PANDUAN PRAKTIS
PENERAPAN PENGAWASAN DAN
DUKUNGAN OLEH MANAJEMEN
TERHADAP KEGIATAN APIP
LEVEL 3
Optimizing
Managed
Integrated
Infrastructure
Initial
Praktik pengawasan terhadap APIP ini dilakukan oleh Tim Manajemen Pemerintah
Daerah, yang dibentuk secara formal sesuai kebutuhan oleh
Gubernur/Bupati/Walikota. Tim Manajemen APIP ini harus independen dan
bertindak obyektif dalam melaksanakan tugasnya.
Panduan praktis ini memuat infrastruktur dan langkah kerja implementasi yang
dapat dijadikan acuan bagi APIP Daerah untuk melakukan peningkatan secara
mandiri atas pelaksanaan pengawasan oleh manajemen daerah terhadap kegiatan
APIP dan acuan dalam melakukan penjaminan kualitas.
Gatot Darmasto
NIP 19591121 198503 1 001
i
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
1. Latar Belakang 1
2. Dasar, Tujuan dan Manfaat Panduan 1
3. Siklus Penerapan Pengawasan dan Dukungan oleh 2
Manajemen terhadap Kegiatan APIP dan Infrastruktur yang
Diperlukan
4. Langkah Kerja Implementasi 6
LAMPIRAN
Contoh Laporan Hasil Pengawasan
DAFTAR PUSTAKA
TIM PENYUSUN
ii
1. Latar Belakang
1
3). Paragraf/pasal dalam Internal Audit Charter (IAC) Inspektorat yang
bersangkutan terkait dengan perlunya evaluasi/reviu berkala terhadap
kinerja APIP;
4). Nota Dinas/Disposisi/Surat Penugasan/Surat Keputusan
Gubernur/Bupati/Walikota (pilih salah satu sesuai kebutuhan masing-
masing Pimpinan Daerah).
2
Siklus Penerapan Pengawasan dan Dukungan oleh Manajemen terhadap
Kegiatan APIP
3
6). Tim Pengawasan Manajemen menyusun dan mengkomunikasikan
Laporan Hasil Pengawasan Manajemen atas Kegiatan APIP kepada
Gubernur/Bupati/Walikota;
7). Gubernur/Bupati/Walikota memberikan arahan kepada APIP;
8). Tim Pengawasan Manajemen melakukan monitoring tindak lanjut atas
hasil pengawasan terhadap kegiatan APIP.
4
Pernyataan Contoh Infrastruktur yang Perlu
Uraian
Nomor Dibangun
5
4. Langkah Kerja Implementasi
Langkah kerja implementasi yang dapat dilaksanakan dalam pembangunan
KPA Pengawasan dan Dukungan oleh Manajemen terhadap kegiatan APIP-
Level 3 meliputi 4 tahapan yaitu tahap persiapan, tahap pelaksanaan, tahap
pelaporan dan tahap monitoring tindak lanjut sebagai berikut:
a. Tahap Persiapan
Dalam tahap persiapan ini adalah pembentukan Tim Pengawasan dan
Dukungan oleh Manajemen terhadap kegiatan APIP yang bertugas
mengawasi, mengevaluasi, dan memberi dukungan terhadap kegiatan
APIP. Pembentukan tim ini dilakukan oleh Gubernur/Bupati/Walikota
sebagai pucuk pimpinan pemda, dengan uraian sebagai berikut:
1) Tim Pengawasan dan Dukungan oleh Manajemen terhadap kegiatan
APIP dibentuk dengan Nota Dinas, Disposisi, Surat Penugasan atau SK
Gubernur/Bupati/Walikota;
2) Tim Pengawasan oleh Manajemen terhadap APIP terdiri dari Ketua dan
beberapa anggota;
3) Uraian tugas Tim Pengawasan oleh Manajemen terhadap APIP
dicantumkan dalam dokumen formal pembentukannya;
4) Masa kerja Tim Pengawasan oleh Manajemen terhadap APIP tersebut
berlaku sesuai kebutuhan;
5) Pendanaan Tim Manajemen yang mengawasi APIP tersebut sesuai
dengan anggaran dalam APBD.
6
3) Uraian tugas Ketua dan Anggota Tim Manajemen yang melakukan
pengawasan terdahap APIP adalah:
(a) Melakukan koordinasi dengan APIP sehubungan dengan
penugasan pengawasan terhadap kegiatan APIP;
(b) Melakukan evaluasi atas efektivitas pengawasan terhadap kegiatan
APIP;
(c) Menyampaikan Laporan Hasil Pengawasan oleh Tim Manajemen
terhadap kegiatan APIP kepada Gubernur/Bupati/Walikota;
(d) Gubernur/Bupati/Walikota memberikan arahan untuk penguatan
dan pemberdayaan APIP;
(e) Memonitor tindak lanjut atas hasil pengawasan Tim Manajemen
terhadap APIP.
b. Tahap Pelaksanaan
1) Tim Manajemen melakukan pengawasan atas kegiatan APIP;
2) Ruang lingkup pengawasan yang akan dilaksanakan oleh Tim
Manajemen dikomunikasikan kepada APIP;
3) APIP bertanggung jawab sepenuhnya atas dokumen dan informasi
yang diberikan kepada Tim Manajemen yang melakukan pengawasan
terhadap APIP tersebut.
7
c. Tahap Pelaporan
Tim Manajemen yang mengawasi, memberikan saran, dan mereviu hasil-
hasil kegiatan APIP harus menyusun dan menyampaikan Laporan Hasil
Pengawasan dan Dukungan oleh Manajemen terhadap kegiatan APIP
kepada Gubernur/Bupati/Walikota.
Tim Manajemen yang mengawasi, mereviu APIP tersebut memberikan saran
dan masukan kepada Kepala Daerah dan/atau Inspektur Pemerintah
Provinsi/Kabupaten/Kota dalam rangka:
a) Perbaikan pelaksanaan pengawasan internal oleh Inspektorat
Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota;
b) Pelaksanaan tindak lanjut hasil pengawasan eksternal.
Contoh Format Laporan Hasil Pengawasan oleh Manajemen terhadap APIP
tersebut dapat disampaikan dalam bentuk surat, sebagaimana terlampir
dalam Lampiran 1.
8
DAFTAR PUSTAKA
9
Penyusun
Penanggung Jawab:
Tim Penyusun:
Rini Wartini
Gunawan Bintang
Louiza R. Siahaya
Kusniadi
Beni Sulistyo
10
Lampiran Panduan Praktis
Penerapan Pengawasan dan Dukungan oleh Manajemen terhadap Kegiatan APIP
KOP PEMDA
Yth. Gubernur/Bupati/Walikota....
Di ...........
a. Tujuan
1
Lampiran Panduan Praktis
Penerapan Pengawasan dan Dukungan oleh Manajemen terhadap Kegiatan APIP
b. Sasaran
5. Metodologi
2
Lampiran Panduan Praktis
Penerapan Pengawasan dan Dukungan oleh Manajemen terhadap Kegiatan APIP
a. Reviu dokumen;
b. Analisis;
c. Konfirmasi;
d. Observasi lapangan;
e. Klarifikasi;
(Pastikan bahwa metodologi yang dicantumkan dalam laporan hasil
pengawasan, merupakan metodologi yang benar-benar direalisasikan dalam
pelaksanaan pengawasan )
a. Hasil Pengawasan
7. Saran
1) ....
2) ....
3
Lampiran Panduan Praktis
Penerapan Pengawasan dan Dukungan oleh Manajemen terhadap Kegiatan APIP
Tembusan Yth. :
Inspektur Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota.......