaksanakan di
a. Karakteristik Masalah Model Daniel A Indonesia
Mazmanian dan Paul menggunakan
b. Struktur Manajemen A Sabatier Model Daniel A
Program Mazmanian dan
c. Faktor diluar peraturan Paul A Sabatier

10. Model Ripley dan Franklin & Tutorial, Model factor-faktor yang Ketepatan dan Mahasiswa mampu
Model Smith diskusi mempengaruhi pemahaman dalam memahami dan
kelompok, implementasi kebijakan menjelaskan tentang menganalisis
simulasi, menurut Model Ripley faktor-faktor yang implementasi
pembelajaran dan Franklin: mempengaruhi kebijakan publik
kolaboratif- a. Kepatuhan implementasi yang telah
partisipatif. kebijakan menurut dilaksanakan di
b. kelancaran rutinitas Model Ripley dan Indonesia
fungsi Franklin & Model menggunakan
c. dampak yang Smith Model Ripley dan
diinginkan Franklin & Model
Smith
Model factor-faktor yang
mempengaruhi
implementasi kebijakan
menurut Model Smith:
a. Idealized Policy
b. Target Group
c. Implementing
Organization
d. Enviromental factors

8
11. Presentasi Kelompok • Video Conference Google Meet 20%
Gelombang 1 (Group • Diskusi dan tanya jawab, kolaboratif
Presentation Batch 1)
• • Penilaian berdasarkan pada kuantitas dan kualitas bahan presentasi, penggunaan
12. Presentasi Tugas Kelompok instrumen pendukung presentasi, metode penyampaian, ketepatan dalam menjawab
Gelombang 2 (Group pertanyaan dan penggunaan Bahasa Indonesia yang baik dan benar.
Presentation Batch 2).

13. Presentasi Kelompok

Gelombang 3 (Group
Presentation Batch 3)

14. Presentasi Tugas Kelompok

Gelombang 4 (Group
Presentation Batch 4).

15. Presentasi Kelompok

Gelombang 5 (Group
Presentation Batch 5)

16. Tes Akhir Semester (Final Pelaksanaan disesuaikan dengan jadwal akademik. Tes berbentuk esai, dengan pembobotan 40%
test) pada setiap pertanyaan.
Tes bersifat tertutup.

9
 RENCANA TUGAS MK

Metode Pengerjaan
Jenis Tugas Jadwal Pemberian Bentuk Tugas Judul Tugas Deskripsi Tugas
Tugas

Individu Pertemuan ke-1 Membuat analisis Implementasi Peraturan Membuat analisis tekstual- Pada Pertemuan 1-3
tekstual- Daerah Kota Palembang kontekstual tentang model mahasiswa membuat
kontekstual (Studi kasus memilih 1 implementasi kebijakan Bab 1 hingga bab 3.
tentang model kelurahan yang ada di kota terhadap suatu kebijakan Saat masuk pertemuan
implementasi Palembang) berdasarkan teori dan 5 hingga pertemuan 10
kebijakan pendekatan yang telah berakhir mahasiswa
terhadap suatu dipelajari. sudah bisa membuat
kebijakan
Mahasiswa memilih Peraturan bab 4 & 5 setelah
berdasarkan teori
Daerah Kota Palembang yang menentukan tentang
dan pendekatan
telah di Implementasikan penjelasan model-
yang telah
dikaitkan dengan model-model model implementasi
dipelajari. implementasi kebijakan (factor kebijakan mana yang
apa yang mempengaruhi akan digunakan dan
implementasi kebijakan public) dianalisis terkait
dengan kebijakan
Makalah tersebut terdiri dari :
public yang telah
 Bab I Pendahuluan (Latar dipilih, Berdasarkan
Belakang Masalah, Rumusan hasil temuan di
Masalah, Tujuan, dan lapangan.
Manfaat)
 Bab II Tinjauan Pustaka
(berisi definisi pendukung
yang berkaitan dengan
Kebijakan Publik,
Implementasi Kebijakan
10
 Publik, Model Implementasi
Kebijakan yang digunakan)
serta penjelasan mengenai
Kebijakan Publik yang
Dipilih
 Bab III Metodologi yang
digunakan (Kualitatif atau
Kuantitatif)
 Bab IV Hasil dan
Pembahasan (kaitkan dengan
model-model implementasi
kebijakan)
 Bab V Kesimpulan dan
Saran
 Daftar Pustaka

Kelompok Pertemuan ke-1 Membuat dan Implementasi Peraturan Membuat dan Menentukan Pada Pertemuan 1-3
Menentukan Daerah Kota Palembang bersama analisis tekstual- kelompok membuat
bersama analisis (Studi kasus memilih 1 kontekstual terkait model Bab 1 hingga bab 3.
tekstual- kelurahan yang ada di kota implementasi mana yang tepat Saat masuk pertemuan
kontekstual Palembang) terhadap suatu kebijakan yang
5 hingga pertemuan 10
terkait model dipilih.
berakhir tentang
implementasi
Berdasarkan salah satu analisis penjelasan model-
mana yang tepat
dari anggota kelompok. model implementasi
terhadap suatu
Makalah tersebut terdiri dari : kebijakan masing-
kebijakan yang
masing kelompok
dipilih.  Bab I Pendahuluan (Latar sudah bisa membuat
Berdasarkan Belakang Masalah, Rumusan bab 4 & 5 setelah
salah satu analisis menentukan model
11
 anggota Masalah, Tujuan, dan mana yang akan
kelompok yang Manfaat) digunakan dan
dipilih. dianalisis terkait
 Bab II Tinjauan Pustaka
dengan kebijakan
Membuat (berisi definisi pendukung
public yang telah
laporan analisis yang berkaitan dengan
dipilih,
dan presentasi Kebijakan Publik,
kelompok Implementasi Kebijakan Berdasarkan salah satu
Publik, Model Implementasi analisis dari anggota
Kebijakan yang digunakan) kelompok.
serta penjelasan mengenai
Kebijakan Publik yang
Dipilih
 Bab III Metodologi yang
digunakan (Kualitatif atau
Kuantitatif)
 Bab IV Hasil dan
Pembahasan (kaitkan dengan
model-model implementasi
kebijakan)
 Bab V Kesimpulan dan
Saran
 Daftar Pustaka

Output Tugas

1. Paper minimal 1500 kata maksimal 2000 kata, diketik diatas kertas HVS ukuran A4, font Times New Roman/ Arial, margin 4-4-3-3, spasi 2, memuat
nama mahasiswa, NIM, nama dan kode MK, nama dosen pengampu. Tugas akan discan dengan menggunakan perangkat lunak antiplagiat sebelum
diberikan penilaian.

12
 2. Materi presentasi dibuat dengan menggunakan aplikasi Microsoft Power Point atau yang sejenis, minimal 7 slides, maksimal 10 slides. Diperbolehkan
menggunakan animasi dan atau fasilitas lain yang ada di PPT dan sejenisnya selama tidak mengaburkan konten presentasi.

BOBOT PENILAIAN
Indikator (dalam %) Total
Nilai Tes Tengah Semester Tugas (20)
Presensi (10) Tes Akhir Semester (40) 100 %
(30) Individu (10) Kelompok (10)
[Sangat Baik] - Bila memenuhi 86– 100% indikator penilaian.
A Merupakan perolehan mahasiswa yang mengikuti perkuliahan dengan sangat baik, memahami materi dengan sangat baik, memiliki tingkat proaktif
dan kreatifitas tinggi dalam mencari informasi terkait materi, mampu menyelesaikan masalah / tugas dengan akurasi sangat baik, dan menggunakan
bahasa Indonesia yang baik dan benar.

[Baik] - Bila memenuhi 68 – 85% indikator penilaian.

B Merupakan perolehan mahasiswa yang mengikuti perkuliahan dengan baik, mampu memahami materi dan mampu menyelesaikan masalah/ tugas
dengan akurasi bagus, dan menggunakan bahasa Indonesia yang baik dan benar.

[Cukup] - Bila memenuhi 56 – 67% indikator penilaian.

C Merupakan perolehan mahasiswa yang mengikuti perkuliahan dengan cukup baik, berusaha memahami materi namun baru mampu menyelesaikan
sebagian masalah / tugas dengan akurasi cukup, dan cukup mampu menggunakan bahasa Indonesia yang baik dan benar.

[Kurang] - Bila memenuhi 45 – 55% indikator penilaian.

D Merupakan perolehan mahasiswa yang mengikuti perkuliahan dan mengerjakan tugas seadanya, tidak memiliki kemauan dan tanggung jawab untuk
memahami materi, dan bahasa Indonesia yang digunakan kurang baik.

[Gagal] - Bila memenuhi 0 – 44% indikator penilaian.

E Merupakan perolehan mahasiswa yang tidak mengikuti tugas, UTS, UAS dan kehadiran < 50, dan bahasa Indonesia yang digunakan bukanlah bahasa
Indonesia yang baik dan benar.

13