BAB 2 Buku Dynamic Governance by

Neo & Chen

- Belinda Alifa
- Wahyuni Sari Nasution
- Mia Meily
- Theodora Regina
 tata kelola dan
1 pemerintahan - tema
utama buku ini

Kami akan
membahas kelembagaan dan budaya
konsep-konsep 2 kelembagaan - landasan
berikut dalam bab
ini: pemerintahan

3 kapabilitas organisasi dan

bagaimana mereka
dikembangkan -pendorong
dinamisme dalam
pemerintahan
Governance mengacu pada struktur dan fungsi
lembaga publik. Pemerintahan adalah cara
pemerintah menyelesaikan pekerjaannya.
Sedangkan Pemerintah bertindak dengan
menggunakan lembaga, struktur kewenangan dan
kolaborasi untuk mengalokasikan sumber daya,
mengoordinasikan kegiatan, dan menegakkan
aturan dalam masyarakat.
2.1 Governance
and Governments
World Bank 1

2
Voice and accountability

Political stability and absence of

violence

World Bank mendefinisikan governance 3 Government effectiveness

sebagai "tradisi dan institusi yang

menjalankan otoritas di suatu negara." 6 4 Regulatory quality
dimensi governansi berdasarkan world
bank:
5 Rule of Law

6 Control of corruption
Dynamic
Governance
Dynamic governance mengacu pada bagaimana jalur, kebijakan,
lembaga, dan struktur yang dipilih ini beradaptasi dengan
lingkungan yang tidak pasti dan cepat berubah sehingga tetap
relevan dan efektif dalam mencapai hasil yang diinginkan dalam
jangka panjang dari suatu masyarakat. Good governance
menyelesaikan tujuan sosial dengan cara yang bebas dari
penyalahgunaan dan korupsi, dan dengan memperhatikan hak
milik dan supremasi hukum.
 Are you ready?

Tata kelola yang baik yang tetap relevan dan tetap efektif harus
dinamis. Pemerintah perlu mengantisipasi perkembangan masa
depan, belajar terus menerus dan memperbarui pola pikir
mereka dalam pendekatan mereka terhadap masalah sosial dan
ekonomi. Tata kelola yang dinamis adalah tentang berpikir ke
depan agar suatu negara lebih siap untuk masa depan, berpikir
kembali agar ide dan inovasi baru dapat dimasukkan ke dalam
program yang ada, dan berpikir secara adaptif sehingga praktik
terbaik dapat dikontekstualisasikan dan disesuaikan dengan
kebutuhan negara.
 Osborne dan mengidentifikasi sepuluh pola transformasi sektor

Gaebler
publik di Amerika pada 1990-an:

Pemerintahan yang digerakkan oleh

Pemerintahan katalitik: Mengemudikan
1 daripada mendayung; 6 pelanggan: Memenuhi kebutuhan pelanggan,
bukan birokrasi;
Pemerintah yang dimiliki masyarakat: Pemerintah yang giat: Penghasilan daripada
2 Memberdayakan daripada melayani; 7 pengeluaran

Pemerintah yang kompetitif. Menekankan Pemerintah antisipatif: Mencegah

3 persaingan ke dalam pemberian layanan; 8 daripada mengobati;

Pemerintahan yang digerakkan oleh misi: Mengubah Pemerintahan terdesentralisasi: Dari

4 organisasi yang digerakkan oleh aturan; 9 hierarki hingga partisipasi dan kerja tim;

Pemerintah yang berorientasi pada hasil: Hasil Pemerintah berorientasi pasar: Memanfaatkan
5 pendanaan, bukan masukan;
10
perubahan melalui pasar.
Empat jenis sistem tata kelola
telah diidentifikasi:
1 2 3 4
tata kelola prosedural - cara tata kelola tata kelola tata kelola pasar - tata tata kelola tata kelola
birokrasi tradisional perusahaan yang kelola yang jaringan yang mengandalkan
dalam melakukan sesuatu; digerakkan mengandalkan jaringan dan produksi
oleh tujuan dan di mana persaingan, dan di bersama.
rencana adalah bentuk mana kontrak adalah
utama kontrol atas kendali; dan
tindakan
manajerial;
2.2 Institution

Lembaga mengacu pada aturan sosial dan kerangka hukum di mana

aktivitas berlangsung di masyarakat, dan organisasi yang dibentuk
untuk mengoordinasikan aktivitas atau menegakkan aturan. Lembaga
mungkin secara formal merupakan aturan, undang-undang dan
konstitusi atau batasan informal seperti norma sosial, konvensi, dan
kode perilaku yang diterapkan sendiri yang menentukan bagaimana
interaksi terjadi di antara orang dan organisasi. Stabilitas kelembagaan
adalah kondisi yang diperlukan untuk pertukaran manusia tetapi bukan
kondisi yang cukup untuk efisiensi.
2.3 Dynamic Governance and
Institutional Culture
Tata kelola yang dinamis menyiratkan pendekatan proaktif terhadap
pembuatan dan implementasi kebijakan yang secara konstan
mengantisipasi perkembangan di masa depan, mengumpulkan umpan
balik, mengevaluasi kinerja, dan belajar dari orang lain sehingga sistem
dan institusi tata kelola tetap relevan dan efektif untuk pembangunan
ekonomi dan sosial.

Inti dari dinamisme dalam pemerintahan adalah pembelajaran

berkelanjutan, pemikiran baru, dan ide-ide baru yang mengarah pada
modifikasi berkelanjutan dari institusi - aturan, insentif, struktur, dan
mekanisme penegakan - seiring berkembangnya masalah dan
munculnya masalah baru. Bahkan ketika aturan formal berubah,
batasan informal yang diturunkan dan ditentukan secara budaya
mungkin tidak segera berubah dan dapat terus memberikan pengaruh
signifikan pada perilaku.
2.3 Dynamic Governance and
Institutional Culture
Tata kelola yang dinamis mengakui bahwa pemerintah dan masyarakat
harus terus belajar dan menyesuaikan agar negara mereka dapat
bertahan dan berhasil di era persaingan yang ketat, konektivitas global,
dan perubahan teknologi yang cepat. perubahan tersebut dapat
membuat para pemimpin dan organisasi yang sedang menjabat merasa
tidak aman dan terancam karena mereka mungkin tidak memiliki
kemampuan untuk berfungsi dalam konteks baru.

Perubahan budaya, keyakinan dan asumsi, serta model mental

diperlukan untuk perubahan kelembagaan, yang pada gilirannya
memengaruhi kebijakan publik yang akan dipertimbangkan, didesain
ulang, dan diperbarui.
 Are you ready?

2.4 Organizational Capabilities: Knowledge and Skills

toPerform Activities to Achieve Intended Results
Kapabilitas dikembangkan dan digunakan melalui
keputusan, pilihan, perencanaan, aktivitas terorganisir
dan penyebaran keahlian secara sadar dan disengaja.
Mereka diperoleh selama periode waktu yang
berlarut-larut melalui proses pembelajaran
organisasi.
 2.4.1 Routines:
Standard Processes
for Operational
Activities

Rutinitas adalah cara biasa untuk

melakukan tugas berulang dari
aktivitas bisnis harian yang banyak
yang sering dilakukan secara semi-
otomatis sebagai respons terhadap
arus input internal atau eksternal.
Rutinitas membentuk unsur
kemampuan organisasi, secara
individu atau kolektif.Lebih lanjut,
orang terus-menerus menyesuaikan
dan mengubah kinerja rutinitas
dalam menanggapi apakah hasil
yang diinginkan tercapai dan apakah
hasil lain yang tidak diinginkan
(mungkin diinginkan atau tidak
diinginkan) muncul.
 2.4.2 Resources:
Tangible and Intangible
Assets for
Executing Strategies

Sumber daya adalah aset berwujud

seperti peralatan khusus, dan aset
tidak berwujud seperti pengetahuan,
keterampilan, dan keahlian yang
memungkinkan organisasi untuk
memahami dan melaksanakan
strategi unik untuk mencapai tujuan
dan hasil yang diinginkan.
Sementara rutinitas adalah pola
tindakan yang dipelajari
sebelumnya, sumber daya yang
memiliki potensi untuk pilihan
strategis membutuhkan arahan,
definisi, dan keputusan yang
disengaja. Sumber daya dapat
berasal dari rutinitas utama atau
kombinasi rutinitas
Konsep kapabilitas dinamis menekankan
peran kepemimpinan strategis dalam
menyesuaikan, mengintegrasikan, dan
mengkonfigurasi ulang keterampilan,
sumber daya, dan kompetensi organisasi
internal dan eksternal agar sesuai
dengan persyaratan lingkungan yang
berubah. Contoh kemampuan dinamis Are you ready?
akan mencakup penemuan kembali
model bisnis, peningkatan proses,
pengembangan produk, restrukturisasi
organisasi, dan integrasi pasca akuisisi.

2.4.3 Dynamic Capabilities: Capacity to Change

Routines and Resources
Kapabilitas dinamis bertumpu pada tiga proses
organisasi:
(i) koordinasi dan integrasi organisasi melalui
koherensi dalam desain dan pelaksanaan,
(ii) pembelajaran organisasi melalui pengulangan,
eksperimen, interaksi sosial dan pencarian, dan
(iii) transformasi organisasi melalui konfigurasi ulang
kapabilitas.
2.4.4 Routines, Resources and Resilience:
An Integrated Framework of
Organizational Capabilities

Rutinitas adalah kemampuan operasional karena merupakan aturan dan prosedur

yang ditentukan dengan baik yang dirancang untuk transaksi reguler, dapat
diprediksi, berulang, dan bervolume tinggi dari suatu organisasi. Sumber daya
adalah kemampuan inti karena memungkinkan organisasi untuk merumuskan dan
melaksanakan strategi penciptaan nilai yang unik untuk mencapai misi dan
tujuannya.
2.4.4 Routines, Resources and Resilience:
An Integrated Framework of
Organizational Capabilities

Kemampuan perubahan dinamis yang memungkinkan transformasi berkelanjutan

dari sektor publik Singapura berasal dari orientasi masa depan yang kuat di
antara para pemimpin, kemampuan untuk berpikir secara sistemik dan jangka
panjang, serta pendekatan pragmatis untuk pemecahan masalah yang
mendorong pembelajaran dan adaptasi yang berhasil. Ini diungkapkan sebagai
kemampuan untuk berpikir ke depan, berpikir ulang, dan berpikir secara
menyeluruh. Hasil kumulatif adalah perubahan berkelanjutan dalam kebijakan
publik yang memastikan hasil yang lebih efektif, desain ulang rutinitas operasi
yang mencapai efisiensi yang lebih baik, dan pengembangan platform baru untuk
penyampaian layanan publik.
2.4.5 Creating and Sustaining Dynamic
Capabilities

kapabilitas menjadi dinamis sebagai hasil dari investasi yang dilakukan pada
orang, proses dan jalur, dan interaksi di antara ketiganya.Kategori orang
merupakan adaptasi dari konsep posisi aset. Posisi aset terdiri dari aset berwujud
(seperti peralatan khusus) dan aset tidak berwujud (seperti pengetahuan dan
keterampilan).

Orang adalah penentu pertama dan terpenting dari kapabilitas dinamis karena
investasi yang disengaja dalam peningkatan dan inovasi organisasi membutuhkan
pilihan yang dibuat oleh orang-orang yang memiliki pengaruh dan kepemimpinan.
We're done!
Thank you for
participating. Have a
great day ahead.