Metode Evaluasi RPJMD

Oleh: Anom S Putra, SH; Alumni FH UNAIR SURABAYA

Dalam masa transisi, sekitar tahun 2004-2009 terdapat beragam model penyusunan RPJMD. Tulisan ini merupakan salah satu model metode evaluasi RPJMD yang dilakukan dengan pendekatan kualitatif dan kuantitatif, yang memposisikan konsepsi perencanaan pembangunan nasional sebagai suatu dimensi yang komprehensif. 1) Evaluasi Dokumen RPJMD a. Visi dan Misi; b. Ekonomi Makro; c. Program Pembangunan. 2) Evaluasi Pelaksanaan RPJMD a. Realisasi program SKPD; b. Realisasi kegiatan SKPD. Secara teknis, kegiatan evaluasi terdiri dari beberapa tahapan 1) Pengumpulan data (data collection); 2) Pemilihan data secara representatif (data selection); 3) Pengesahan data (data validation); 4) Pengolahan data (data processing); 5) Analisis terhadap hasil pengolahan data (data analysis); 6) Penyusunan hasil analisis dalam laporan kajian evaluasi. Tahapan Metode Evaluasi Metode Evaluasi Pencapaian Visi dan Misi Dokumen perencanaan RPJMD Kabupaten/Kota senantiasa memperhatikan RPJM Nasional. Pada tahun 2008, terdapat hasil evaluasi 3 (tiga tahun) RPJM Nasional yang mengukur secara kualitatif dan intangible terhadap “Agenda Pembangunan Nasional”. Pendekatan sebagai berikut:

Page

1

evaluasi teknokratik dapat menjadi dasar bagi penjelasan dimensionalitas “Agenda Pembangunan Nasional” pada RPJM Nasional menurut Visi dan Misi RPJMD. dan harus sesuai dengan lingkup dan sifat kegiatan instansi. Rumusan Visi sejalan dengan visi dan arah pembangunan jangka panjang daerah. Selanjutnya. material. Rumusan Misi menunjukkan upaya-upaya yang akan dilakukan oleh Pemerintah Daerah dalam rangka mewujudkan Visi.  Indikator Kinerja OUTCOME menggambarkan tingkat pencapaian atas . Misi RPJMD dianalisa dengan analisa isi (content analysis) berdasarkan indikator evaluasi yang terdapat dalam evaluasi 3 (tiga) RPJM Nasional: a. Melalui tabel isian tersebut. Rumusan Misi mendekati Agenda Pembangunan Nasional. Evaluator melakukan analisis isi (content analysis) terhadap Visi berdasarkan indikator: a. Peraturan Daerah tentang RPJMD beserta lampirannya sebagai satu kesatuan normatif yang tak dapat dipisahkan. Evaluator melakukan pengumpulan data terhadap pihakpihak yang dianggap mampu dan menguasai topik atau bidang yang sedang dikaji (key person). OUTPUT.  Indikator Kinerja OUTPUT menilai kemajuan suatu kegiatan apabila tolok ukur dikaitkan dengan sasaran kegiatan yang terdefinisi dengan baik dan terukur. Rumusan Visi disertai dengan penjelasan yang lebih operasional sehingga mudah dijadikan acuan bagi perumusan kebijakan. dan masukan lainnya yang dipergunakan untuk melaksanakan kegiatan. SDM. b. Evaluator mengumpulkan sejumlah dokumen yaitu Peraturan Presiden tentang RPJM Nasional.  Indikator Kinerja INPUT mengukur jumlah sumberdaya seperti anggaran (dana). dan selanjutnya dianalisis apakah alokasi sumberdaya yang dimiliki telah sesuai dengan rencana stratejik yang ditetapkan. OUTCOME dan IMPACT. Rumusan Visi menggambarkan arah yang jelas tentang kondisi masa depan yang ingin dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang (clarity of direction). Hasil Evaluasi RPJM Nasional. c. b. Evaluator menyusun tabel isian tentang evaluasi pencapaian visi dan misi berdasarkan indikator kinerja INPUT. strategi dan program (artikulatif). Tahap Validasi Data. peralatan.

regional dan nasional. Tahap Olah Data. menggambarkan aspek makro pelaksanaan kegiatan. Dengan indikator outcome instansi dapat mengetahui apakah hasil yang telah dip eroleh dalam bentuk output memang dapat dipergunakan sebagaimana mestinya dan memberikan kegunaan yang besar bagi masyarakat. Evaluator menyusun tabel sintesis antara pencapaian visi dan misi dan hasil isian kuisioner.hasil lebih tinggi yang mungkin menyangkut kepentingan banyak pihak. Page 2 . tujuan kegiatan secara sektoral.  Indikator Kinerja IMPACT menunjukkan dasar pemikiran mengapa kegiatan dilaksanakan.

Tahap Validasi Data . Evaluator melakukan pengukuran koherensi antara rancangan program dalam RPJMD dan kecenderungan (trend) pelaksanaan program dalam laporan kinerja SKPD. Tahap Validasi Data. Evaluator melakukan analisis isi (content analysis) terhadap Visi berdasarkan indikator pertumbuhan ekonomi. pajak daerah. Peraturan Daerah tentang RPJMD dan laporan kinerja SKPD. Metode Evaluasi Perekonomian Daerah Tahap Pengumpulan Data. Tahap Olah Data. Peraturan Daerah tentang RPJMD beserta lampirannya sebagai satu kesatuan normatif yang tak dapat dipisahkan. laju inflasi. Evaluator mengumpulkan sejumlah dokumen yaitu Hasil Evaluasi RPJM Nasional. dana perimbangan. Evaluator menyusun tabel isian tentang evaluasi pencapaian ekonomi daerah berdasarkan indikator kinerja INPUT. investasi dan tabungan pemerintah daerah. Metode Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Dokumen perencanaan RPJMD menjadi dasar bagi penyusunan Rencana Kerja SKPD selama masa kerja 5 tahun. OUTCOME dan IMPACT. Hasil Evaluasi RPJM Nasional. OUTPUT. Tahap Olah Data. Tahap Analisis. Evaluator menyusun tabel analisa kuantitatif (pengisian data statistik) tentang kecenderungan (trend) pencapaian ekonomi. SKPD dan Evaluator m enyusun tabulasi laporan kinerja SKPD .Tahap Analisis. Evaluator mengumpulkan sejumlah dokumen yaitu Peraturan Presiden tentang RPJM Nasional. Evaluator melakukan interpretasi kualitatif terhadap hasil olah data. Evaluator melakukan interpretasi terhadap hasil olah data. serta penerimaan lain-lain PAD yang sah. Evaluator meneliti laporan kinerja memasukkan dalam tabel evaluasi pelaksanaan rencana kerja. retribusi daerah. Tahap Pengumpulan Data.

Tahap Analisis.berdasarkan indikator evaluasi. Melalui proses dialog yang diselenggarakan oleh evaluator. indikator dapat berubah sesuai dengan argumentasi yang terdapat dalam forum dialog tersebut. Indikator dalam evaluasi rencana kerja menitikberatkan pada ciri khas proses pembangunan di daerah. Page 3 . Evaluator melakukan interpretasi berdasarkan hasil olah data.

*** Page 4 . berbeda dengan indikator pada pencapaian visi misi. Bila Anda berkenan mengembangkan metodologi ini sesu ai kapasitas dan kenyataan teritorial. Terimakasih.biz. karakteristik dan sesuai dengan indikator yang digali oleh pemerintahan daerah. silahkan berbagi tulisan ke http://jarkom.Oleh karena itu. maka indikator evaluasi rencana kerja bersifat unik.biz dan info@jarkom.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful